国家级生态乡镇总结Word格式.docx
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森林覆盖率达46%。
郁郁葱葱的山林里有蕨菜、薇菜、榛子、蘑菇、木耳、刺老芽等山野菜,还有种类多的药材和储量丰富的木材。
二、创建工作情况
我镇对创建活动给予了高度重视,把创建活动作为落实科学发展观、提升农村环保工作水平、改善农民生活质量的重大战略来抓。
在工作中,不仅做到“六有”,即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结,而且努力做到组织领导、宣传发动、责任落实三到位,为创建工作打下了坚实基础。
(一)加强组织领导,全面安排部署创建工作
一是健全机构,组织到位。
2009年以来,我镇明确将创建全国生态乡镇工作纳入政府工作议事日程,摆在重要位置,明确了领导包抓和具体工作人员。
为了加快实现创建国家级生态乡镇的工作目标,我镇成立了创建国家级生态乡镇工作领导小组,由镇长任组长,主管领导为副组长,成员由各职能部门负责人及各村主任组成。
领导小组下设创建办公室,由各部门抽调精干人员组成,具体负责组织、检查、实施和协调全镇的创建工作。
各村相应成立了以村委会主任任组长的创建领导小组,负责本辖区各项指标的整改落实以及配合镇创建领导小组开展工作。
二是制定方案,责任到位。
我镇认真按照国家、省、市有关生态保护和环境管理的法规,对照《全国环境生态镇考核指标》,结合自身实际,与林口县环保局合编《刁翎镇生态乡镇建设规划》,镇政府集合规划并在充分调研的基础上制定了《刁翎镇创建国家级生态乡镇工作方案》和任务分解表,将各项创建工作细化、量化,分解到各部门、各单位、各村,普遍建立了创建工作的领导机制和工作机制,建立了责任制,形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专门班子全力抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是加强督促检查,措施落实到位。
创建工作领导小组定期召开专题会议研究部署创建工作,完善考核办法、明确考核标准,重点加强对村创建工作的检查和督促,每月组织相关职能部门工作人员到各村进行现场办公,解决创建过程中的突出问题,确保各项工作高标准推进、高质量落实。
四是基础工作常抓不懈、抓牢抓实。
抓宣传,充分利用各种宣传形式强化宣传,把创建意义和任务渗透到社会各领域,提高创建热情,增强创建工作的主动性。
抓培训,除组织有关乡镇参加总局举办的培训班外,还分级组织培训班,培训环境规划、创建标准、程序等有关内容。
对乡镇分管领导和有关人员坚持年年培训,批批过关。
认真履行职责,积极协调、耐心指导、认真把关;
形成了政府、群众齐心合力、共建美好家园的良好氛围。
(二)、科学规划,精心构筑美好家园
为达到创建目的,我们始终坚持环境规划高起点。
以实现经济、社会、环境保护协调发展的目标,坚持生态保护优先原则,立足于本地实际,确保所制定的环境规划具有前瞻性、科学性和可达性。
在编制环境规划工作中,坚持做到以下几点:
一是做好规划间的结合和协调工作。
在编制环境规划时,主动与城镇总体规划、与其他专项规划相结合,优化调整城市区域和经济布局,合理确定生态功能,突出生态特色。
二是做好环境规划论证工作。
邀请专家对编制的环境规划从各个方面、各个角度进行审查,重点论证环境问题是否找全找准、重点是否突出、解决方案是否切实可行、与城镇总体规划和其他专项规划是否衔接,提出修改意见,完善规划内容。
在总结经验的基础上制定了环境规划论证程序,使环境规划的论证工作不断程序化。
镇主要领导干部通过参加规划的编制和论证,对全镇的环境资源状况、存在的环境问题、需要特别注意防范的环境事项有了一个系统、全面的认识,用生态保护意识综合决策各项工作的能力不断增强。
(三)加强宣传,广泛发动群众参与
开展“创建”工作以来,我镇以村、学校、医院、工厂、街道为主要载体,通过多种宣传方式持续开展环保宣传,引导广大群众树立环保意识和社会公德意识,为创优工作打下坚实的群众基础。
一是召开“创建”动员大会,动员全镇干部群众统一思想认识,齐心协力,真抓实干,努力推动创建工作。
二是利用阵地宣传。
充分利用电视、横幅、宣传栏等媒介,广泛宣传创建全国环境优美乡镇的目的、意义和做法,使创建全国生态乡镇活动家喻户晓、深入人心,引导群众积极参与创建活动。
三是举行环保培训。
加强对全镇领导干部的环保知识培训,切实提高其对保护生态环境重要性的认识;
从源头上狠抓环境保护工作。
四是大力推进学校环境教育。
在各中、小学设立专门环境教育课程。
五是组织专题活动。
结合创建绿色学校、绿色社区等工作,在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛,让学生学习掌握环保理论,参与环保宣传教育。
六是加强节日宣传。
以一年一度的“3·
12”植树节和“6·
5”世界环境日为契机,精心组织全镇上下开展全民植树和环保宣传活动,动员全社会珍惜环境,关爱生命,维护生态。
(四)、突出重点,高质量完成创建任务
创建国家级生态乡镇的过程不仅是获取荣誉称号的过程,而且是在更高的层次上加快发展、提高镇域综合竞争力的过程。
结合实际,统筹安排、综合实施了“三大”工程。
一是实施环境综合整治工程。
拥有优美、良好的生态环境是小城镇的最大魅力所在。
在国家级生态乡镇创建工作中我镇首先抓环境综合整治。
突击整治,长效管理,扎实开展好“六清”整治工作。
坚持日常清扫保洁和突击整治相结合,逐步实现长效管理,认真扎实开展“六清”整治工作。
各村各单位按照《刁翎镇环境卫生管理制度》坚持每周开展一次集中整治活动,对村庄的公共场所、单位和农户房前屋后的的积存垃圾、乱堆乱放、卫生死角要全方位的进行整治清理;
镇上根据工作需要组织开展突击整治活动,三年来共组织开展28次大规模的环境突击整治活动,全镇党员干部群众近5200人次参加了整治活动,共出动车辆560台(次),清除卫生死角,清运垃圾、杂草一万多吨,“脏、乱、差”现象得到改变,镇村卫生综合管理水平得到提高。
深入调查,详细摸底,全面落实“四改”工作任务。
农村改厕工作是全面整治农村环境的一项重要内容,积极争取,县上统一规划在我镇修建高规格的生态公厕3座,积极动员群众进行改厕。
同时,按照沼气建设“一池三改”模式大力宣传推广改厕、改圈、改灶工作,今年3月上旬,经入户详细调查摸底,共统计愿意使用电气类灶具的占总户数67%,已上报县级有关部门待相关配套政策到位后组织实施。
二是实施环境绿化美化提升工程。
因地制宜地狠抓村镇绿化。
城区绿化覆盖率、镇居民人均拥有公共绿地面积均超过创建指标的要求。
精心规划,以点带面,有效推动“三化”、“一统一”工作。
极配合全县保持大开发、大提升、大跨越的旅游发展态势,及早规划,以“生态家园和旅游专线建设”为契机,对“八女投江纪念馆“旅游专线公路两边进行了贯通式的绿化、美化,共栽绿化树木18460株,有效提升了旅游观赏品位。
三是实施生态环境资源保护工程。
几年来我镇认真贯彻落实天然林资源保护工程、退耕还林工程,巩固了生态绿色屏障。
退耕还林实施5年来,争取国家投资900余万元,落实农田退耕植树8000多亩,荒山荒坡造林8000多亩,封山育林1万亩。
生态工程的扎实推进有效改变了群众靠山吃山、靠水吃水、靠林吃林的传统习俗,激发了群众加强山、林、水的保护,有效保护了自然资源。
开山采石、水土流失、得到有效整治。
(五)健全机制,实现环境保护的长效管理
城市经营三分建,七分管。
我们不断建立健全各项规章制度,为整治环境工作提供依据保障。
一是坚持规划先行。
我镇高度重视规划编修工作,在全镇总体规划的基础上,按照科学规划、循环发展的原则,聘请城市专家编制完善了镇生态建设、绿地、环卫、环境保护等专项规划。
二是加强制度建设。
近年来,我镇先后制定并印发了《刁翎镇生态环境保护管理规定》、《刁翎镇城市管理规定》、《刁翎镇环境卫生管理暂行规定》以及《刁翎镇突发环境事件应急预案》等10多个有关环境保护的规范性文件。
三是加强督查,狠抓整改。
为确保创建全国环境优美乡镇工作取得实效,镇党委政府高度重视,强化督促检查,狠抓工作落实,确保按时、按质、按量完成每个阶段工作任务。
镇委书记、镇长等主要领导经常带队检查和了解“创建”情况,及时查找薄弱环节,亲自部署指挥,组织有关部门现场办公,重点解决好城乡结合部等“重点”部位的环境卫生问题。
对照国家级生态乡镇的具体要求,加强督查,采取现场解决和专项治理的办法一项一项抓整改、促达标,并及时公布检查结果,跟进整改情况。
对于工作成效突出的部门、单位、村进行通报表扬,树立典型;
对于未能如期保质完成创建任务的部门、单位、村,坚决追究其主要领导责任。
建立奖惩制度,把村创建任务完成情况直接与村干部年度考核挂钩。
三、经费概算与重点项目说明
为实现环境优美乡镇建设预定目标,初步提出环境优美乡镇建设重点实施项目5个,总投资5360万元,各有关部门、各村及企业要围绕这些重点项目,落实目标责任,扎实有力加以推进。
①投资300万元,改建一座以型煤为主要燃料的节能、低耗、环保型集中供热站,使城区的集中供热面积达5万平方米,并引导未实行集中供热的企事业单位及居民使用污染少,能耗低的型煤等清洁能源,减少烟尘和有害气体在空气中排放,并提高能源的利用效率。
②投资4500万元,铺设覆盖城区35公里的地下排水管网和规范的垃圾处理场,使城区的污水和垃圾实现集中和无害化处理,消除生产生活的污染源。
④投资60万元,在城区繁华地带、人口密集地区新建水冲式收费公厕6座,保护城区的环境卫生。
⑤投资500万元,对城区道路进行硬化建设,使城区内的道路硬化率到2020达到100%,并以道路为主干,配套建设道路两侧的美化,绿化,亮化设施,使城区的镇容镇貌及生态环境彻底改观。
计划在2020城区完成建设项目5个,总投资概算5360万元。
四、实施步骤
1、启动实施阶段(2011年)
全面启动国家级生态乡镇建设,着力发展生态旅游型产业,扎实推进生态工程建设,有效遏制河周边和交通线两侧乱堆乱放垃圾、杂物、弃土等现象,有效治理各村“脏、乱、差”,着力使用清洁能源实现人居环境质量明显改善,抓好农民公寓和环境整治工程建设,为以点带面推进国家级生态乡镇建设奠定基础,实现生态环境向优美、良性循环过渡。
2、全面推进阶段(2012年)
国家级生态乡镇建设全面推进,建成一批生态工程并逐步产生综合效益,生态效益型经济形成规模。
主要农特产品、蔬菜、食用菌等规模较大的生产基地(企业)通过食品或无公害食品认证。
环境质量明显改善,辖区地表水、空气和噪声达到国家规定的相应环境功能区划要求,城乡、卫生厕所建设与管理达到国家卫生有关标准。
农村“脏、乱、差”问题基本解决,人居环境初步达到优美舒适的要求。
3、巩固提高阶段(2013年)
生态乡镇建设目标任务基本实现,全镇经济社会与人口、资源环境协调发展,可持续发展能力明显增强,进入生态良性循环,基本实现生态乡镇新发展阶段,公众的生态环境意识较高,生态文化广泛普及,全民形成较强的生态环境保护意识,生态环境保护与建设成为全镇人民的自觉行动。
五、组织领导
1、成立领导小组。
为加强我镇生态乡镇的创建工作,成立刁翎镇创建生态乡镇镇领导小组,下设刁翎镇创建生态乡镇工作办公室。
领导小组的主要职责是:
负责创建活动的统一部署、协调、指导、督查、督办、验收等。
领导小组组成人员如下:
组长:
牛长胜(刁翎镇镇长)
副组长:
郑春海(镇党委副书记)
姚文化(政府副镇长)
潘广利(镇武装部长)
成员:
吴长清、宋云峰、王家济、陈树彬、陈兴权、吴长荣等。
领导小组下设办公室,办公室设在镇村建设办,办公室主任由潘广利同志兼主任,吴长清同志任副主任,具体负责我镇“国家级生态乡镇”创建的日常工作。
2、任务分工。
镇创建国家级生态乡镇工作办公室在领导小组的统一领导下,具体抓创建工作的落实情况,各职能部门对相应的工作负责。
(1)镇创建国家级生态乡镇工作办公室:
成立创建机构,制定工作计划,落实相关人员,并把创建工作列入工作目标责任。
对创建工作进行指导、协调,经常对创建工作进行督查。
组织做好相关申报材料的准备上报工作,建立和管理创建工作档案。
认真做好宣传发动工作,促使创建工作得到社会各界和广大人民群众的广泛参与和积极支持。
(2)农村服务中心:
负责组织、协调生态农业、无公害农产品和绿色食品基地的建设,指导农民合理使用农药化肥等工作。
(3)镇土地所、乡建办:
指导土地资源的合理开发,利用和生态用地的保护工作。
负责组织各村做好绿地植被的管护和生态资源的合理开发利用。
负责组织做好水资源的合理开发利用等工作。
(4)财政所:
负责创建工作经费预算,根据财力适当在年度预算中列编。
(5)财经办:
负责所需相关数据的收集、整理、统计工作。
3、工作要求
(1)切实加强领导,强化部门协调配合。
把开展创建生态乡镇工作列入本乡各部门业务工作考核内容,明确工作任务,狠抓落实。
各有关人员要各司其职,密切配合,齐抓共管,共同推进创建工作顺利开展。
(2)广泛开展宣传教育,提高干部群众对创建工作重要性的认识。
充分利用政策宣传栏、入户公开单、墙报、画栏等宣传媒体,广泛宣传创建生态乡镇工作对推动生态建设、改善环境质量、维持生态平衡、保障食品卫生安全和身体健康、促进经济与环境协调发展的重大意义,加强生态和环境道德教育,增强全民特别是乡镇领导干部的环境意识,形成人人积极行动、自觉参与创建活动的良好社会氛围。
(3)制定计划,分步实施。
全镇各有关部门认真深入开展调查摸底后,制定创建国家级生态乡镇工作计划,同时按计划实施,确保如期达到建设标准。
(4)积极拓展资金渠道,加大生态保护投入。
镇政府按要求把生态环境保护和建设的规划、计划纳入经济和社会发展的规划中,保证实施工作的资金投入。
要积极拓展生态保护资源渠道,努力建立政府投入和社会投入相结合的多元化生态保护投资机制,增加环境基础设施和生态保护建设资金投入,为创建任务的顺利完成提供保障。
六、今后努力方向:
一是要继续扩大宣传、不断深化认识。
针对薄弱区域和薄弱环节加大宣传鼓动的力度,深化有关领导对农村环境问题严重性和创建活动重要性的认识,提高创建的积极性。
二是深化创建工作力度。
把生态乡镇的创建工作渗透到各个方面,使创建工作进入到快速、全面发展的新阶段。
加强调查研究,总结经验教训,创新创建模式,推动创建工作向纵深发展。
三是要按照求真务实、注重实效的原则,把创建工作逐步向村庄延伸。
我镇现有26个行政村,要把村作为创建活动的基本单元,大量建设生态文明村,为创建生态乡镇打下坚实的基础。
创建全国生态乡镇,是一项只有起点、没有终点的社会系统工程,我们将一如既往地重视和做好环境保护工作,以更加扎实的作风、更加有力的措施,不断提高我镇环保工作水平,力争早日通过国家环境保护部的考核验收,真正使创建全国生态乡镇工作成为实实在在的民心工程、德政工程,为把我镇建设成为“生态、活力、效益、和谐新刁翎”而努力奋斗!
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