完整版河道治理水土保持方案Word文件下载.docx

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3.4预测内容和方法35

3.4.1扰动原地貌、损坏土地和植被面积预测35

3.4.2弃土、弃石、弃渣量预测36

3.4.3损坏水土保持设施预测37

3.4.4可能造成水土流失的面积及流失总量的预测37

3.5可能造成的水土流失危害预测.41

3.6指导性意见.41

4水土流失防治方案43

4.1防治原则和目标.43

4.1.1防治原则43

4.1.2防治目标44

4.2水土流失防治责任范围.44

4.2.1项目建设区45

4.2.2直接影响区45

4.3主体工程水土保持评价.46

4.3.1主体工程布局评价46

4.3.2工程比选方案水土保持评价46

4.3.3主体工程中具有水土保持功能工程评价46

4.3.4弃渣评价48

4.3.5施工工艺评价48

4.3.6综合评价48

4.4水土流失防治分区及水土保持措施布局.49

4.4.1水土流失防治分区49

4.4.2水土保持措施布局原则及总体布局49

4.4.3分区防治措施布置51

4.5分区防治措施设计.54

4.5.1设计原则54

4.5.2堤防工程防治区56

4.5.3河道工程防治区57

4.5.4建筑物工程防治区57

4.5.6弃土（渣）场防治区58

4.5.7工程管理区62

4.5.8施工营地及生产区63

4.5.9施工道路区63

4.5.10移民安置区64

4.6种草和造林技术要求.64

4.6.1种草技术要求64

4.6.2造林技术要求65

5施工组织设计67

5.1水土流失防治项目与工程量.67

5.2施工组织设计.68

5.2.1设计原则68

5.2.2施工条件68

5.2.3施工组织形式69

5.2.4水土保持的施工质量要求69

5.4实施计划进度.70

6水土保持监测71

6.1监测目的.71

6.2监测原则.71

6.3监测内容.72

6.4监测方法.73

6.5监测点布设.74

6.6监测时段及频次.75

6.7监测设备、机构与人员.75

6.8监测经费.76

6.9监测实施保证措施.76

7投资估算和效益分析77

7.1投资估算.77

7.1.1基本依据77

7.1.2投资价格水平年78

7.1.3编制办法及费用构成78

7.1.4基础单价78

7.1.5费用构成及计算标准79

7.1.6临时工程及独立费用79

7.1.7其他说明80

7.2投资估算表.80

7.3效益分析.85

7.3.1基础效益85

7.3.2社会效益85

7.3.3生态效益86

8方案实施保证措施87

8.1组织领导措施.87

8.2技术保障措施.88

8.2.1法律、法规和技术培训88

8.2.2新工艺、新技术的应用88

8.2.3加强技术监督88

8.3资金来源与管理.88

8.4质量保证措施.89

8.4.1落实施工组织设计89

8.4.2明确施工责任89

8.4.3实行水土保持工程建设监理制90

8.4.4落实水土保持监测工作90

8.4.5加强水土保持监督管理工作90

8.4.6落实方案组织实施方式91

8.4.7切实做好竣工验收工作91

8.4.8搞好档案管理工作92

9结论与建议93

9.1结论.93

9.2建议.94

附件

附件1：

水土保持方案报告书设计委托书

附件2：

某县城市防洪工程水土保持有关问题的请示函

附件3：

某省人民政府皖政[1999]53号“关于划分全省水土流失重点防治区加强水土保持工作的通知”

附件4：

水土保持投资估算表

附图

附图1：

工程位置图

附图2：

水系图

附图3项目区水土流失现状图

附图4：

项目区地形地貌图

附图5：

主体工程总体布置图

附图6：

水土流失防治责任范围示意图

附图7：

水土保持措施总体布局图

附图8：

水土保持监测点位置示意图

附图9：

水土保持工程措施典型设计图

附图10：

水土保持植物措施典型设计图

附图11：

水土保持临时工程设计图

前言

某县位于某省南部，皖南山区中部，长江支流青弋江的上游，地理位置为东经117°

50′～118°

21′，北纬30°

00′～30°

32′，全区土地总面积1669km2，辖7个镇7个乡，116个村委会，4.93万户，总人口16.16万人。

某县城区地处海棠镇，现状用地面积4.2km2，人口4万人；

规划至2010年，城区人口将达6万人，建设用地面积6.0km2：

远期2020年城区人口8.5万人，建设用地面积8.5km2。

流经某县城区的河流某某河发源于某山，流经松谷庵、丰城乡辅村、金桥村、海棠镇张家埂村、十字畈村等地，于共幸村注入青弋江，流域面积199.48km2，平均宽度5.05km，形状系数0.13，河流长39.48km，天然落差1543m，平均坡降3.9％。

某县防洪工程主要建设内容为：

河道疏浚、护岸护坡、活动翻板坝，交通桥等组成。

工程移民72人。

项目总占地66.47hm2，其中永久占地64.59hm2，临时占地1.88hm2；

土方开挖122.5万m3、石方开挖14.5万m3、土方回填62.6万m3，工程总投资8420万元。

计划2007年开工，总工期3年。

某县属副热带季风湿润气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，光照较少。

本地区因受季风影响和南面有某山自然屏障，空气受阻抬升，易形成锋面降雨。

年内季节分配亦不均匀，4～7月份降雨量占全年雨量的70％左右，其规律是：

春季降雨强度不大但时数较长：

夏季梅雨时期降雨集中且强度大，极易产生暴雨洪水灾害；

秋季副热带高压入境，降水易形成夹秋早：

冬季干冷，气流干冷，气流南下，降雨量最少。

多年平均降雨量为

1572.2mm，其中春季占32％，夏季占38.66％，秋季占16.9％，冬季占12.5％。

全年以6月份雨量最多，12月份雨量最少。

汛期降雨强度大，长江水位暴涨，某某河随之产生的洪水也是峰高量大，加上源短流急，极易发生洪涝灾害。

海棠镇作为某县政治、经济、文化和商贸中心，近年来，国民经济保持着良好的发展态势，城市基础设施建设有了较大发展，但是由于城区现有防洪设施不健全，某某河防洪标准低，造成城区洪涝灾害频繁。

随着城市建设的迅速发展，城区防洪工程抗灾能力薄弱问题日趋突出。

目前城市防洪标准远低于规范要求的防洪标准。

频繁的洪涝灾害给本地区国民经济发展和社会稳定造成严重的不利影响。

因此，尽快提高城区防洪能力，最大限度地减免洪涝灾害损失，保障人民生命和财产安全，为该地区的社会经济和环境的可持续发展，提供良好的水利基础设施条件，已成为某县城市基础设施建设中最为紧迫的任务。

1992年9月，某县水利电力局编制完成了《某县某某河河道整治初步设计书》；

某县城市总体规划山中国城市规划设计研究院1993年编制，后于1997年山某县规划局和规划设计院共同完成了某县城市总体规划的调整方案；

1999年9月，某市水电勘测设计院编制完成了《某县青弋江流域防洪规划书》；

2003年6月，中国城市规划设计研究院编制完成了《某市城市总体规划》（2001-2020年）。

某省水利水电勘测设计院于2006年10月编制了《某县城市防洪工程可行性研究报告》，对某县城市防洪做了总体规划，主要防洪措施有新建防洪墙、新建活动坝、新建交通桥及河道疏浚等。

某县城市防洪项目水土保持方案特性表

项目

某县城市防洪工程主要建设内容为：

河道疏浚、护岸护坡、活动翻板坝，交通桥等组成。

需完成的工程量有：

土方开挖万122.5万m3，

建设地点

某省某市某县海棠镇

工程等级

四级

规模

石方14.5万m3，浆砌石17.4万m3，砼及钢筋砼0.82万m3，工程总投资8420万元。

所在流域

长江流域

工程总投资

8420万元

工程总工期

2007年1月至2009年12月

责任范围面积

66.47hm2

损坏水保设施面积

17.85hm2

项目建设区

64.59hm2

扰动地表面积

直接影响区

1.88hm2

水土流失预测总量

540900t

减少水土流失总量

469200t

扰动土地治理率%

98

控t制率%

86

防治任务及目标

地貌类型

皖南山区，亚热带季风气候

省级水土流失分区公告

某省重点预防保护区

水土保持措施防治面积

64.59hm2治理度%

97

主要防治措施及工程量

工程措施：

土方开挖1032m3，干砌石1025m3。

植物措施：

植草皮7000m2，撒草籽391.5kg，种植乔木7700株。

土地整治：

土地平整1.2hm2。

临时工程措施：

编织袋装土84240条，土方开挖272m3，干砌块石469m3。

水土流失背景值t/km2.a

1550

方案目标值t/km2.a

750-500

项目区允许值t/km2.a

500

控制比

1.5-1.0

拦渣率%

98%

弃碴场工程

弃渣场占地8.7公顷，干砌块石1025方，撒草籽391.5kg，种植乔木5220株。

可绿化面积

10.72hm2

植物措施面积

8.9hm2

植被恢复系数%

林草植被覆盖率%

20

水保投资

总投资

6621.967万元

方案新增投资

防治费

687246元

主体工程已列投资

6500万元

补偿费

89250元

本方案新增投资

121.967万

监测费

68606元

总投资/减少水土流失量

元7元

67.9元/t

监理费

40000元

其它

41235元

方案实施期

年月至2009年月

方案编制单位

建设单位

地址

项目负责人及电

法人及电话

联系人及电话

传真/邮编

电子信箱

1编制总则

1.1编制目的和意义

编制某县城市防洪工程水土保持方案的主要目的和意义在于：

一、落实法律法规规定的水土流失防治义务。

根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，本工程建设单位应采取有效措施，使因工程建设活动导致的新增水土流失得到及时、有效控制，避免造成大量水土流失，保护和改善工程区生态环境。

二、提供水土流失防治的技术支持。

报告书将结合工程规模、施工方法等分析项目区水土保持特点，对工程建设可能造成的水土流失总量及危害进行预测，并提出经济合理、切实可行的防治对策。

三、提供监督、验收、管理的依据。

方案的编制有利于水土保持工程与主体工程“同时施工，同时验收、同时投入使用”，为水行政主管部门对本项目的水土流失防治工作进行监督、验收、管理等工作提供依据。

1.2

编制依据

1.2.1

法律、法规

（1）

（2）

《中华人民共和国水法》（2002.10）；

《中华人民共和国水土保持法》（1991.6）；

（3）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）；

（4）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9）；

（5）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993.8）；

（6）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令.1998.11）；

（7）《中华人民共和国河道管理条例》（国务院1988年第3号令）；

（8）《全国生态环境保护纲要》（国发[2003]38号）；

（9）某省实施《中华人民共和国水土保持法》办法

（1995.11）。

1.2.2部委规章

（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部水保[1994]513号）；

（2）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部5号令）；

（3）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部12号令）；

（4）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部16号令）；

（5）水利部水总[2003]67号《关于颁发〈水土保持工程概（估）算编制规定〉的通知》；

（6）《全国水土保持预防监督纲要（2004～2015）》（水利部2004.8）；

1.2.3规范性文件及地方规章

（1）《关于加强水土保持工作的通知》（国发[1993]5号文）；

（2）《关于划分全省水土流失重点防治区加强水土保持工作的通知》（某省人民政府皖政[1999]53号）；

（3）《关于修订并重新印发〈某省水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴标准和管理使用办法〉的通知》（某省物价局、财政厅和水利厅皖价费[2006]160号）。

（4）《关于发布2003年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知》（财政部、国家计委财综[2004]21号）；

（5）《关于印发〈规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定〉的通知》（水利部司局涵，保监[2001]15号）；

（6）《水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水保[2003]89号）；

1.2.4标准、规范

（1）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）；

（2）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1～16453.6-1996）；

（3）《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772-1995）；

SL73.6-2001）；

（9）《主要造林树种苗木》

（10）《生态公益林

GB/T18337.1-2001）；

（11）《水土保持工程质量评定规程》（SL336—2006）。

1.2.5技术文件及资料

（1）《某省水土保持生态环境建设规划》（某省水利厅，2002年6月）；

（2）《某县城市总体规划》

（3）《某某河河道治理可研报告》

（4）《青弋江流域防洪规划》

（5）《某县城市防洪工程可行性研究报告》（某省水利水电勘测设计院）；

（6）某省水利厅《关于进一步加强水利水电工程项目水土保持工作的通知》（皖水农[2005]34号）。

1.3方案编制深度和设计水平年

根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）的有关要求，水土保持方案的设计深度与主体工程设计深度相适应。

本项目水土保持方案根据《某县城市防洪工程可行性研究报告》中有关资料编制，为可行性研究阶段水保方案。

根据工程建设安排，该主体工程将于2009年完工，故本方案设计水平年为工程完工后第一年，即2010年。

2项目及项目区概况

2.1项目概况

2.1.1工程地理位置

某县隶属某市管辖，位于某省南部，皖南山区中部，长江支流青弋江的上游，地理位置为东经117°

00′～30°

32′，全区土地总面积1669km2，区域东西向宽约51.75km，南北向长57.38km，具间山脉和河川盆地相间分布，构成“八山一水半分田，半分道路和庄园”的地貌环境。

某县地理位置见附图1。

2.1.2项目组成及规模

某县防洪工程主要建设内容为：

河道疏浚、护岸护坡、活动翻板坝，交通桥等组成。

本工程主要项目有新等。

需完成的工程量有：

土方开挖万122.5万m3，石方14.5万m3，土方回填62.6万m3，经济园区利用30万m3，浆砌石17.4万m3，砼及钢筋砼0.82万m3。

工程总投资8420万元，主体工程特性见表2—1。

表2—1某县城市防洪工程特性表

序号

工程项目

单位

数量

备注

水文

代表性流量

m3/s

5.45

水文站

代表性水位

m

148

设计

标准

设计防洪标准

20年一遇

级

4

墙顶超高

0.5

防洪

墙

浆砌石防洪墙

堤段长度

km

13.84

设计洪水位

160.75～

175.03

墙顶高程

161.25～

结构型式

175.53

重力式

翻板坝

加固

座

新建

交通桥

3

主要工程量

土石方开挖

万m3

137

土方回填

23.5

C20砼、钢筋砼

0.82

堆砌石

17.4

钢筋

t

424.6

水泥

21362.4

拆迁房屋

m2

2800

永久征地

hm2

75.57

迁徙人口

人

72

万元

8420

2.1.3工程任务

某县城区的防洪除涝设施建设不但起步晚，而且不完善，现有防洪设施标准低，每逢汛期，受某某河洪水威胁。

1951-2005年55年间，某县境内共发生大小洪涝灾害17次，平均3年一次。

1954、1973、1983、199l和1996年等5次大洪水，城区累计淹没面积13.13km2，经济损失很大。

建国以来，某某河一直未经过系统治理。

仅在2002—2003年度实施了200m长的浆砌块石防洪护岸。

该防洪扩岸的建设对局部地段的防洪起到一定作用。

但对整个某某河干流来说，现状防洪工程设施对洪水的防御能力只是局部的和低标准的。

据初步分析，某某河干流城区段的防洪标准一般只有5年一遇左右，最低的仅2～3年一遇，局部可达10年一遇。

抵御自然灾害的能力之低与城区经济、社会发展极不相称，严重的制约了城市建设和经济的发展，迫切需要加强城市防洪工程建设，保障城区人民生命财产安全，为某县的招商引