20xx年下期五年级第一次月考总结Word文档下载推荐.docx
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前年我国共有2万名青少年非正常死亡5800万农村留守儿童安全问题突出被火烧、被水烫、溺水、交通意外、被殴打、被拐卖该群体面临十面埋伏的安全隐患
据央视20xx年2月24日报道,20xx年中国共有2万名青少年非正常死亡,其中溺水是头号“凶手”。
今年春节期间,5个花蕾般的生命,凋零在浙江天台农村一个养殖场的水库里。
这个意外,令人扼腕叹息,也引起了人们对农村儿童——尤其是农村留守儿童的关注。
农村留守儿童,在这个名称的背后,是一个脆弱的群体,一种酸楚的生活状态。
当他们最需要父母拥抱的时候,父母却为了生活,远离家乡,一年到头只能见上一两次面。
父母的外出,使留守儿童无法得到细致的照料与关怀,面临着成长风险和安全隐患。
事实上,近些年来,由于疏于监护,安全教育缺位等问题严重,农村留守儿童的安全事故居高不下。
儿童承载着未来,庞大的农村留守儿童群体同样如此,他们需要保护。
让他们远离危险,应该是全社会的责任。
元宵节过后,江西抚州的甘国忠和妻子准备背起行囊,外出务工。
让这对夫妻放心不下的,是只有5岁的女儿小倩。
(为保护未成年人隐私,文中“小倩”为化名)
煎熬:
女儿烫伤了
半年多前,甘国忠在外打工时,女儿小倩在家里玩耍时把装有滚烫热水的热水瓶打翻,臀部的皮肤被严重烫伤。
“我一定要把女儿治好,否则我会内疚一辈子的。
”甘国忠说,他正四处打听哪家医院做植皮手术好。
甘国忠的父母年届古稀,体弱多病,劳碌了一辈子,老迈的精力已不足以照看年幼的孙女,更不能奢望他们能给孙女多好的家庭教育。
但甘国忠能有别的选择吗?
一方面家庭经济状况需要改善,另一方面孩子正需要在父母的呵护下成长。
这是对矛盾,甘国忠想了很久,也找不到完善的解决方案。
每次春节过后,在春暖花开的季节,甘国忠一家人却要品尝别离的滋味。
孩子拉着父母的衣角,恋恋不舍,甘国忠和妻子只能提起行李,径自离去。
“我们在外面想孩子的时候,只能看看照片,那真是一种肝肠寸断的感觉。
”甘国忠说。
江西吉水一名四年级小学生在一篇作文中这样写道:
“每年春天开始的时候,我的父亲母亲都到外面去打工。
我真希望把春天留住,这样我就能一直和他们在一起了。
”
两难:
生计与孩子
在农村,很多家庭都面临甘国忠式的两难选择。
外出打工的夫妻,只能把未成年的儿女留在老家,交给年迈的父母看管。
甘国忠所在的村庄,80%的青壮年都在外务工。
春节是村里一年中唯一热闹的时间段,经过近一个月的短暂喧嚣,又转为平静,除了留守老人、留守儿童,很难看到年轻人的面孔。
甘国忠也不是没有想过把孩子带到身边,“但我们夫妻两个都要忙工地上的事,哪有时间看管孩子?
女儿到了上幼儿园的年龄。
“当地的幼儿园,我们外来工的子女很难进,而且费用很贵,承受不起。
甘国忠有个亲戚家的孩子,原本在老家上小学,成绩不错,后来随父母到了广东东莞,就读于一所农民工子弟学校。
虽然缴纳了比老家贵很多倍的学费,成绩却一落千丈。
“城里的公立学校,不会接收我们农民工子女。
愿意接收的,都是农民工子弟学校,但教学质量没保证,而且费用比老家贵。
最后,甘国忠亲戚家的孩子还是回到了老家,由外公外婆带着念书,假期才和父母生活在一起。
隐患:
常处于失管状态
很多时候,由于缺乏父母的有效监管,农村的留守儿童的安全常常处在失管状态。
根据中国农业大学人文与发展学院副院长叶敬忠教授的调查和研究,留守儿童的监护类型主要有隔代监护、单亲监护、上代监护、同辈监护四种情况,其中以隔代监护和单亲监护居多。
无论何种监护,父母都是无法取代的。
有的老人只管衣食住行,让孩子吃饱、穿暖就行,但没有对孩子进行安全教育和监管的意识。
有的老人缺乏文化知识和安全常识,没有能力对孩子进行安全教育和监管。
有的老人年迈体弱,根本就没有看管孩子的精力。
20xx年全国妇联发布的《全国农村留守儿童状况研究报告》显示,有34%的人只是“有时会注意”预防孩子发生意外,还有8%明确表示“顾不过来”。
一些农村大龄留守儿童离开了学校,脱离了正规组织的管理,处于无人监管、自行其是的状态,容易侵害他人或受到侵害。
留守儿童溺水、伤亡事故也时有发生。
《全国农村留守儿童状况研究报告》还称:
“据有关部门反映,被拐卖儿童中,流动儿童居第一位,留守儿童居第二位。
伤痛:
安全事故居高不下
20xx年,中国共有2万名青少年非正常死亡,其中农村留守儿童占据了很大一部分。
近年来,关于农村留守儿童伤亡和被伤害的报道时常见诸报端。
浙江天台5个儿童溺亡事件后不久,2月23日,广西南宁市宾阳县甘棠镇田陈村发生一起火灾,导致4名儿童死亡。
其中,最大者7岁,最小者才4岁。
据报道,着火的稻草屋属于无人看管的房屋,平时堆砌有干柴、稻草等易燃物。
火灾发生时,村民并未发觉有人在内,直到大火被扑灭后清理火场时,才发现了4具被烧焦的儿童尸体。
4名遇难儿童中,有两人为农村留守儿童,父母均常年在广东打工,春节也未回家。
孩子由祖辈代为管教,而祖辈时常缺乏精力看管,以致发生事故时也浑然不觉。
在突发事件发生时,留守儿童也成了最容易受伤害的群体。
20xx年5月的一个深夜,湖南省涟源市荷塘镇遭遇了一场特大洪灾,12名儿童死亡,其中11名是“留守儿童”。
20xx年6月,湖北省黄梅县一名上小学四年级的留守女孩因与奶奶顶嘴斗气而被脾气暴躁的奶奶用毛巾勒死,当时女孩的父母正在外地打工。
留守女童:
遭受的侵犯很多
聂茂,中南大学教授,他和他的课题组成员曾经到过安徽、湖南等省的许多村庄调查留守儿童的生存状况。
对于留守儿童的安全问题,他用了三个“最”进行描述:
“最让人担忧、最让人揪心、最让人欲说还休”。
聂茂认为,“安全问题一般都是突发性问题,它会不定期地发生,这也增加了防范的难度。
这种突发性又是经过长期积累和酝酿的——即隐患已经长久存在,要解决它,并非一朝一夕之事。
必须长期不懈地抓紧对孩子们的监护。
”在聂茂看来,不同年龄的留守儿童,面临的主要安全问题是有区别的。
青春期的留守儿童生理和心理都在快速发育,他们的性格和生理现象最容易发生变化,困惑很多,也很躁动。
这个时期,他们特别需要外来的正确力量加以指导和矫正。
缺少指导和矫正的人,心理和生理上很容易出现问题。
青春期以下年龄段的留守儿童,则处于生理和心理迅速发育的准备期。
他们对外界大部分事物的认识都是模糊的,与此同时,对外界的危险基本上没有防范能力。
这个时期,他们最需要保护。
年幼无知,又缺乏父母的监护,这些孩子往往不能意识到自身行为的危险性,以至于酿成大祸。
轻者,可能承受完全可以避免的病痛煎熬或皮肉之苦;
重者,可能导致伤残——最严重的,则是失去生命。
“这种情况常常表现为烧伤、烫伤、摔伤、受伤医治不及时、生病医治不及时、溺水、触电、交通意外,等等。
”聂茂和他的课题组将调查报道编纂成了一本书:
《伤村》。
由于缺少父母和其他群体的足够监护,留守儿童的弱势地位完全暴露,成为不少犯罪分子瞄准的对象。
聂茂和课题组成员在湖南16个乡镇的调查中,有13个乡镇的农民向他们反映过这方面的问题,这些问题常常表现为:
被威胁、被抢劫、被侮辱、被殴打、被勒索、被拐卖、被欺诈。
此外,留守儿童的安全问题还表现为对突发性灾难的应变自救能力差。
在这种情况下,他们通常都需要父母来救助。
但父母不在身边,其他人又代替不了父母的角色。
“这些突发性灾难主要表现为洪水、地震、泥石流、火灾、重大车祸等。
一旦救助不及时,留守儿童一般都是受害最严重的。
”聂茂认为。
“农民工的来去,仿佛一场洪水,洗劫乡村的一切。
被洗劫后的乡村到处都是孩子,也只有孩子。
某种意义上,孩子仿佛一群被潮水抛到岸上的小鱼,让人感觉到危险、窒息。
聂茂还发现,在安全问题上,有一个群体更特殊,那就是留守女童。
在留守女童中,被猥亵、被虐待、被诱奸等问题表现得比较突出。
就在近日,广西百色市平果县四塘乡安邦村村委会副主任张某被以涉嫌强奸幼女罪批准逮捕。
据公安机关侦查,20xx年9月至12月,张某以看动画片、给零花钱等为诱饵,先后多次猥亵、强奸本村中心小学3名学前班小女孩。
3名被害人父母均常年在外打工,这一问题未能引起祖父母的重视。
直至去年12月31日,一名受害者多次向任课教师反映自己肚子疼,事件才得以真相大白。
“留守女童除了面临和其他留守儿童相同的安全问题之外,还有着特殊的困扰与危机。
近年来,留守女童遭受性侵害的案件屡有曝光,而家庭、学校及社区往往缺乏对留守女童的有效保护以及性安全防范意识的教育。
对于农村留守儿童总数的判断,研究者的看法不大一致,但无论如何,“规模庞大”无疑已经在学者中达成共识。
目前官方机构的文件和发言中引用的数字多是20XX万。
《全国农村留守儿童状况研究报告》则称,“根据20xx年全国1%人口抽样调查的数据,可以确认0~17周岁留守儿童在全体儿童中所占比例为21.72%,据此推断,全国农村留守儿童约5800万人,其中,14周岁以下的农村留守儿童约4000多万。
但这还只是20xx年的数据。
近些年来,农村留守儿童呈增长趋势。
“在全部农村儿童中,平均每四个农村儿童中就有一个留守儿童。
”聂茂如是判断。
基于区域经济社会发展的不平衡,农村留守儿童的分布也具有相应的区域性特征。
有专家认为,在四川、江西、安徽、湖南、重庆和河南等劳动力输出较为集中的省市,留守儿童所占比例高达20%左右。
心理:
六成存在问题
这种状况让聂茂和他的伙伴感叹不已。
“农民工的来去,仿佛一场洪水,洗劫乡村的一切。
由于城乡二元经济结构难以在短期内消除,我国农村留守儿童的规模有扩大的趋势。
有专家认为,农村留守儿童心理健康的促进和伤害预防控制的研究,有待进一步加强。
人们担心,家庭教育的不足造成了留守儿童思想道德教育的缺失。
由于得不到父母的引导与帮助,留守儿童极易产生价值观的偏离和性格发展的异常。
由于父母常年离家,性格孤僻、脆弱、渴望亲情,容易成为留守儿童最大的心理问题。
有学者调查发现,近60%的留守儿童存在心理问题,65%的留守儿童不愿意与监护人进行心灵沟通,30%的留守儿童甚至直言“恨自己的父母”。
不久前,海口的妇联等单位做了一份专题调研,调研显示:
农村留守儿童的生活、学习、心理等多方面的综合表现,明显差于其他学生;
存在障碍、问题的比例也明显高于其他学生。
“男人是乡村的脊梁,女人是乡村的乳汁。
当男人和女人离开,留下了什么?
留下没有了脊梁和乳汁的农村,留下一个受伤的、虚弱的农村。
”聂茂感慨道。
有评论指出,农村儿童的安全问题是一个需要社会综合协调的问题,需要全社会、家长、学校来共同关注,共织一张安全网络。
留守儿童
重大安全事故案例
20xx年2月18日下午,浙江省天台县下路王村蔡修明、蔡修通兄弟家的5个儿童在下路王村附近的一个养殖场的水库里溺亡。
据广西公安机关透露,20xx年9月至12月,百色市平果县四塘乡安邦村村委会副主任张某以看动画片、给零花钱等为诱饵,先后多次猥亵、强奸本村中心小学3名学前班小女孩。
这3位女孩都是留守儿童。
20xx年6月,重庆巴南区南彭镇石岗小学两个女学生因父母均在外地打工,便借住在班主任老师家中。
因两女学生头上长了虱子,20xx年6月27日20时许,班主任的丈夫喻某便在石岗街口潘某农药店购买了磷化铝给两学生毒杀头上的虱子,因使用方法不当,造成两学生磷化物中毒死亡。
解决之道
温铁军:
没有一个万能的药方
要解决农村留守儿童的安全问题,首先必须解决农村留守儿童问题,而解决农村留守儿童问题,绝非一朝一夕之事。
著名“三农”问题专家温铁军曾撰文指出:
什么时候“三农”问题基本上缓解了,农村留守儿童问题也就相对缓解了。
温铁军认为,对于农村留守儿童问题,还没有一个万能的药方,但可以分三个层次尝试去解决。
第一个层次是要尽可能改变市场经济条件下农业三要素净流出的必然趋势。
如果在政府的主导下,能够让农村稀缺的资源返回农村,使农村经济发展,农民收入增加,如果农民在家乡就能直接参与政府资金投入的新农村建设项目,从中获得现金收入,那么,他们就用不着再背井离乡了。
第二个层次,是采取临时性、应对性措施,包括政府加大农村留守儿童集中地区的寄宿制学校的建设;
社区和学校对留守儿童的监护人进行培训;
各城市允许进城打工的农民工子女就近入学;
学校、政府、社会组织都积极加入到关爱留守儿童的行动中,等等。
这虽然是治标的办法,却也能在一定程度上缓解这一矛盾。
第三个层次,是进一步从体制上解决这个问题,即在努力创造条件的情况下逐步消除城乡二元体制,包括取消对农民的歧视政策——推进户籍制度改革、城乡就业制度改革、教育制度改革、社会保障制度改革等。
显然,这是一个长期的过程
村留守儿童问题调查:
谁来托起留守的“太阳”
20xx年06月02日07:
18:
48:
人民日报
6月1日,劳务输出大省湖南一份长达81页的《农村留守儿童问题调查报告》问世,为全省百万留守儿童送上特殊的节日礼物
湖南1200多万人口的劳务大军中,夫妇共同出外打工的占到1/3;
父母双方或一方外出务工的儿童约占在校儿童的60%,形成了数百万留守儿童群体。
这份《农村留守儿童问题调查报告》由共青团湖南省委组织实施,始于2005年8月,锁定湘北、湘中、湘南、湘西8个外出务工人员较多县市的16个乡镇。
报告真实展示了农村留守儿童面临的日益突出的问题,引起社会关注。
“对一些留守儿童来说,父母亲成了一个失去血肉和情感的文字符号”
“缺失父母”对农村留守儿童的成长带来巨大困惑,情感孤寂成为留守儿童最大的问题。
在接受调查的孩子中,父母亲外出打工年限在两年以上的为62%,有的父母外出时间长达13年!
65.3%的孩子没去过父母亲工作的地方,常和父母电话联系的还不到一半。
涟源市某镇中学有个留守儿童,一天收到三四封信,精力主要用于给笔友回信,对学习几乎放弃。
《报告》显示,留守儿童要么生活中受到委屈无处倾诉,要么寻求情感生活的替代,其人格更容易为攻击性较强或偏于抑郁。
值得注意的是,有9.3%的孩子“不想”父母亲。
课题组组长、团省委书记吴奇修说:
“他们出生后就一直是祖辈抚养,有的连父母亲长啥模样都记不清了,对这部分留守儿童来说,父母亲成了一个失去血肉和情感的文字符号。
问卷调查中有这么一道题:
“父母在电话中最关心你的哪些方面”,排在末位是“思想
道德”,仅占4.3%。
在留守儿童中,缺乏基本的礼貌常识,自制力较弱,自立、自理能力较差,逃学上网玩游戏等现象十分普遍。
新化县某村小学一年级的留守女生早早就学会了抽烟,抽烟的比例在留守儿童中虽仅占27.7%,但就他们的年龄与身份而言,这个比例还是太高了。
课题组在8个县(市)的留守初中学生中,随机抽取了666名学生作心理健康分析测试。
结果发现,57%的留守中学生存在轻微或轻微以上的心理健康问题,与此同时,留守中学生的心理健康水平状况与父母的打工年限相关。
“社会化资源严重不足,让一些农村留守儿童精神空虚、行为失范”
家庭、学校和社会是少年儿童社会化的三大机制。
农村留守儿童问题的出现,暴露了这三大机制的缺失。
岳阳华容县万庾镇月形村有一位老人,曾在一段时间内带过7个留守儿童,大的读高中,小的三四岁。
“如此情况,监护从何谈起,监护怎能到位?
”课题组成员、湖南师范大学教授陈成文说,“父母外出导致农村留守儿童的社会化机能单一化,致使留守少年儿童的社会化资源严重不足,一些农村留守儿童精神空虚、行为失范。
留守儿童尤需通过学校集体生活的温暖,弥补亲子关系的缺失对其人格健全发展形成的消极影响。
然而由于种种原因,不少学校对留守儿童的教育管理存在诸多缺陷。
教育管理方式简单化。
有些学校在寄宿制学生公寓前面安上铁门铁窗,学生抱怨感觉是在蹲监狱,有的甚至冒着危险,爬窗跳楼去网吧,导致安全隐患。
忽视了对留守学生情感和心理健康的关注。
由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节,留守儿童的学习成绩整体水平要比非留守儿童差,有的老师把留守儿童看成包袱,视为“心病”。
调查人员与老师座谈发现,说起留守儿童时,几乎每个老师都能够罗列他们的缺点和错误。
有的留守中小学生无奈地倾诉,“老师就连排座位时都把我们排在最后面的边上”。
值得注意的还有部分农村基层组织社会调控和管理作用的弱化。
问及一些乡镇村干部对留守儿童问题有何对策和想法时,回答是:
“我们只考虑为农民抓票子,没去考虑为农民带孩子”。
“留守儿童问题,不是农村之事,更不是农民工的家庭‘私事’”
留守儿童问题直接源自农民工问题,而农民工的产生是我国从城乡统筹的角度解决“三农”问题的必然。
吴奇修说,“我们就想通过报告让社会明白,留守儿童问题,不是农村之事,更不是农民工的家庭‘私事’。
为保障留守儿童的合法权益,课题组建议有针对性地修订《义务教育法》,做出有利于在农村留守或随父母流动的农民工子女享受公平性义务教育利益的规定;
完善农村学校学生的非刑事性人身伤害的追责制度,进一步明确学校责任的范围、教师的责任与义务。
《报告》还建议新设教育管理资源。
比方,设立农村少年儿童事务所(中心),由团委、少工委、妇联、计生部门、教育行政部门、公安部门、学校及相关的社会志愿者组成,在村级组织中,由村党支部领导、团支部直接组织和开展村级社区少年儿童事务工作。
吴奇修说,在家庭功能缺失的情况下,强有力的综合性社会支持体系的建立非常必要。
建立起一个以基层政府、学校、社区、家庭、邻里为中心的留守儿童的监护体系,特别是加强农村的社区建设,就能在一定程度上代偿缺失的亲情。
●链接
“留守儿童”是指农村流动人口(其中80%左右是农民工)在户籍地以外谋生时把其未
成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体;
具体是指与父母双方或一方分离并“留守”在农村的少年儿童。
来自国家统计局的数据表明,目前全国15岁以下的留守儿童约有1000万人。
留守儿童亲情状况指标
父母外出打工三年以上的26%
没去过父母工作地的65.3%
很少与父母电话联系的23.3%
非常想念父母的64.1%
留守儿童道德行为指标
经常有课堂违纪行为的13.7%
有抽烟等不良行为的27.7%
很少参加集体活动的28.9%
经常撒谎欺骗师长的15.4%
留守儿童社交能力指标
社交能力较差的34.5%
好朋友数目较少的35.8%
留守中学生心理问题检出率57.14%中国农村留守儿童教育问题分析及其政策选择中国人大网.日期:
20XX-01-28浏览字号:
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农村留守儿童问题是中国农村目前面临的一个重要问题,也是中国社会面临的一个严峻的问题。
在农村这样的欠发达的区域,缺失了正常的家庭环境的留守儿童们更容易在诸如生活、安全、心理、卫生、教育等方面出现问题。
基于这样一个弱势群体将来成年后要走上社会的事实,政府和社会各界越来越对此给予极大的关注。
留守儿童大多数处于义务教育学龄阶段,因此,教育部门的责任则更加重大。
一、中国农村留守儿童出现的社会背景
改革开放后,在国家一系列政策的推动下,随着中国市场经济的发展和城镇化进程的加快,大量的农村劳动力向非农业产业和城镇转移。
据20xx年我国第五次人口普查的数据统计,中国流动人口达1个多亿,其中18岁以下的流动人口达1982万。
到20xx年,流动人口的规模已经达到1.4亿,而且还有上升的趋势。
在我国,进城务工成为农民脱贫致富的一个主要途径,这一现象也成为我国经济持续高速增长的动因。
与此同时,人口的流动和转移也加大了城市在就业、住房、医疗、教育、交通和社区服务等许多方面的压力。
而我国现行的户籍管理制度和人口分割状况以及其他诸多的政策规定,使得进城务工农民不能享受与城镇市民同等的待遇,不能享有国家提供的各种公共服务,加之城市的生活成本比农村要大,那些进城务工的农民往往将自己年幼子女留在家乡生活,于是,大量的留守儿童就出现了。
流动儿童和留守儿童的教育问题是与流动人口相伴而生的复杂的教育和社会问题。
尤其是农村留守儿童教育问题,涉及教育内外部诸多因素,并直接关系到《中华人民共和国义务教育法》的贯彻落实,关系到全体儿童、少年平等受教育权利的实现和全民素质的提高,关系到社会稳定和国家长远发展,因而一直为教育界及全社会所关注。
二、中国农村留守儿童的现状
1.数量众多
“留守儿童”是指父母双方或一方在外打工而留守在家乡,需要其他亲人照顾的、年龄在16周岁以下的孩子。
仅在安徽、河南、四川等农村劳动力输出大省,每年在外的农民工总数都在1000万人以上。
按照保守估计,留守儿童在农村不会少于千万。
据中央教科所教育发展研究部在江苏、甘肃、河北、河南、湖北等省进行的农村留守儿童抽样调查的数据显示,农村留守儿童人数占总样本数的47.7%,也就是说,农村留守儿童几乎占农村适龄儿童的一半。
由此推断,农村留守儿童的数量是惊人的。
如何教育好“留守儿童”,使他们健康成长,已刻不容缓。
2.极易出现辍学现象
留守儿童许多是由他们的奶奶、外婆等隔代亲属来抚养的,而农村中这样的老人文盲率较高,无法对孩子进行学习辅导,也很难与孩子进行思想上的交流和进行人格的培养。
由于
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