财政和税收教案Word下载.docx
- 文档编号:19055776
- 上传时间:2023-01-03
- 格式:DOCX
- 页数:72
- 大小:56.26KB
财政和税收教案Word下载.docx
《财政和税收教案Word下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《财政和税收教案Word下载.docx(72页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
授课主要内容或板书设计
一、国民收入的分配
1、国民生产总值
2、国内生产总值
3、国民收入——是社会扩大再生产和提高人民生活水平能力的标志
4、国民收入的分配
5、正确处理积累和消费的关系
(1)怎样正确处理积累和消费之间的关系
(2)积累和消费的关系
二、财政
1、财政的含义
2、财政收入
3、财政支出
4、财政预算
5、财政收支平衡和财政赤字
6、财政的作用
7、影响财政收入的主要因素
三、税收
1、税收的基本含义
2、税收的基本特征
3、我国税收的性质和作用
(1).我国税收的性质
(2).我国税收的作用
4、纳税人
(1)纳税人
(2)税种
(3)依法纳税是公民的基本义务
课堂教学安排
教学过程
主要教学内容及步骤
导入
小结
课堂
练习
课后
作业
导入新课
师:
同学们听说过新世纪四大工程吗?
生:
“西气东输”“西气东送”“南水北调”“青藏铁路”
这些工程从调查勘测到开工建设直到竣工,历时很长,不知要耗费国家多少人力财力和物力,仅以“西气东输”工程为例(介绍),第一期工程投资将达1200亿元。
这些巨款主要来源于国家的积累,最终来源于我国三大产业劳动者创造的社会财富。
经在全社会范围内集中分配后,用于这些基础设施建设和人民生活水平的提高。
那么,如何进行集中性分配呢?
是不是像以前那样用各种票证呢?
材料:
在80年代以前,我国人民的日常生活消费几乎离不开各种票证。
到商店购物,除了付钱,卖粮食要凭粮票,买布买衣服要凭布票,买油要凭油票,买肉要凭肉票。
其他消费品如蜂窝煤、炉具、肥皂、自行车、手表、缝纫机、电视机、烟、家具等都要凭票购买,甚至春节期间城市居民凭证每人只供应250克花生、150克瓜子。
教师提问:
出现材料中的局面的原因是什么?
学生讨论、回答(略)。
教师归纳:
原因是多方面的,但根本原因是生产力发展水平低,产品严重短缺,不用票证就难以保证人民生活必需品的最基本的供应。
然而,单凭票证并不能提高人民的生活质量,只有大力发展生产力,增加社会产品的总量,才是提高人民生活水平的根本保证。
现在我们已实现了计划经济向市场经济的转变,生产力发展了,人民的生活水平提高了,正是由于生产力的发展,社会产品才越来越丰富,正是由于社会产品越来越丰富,人民的生活水平才显著提高了。
当然如何更好的满足社会的需要,既与经济发展有关,也与社会财富的分配方式有直接联系。
讲授新课
二、国民收入的分配
目前,社会物质财富的数量是用国民生产总值、国内生产总值、国民收入和等指标来衡量的:
1、国民生产总值——是衡量一国经济发展水平和经济活动总量的综合性指标
(1)、涵义
一个国家在一定时期内(通常为一年),国民经济各部门以货币形式表现的社会最终产品和劳务的总和。
国名生产总值以本国的常住居民为准来计算的,它包括本国居民在国内和国外的财产和劳务所获的收入。
但不包括支付给国外居民的财产和劳务所获得的收入。
(2)、最终产品
在一定时期内完成全部生产过程,在社会范围内不再进行加工的制成品。
举例说明
思考课文中的“议一议”题目:
回答:
哪些是中间产品,哪些是最终产品
注:
国民生产总值不包括生产过程中消耗的中间产品的价值。
是指在一国范围内和一定时期内(通常为一年),本国居民和外国居民取得的以货币形式表现的社会最终产品和劳务的总和。
国内生产总值是按国土原则计算的,但不包括本国居民在国外的财产和劳务所获得的收入。
(2)、与国民生产总值的关系
国民生产总值=国内生产总值+本国居民取自国外的财产和劳务的收入-支付给外国居民财产和劳务的收入。
思考课文中的“想一想”题目,学生回答
(1)、涵义(NI)
一国范围内和一定时期内(通常为一年),新生产的最终产品和提供劳务的价值的总和。
它是劳动者当年新创造的价值,标志着一个国家在一定时期内扩大再生产和提高人民生活水平的能力。
(2)国民收入增长的根本途径:
不断提高劳动生产率
学生回答增长的途径有哪些?
(1)分配过程:
国家收入
初次分配企业收入(集体)——再分配(全社会范围内)
个人收入通过国家财政收支渠道来实现
请同学们阅读课文第3页4、5段至第5页第一段内容,思考并回答以下问题:
①国民收入的最终用途是什么?
按实际用途它又分为哪两个部分?
②什么是积累?
积累中最重要的部分是什么?
为什么国民收入中要有积累部分?
③什么是消费?
在消费中最重要的部分是什么?
为什么国民收入中要有消费部分?
(2)按用途划分
扩大再生产基金
积累基金非生产性基本假设基金
社会后备基金
国家管理基金
国民收入社会消费基金文教文生基金
消费基金社会保证基金
个人消费基金劳动报酬基金
其他个人收入
大到一个国家,小到一个家庭的收入最终都要分为积累和消费两部分。
举例:
老张家有五口人,有三个孩子,两个已成人,但没考上大学,在家帮家里干农活,就近打打工,还有一个上高一,家里的年收入是2万,这2万元是负责老三的教育,其它的是用来盖房子,买好衣服穿,买好酒喝,还是攒钱买辆卡车,哥俩以后跑运输,使家里的收入越来越高呢?
生讨论,老师总结:
眼下苦点没什么,先苦后甜嘛。
家庭如此,国家也一样,上述老张的家庭就是我们这个国家的缩影,老张遇到的问题就是我们国家遇到的问题。
老张的心病,三个孩子,必须处理好积累和消费之间的关系,积累和消费存在着一致性,积累和消费具有相互促进的一面,现在尽量少消费一点,多攒钱,为几个孩子造饭碗,以后全家的日子好过了就可以多消费。
但是积累和消费之间还存在着不一致性,积累多了,消费就少了,暂时的生活水平就受到影响;
消费多了,积累就少了,以后家里可能越来越困难。
一个国家也是如此,面对众多的失业人口,国家也要正确处理积累和消费之间的关系。
那么积累和消费是什么关系呢?
(1)积累和消费的关系
①积累和消费具有相互促进的一面,积累主要用于扩大再生产,而生产的发展是提高消费水平的基础;
消费是生产的目的,也是促进生产发展的重要措施。
②,在一定时期内,国民收入的总产量是既定的,积累与消费是此消彼长的。
因此,二者之间又有对立的一面。
总的来说,积累和消费是对立统一的关系。
既然积累和消费是对立统一的关系,也就是存在矛盾,怎样解决矛盾,正确处理积累和消费之间的关系?
(2)怎样正确处理积累和消费之间的关系
如果把国民收入比着一块大蛋糕,正确处理积累和消费之间的关系,通俗一点来说就是:
“先把蛋糕做大,再把蛋糕切好。
”
第一,在生产发展、国民收入增加的基础上,使积累和消费部分都有所增长。
分析这个问题时应向学生讲清这样三个问题:
一是积累和消费都有所增长的原因;
二是使积累和消费都有所增长的方法;
三是积累和消费增长的程度。
学生讨论后教师讲解:
在国民收入总量一定的情况下,如果只让积累增长,用于积累的部分过多,消费部分必然相应减少,这样就会挫伤人们的劳动积极性,降低生产发展的速度,增加积累也就会落空。
如果只让消费增长,用于消费的部分过大,把生产成果“分光吃尽”,那么生产的发展就会缺乏后劲,最终也不利于消费水平的提高。
因此,既不能重积累,轻消费,也不能轻积累,重消费,而要兼顾积累和消费。
怎样做才能使积累和消费都有所增长呢?
这就要大力发展社会生产,只有社会生产发展了,国民收入总量增加了,才能使积累和消费都有所增长。
保证消费高低积累消费(“度”)低高使生产规模有所扩大从图中我们可以体会到,积累率的提高应该以保证人民的消费水平有所提高为前提;
反之,消费率的提高应该以保证国家的生产规模有所扩大为限度.明确了积累的最高界限和最底界限,合理的积累率就应该在这最高限和最低限之间.具体看一个时期内积累率多高才算合理,必须综合考虑这个时期的政治、经济、社会发展等多种因素,不可能有一个适用于各个时期的固定积累率。
第二,积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。
教师提问什么是积累基金和消费基金?
积累基金为什么必须同社会增加的生产资料相一致?
消费基金为什么必须同全社会的消费资料相一致?
学生看书、思考后,教师展示投影国民收入价值形式积累基金消费基金生产资料消费资料物质形式国民收入第三,必须正确处理国家、企业、个人三者之间的相互关系。
国家(税收)整体利益、长远利益国民收入企业(提留)局部利益个人(工资)个人利益、眼前利益强调国家、企业必须有一定积累,同时又充分考虑到劳动者的个人利益。
三者的根本利益是一致的。
总结本课时围绕一个中心即国民收入的分配,三个概念(社会总产品、社会总产值、国民收入)及三者之间的关系,正确认识和处理一对关系即积累和消费的关系,展开了较详细的分析。
现阶段,我国生产力总体水平较低,多层次、不平衡;
人口多、资源相对不足,我国经济发展水平与发达国家还有很大差距,因此,我国人民的消费水平虽然在逐年提高,但不可能在短期内达到发达国家水平,不能追求不切实际的高消费,消费的最高限也是积累的最低限,即要使生产规模逐年有所扩大。
我国将长期处于社会主义初级阶段,虽然国家提出扩大内需的政策,刺激消费,但刺激消费并不是盲目消费,不是高消费,还是要提倡和发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良作风。
课堂练习1.在国民收入的分配中,我们强调“一要吃饭,二要建设”的方针。
这条方针主要说明A.国民收入按其最终用途可分为积累和消费。
B.积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致C.在国民收入增加的基础上,把提高消费水平放在第一位D.在国民收入的分配中,积累与消费两者不可偏废2.辨析题:
要加快我国经济发展,就必须提高积累在国民收入分配中的比例。
答:
(1)按最终用途,国民收入分为两部分:
一部分用于积累,一部分用于消费。
(2)国民收入用于积累的部分,主要用于扩大再生产。
积累是扩大再生产和社会进步的基础,是实现现代化和不断提高人民生活水平的物质保征。
但积累在国民收入分配中所占的比例必须恰当。
太低了,不利于经济的发展;
太高了,也影响人民消费水平的提高。
积累的最高限是保证人民消费水平有所提高的保障。
是否要提高积累在国民收入分配中的比例,要从实际出发。
(3)在积累不变的情况下,通过改进技术提高劳动生产率,加强经营管理,也能加快经济发展。
可见。
笼统地认为要加快我国经济发展,就必须提高积累在国民收入中的比例是片面的。
板书设计社会总产品含义国民收入及其最终用途与社会总产品的关系国民收入的分配积累最终用途消费都有所增长正确处理积累和消费的关系同国民收入相一致处理好国家集体个人三者关系
一户人家养了一只母鸡,这只鸡一天下一个蛋。
对于这户人家来说,可有三条消费方案:
一、坚持一天吃一个鸡蛋。
(收支平衡)二、终于有一天,主人一狠心,把鸡也杀了吃掉。
(透支)三、坚持在一段少吃鸡蛋,省出10个,孵成小鸡。
如果成活8只,有4只母鸡,4只公鸡。
过上一些日子,主人一天可以吃5个鸡蛋,遇到特殊日子还可以杀公鸡来改善一下生活…如果主人这样坚持下去,那么其消费水平便会不断提高,积累也会越来越容易。
这个例子在经济学中被称为“吃蛋原理”,这一原理反映了什么道理?
其中的三条消费方案怎么样?
在实践中有何指导意义?
老师请学生回答后在总结:
这一原理反映的正是积累和消费的关系,二者是对立统一的关系,既相互制约又相辅相成。
第一种方案不失为保守之策,既不过高消费也不积累,从发展的角度看,平衡中却暗藏着危机,看似原地踏步却意味着落后,终有一天,这位主人连每天吃一个鸡蛋的消费水平也保不住。
这对国家而言,积累就更加重要。
例如我国在亚洲金融危机的冲击下,在滔滔的洪水面前,若没有以前的巨大发展和雄厚的资金积累,那么是不堪设想。
第二种方案是自取灭亡。
所以,我们在正确处理积累和消费的关系时应当屏弃方案一和二。
第三种方案正确处理了积累和消费的关系,既保证了其消费水平的提高,积累也越来越容易。
这给我们很大启示:
积累并不压制消费,相反,合理的消费还能促进消费的提高。
所以,国家的宏观调控能力要更强有力,企业发展的后劲要更足,就要多所积累。
这就是我们上节课所学的正确处理积累和消费的关系,那么在
(1)国民收入分配中,如何正确处理积累和消费的关系?
(2)怎样正确处理国家、企业和个人的关系。
国民收入的分配中,国家所有的这部分,形成国家收入,它要在全社会范围内使用,集中力量办大事,进行再分配,这就是国家支出,有收就有支,就像蓄水池,国家的收入和支出就是财政。
在日常经济生活中,人们经常可以遇到一些财政现象和财政问题。
作为一个国家,经济和社会的发展离不开财政;
作为国家的居民,其生存和发展也离不开财政。
那么,什么是财政?
什么是预算和决算?
什么是财政收入和支出?
什么是财政收支平衡和财政赤字?
教师提问(展示课件):
①在国民收入的初次分配中哪些部分要归国家占有?
②被国家占有的这部分是不是国家财政收入的全部?
③国家掌握财政收入的目的是什么?
学生思考回答后教师讲授:
国民收入在物质生产部门被创造出来,到最终进入消费领域,要经过一个复杂的分配过程。
在国民收入的初次分配中,国有企业、城镇企业、私营企业、个体企业上缴国家财政的税金,以及国有企业上缴国家的利润和农民上缴给国家的农业税,是国家财政收入的最主要部分。
国家掌握这部分财政收入的目的是国家利用这些财政收入来满足社会各方面支出的需要。
以上分析说明了国家取得财政收入的主要形式和途径,同时又指出了国家取得财政收入的目的——用此满足社会各方面的需要。
这种国家的收入和支出就是财政。
国家作为财政机构,凭借政治权力而参与的社会产品的分配。
财政的内容是国家对社会产品的分配。
财政的特点是以国家为主体、凭借政治权利而进行的社会产品分配。
财政的本质是一种分配关系。
通过以上内容的学习,同学们已经知道,国家的收入和支出就是财政。
国家通过一定的形式和渠道集中起来的货币基金分配的两个方面
税收收入——最直接的形式,占国家财政收入的90%以上
债务收入——重要形式之一
企业利润收入(国有企业上缴的利润)
其他收入(在财政收入中占的比重不大)
3、财政支出
国家对集中起来的财政资金进行分配的具体过程
财政支出可以分为:
经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,
行政管理和国防支出,
债务支出
其他支出
那么,国家的收入和支出是如何确定并开始实施的呢?
下面我们来讨论这个问题:
(多媒体显示)展示课件:
图片一:
全国人大九届五次会议审批2002年国家预算。
图片二:
财政部长项怀诚在九届人大五次会议上做《关于2001年中央和地方预算执行情况及2002年中央和地方预算草案的报告》。
材料:
2002年中央财政收入安排:
2002年中央财政总收入安排10646亿元,总支出13744亿元。
中央财政收支相抵,赤字3098亿元。
2002年代编的地方财政预算总收入15305亿元,地方财政预算总支出15303亿元,地方财政收支平衡。
2002年中央和地方预算汇总,全国财政收入安排18015亿元,支出安排21113亿元。
①什么是预算?
②为什么要有预算?
学生看图片,看材料,看课本后回答(略)。
教师讲授:
在我国,财政收支计划和上一年计划执行的结果,由财政部编制、汇总,提交全国人民代表大会予以审批。
经过一定法律程序批准的国家年度收支计划,称为国家预算。
计划在批准前称为预算草案。
计划执行的结果称为决算。
对预算基本含义的把握主要在于:
要理解它是经过法定程序批准的国家年度收支计划。
课件中的图片反映的是财政部长在作上一年度的国家决算和本年度的预算报告,接受代表审议的情景。
经过审批的预算方案是国家的重要立法文件。
财政部长项怀诚在2001年预算执行情况和2002年中央预算草案中指出:
2001年,全国财政收入完成16371亿元(不含债务支出),比预算增加1611亿元,比上年增加2976亿元,增长22.2%.全国财政支出完成18844亿元,比预算增加1486亿元,比上年增加2957亿元,增长18.6%。
收支相抵,支出大于收入2473亿元。
2002年中央财政收支相抵,赤字3098亿元,比上年增加500亿元。
地方财政收支平衡。
①什么是财政收支平衡?
②什么是财政赤字?
③在预算及其执行过程中最理想的状态应该是什么?
④如果财政收入大于支出意味着什么?
其结果会怎样?
⑤如果财政支出大于收入意味着什么?
⑥在预算实际执行过程中,收支完全相抵能不能做到?
为什么?
学生看书思考问题(略)。
教师分析:
财政有收入有支出,就必然存在收支关系问题。
财政收支平衡指的是财政收支之间的对比关系。
财政收支对比不外有三种情况:
一是收大于支,有节余;
二是支大于收,有赤字;
三是收支相等。
在编制年度预算时,上述三种情况都有可能出现。
但是,在预算的实际执行过程中及年终决算中,收支完全相等的情况几乎是不存在的。
可能出现的只有两种情况,或有节余,或有赤字。
在出现节余的情况下,如果节余过多,意味着财政资金没有得到充分有效的运用,对经济建设和社会发展是不利的。
因此,人们自然就会把略有节余视为一种理想的财政平衡标志。
所以,财政收支平衡是指“当年国家财政收入等于支出或收入大于支出,略有节余”。
财政赤字是指“当年国家财政收入小于支出,出现差额的经济现象”。
如果是略有赤字,也应视为平衡,或是基本平衡。
当然,如果财政赤字出现较大数额,则意味着国家的财政支出要靠借债来维持,这种情况有可能导致社会总需求和社会总供给的不平衡,引起通货膨胀。
总之,在预算及其执行过程中,收支相抵是最理想的状态。
因为,这时财政资金得到了最充分的利用。
节余过多或赤字过多,对经济和社会发展是不利的。
但是,在预算的实际执行过程中,收支完全相抵是很难做到的。
因为,国家经济和社会状况是不断变化的,不是静止的;
预算也不可能在完全实现了收入之后再安排支出,而是根据以往的经验和预测来编制的。
所以,只要不出现很大规模的节余或赤字,都是正常的。
财政收支只能大体平衡。
通过上述内容的学习,同学们应该注意培养自己用发展的观点看问题的能力
过渡:
以1978年12月18日中共十一届三中全会的召开为标志,中国拉开了改革开放的序幕。
从此,我国的社会主义事业进入了一个崭新的发展阶段。
回顾改革开放20多年的历程,我国经济总量成倍增长,基础产业、基础设施明显改善;
人民生活水平全面提高,教育、科学飞速发展,国防力量日益强大……这一切成就的取得,都离不开国家财政的支持。
下面我们就来分析一下财政在社会生活中的巨大作用
2001年国家继续实施积极的财政政策,发行了1500亿元长期建设国债,用于基础设施建设。
国债资金的投入,不仅保证了青藏铁路、西电东送等西部开发重大项目的及时启动和建设,而且促进了一批重大项目的完成。
图片一:
西气东输管道工程线路走向图。
2000年西部地区固定资产投资数额教师提问:
上述材料和图片反映了财政的什么作用?
学生回答(略)。
教师小结:
1.国家通过财政可以有效地调节资源配置(多媒体显示)在市场经济的条件下,市场在资源配置中起基础性作用,但市场并不是万能的,也不是完美无缺的。
所以,实现资源的优化配置,必须有国家的宏观调控,而财政就是实现这种调控的重要手段之一。
展示课件:
材料一:
2002年用于中西部地区的财政性建设资金超过上年,西部和中部地区固定资产投资分别增长19.3%和16.3%,高于东部地区6个和3个百分点。
2000年开工的十个重大项目进展顺利。
去年又相继开工建设了一批重点工程。
图片:
粤海铁路火车轮渡开通庆典大会第一辆火车开进海南岛百年梦想实现第一辆火车开进海南岛材料二:
总投资45亿元的举世瞩目的粤海铁路通道“一线一渡”工程近日通过验收,火车于2003年1月7日“乘坐”轮渡从广州雷州半岛南端穿越琼州海峡开进海南岛。
这标志着南海将结束与大陆不通火车的历史。
这天上午十时三十分,粤海铁路火车轮渡开通庆典大会举行,中央政治局常委、国务院副总理吴邦国出席庆典仪式。
火车开进海南岛,海南人民百年的梦想实现了。
教师提问:
上述材料和图片说明了什么经济现象?
学生回答(略)。
2.国家通过财政可以促进经济的发展(多媒体显示)我国的财政支出有相当大部分是经济建设支出,特别是财政对能源、原材料、交通等基础工业、基础设施的投资,为国民经济的迅速发展创造了条件。
上述图片说明,由于国家财政的投资,公路质量大大提高,运力紧张的状况得到了缓解,有力的促进了经济的发展。
2001年,中央财政教育支出完成213亿元。
其中,按照中央要求,从1998年至2002年,中央财政本级支出中教育经费所占比例按同口径每年增加一个百分点,2001年中央财政本级增加教育经费41亿元;
实施第二期“国家贫困地区义务教育工程”,2001年中央财政支出10亿元;
实施“全国农村中小学危房改造工程”,专项补助地方26亿元,改造危房1700万平方米。
2001年,中央财政科技支出完成373亿元,增长29.5%。
教师提问:
为什么科学、教育、文化、卫生事业的发展需要依靠国家财政的支持?
学生思考回答(略)
教师小结:
3.国家通过财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展(多媒体显示)科学、教育、文化、卫生事业不同于企业,他们或者没有经济收入,或者可以取得部分收入,但难以维持自身日常的开支,所以,必须依靠财政的大力支持。
在我国,只有在经济发展水平提高的基础上,财政收入大幅度增加,才能为科学、教育、文化、卫生事业的发展提供可靠的物质保障,为经济和社会的发展注入新的活力。
2001年,中央财政用于社会保障性支出完成982亿元,是1998年的5.18倍。
其中,对养老保险基金补贴支出349亿元;
国有企业下岗职工生活保障补助支出136亿元;
城市居民最低生活保障补助支出23亿元;
补充全国社会保障
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 财政 税收 教案