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主要表现为:
(1)热点景区面临游客超载。
游客超载不仅容易对生态环境造成破坏,而且容易造成景区交通拥堵,诱发安全事故,降低游客游览质量。
通过智慧旅游建设,热点景区实现游客的有效管理,加强生态环境监测,通过旅游高峰期的游客时空分流导航管理均衡游客分布,以减轻环境压力,提高游客满意度。
(2)景区需要加快低碳旅游发展。
为缓减全球气候变暖趋势,应对能源危机,以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”为特征的低碳经济正日益受到重视,低碳旅游将成为景区可持续发展新的战略制高点。
通过智慧旅游建设,景区应用各种节能、减排、碳中和等先进技术提高管理效率和管理水平,降低旅游发展对环境的影响,增强可持续发展能力。
(3)景区危机管理水平需要提高。
当今,各种危机层出不穷,尤其是近年来发生的“5.12”汶川地震、三亚宰客门、九寨拥堵事件等危机事件对旅游业造成了巨大冲击,使我国多个旅游景区遭受重大损失。
景区需要提高危机管理能力,以避免或减轻危机事件所造成的损失,保持健康有序地发展。
通过智慧旅游建设,景区在物联网基础上建设智能监测系统、风险评估系统、应急响应系统和危机决策系统,有效应对火灾、洪水、极端天气、地震、泥石流等自然灾害,瘟疫,恐怖袭击等突发事件对旅游景区的冲击,避免或减少对游客、居民、景区工作人员的人身及财产造成的伤害和损失,实现旅游景区健康有序发展。
1.1.3.旅游法颁布带来新机遇
中国首部旅游法《中华人民共和国旅游法》自2013年10月1日起正式实施,这是中国旅游产业的一个里程碑事件,标志着中国旅游产业的大兴起,并初步迈向成熟。
旅游法从国家层面来立法,在进一步加强旅游者权益保护、严格控制景区门票价格上涨、加大治理“零负团费”力度、规范导游和领队的行为、强化行业自律、完善促进旅游业发展措施等方面做出了明确的规定,为促进乡村旅游和休闲度假旅游等旅游形态的转型升级,保障我国旅游业的持续健康发展起到积极和重要的作用。
旅游法的颁布实施也给各大景区及其相关经营者带来了前所未有的机遇和挑战。
(1)景区非门票经济将是大势所趋。
伴随着公益性旅游场所门票取消,非公益性旅游景区门票价格也受到严格管制,可以看出,旅游法的政策导向意在以旅游促百业发展。
未来几年,景区势必要逐渐摆脱门票经济依赖,在景区开发新的旅游休闲体验项目,并加强与其他相关行业的紧密合作,包括餐饮、住宿、特产、娱乐等,使景区收入结构走向多元化模式。
(2)景区管理将更精细化、科学化、信息化。
旅游法对景区游客接待量进行了“不得超载”的规定,并提倡门票预约,而国内景区大多倚重“节假日”增收,这种接待现状,短期可能是难以改变的。
同时,旅游资源保护和合理利用也成为旅游法核心内容之一。
因此,通过景区管理精细化、科学化、信息化来使游客接待和资源保护更科学合理,既改善景区旅游资源利用状况和生态环境保护压力,又有益于保证了游客的旅游安全。
(3)景区接待服务质量将受到严格监督。
旅游法对旅游经营者资质审查、旅游安全保障、旅游行业监督管理等进一步严格要求,对于导游的资质、职业道德行为规范有了更加明确的规定,并规定了景区提供服务必须符合其相应标准,景区投诉由政府统一接待。
这就要求景区及其从业人员将需要具备更高的执业资格和从业素质,并通过旅游景区监督管理体系的建立和完善,促进景区接待服务质量更规范。
1.2.国内外智慧旅游建设现状
1.2.1.国外智慧旅游发展现状
在信息技术取得突破性进展的背景下,国外智慧旅游建设正不断向纵深发展。
近几年,智慧旅游和旅游资源物联网提出并兴起,一方面是旅游信息化已经进行到一定的程度,旅游行业各个领域的信息采集与存储具备了相当的规模,通过新技术的应用,积累的信息资源有可能集中发挥优势;
另一方面,泛在网络与通信技术、传感器技术、RFID技术、云计算技术的发展,使得未来信息化呈现出新的发展方向和发展模式,旅游信息的精确采集、旅游信息资源化应用成为可能。
美国2006年就在宾夕法尼亚州Po-cono山脉的度假区引入RFID手腕带系统,开始智慧旅游的尝试。
游客佩带RFID手腕带后不用携带任何现金和钥匙就可以在活动区内打开自己的房间门、购买食物和纪念品、进行收费的游戏活动等,同时这个手腕带也是顾客的身份证明。
欧洲目前也正在全面应用开发远程信息处理技术,计划在全欧洲建立专门交通无线数据通信网,通过智慧的交通网络实现交通管理、导航和电子收费等功能,重点包括旅行信息系统(ATIS)、车辆控制系统(AVCS)、商业车辆运行系统(AC-VO)、不停车收费系统(ETC)等。
2007年起,日本东京银座开始进行RFID导购实验,范围涵盖地面与地下街道,整个银座区域装设约上万个RFID标签,将道路方向、商店折扣及餐厅菜单等信息,用信号台传送观光客或消费者的手持式接收器上,提供日、繁中、简中、英、韩等文字。
手持专用无线信号接受器,配有3.5吋触摸屏,其功能包括RFID、红外扫描、429MHz无线传输(以便与信号台连结)、WiFi及蓝牙装置,除可实时接收到相关信息外,还能用手机读取二维条形码内容,获取包含商店信息、路径地图、观光信息、周边公用设施、地下商场导航、盲人引导、甚至发生灾难时的逃生撤离引导路线信息等。
韩国首尔基于智能手机平台,开发了“ITourSeoul”应用服务系统,该系统是首尔市专为首尔的旅游者提供的掌上移动旅游信息服务平台。
通过该平台,旅游者可实时获得其当前所在位置周边的各种相关旅游信息,如:
旅游景点、餐厅、酒店信息,而且还提供了从当前位置利用公交、私家车、步行方式前往的方法。
该平台还提供五种语言的服务,对于不懂韩文或首尔地理的国外旅游者来说,非常便利。
新加坡借助交互式智能营销平台,让游客可以根据个人的喜好直接在互联网上定制自己的新加坡行程,包括旅游路线规划、旅游签证、酒店预订、机票购买、活动预订、交通选择等。
新加坡旅游局通过建设“我行由我,新加坡”智能数字营销平台、手机游平台、生物身份识别平台、数字服务系统、旅游电子商务平台、一站式注册登记服务等项目,正在为越来越多的游客提供超乎寻常的旅游体验。
1.2.2.国内智慧旅游建设现状
我国旅游信息化发展经历了几个发展阶段,第一阶段从1996年开始,以国家旅游局成立信息中心为标志;
第二阶段从2000年开始,以国家旅游局“金旅工程”启动为标志;
第三阶段从2006年开始,以科技部启动“数字旅游”项目计划为标志;
第四阶段从2011年开始,以国家旅游局提出“智慧旅游未来十年目标”为标志,该阶段是在国内外智慧城市如火如荼的发展热潮背景下,以智慧旅游作为旅游信息化发展的新时期——特别是技术发展到物联网、云计算、移动终端等条件下,具有重要的战略意义。
镇江于2010年率先引入“智慧旅游”理念,开展相关项目建设,2011年建立了挂靠国家旅游局的“国家智慧旅游服务中心”,试水智慧旅游设备、软件、应用模式的研制、开发、试点与推广活动,为全国的智慧旅游建设发展提供示范。
此后,包括镇江、苏州、无锡、常州、扬州、南通和南京在内的江苏7地市结成“智慧旅游联盟”,将个别城市的智慧旅游开发,向跨区域的大长三角智慧旅游城市群迈进,实现了点、线、面、网的发展态势。
截至目前,我国已有2批33个国家智慧旅游试点城市展开了智慧旅游的试点和建设工作。
同时,作为智慧旅游市场主体的移动通信运营商,在线电子商务企业淘宝、去哪儿、携程,航空企业的国航、东航等也纷纷尝试智慧旅游业务,不断改变自身运营模式、颠覆既有的市场格局。
景区的数字化建设起步于2004年,基于《国家重点风景名胜区数字化景区建设指南》,由原建设部推荐黄山和九寨沟风景名胜区纳入了国家“十一五”科技攻关重点项目“城市规划、建设、管理与服务数字化工程”子课题——“数字景区示范工程”,两个示范景区分别于2005年4月和6月通过科技部一期工程验收,示范成效显著。
2012年,22个景区通过国家旅游局的评审入选首批“全国智慧旅游景区试点单位”。
据初步统计黄山、峨眉山等8个试点景区初步建成了综合性的数字化指挥调度中心;
九寨沟、黄山等10个试点景区开通了门票网络预售,累计销售额超过10亿元;
龙门、庐山等15个试点景区安装使用了电子门禁系统;
十三陵、钟山、天山天池等20个试点景区建成LED大屏幕信息发布系统,通过卫星联播实现了景区资源相互推介宣传;
大部分试点景区还都建成使用了森林防火或集游客安全、资源保护等多功能为一体的综合视频监控系统,实现了对主要景区、景点和游人集中地带的实时监控。
2010年,九寨沟提出建设“智慧九寨”的智慧景区目标,标志着中国智慧景区开始走进人们视野。
同年9月,“智慧九寨”项目通过验收,九寨沟成为国内第一家智慧景区。
“智慧九寨”实行景区管理智能化,通过移动道路测量、网格化管理、全球定位、遥感、地理信息、视频和物联网等新技术,解决旅游旺季景区景点资源电子化、门票智能化、游客行为追溯、智能化引导和时空分流、景点负荷监控等问题。
“智慧九寨”的建设重点是通过信息化手段,解决旅游旺季景区景点游客拥挤、乘车站点的拥挤、车辆调度不畅等问题,实现优化的综合实时管理调度。
成都市都江堰——青城山风景名胜区结合灾后恢复重建,围绕建设世界现代田园城市示范区和建设国际旅游城市的总体目标,开发建设了“两大中心、三大平台、24个子系统”构成的数据高度共享、业务全面覆盖、管理与服务融合的“数字都江堰”信息化体系,构建了数字化智能指挥中心、景区管理与生态保护体系和现代旅游服务体系。
此外,都江堰一青城山景区还将结合“景区——城区一体化”打造,将信息化向城市延伸,借助物联网、传感网等新技术,配合“旅游一卡通”终端,构建整个城市服务体系的智慧环境,使景区与城市物联化、互连化和智能化融为一体,为广大游客提供最佳的人性化服务,实现从“数字景区”迈向“数字城市”、“智慧城市”的新跨越。
黄山风景名胜区从“十五”开始进行信息化建设,特别是“十一五”期间,景区把信息化建设作为重要项目去规划实施,取得了显著的成就。
黄山“十二五”信息化规划构建了新的智慧黄山景区总体框架,包括1个中心、3大平台、5大系统、7项保障。
1个中心就是信息中心,3大平台包括信息基础设施、数据基础设施、共享服务平台,5大系统分别是资源保护系统、旅游经营系统、业务管理系统、公众服务系统、决策支持系统,7项保障包括政策保障、机制保障、资金保障、技术保障、人才保障、安全保障、发展保障。
1.3.智慧旅游的发展趋势
当前,旅游信息化的建设呈现智能化、应用多样化发展趋势,多种技术和应用交叉渗透至旅游行业的各个方面,全面的景区智慧旅游时代已经到来。
智慧景区建设作为旅游信息化建设的重要组成部分,受到了越来越多的重视,景区智慧旅游建设将呈现出以下发展趋势。
1.3.1.智慧景区将成为现代景区的服务标准之一
相对传统景区来说,智慧景区的服务将更加智能化、个性化、精细化。
智慧景区能使景区运行管理更加有序、可控、安全、节能,景区服务更加简捷、高效、可靠、随身,处置突发事件更加快速、准确、协同、并行,达到“信息实时、功能联动、运作分工、控制集中”的要求,并最终为游客提供安全、有序、优质、高效的服务。
而这些特征正是现代景区所必不可少的。
1.3.2.景区智慧旅游建设将与智慧城市互联互通
从智慧城市的角度来说,智慧旅游是其组成部分,因此,消灭信息孤岛,实现数据共享是大势所趋。
比如景区的安防监控系统与智慧城管系统连通,景区应急救援系统与城市110、120连通,景区环境监测系统与智慧城市环保监测系统连通等。
从游客角度来说,连通的智慧景区与智慧城市可以最大限度地降低出行障碍,减少系统切换成本,同时创造更好的游客体验。
1.3.3.以APP应用为主的景区移动服务将占主导地位
根据相关机构统计数据显示,2012年中国移动互联网市场规模为549.7亿元,增长率为96.4%,受到智能终端和移动网民规模的快速增长,移动互联网市场规模呈现高速增长。
其中,移动购物和移动营销等细分行业都获得了大幅增长,移动互联网产品和应用服务类型不断丰富。
同时,服务于旅游景区的应用也在不断丰富,从游前规划预订、游中导览体验、游后互动评价等各个环节都有丰富应用。
随着移动互联网建设和移动应用开发的不断深入,在不久的未来一部手机游遍景区将成为现实。
1.4.建设智慧旅游的必要性
1.4.1.智慧旅游是响应重庆旅游业定位升级的需要
《重庆市旅游业发展十二五规划》提出了“全市旅游业转型升级取得重要进展,产业规模进一步扩大,产品质量显著提升,全面建成形象鲜明、产品多元、服务一流的国际知名旅游目的地、全国重要旅游集散地和西部旅游高地”的发展目标,明确了作为全市“山水都市旅游区”建设景区代表的发展基调。
《区旅游业发展“十二五”规划》将打造镇旅游发展,建设“大旅游经济特区”,把打造“山水度假与民俗体验旅游板块”作为区实现建设“国内外知名的山水生态度假与文化体验休闲旅游目的地”的战略部署之一,确定了在全区旅游业中的重要地位和任务,并提出了低碳旅游、生态度假等景区产品特色定位。
这些规划的出台为重庆旅游建设明确了方向,提出了旅游业发展的明确定位和建设要求。
在新政策的导向下,智慧旅游建设将为景区的转型升级奠定坚实基础。
借助于智慧化的理念与手段,以景区为中心的绿色生态产业发展所依托的条件和支撑能得到全面、系统的提升和完善,从而实现景区资源和生态环境的有效保护,以及景区管理水平和游客满意度的有效提升,为重庆旅游业的发展带来良好的示范和促进作用。
1.4.2.智慧旅游是全面提升景区管理服务品质的需要
随着市场需求的不断变化,旅游已经由过去的求量型旅游方式转向求质型旅游方式,在旅游资讯获取、旅游产品选择、旅游产品购买、旅游在途服务、旅游经历分享等领域产生了更多个性化、多样化的服务需求,同时对景区的科学化管理、智能化服务提出了更高的要求。
经过多年发展,在景区管理服务和信息化建设方面做了一定的规范和成效,但由于历史原因,与其它景区的信息化建设还存在一定的差距。
在当下景区创建5A和景区品质打造的关键时刻,通过景区智慧旅游建设,可以借助于现代化信息手段,全面加强对景区动态监测管理,有效保护景区资源,显著提升景区保护管理水平;
有利于统筹和整合景区已建设系统和面向风景名胜区的数字化建设成果,充分发挥景区信息化建设的整体优势。
同时,智慧景区的应用将大大提高行政管理效率,把管理监督工作前置,变事后被动处理为事前主动预防,带动景区管理模式的创新,有效提高景区管委会的管理和决策水平。
通过智慧景区建设,能对进入景区的游客进行广泛的旅游信息服务,不仅能提高游客的旅游满意度,也能提升景区的美誉度。
1.4.3.智慧旅游是旅游标准化建设的需要
随着旅游事业的发展和创建5A工作的需要,旅游标准化日渐成为规范行业行为、加强旅游管理、优化服务产品、提高服务水平的重要手段,成为提高品牌和核心竞争力的重要内容和根本要求。
2012年底,管委会在景区内开展了旅游标准化建设工作,通过旅游标准化建设,对管委会、景区日常管理单位重庆市旅游(集团)有限公司人员的旅游服务、内部管理、景区管理等进行统一规范、统一标准,从而全面提升景区的管理水平和旅游服务水平。
与此同时,管委会针对景区内农家乐服务不规范、服务水平较低、卫生条件较差、价格混乱等情况,开展了一项长期专项工作——农家乐环境综合整治工程,并成立了农家乐协会,激发农家乐业主积极、自发的参与到专项工作中来,对景区内农家乐进行统一、规范化管理,提高景区农家乐综合服务水平。
截至目前,以国家标准、行业标准、地方标准为依据,以GB/T24421为指导,结合景区行业特点,建立了服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系等在内的《景区旅游标准化体系》,共收集20个子体系、460个标准。
景区智慧旅游建设,为旅游标准化建设的全面推进提供了有力的支持和保障。
一方面,以信息化手段支持标准化建设工作,借助在政企互动系统上开辟标准化工作专栏、上传旅游标准化规范网上学习培训文件资料、APP推送游客满意度评价表等形式宣传和推进旅游标准化建设,从而实现以信息化手段确保景区的旅游标准化工作有序开展和顺利实施;
另一方面,以建立智慧旅游标准来丰富旅游标准化体系,围绕信息资源开发利用、基础设施、应用系统、信息安全建设与管理等需要,展开智慧旅游相关标准规范的研究制订,从而完成标准化体系的全面升级。
1.4.4.智慧旅游是旅游产业增值创收的需要
自2006年被评为国家4A级旅游景区以来,得天独厚的资源禀赋和生态环境优势,并未使得景区的旅游产业取得与重庆周边同类景区一样的较快发展。
为谋求景区经济的大发展,以创5A为契机,通过一系列举措,不断提升景区的知名度和美誉度,进一步开发和挖掘以重庆、**为主的旅游市场。
一方面,通过渝习高速公路和旅游环线公路网的推进、景区停车场扩建、酒店农家乐提档升级、旅游标准化建设等举措,大力推动景区软件和硬件的提档升级;
另一方面,推出了七夕爱情节、富硒猕猴桃节、门票优惠券、旅游专长推介会等宣传营销组合重拳,大力推进景区的营销推广力度。
仅今年十一期间,就实现了接待游客10.45万人次,同比增长67%,增幅远超其他景区,创下历年节庆日游客接待量的新高,成为今年重庆国庆节旅游市场“高温”的发动机。
在景区游客数量快速增加、旅游经济收入提升的同时,津山云燕、爱情谷•花海等旅游相关产业项目也在陆续地接洽合作,为旅游综合经济发展提供了潜在动力和广阔空间。
智慧旅游项目的推进,将通过显著提高信息技术在景区旅游业应用的广度和深度,促进景区管理者和旅游企业的经营活动全面信息化,并进一步统筹旅游营销资源,从而实现提高旅游业技术含量,加大旅游产品的增值服务能力,优化行业人才结构,增强游客旅游体验,有效地促进智慧旅游产业的全面快速发展。
第2章智慧旅游的概念与内涵
2.1.智慧旅游产生的背景
2.1.1.智慧地球
2008年11月6曰,IBM总裁兼首席执行官彭明盛先生在纽约市外交关系委员会做了一次重要的演讲,题目是“智慧地球:
下一个主导议程”(ASmarterPlanet:
TheNextLeadershipAgenda)。
彭明盛所提出的“智慧地球”对未来世界的智慧运转勾勒出了一个愿景。
与数字地球相比,“智慧地球”具有3个方面的突出特征:
•更透彻的感知,就是通过构建分布广泛的传感器及传感网,去感知自然界及人类社会的方方面面;
•更全面的互连互通,就是借助于物联网和新一代互联网,使得人与人之间、人与物之问、物与物之间的全面互连;
•更深入的智能化,就是借助于云计算及智能化技术,使我们的生活充满智慧。
2.1.2.智慧城市
自IBM公司提出“智慧地球”这一全新概念,“智慧城市”概念由此衍生,并很快在全球掀起热潮。
作为推进城市智能化进程的全新理念和路径探索,“智慧城市”将物联网感知技术和“云计算”技术等融入“数字城市”中,从而实现对“数字城市”的质的提升与飞跃,达到经济上健康合理可持续、生活上和谐安全更舒适、管理上科技智能信息化,真正实现人与城市的完美融合。
在智慧地球概念框架下,智慧城市被认为是以物联网为重要基础,赋予各类物品感知功能,使各类物品产生“智慧”、为人所用,并依托于互联网、电信网、电视网、无线宽带网等多网组合,实现更全面的物与物、物与人、人与人的互连互通和相互感知、更有效的数据整合、更好的业务协同和更强的创新发展能力的城市。
据不完全统计,到2010年年底,全球已启动或在建的“智慧城市”项目大约有1000个。
目前,全球范围内建设智慧城市的呼声和热情都很高涨,国外的新加坡、日本大阪、瑞士斯德哥尔、美国爱荷华州的迪比克市等城市,以及中国的北京、上海、广州、台湾、宁波、无锡、南京等城市都纷纷将智慧城市作为城市规划纳入政府工作议程,有些甚至已经投入实施,并取得一定成果。
智慧城市的建设成果为智慧旅游的提出奠定了理论基础和实际支撑。
首先,智慧城市为人们指出了一条解决城市问题,实现城市、经济、社会和谐发展的道路,展示了一种智慧的城市发展模式,提出了一种全新的城市发展理念,这也推动着旅游信息化发展在理念上的变革,迫使人们打破原有的传统、单一的发展模式,提出可持续发展的智慧旅游。
其次,智慧城市的实践探索也为智慧旅游发展路径、发展模式以及基础设施、技术手段提供了实践经验和平台支撑。
智慧旅游可以充分利用智慧城市的建设成果,无须重复建设。
智慧城市的不同部分——智慧社区、智慧医疗、智慧政府、智慧交通、智慧银行、智慧物流、智慧环保等方面都与智慧旅游紧密关联,可以带来相互促进、协调发展的效益。
2.2.智慧旅游的基本概念
2.2.1.智慧旅游的定义
智慧旅游景区就是借助物联网、云计算等现代信息技术,通过智能网络对景区地理事物、自然灾害、旅游者的行为、景区工作人员行迹、景区基础设施和服务设施进行全面、透彻及时的感知,对游客、景区工作人员实现可视化的管理,实现景区的智能化运营管理、精细化旅游营销、个人性化游客体验,实现景区环境、社会和经济全面、协调、低碳、可持续发展。
2.2.2.智慧旅游内涵
景区智慧旅游内涵丰富,主要包括以下方面:
(1)基础设施现代化
基础设施包括基于物联网的感知网络、基础数据库、信息资源目录体系与交换体系,以及信息安全体系等。
景区智慧旅游将通过物联网、RFID、GIS等技术,实时动态采集旅游基础数据,保证基础数据的准确、完整和及时更新;
通过传感网、移动互联网、无限宽带网络等设施,构建信息高速公路,实现网络的全面互连与信息共享;
借助虚拟化、SOA等云计算相关技术,建立包括计算、存储、通信、信息安全等方面的基础环境,为各种应用和服务提供可靠保障。
(2)信息服务泛在化
智慧旅游将通过感知体系主动感知游客需求,为游客提供餐饮娱乐消费导引、远程资源预订、自导航、自导游、电子门票、电子支付、社交网络等多种信息服务;
整合目的地资讯网站、目的地移动门户、旅游服务热线
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