小结招商引资暨商务工作会议讲话稿Word文档格式.docx
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从我市实际看,目前的问题不是投资规模过大,而是投资结构不优,特别是在新的消费热点短期内难以形成的情况下,推动经济又好又快、率先发展,必须始终坚持在努力扩大消费需求的同时保持一定的投资强度。
今年国家宏观调控集中体现在严把土地、信贷两个闸门,并将进一步提高执行力,特别是继续实施紧缩银根的政策,宏观经济环境仍然总体偏紧,要实现市委、市政府确定的全社会固定资产投资增长XX%以上的预定目标,必须把投资的主要来源转向依靠招商引资。
全市各级各部门要牢固树立“率先发展是硬道理、招商引资是硬任务”的思想认识,立足我市的区位优势、资源优势、环境优势和产业优势,充分利用国际国内两个市场、两种资源,借助外部力量,推动发展,力争年实际利用外资突破15亿美元,引进市外境内资金完成固定资产投资XXX亿元。
通过积极扩大招商引资,努力做到可上的项目积极上、应保的投入全力保、能建的工程抓紧建,从而拉动经济的有效增长。
2、以商贸流通扩大消费需求。
商贸活则经济活,流通兴则百业兴。
中央经济工作会议明确要求,要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系,扩大国内消费需求,这是当前转变经济增长方式的有效途径,也是我们推动又好又快、率先发展的客观需要。
从国内环境看,我国经济连续多年的高速发展积累了巨大的能量和惯性,正步入新一轮稳定增长周期,市场需求总体趋旺。
从实际看,我市商贸流通业发展比较优势明显,去年全社会消费品零售总额继续位居全国“十强”、中部第二,加上商贸设施日渐完善,消费结构日趋升级,集聚辐射效应日益凸显,加快发展商贸流通有机遇、有基础、有潜力。
要坚持以打造中部商贸之都为目标,积极推进中央商务区和中心商业圈发展,切实加快专业物流园区和现代物流平台建设,特别要推动传统商贸业与文化、旅游、休闲、会展等产业的互通融合,完善多级次的商业业态,增创商贸流通的新优势;
要坚持以完善市场网络为载体,改善流通基础设施,推行电子商务、电视购物、自动售货等新的销售方式,提升综合流通能力,拓展产品销售半径;
要坚持以推进城乡共同繁荣为重点,深入开展“工商联手、农商联手、商商联手、银商联手”等开拓市场的系列活动,全面拓展城市消费,有效扩大农村消费,积极推动信贷消费、租赁消费和循环消费,促进消费升级,培育消费热点,力争今年全社会消费品零售总额突破1XXX亿元。
3、以外贸拓展扩大出口需求。
随着世界经济一体化步伐日益加快,国家之间、地区之间的贸易往来将更加密切、更加活跃,这为我们扩大外贸出口、提高经济外向度提供了难得的机遇。
实践证明,外向度越高,经济就越发达。
上世纪四小龙的迅速崛起和我国沿海发达地区的高速增长,都属于典型的外向带动和出口拉动。
应当看到,我市外贸出口对经济增长的贡献率仍然不高,去年外贸出口额仅列中部省会城市第四,外贸依存度仅为XX%,远远低于全国平均水平。
外贸依存度低,是我市经济增长中存在的薄弱环节;
扩大出口需求,又是我们推进率先发展的潜力所在。
要切实重视和加强外贸出口工作,深入实施以质取胜、市场多元化和科技兴贸战略,找准对接点,扩大对接面,重点扶持一批成长性好、具有出口潜力的外贸出口企业,重点培育一批科技含量高、具有自主知识产权的名牌出口产品,重点建设一批适应国际市场需求、具有比较优势的外贸出口基地,努力推动我市对外贸易由间接出口到直接出口的转变,由小规模出口到大规模出口的转变,由一般加工产品出口向高附加值产品出口的转变,努力提升经济发展的外向度。
同时,要结合我市产业结构调整和参与国际分工的需要,积极实施“走出去”战略,鼓励和支持有条件的企业赴境外投资建厂,承接服务业外包,扩大加工贸易份额,提高我市企业的国际竞争能力。
二、商务工作要突出唱响扩大开放、招商引资的主旋律
扩大对外开放,招商引资是重中之重。
要立足新起点,抢抓新机遇,努力做到在扩大开放上快人一拍,在招商引资上胜人一筹,积极引进一切发展所需的项目和资金,加快推动经济社会又好又快、率先发展。
1、积极抢抓入世过渡期结束后的机遇,拓展招商引资领域。
随着我国入世五年过渡期的结束,中国经济的快速发展、投资环境的日益改善和广阔市场的巨大吸引,国际资本将有可能以前所未有的速度进入我国市场。
同时,外资进入的领域、数量和股权限制全面放开,市场整体开放水平和开放强度大为提高,外商投资领域将大幅拓展。
对来讲,银行业、保险业、运输业、仓储业、旅游业、批发零售业、通讯业等将有可能成为外资进入的新领域,从而形成巨大的新市场。
我们要抓住这一机遇,积极拓展招商引资新领域。
金融业要加大开放力度,大力引进境内外金融机构,努力发展保险、证券、投资公司、基金管理公司等非银行类金融业务;
物流业要抓好以金霞物流园和保税中心为重点的物流体系建设,大力引进物流企业和物流集团,推动运输、仓储等物流产业快速发展;
旅游业要抓好旅行社等中介服务,策划一批好的旅游产品,大力吸引外商外资做好开发,推进国际旅游发展;
批发零售业要发挥商贸优势,扩大跨国公司连锁经营行业范围,做大做强优势品牌企业。
此外,通讯业、文卫、基础设施建设等领域也要加大招商引资力度,吸引外资添活力,扩大招商促发展。
2、积极抢抓国内外产业转移的机遇,扩大招商引资规模。
当前,随着经济全球化和区域一体化的深入发展,国际产业加快向我国转移,东部沿海地区部分产业也在逐步向内地转移,新一轮国际国内产业、资金、技术转移浪潮扑面而来。
地处中部,拥有承东启西、得天独厚的区位优势,特别是从经济板块来说,向南属于经济圈,合作空间巨大;
向东可承接经济圈,发展前景看好。
今后,我市招商引资要重点瞄准,放眼和海外投资者,集中精力、集中目标,逐步形成一个包括和海外投资者在内的全方位、多元化开放格局。
要充分发挥劳动力充足、自然资源丰富和市场规模大的优势,最大限度地承接产业梯度转移带来的资金、技术、人才和先进的管理理念,加大招商引资力度,扩大招商引资规模。
要顺应国内外产业转移的走势,把承接先进制造业和现代服务业转移作为招商引资的重点。
一方面,适应高端制造业转移的新趋势,吸引更多外商投资高新技术产业、先进制造业和环保产业,催生产业集群,促进产业升级,提升参与国际分工的地位;
另一方面,利用外资对的服务业进行改造升级,扩大规模,强化功能,促进我市服务业迈向规模化、现代化、国际化。
3、积极抢抓转变经济增长方式的机遇,提高招商引资质量。
近年来,中央按照科学发展的要求,出台了一系列加强宏观经济调控的政策措施。
这些措施的根本目的,就在于大力推进经济增长方式转变,实现经济社会又好又快发展。
从宏观调控的的要求来看,国家实施的是有保有压的政策,比如,对高新技术产业发展,对各项社会事业的发展,对农业和农村经济的发展,对进口替代项目和节能环保项目等,国家都出台了一系列的鼓励发展政策。
这些,既进一步明确了产业政策的导向,又对我们有针对性地开展招商、提高招商引资质量提供了难得的机遇。
招商引资不能只看总量,更要看结构、看质量。
追求数量只是招商引资初期的选择,随着招商引资的深化,必须注重提高招商引资质量,实现“招商引资”向“招商选资”的转变。
抢抓这一机遇,结合实际,今后我们的招商引资工作要更加注重战略投资项目的引进。
及时掌握战略投资者的投资领域、投资动向、投资要求,适时筛选推出符合战略投资者投资意愿的大项目、好项目,引进大企业、大财团、跨国公司和世界500强企业。
要更加注重产业集群项目的引进。
围绕我市已经确定的工程机械、汽车及零部件、家电、电子信息、生物医药、新材料六大产业集群,着力引进配套企业和项目,延长产业链条,提升产业整体竞争力。
要更加注重高新技术项目的引进。
着力引进一批具有核心技术的企业,做大做强智能型现代工程机械、数控机床、新材料、软件、医药等特色产业,充分发挥高新技术产业在经济增长中的先导作用。
要更加注重生产性服务项目的引进。
立足于先进制造业与生产性服务业的深度融合,突出引进生产性服务项目,加快发展现代物流、金融保险、商务会展、研发设计等领域的项目,推进集成配套和产业升级。
三、商务工作要始终成为接轨国际、走向世界的主力军
商务工作处于对外开放、招商引资的最前沿,从某种意义上讲,商务工作是世界了解的一扇窗口,是通往世界的一座桥梁。
商务工作的作为,反映的是对外开放的水平,体现的是对外开放的形象。
要以战略的思维、国际的视野,努力谋求观念、体制、服务、人才与国际接轨,以崭新的姿态走向世界、走上国际经济舞台。
1、要努力谋求观念上的接轨。
思想观念变革是最深刻的变革。
面对区域竞争日趋激烈的态势,要想在对外开放、招商引资上抢抓机遇、赢得主动,必须在解放思想上与时俱进,在更新观念上先人一步,在发展理念上接轨国际。
要进一步增强开放意识,把的发展放到世界范围去比照、去谋划、去定位,全方位、宽领域、多层次推进对外开放;
要进一步增强市场意识。
坚持以市场为主导,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,善于运用市场的手段推进国际合作。
要一步增强创新意识。
发扬“敢为人先”的精神,改革一切阻碍开放的体制和作法,不断推进管理创新、体制创新、方法创新。
要进一步增强竞争意识。
积极应对国际竞争,主动参与国际竞争,在竞争中发挥自身优势,在竞争中提高开放水平,在竞争中赢得发展先机。
2、要努力谋求体制上的接轨。
促进体制的接轨,是扩大对外开放的重要保障。
入世以来,一些地方已对涉外地方性法规和政策进行全面清理,力求建立与国际接轨的政策和法规体系。
我们要紧跟时代步伐,遵循经济发展规律,建立健全与国际规则和国际惯例相匹配的体制机制。
要继续深化国有企业产权制度改革,完善法人治理结构,建立现代企业制度,打造适应国际竞争的市场主体;
继续深化要素市场和流通体制改革,建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系;
继续深化行政管理体制改革,充分发挥政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;
建立健全各种行业协会,发挥行业组织在自我管理、自我服务、自我监督和应对贸易摩擦中的重要作用。
加大知识产权保护力度,构建知识产权保护机制。
要通过体制机制的有效接轨,保障对外开放的顺利推进。
3、要努力谋求服务上的接轨。
资本是流动的生产要素,哪里能赚钱、哪里回报高、哪里服务好,资本就向哪里流动集聚。
从一定意义上说,招商引资的竞争实质是服务环境的竞争。
目前,我们在招商引资的环境上还存在一些薄弱环节,去年世界银行对我国XXX个城市投资环境进行排位,的“政府效率”仅排在第102位,这需要引起我们的警醒和深思。
在招商引资中,服务是一种形象,服务是一种品牌,服务更是一种生产力。
要围绕优化投资环境,改进服务质量,转变政府职能,提高行政效率,打造廉洁、勤政、高效的政务服务环境。
要积极探索改进服务质量的有效办法,建立和完善服务承诺制、首问责任制、项目代办制、责任追究制,为外来投资者在投资兴业创造良好的条件。
4、要努力谋求人才上的接轨。
建设一支适应国际竞争的高素质人才队伍,是对外开放的根本要求。
要培养和造就具有世界眼光和开放思维、善于统筹国内建设与对外开放的管理人才;
要培养和造就通晓国际规则和国际惯例、善于运作招商引资和外经外贸的专业人才;
要培养和造就熟悉外向型经济管理、富有创新精神和能力、善于“走出去”参与国际竞争和合作的企业经营人才;
要拓宽招才选才渠道,大力引进海内外高素质的外向型人才;
要积极创造条件,改善商务人才的工作和生活环境,鼓励各种商务人才贡献自身的聪明才智。
最后,我要特别强调的是,各级党委和政府要高度重视商务工作,切实抓好商务工作。
首先,要加强商务工作的组织领导。
特别是要高度重视招商引资,明确招商引资的目标,落实招商引资的责任,完善招商引资的考核,增强招商引资的实效。
其次,要形成商务工作的整体合力。
各级领导要经常过问商务工作,特别要加大对招商引资工作的协调力度,确保招商引资的顺利推进。
有关部门和单位要顾全大局、密切配合、各负其责,共同做好招商引资和商务工作。
再次,要抓好商务工作的队伍建设。
要按照政治坚定、业务精湛、作风过硬、服务高效的要求,建设一支高素质的商务工作队伍。
各级领导要关心和支持商务工作,切实帮助商务部门解决一些具体问题,为商务工作创造更加宽松的环境。
同志们,商务工作重任在肩,使命光荣。
我们一定要开阔视野,开拓思路,真抓实干,积极进取,推动商务工作再上新水平、再登新台阶,为促进我市经济社会又好又快、率先发展作出更大的贡献!
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