《防洪度汛管理办法》.docx
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《防洪度汛管理办法》.docx
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《防洪度汛管理办法》
《防洪度汛管理办法》
1目的
为加强本项目安全生产及防洪度汛管理工作,有效控制各类安全生产事故的发生,保障员工人身安全,保护财产免遭损失,结合项目生产特点,特制定本办法。
2适用范围
适用于尚志市幸福沟水库工程项目部的防洪度汛管理工作。
3组织机构及岗位职责
3.1安全部为项目防洪度汛安全的归口管理部门;负责监督、检查项目的防洪度汛指挥系统和组织机构、防洪度汛抢险队伍组建和成立情况以及防洪度汛相关方案、预案、措施的编制;负责监督、检查防洪度汛管理制度的落实情况。
3.2项目部为防洪度汛的直接责任机构。
参加建设单位组建,由施工、设计、监理等单位参加的工程防汛机构并承担相应职责;负责建立项目部防洪度汛指挥系统和组织机构,成立防洪度汛抢险队伍;组织编制防洪度汛方案、超标准洪水应急预案、防洪度汛措施等,组织并实施防洪抢险工作。
4工作内容与要求
4.1防洪度汛方案、应急预案和措施编制与审批
4.1.1项目部应根据设计单位提出的工程度汛标准、工程形象面貌及度汛要求,地方政府和工程建设单位的要求以及现场施工情况,组织编制防洪度汛方案、超标准洪水应急预案、防洪度汛措施。
4.1.2防洪度汛方案及超标准洪水应急预案应结合施工进度进行制定和修改,以满足防洪度汛和工程施工要求。
发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象、水情、汛情灾害的预兆时,应立即采取有效的防洪和防灾措施,以确保工程和人员、财产的安
中国水电基础局有限公司尚志市幸福沟水库工程
全。
4.1.3防洪度汛方案、超标准洪水应急预案、防洪度汛措施经项目部审核后,上报总承包单位审批,并将通过审批的方案上报备案。
4.2防洪度汛准备工作
4.2.1项目部编制的施工形象进度应满足防洪度汛方案及超标准洪水应急预案要求。
4.2.2在汛期到来之前,项目部应按防洪度汛方案、应急预案要求,配置足够的防洪度汛物资,做好防汛准备工作。
4.2.3汛前应加强对水工建筑物,动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施进行检查维护。
4.2.4对有可能诱发山体滑坡、垮塌和泥石流等地质灾害的施工作业点,组织制定相应应急措施和组织成立专业抢险队伍。
4.2.5对会遭受洪水危害的施工道路设置警示标志。
4.2.6在汛期到来之前,组织相关人员进行防洪度汛专项检查、演练,对检查、演练中发现的问题,及时进行整改或修订有关预案和措施,保证在汛期到来前达到要求。
4.3通讯与信息保障
4.3.1项目部防洪度汛组织机构汛期应加强与上级主管部门、所在地水文、气象网点和建设单位和地方政府防汛部门的联系,确保通信畅通,能及时、准确地了解和传递有关的气象、水情、汛情预报资料;做好相关工作记录。
4.3.2项目部防洪度汛组织机构及参与事故应急活动或参与事故应急管理和救援有人员通讯方式统一编印分发给有关单位、人员,通信方式发生变化的,应及时更新。
4.3.3现场指挥和救援通讯方式以手机和无线对讲为主,并加强维护,确保应急期间及时进行信息采集及信息畅通。
4.4汛期值班巡查与险情处置
中国水电基础局有限公司尚志市幸福沟水库工程
4.4.1在主汛期间、大暴雨过程中必须执行24小时值班制度,组织专人对围堰、子堤、人员聚集区等重点防洪度汛部位巡视、检查,并做好值班记录。
4.4.2汛期巡查,观察水情变化,发现险情,及时汇报,启动应急响应,听从统一防汛指挥,及时进行抢险加固或组织撤离。
4.4.3防汛期间,超标洪水来临前,施工淹没危险区的施工人员及施工机械设备应及时组织撤离到安全地点。
4.4.4堤防工程防汛抢险,应遵循前堵后导、强身固脚、减载平压、缓流消浪的原则。
4.4.5洪水灾害发生后,所在项目部应在水毁建筑物相应位置设置警戒线,作出醒目标志,并派员值班,避免事故再次发生,同时还应配合当地政府积极组织员工开展自救和恢复生产、发展生产的工作。
4.4.6项目部对发生洪水灾害的施工点,应积极协助配合当地政府做好抢险救援工作和物资的供给。
在防洪度汛过程中,应与地方政府相关部门做好协调沟通,获得防洪度汛工作的支持。
4.4.7对所发生的灾情,经核实后,应如实地逐级上报主管单位。
在遭遇超标洪水或泥石流袭击而造成重大损失和重大人员伤亡以及重大设备和建筑物摧毁的施工项目,应在24小时内将受灾情况上报业主单位和公司主管部门。
4.4.8汛期结束后,各项目部应对防汛工作进行全面的总结
尚志市幸福沟水库工程项目部
xx年07月05日
第二篇:
防洪度汛安全管理制度防洪度汛安全管理制度
1、目的
1.1为了强化防汛管理工作,使防汛工作规范化、制度化,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的要求,根据向项目部工作实际情况的规定特制定本管理制度。
1.2防汛工作要坚持“预防为主,防重于抢”的防洪工作方针,立足防早汛、防大汛、抗大灾,确保员工生命及国家财产安全和工程顺利进行。
1.3认真贯彻《防洪法》,遵守所在流域的防汛统一规划,服从当地人民政府对防汛工作的统一安排和领导,坚持局部利益服从全局利益的原则,信守合同,努力做好本单位防汛的各项准备工作。
1.4各生产单位要齐心协力、切实担负起防汛的责任,所有员工都应自觉履行参加防汛抗洪的义务。
1.5防汛工作实行指挥长负责制,实行统一指挥,分级分部门管理。
防汛工作的责任由各部门负责人承担。
1.6本制度适应于各生产单位。
2、组织与管理
2.1建立健全防汛组织机构,指挥部成立以项目经理为组长的防汛领导小组,由各部室第一责任人担任成员的抢险小组,组织抢险队伍等,层层落实岗位责任制,做到分工明确、责任到人。
2.2条根据施工项目实际进展情况编制防汛预案,突出防汛重点,制定切实可行的防汛方案。
2.3要抓好员工的思想教育,提高认识,增强防汛意识,克服麻痹思想,充分认识防洪工作的重要性和必要性。
2.4充分做好防汛准备工作,做到早抓、早检查、早落实,把好汛前检查关,消灭防汛“死角”,切忌走过场。
2.5建立健全防汛的一系列管理制度,其内容应包括。
防汛岗位责任制;汛前检查大纲与管理;汛期值班、检查、汇报制度;防汛物资的管理;汛期汛情及灾情的汇报;防汛工作的奖惩;年度防汛工作总结等。
2.6在防汛期间,必须保证“思想、组织、人力、物资、经费、措施、工作”的落实和到位,确保安全渡汛。
2.7在主汛期间、大暴雨过程中必须坚持24小时值班制度,加强对生产、生活区、防汛工作的巡视、检查,及时处理有关安全隐患及突发事件。
2.8在汛期应加强与所在地水文、气象网点和业主方面的联系,确保通讯畅通,能及时、准确了解和传递有关的气象、水情、汛情预报资料,不失时机的组织防洪抢险工作。
2.8对发生洪水灾害的施工点,各生产单位积极协助配合当地政府做好抢险救援的工作和物资的供给。
2.9.洪水灾害发生后,所在单位应在水毁建筑物相应位置设置警戒线,作出醒目标志,并派员值班,避免事故再次发生,同时还应配合当地政府积极组织员工开展自救和恢复生产、发展生产的工作。
2.10对所发生的灾情,经核实后,应如实地逐级上报主管部门。
任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造。
2.11条在遭遇超标洪水造成重大损失和重大人员伤亡以及重大设备情况,应在24小时内将受灾情况上报上级领导机关。
2.12条汛期结束后,各项目部应对防汛工作进行全面的总结,对存在的问题提出改进意见借鉴来年。
第三篇:
防洪度汛演练总结防洪度汛演练总结
为切实加强防汛工作和减少洪涝灾害的影响,确保我项目部设施和人身安全,结合3#主洞实际,我项目部于xx年6月27日按照《xx年防洪度汛应急预案》,认真组织,精心策划,上午9:
00于洞口施工场地组织开展本年度防洪应急演练活动,现将演练情况总结如下:
一、制定方案,认真组织认真编制《xx年防洪度汛应急预案》,为提高本次演练效果,落实具体演练工作,并按照预案要求,编制本次《防洪度汛演练方案》。
结合实际情况,按照演练内容范围,进行了科学分工,明确了各职能组的职责和任务,并进行了战前动员,为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。
二、高度重视,加强领导项目部成立了由项目经理张天伦为总指挥的领导班子,加强组织领导管理,并于6月26日下午组织项目部管理人员及施工队主要负责人召开防洪演练动员会议,部署了27日防洪演练具体事宜。
要求参加演练的职工,要提高认识,高度重视,在工作中要精力集中,尽职尽责,严肃工作纪律,认真履行职责,及时请示和报告,各职能组之间要做到及时沟通情况,相互协调配合做好工作,布置好各项准备工作,落实抢险工具,明确任务分工,责任到人,确保安全。
三、演练过程
1、上午9。
00全体参演人员及设备准时3#主洞洞口施工场地集合,由现场总指挥张天伦对参演人员进行动员讲话,强调要提高认识,增强安全意识,确保演练安全开展,达到预期效果。
2、演练总指挥张天伦宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、由通讯组接到汛情报告,问清受灾地点、受灾范围、时间、施工设备、设施的完好程度,是否有遇险人员等,并作好详细记录,随后,立即向防洪防汛救灾总指挥报告。
4、总指挥接到汛期报告后,立即下达汛期警报通知,项目部各应急救援组进入抢险救灾状态,遵循各自的职责,有序的组织开展抢险工作。
5、安全撤离后,由保卫组清点人数,确保所有人员安全撤离。
总指挥对本次演练作简要评析。
四、演练收获
1、通过实际参与防洪演练,提高了员工对防洪安全的认识,深刻地意识到应急演练的重要性,在洪水来临前最短时间内快速有效完成设备、材料及人员的安全转移,提高了员工面对洪水时的逃生自救能力。
2、检验了各职能部门组之间的协调作战能力。
各职能部门之间,通过方案制定、洪水预报、指挥调度、防洪组织、工程抢险、通信信息、后勤保障等各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力。
3、演练工作中存在的问题:
由于部分同志第一次参加防洪演练工作,对各职能部门有效配合重要性认识不足,出现各自为战的现象,相互协调配合不够。
附件:
防洪演练现场照片
第四篇:
防洪度汛年度总结中国水利水电第十四工程局有限公司关河牛栏沟水电站总承包项目部
xx年度防洪度汛总结报告
二○一○年十一月二日
xx年度防洪度汛总结报告
近一年来,我部在公司、院防汛指挥部门和关河水电开发公司的正确领导和支持下,认真贯彻执行各种防洪度汛的文件和会议精神,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,认真落实以项目经理为核心的防汛责任制,切实履行职责,扎实开展工作。
通过半年多的努力,我部较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务,基本实现了安全度汛,为工程枯水期和明年的施工计划提供了充分的保障。
一、今年的工作总结情况如下:
(一)建立防汛指挥机构,明确防汛责任
项目部防洪度汛工作实行以项目经理为第一责任人的责任制,成立由项目常务副经理任指挥领导小组组长,安全副经理、生产副经理、项目总工程师任副组长,各部门及施工队负责人任领导小组成员,下设防洪度汛求援办公室,日常工作由安监部兼管,各施工队成立救援队伍。
在防洪度汛指挥领导机构中明确了防汛责任体系和运转机制,为做好防洪度汛工作提供了可靠的组织保证。
(二)力抓防汛应急预案,突出防汛重点
防汛预案是指导各级防汛抢险工作的重要依据,为此,3月初我们及早动手,结合防汛工作实际及昭通地区多年来突发性暴雨洪水的特征,进行了详细的资料采集、现场勘测、设计、论证。
通过汇总编写了《防洪度汛技术措施》、《防洪度汛设计专题报告》、《防洪度汛应急预案》。
并按照关河水电开发公司的要求,结合工程现场具体情况,对以上防汛文件进行了多次修改完善,更加地突出了防汛重点,进一步完善了防汛指挥体系,明确了各部门的防汛职责,细化了工作内容。
同时要求各部门、各施工协作队采用办板报、制作标志牌等形式,加强对各类预案的宣传工作,让所有人员了解预案的标准和预警的方式、信号,让施工队伍明白撤退命令、撤退路线、安置地点,确保转移工作忙而不乱,紧张有序,努力提高我部人员的自我防范意识。
通过对各类预案的完善,增强了预案的科学性和操作性,使我部的防汛工作基本做到了有法可依,有章可循。
促使各级进一步增强对防汛工作的责任感和紧迫感。
通过精心组织安排,使我部的各级防汛机构和责任人从思想重视程度到工作安排和任务落实力度上,都有一个清醒的认识,为防汛工作的顺利开展奠定了坚实基础。
(三)备足抢险物资、充实抢险队伍,做到未雨绸缪
本着宁可备而不用,不可用而无备的原则,全力做好物资储备工作。
首先是依据项目部物资储备计划,进一步夯实了物资储备地点、储备品种、数量和物资储备责任人、保管人,同时要求施工协作队,在汛期也要储备一定品种和数量的防汛物资,应对随时可能发生的重要灾情;其次是加大防汛物资储备投入,购置了一定数量的防洪度汛抢险设备,及时更换、补充,做到有备无患。
今年,项目部组建了以防汛指挥领导组长兼任总指挥的防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的水利工程抢险队共计47人。
与此同时,安委会按照防汛指挥部的要求,积极储备防汛物资,并逐项检查防汛物资的完好情况,
(四)巡查防汛重点部位
对施工区的防汛部位,安排专人进行巡查,及时发现和掌握汛情。
对左岸边坡等重点部位实行严防死守,并做好安全巡查记录,及时发现边坡可能发生的裂缝、滑坡甚至垮塌的安全隐患。
安委会安排专人实行24小时水位监测,明确了水位监测员的工作职责,强化了责任意识,做到了早预测、早监测、早报告,为确坝内施工区的安全度汛创造了有利条件。
(五)严格防汛值班制度,确保24小时监控
制定并完善以领导班子为主的防汛值班制度,上墙公布,接受群众监督。
在汛期,安委会坚持24小时值班制度,实行领导带班、值班人员24小时轮流值班的工作机制,确保雨情、灾情急速高效传递;并设定固定的值班电话,保持24小时畅通。
值班期间,值班人员准时到岗,按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向入驻项目通报并做好相应应对措施。
做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向上级防汛部门或区防汛值班室报告。
并认真做好了值班记录和交接班工作。
(六)坚持防汛督查,促进隐患治理
加强监督检查工作,尽最大努力减少安全隐患。
本着多一分排查,少一分隐患,多一分安全的原则,防汛领导小组坚持对整个施工区域开展定期和不定期的防汛检查,对检查中发现的问题,明确责任单位,限期整改,及时消除隐患。
入汛后,业主关河水电开发公司以及监理不定期地对我部进行了多次综合性的防洪度汛大检查,我部每周召开防洪度汛安全会议,及时总结防汛工作,认真查找薄弱环节,重申防汛工作纪律,对防汛工作进行了再动员并及时调整部署。
现将防汛督查工作期间的主要安全隐患整改情况统计如下:
二、明年防汛工作思路
xx年的汛期即将结束,但是防汛工作还远没有结束。
在xx年的防汛工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。
加强宣传教育工作力度,注重提高安委会干部和员工的防洪防汛意识。
加强防洪防汛宣传教育,把相关教育转化为所有人员的自觉行动,提高防洪意识。
明年我们将在今年的经验基础上继续抓好以下几方面:
一是动员项目部和各施工协作队要牢记“防大汛、抗大灾”的思想不动摇,进入汛期以后将时刻保持着警惕和临战状态。
二是进一步强化组织领导,落实防汛责任制,落实巡堤查险人员,严格检查,加强调度,科学安排。
三是进一步做好水情信息的监测工作,充分发挥豆沙水文站的作用,加强水情测报的工作,及时监测水情信息,防止洪水事件的发生。
中国水电十四局
关河牛栏沟水电站总承包项目部
xx年11月2日
第五篇:
防洪度汛演练脚本目录
一、演练目的........................................................1
二、演练准备........................................................12.1参演人员及分工..................................................12.2演练场地布置....................................................2
三、模拟演练背景....................................................2
四、演练程序........................................................2
五、演练开始........................................................25.1演练开始........................................................25.2接警与响应.....................................................3
六、防洪抢险演练步骤...............................................36.1防洪抢险演练启动...............................................36.2抢险行动布置(对讲机对话)......................................56.3开始组织现场抢险行动...........................................66.4各抢险小组开始抢险行动(对讲机讲话)..............................76.5现场恢复(对讲机讲话)..........................................86.6、演练结束.......................................................8附件1:
中铁大桥局股份有限公司神府高速公路第13合同段项目部“防洪抢险”演练活动组织机构及人员分工.............................9附件2:
项目部6月25日“防洪抢险”演练活动物资准备和其他工作要求..9附件3:
演练场地布置图..............................................9
防洪度汛演练方案
一、演练目的
为了检验、评价项目部防汛度汛应急预案的可行性,在洪水真正来临前及时发现预案和程序的缺陷,发现应急资源的不足(包括人力和设备等),改善防汛度汛应急领导小组、各职能部门、人员之间的协调,增强施工人员应对防洪抢险的信心和应急意识,提高应急人员的熟练程度和技术水平,进一部明确各自的岗位职责,进行本次防洪抢险演练。
二、演练准备2.1参演人员及分工
邀请观摩领导:
神府高速公路建设管理处领导(业主)、第四高驻办领导。
演练总指挥:
董政负责演练现场的全面指挥领导工作。
演练主持人:
李延刚负责演练主持工作。
演练安全负责人:
苏贵生负责对演练现场的安全监督工作。
条幅、队旗、袖标准备:
张丽萍具体要求详见附录2演练场地布置负责人:
于贵君负责按演练布置图组织人员布置演练现场。
拍照摄影:
程军明负责对整个演练过程的拍照摄影工作。
其它各参演小组人员安排:
详见附件负责相应小组的职责工作2.2演练场地布置演练场地布置图详见附录3
三、模拟演练背景
xx年6月15日我项目部接到天桥水电站通知。
xx年6月20日天桥水电站进行开闸放水。
项目部决定对3#、4#、5#墩的生产物资进行撤场。
四、演练程序
演练活动开始——天桥水电站水库放水即将开始——防汛抢险指挥组接警处理——预计项目部施工区域黄河水流量将达到(水流量达到xxm3/s,预警水2500m3/s——启动橙色预警(Ⅱ级)位标高≥804.40m)应急程序——防汛指挥组指挥防汛度汛活动——应急恢复——应急救援活动结束。
五、演练开始5.1演练开始场景。
神府高速公路建设管理处领导、第四高驻办领导,有关单位来宾,在主席台就座。
李延刚。
报告董经理,中铁大桥局股份有限公司神府高速公路第213合同段项目部“防洪度汛”演练准备工作完毕,请指示。
董经理:
演练活动开始李延刚:
是5.2接警与响应
场景。
董经理在项目部办公室工作。
徐本超向董经理报警。
徐本超:
报告指挥长,8:
55分,天桥水电站打电话通知,天桥水电站水库6月20日将进行放水,预计项目部施工区域黄河水流量将达到xxm3/s,我建议对3#、4#、5#墩的生产物资进行撤场。
董经理。
我同意你的建议,要求你们在保证自身安全的前提下立即开始组织3#、4#、5#墩机械设备的撤场工作,现在我宣布启动项目部防洪度汛应急预案,防洪度汛抢险领导小组立即通知综合组、物资筹备组、抢险机械组、机动抢险组、技术组、治安巡逻组立即赶到2#墩现场。
程军明电话通知综合组、物资筹备组、抢险机械组、机动抢险组、技术组、治安巡逻组在项目部院内集合。
六、防洪抢险演练步骤6.1防洪抢险演练启动
场景。
董经理带领综合组、物资筹备组、抢险机械组、机动抢险组、技术组、治安巡逻组等主要人员在项目部院内集合,分乘3辆车前往2#墩现场,抵达后在附近各组排成一队。
(1)项目部各应急救援小组集合后向指挥长报到。
索志辉:
综合组集合完毕。
王定军:
机动抢险组集合完毕。
周建兵:
物资筹备组集合完毕。
张强:
抢险机械组集合完毕。
赵志钢:
技术组集合完毕。
王彬熙:
治安巡逻组集合完毕,请指示。
(2)应急安排董经理:
同志们,天桥水电站水库即将进行放水,为了保证项目部施工人员、财产的安全,现在对3#、4#、5#墩现场的机械设备进行撤场,各小组进入防洪度汛抢险状态。
董经理:
第一组,综合组。
索志辉:
到
董经理。
综合组,密切关注抢险过程人员是否有受伤的情况发生,一旦发生伤害事故,立即与制定医院联系,准备好相应的伤员抢救药品,器具等。
索志辉:
是董经理:
第二组,技术组。
赵志钢:
到董经理:
技术组,立即调查现场情况,注意自身安全,调查与预定方案有无变化。
赵志钢:
是董经理:
第三组,防洪物资供应组。
周建兵:
到
董经理。
防洪物资供应组,快速组织人员发放铁锹、沙袋、防护用品等抢险物资到现场,并安排好撤场物资的存放场地。
周建兵:
是
董经理:
第四组,抢险机械组。
张强:
到
董经理。
抢险机械组,快速组织装载机、吊机、挖掘机、运输车辆等设备到现场参与抢险工作。
张强:
是
董经理:
第五组,抢险救灾组王定军:
到
董经理。
抢险救灾组,快速组织救灾队伍,佩戴好劳动防护用品,领取抢险工具,在保证自身安全的同时立即进入现场进行抢险工作。
王定军:
是
董经理:
第六组,治安巡逻组
王彬熙:
到董经理:
治安巡逻组,负责现场警戒,疏散现场无关人员,确保交通畅通。
王彬熙:
是6.2抢险行动布置(对讲机对话)
场景:
3#、4#、5#墩,现场副指挥徐总正和技术组人员一起观察施工场地。
徐总:
报告指挥长,3#墩有一台250kw发电机,应该制定一个合5理的拆除与运输方案。
董经理。
现场技术组,报告你们的处理方案。
赵志钢。
首先将现场拉闸断电,然后将发电机电缆拆除并盘好,吊装采用25t汽车吊机,吊点选择应合理,注意钢丝绳不得损坏发电机油管。
运输时将发电机用钢丝绳固定牢固,运送到项目部料场,其他施工物资包括钢筋加工机械、电焊机、配电柜、钢筋等物资直接装车运送到项目部料场,装运的时候应该将项目部物资与劳务队伍的物资分开,存放地点要分配好。
董经理:
同意你们的方案,注意自身安全。
赵志钢:
是董经理:
抢险救灾组开始行动。
王定军:
是
6.3开始组织现场抢险行动
王定军。
抢险救灾组(由项目部管理人员和劳务队伍人员组成)在3#墩集合。
王定军。
(现场布置抢险行动)抢险小分队第一组拆卸发电机。
吊机配合行动,吊放至运输车上。
由张丹负责。
抢险小分队第二组拆卸便道边上的二级配电柜和施工电缆,装运。
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