西政办发22号Word格式文档下载.docx

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　　二、组织机构

为做好中非论坛接待保障工作，成立中非合作论坛西城区接待保障工作领导小组。

组长：

林铎区委书记

张建东区委副书记、代区长

副组长：

张国玉区委副书记、区人大常委会主任

白云生区委常委、区政府常务副区长

张兵区委常委、西城公安分局局长

傅华区委常委、区委宣传部部长

许樾真区委常委、区委办公室主任

曹长胜区政府副区长

王劭卿区政府副区长

成员单位：

区委办公室、区委宣传部、区委政法委、区综治办、区文明办、区政府办公室、区教委、区民政局、区建委、区市政管委、区商务局、区卫生局、区环保局、区安全生产监督局、区旅游局、区政府民宗侨办、区政府外办、区城管监督大队、西城公安分局、西城工商分局、区质量技术监督局、西长安街街道办事处、什刹海街道办事处、新街口街道办事处、金融街街道办事处、月坛街道办事处、展览路街道办事处、德胜街道办事处、西城交通支队、区园林局、西城消防支队、西城环卫中心、什刹海管理处、聚德华天饮食公司等单位组成。

领导小组下设办公室：

主任：

李江区政府办公室主任

副主任：

俞强区政府办公室副主任

张小来区委政法委常务副书记

滕新华区政府外办主任

三、重点保障时间

2006年10月31日——2006年11月7日

四、重点保障区域和部位

（一）会场：

人民大会堂及周边。

（二）代表驻地：

洲际酒店及金融街地区、国宾酒店及阜外地区。

（三）行车路线：

西长安街至西二环至国宾酒店、北二环至西直门桥至三里河路北口、闹市口至武定侯大街洲际酒店。

（四）备用路线：

国宾酒店至太平桥大街至广场西侧路南口。

（五）参观单位：

北海幼儿园、实验二小、首都博物馆、北展剧场、什刹海风景区。

（六）代表可能涉足的场所：

西单商业区、什刹海风景区、老字号餐馆、各类商场和市场。

五、工作安排

（一）2006年10月14日——2006年10月28日：

全面部署动员和集中整治阶段。

（二）2006年10月29日——2006年10月31日：

检查巩固阶段。

（三）2006年11月1日——2006年11月7日：

全面保障阶段。

六、任务和职责

为加强对中非论坛接待保障工作的组织领导，设6个专业工作组。

（一）安全保卫组：

由区委政法委牵头，成员单位包括区综治办、西城公安分局、各街道办事处、西城消防支队。

区综治办职责：

组织力量对治安乱点、外宾可能涉足的场所加强整治，打击非法运营的黑车、倒卖手机、非法劳务市场及旅游集散点周边非法揽客等行为。

西城公安分局职责：

1.制定人民大会堂现场、驻地和外围及临时性现场安全警卫工作方案、预案；

部署现场外围警卫工作；

组织实施安全检查；

负责警戒区内各类突发事件的处置工作。

2.制定社会面控制工作方案；

落实对各类重点人的控制工作；

在加强全区社会面整体控制的基础上，重点对会场、驻地、路线以及代表可能涉足的场所进行全面控制；

对重点区域实施24小时控制，打击各类违法犯罪活动，营造良好社会治安环境。

3.制定路线安全警卫工作方案、预案；

负责路线及两侧社会面清理整治和巡逻控制。

4.制定安全警卫工作方案；

对中非论坛外宾驻地内部工作人员逐人进行政审把关；

对驻地内部不间断地开展以防火、防暴、防责任事故为重点的安全检查。

5.做好全区反恐处突预案，组织处突力量，对社会面发生的各类突发事件进行及时、妥善处置。

各街道办事处职责：

1.要认真开展排查工作，重点问题建立台帐，明确责任人，具体落实化解措施和解决办法。

2.加强对“法轮功”重点人员的监控，确保峰会期间不发生悬挂横幅、散发传单等事件。

3.广泛发动驻区单位和群众，有效组织各种力量“看家护院”，大力营造安全保卫的浓厚气氛，保证有足够的佩戴“红袖标”的执勤人员在重点地区、路段、部位、社区和街面值守。

整个会议期间，代表驻地、行车路线、活动现场及涉足场所周边，每100米路段至少有5名佩戴“红袖标”的执勤人员进行治安巡逻。

西城消防支队职责：

负责在全区范围内开展消防安全大检查，重点对中非论坛外宾驻地、行车路线周边及代表可能涉足场所的重点消防设施、消防安全责任落实情况进行检查，及时发现并消除安全隐患。

（二）交通保障组：

由西城交通支队负责，成员单位包括区园林局、区城管监察大队。

西城交通支队职责：

按照市里统一部署，做好中非论坛外宾驻地周边道路和主要行车路线进行综合检查和清理整顿工作，加强对重点行车路线的管控；

加强日常路面秩序管理，依法治理沿线“摩的”、“残三”、客货运三轮车非法停车揽客等行为。

做好交通疏导工作，全力保障中非论坛交通需要。

（三）环境保障组：

由区市政管委负责，成员单位包括区民政局、区建委、区环保局、区城管监察大队、各街道办事处、区园林局、区环卫中心。

区民政局职责：

负责对沿街流浪乞讨人员的管理，特别加强对重点保障地区和重点大街流浪乞讨人员的管理。

区建委职责：

负责对建筑施工工地和拆迁工地的管理，杜绝无证夜间施工扰民；

对于重点区域的施工按市政府要求，不符合要求的令其停工；

彻底清理建筑工地、拆迁工地内的施工弃土和垃圾；

对土堆、裸露地面、要按规范进行覆盖，施工工地围挡要规范，物料堆放要整齐。

区市政管委职责：

加强对全区环境的监督管理，组织力量对全区环境进行检查，按照全国“两会”的标准部署全区的环境整治和保障工作。

做好夜景照明的开启、巡查和管理工作，配合市有关部门做好环境布置工作。

区环保局职责：

负责环境污染的监督检查，着重治理工地及道路扬尘、餐饮油烟污染、各种噪声扰民等问题。

区城管监察大队职责：

加强全区环境监督检查，对重点地区、部位要严格监控，合理安排执法力量，加强对道路遗撒、霓虹灯广告的巡视检查，对破旧、残缺、脏乱的广告要及时通知产权单位进行修补和清洗，加强对“黑三轮”经营、无照经营、店外出摊的治理和“门前三包”的管理。

峰会期间，修鞋、修车等摊位退至胡同内或停止营业，并集中整治旅游景区环境卫生和秩序。

做好居民和单位的发动工作，组织清除乱堆乱放、乱摆乱挂等问题，尤其要做好中非论坛驻地周边地区、西单商业区、什刹海酒吧街等重点地区环境秩序整体控制和所辖道路清扫保洁工作，及时清理街巷居民垃圾，达到垃圾密闭清运、垃圾不暴露。

区园林局职责：

负责保证重点地区和大街的绿化美化和市政设施的管理工作。

及时清理废弃物和白色污染，加强市政道路管理和日常巡视，对破损的市政设施、路面、路牙及时检修。

做好驻地及主要地区花坛摆放和美化工作，配合市有关部门做好绿化、美化环境布置工作。

区环卫中心职责：

按照重大节日标准，合理调整作业力量，严格执行环卫专业作业标准和环卫作业程序，道路清扫保洁坚持夜间清扫。

白天保洁作业制度：

主要大街坚持每天不少于2次喷雾降尘，做好周边密闭式清洁站管理、公厕环境卫生保洁，保证垃圾的及时清运和公厕的使用。

保障重点周边地区及沿线周边环境干净整洁。

（四）安全生产组：

由区安全生产监督局负责，成员单位包括区建委、区旅游局、区质量技术监督局、西城消防支队。

区安全生产监督局职责：

负责对中非论坛外宾驻地、活动场所和行车路线周边的生产经营和建筑施工单位等进行检查。

重点检查安全生产责任制的落实情况；

设备设施的安全状况；

事故隐患的整改情况；

应急预案的落实情况等。

区质量技术监督局：

负责对驻地及相关场所电梯、锅炉和压力容器等设备检验、检查工作，消除安全隐患。

（五）宣传工作组：

由区委宣传部负责，成员单位包括区文明办、区教委、区建委、区市政管委、区商务局、各街道办事处及区园林局。

区委宣传部职责：

协调各有关单位，在代表驻地、会场及可能涉足的场所等重点街区，营造浓厚的欢迎气氛，积极布置好宣传条幅、灯箱、彩旗，保证中非论坛期间景观效果，展现和谐社会首善之区的良好形象。

区文明办职责：

负责指导文明乘车监督员维护文明乘车秩序。

协调各街道办事处做好宣传品的悬挂、摆放等工作。

（六）医疗、服务保障组：

由区卫生局负责，成员单位包括区商务局、西城工商分局、聚德华天饮食公司。

区卫生局职责：

按照市里统一安排，做好医疗保健、公共卫生、食品安全等工作，加强对各种传染病的监测；

重点做好代表驻地以及外宾可能涉足的饮食、服务行业的食品卫生的监督、检查工作。

区商务局职责：

负责全区商场和市场的秩序整治工作，加强对市场的管理，确保市场的秩序良好。

西城工商分局职责：

重点做好食品安全的监督、检查工作。

聚德华天饮食公司职责：

负责所属餐饮企业的接待、饮食、卫生等服务工作。

（七）区教委和实验二小、北海幼儿园职责。

负责做好中非论坛外宾的接待工作。

七、工作要求

（一）加强领导，统一思想。

本届论坛规格高、规模大，各有关单位要按照区委、区政府的工作要求，增强大局意识、责任意识和安全意识，精心组织，关注细节，查找差距，高标准、高质量、高效率地完成所承担的工作任务。

要结合工作实际和存在问题，制定务实、周密、可操作性强的服务保障工作方案，充分做好各项准备工作。

（二）明确任务，落实责任。

各有关单位要进一步明确工作任务，每项工作、每个环节、每个岗位都要建立责任制，各项工作切实做到任务到人、责任到人，逐级负责，层层落实。

（三）做好预案，及时处置突发事件。

各有关单位在落实方案，加强管理的同时，要根据各自工作职责和承担的任务，要超前预测，制定应急预案，确保及时处置各类突发事件。

（四）加强信息反馈和联络畅通。

各有关单位要加强应急值守、值班带班、信息沟通，要保障通信联络24小时开通。

对中非论坛期间出现的安全问题和遇有特殊情况要及时处理并及时上报。

（联系人：

区委区政府值班室；

联系电话：

88064311）

主题词：

行政事务中非合作论坛北京峰会△通知

抄送：

区委办公室、各部、委，区人大常委会办公室、各

处、室，区政协办公室，西城公安分局，区人民法院，

人民检察院，区武装部。

北京市西城区人民政府办公室2006年10月28日印发