政府投资工程建设项目定点上控价编审单位采购项目进行公开招标文件模板Word文件下载.docx

政府投资工程建设项目定点上控价编审单位采购项目进行公开招标文件模板Word文件下载.docx

《政府投资工程建设项目定点上控价编审单位采购项目进行公开招标文件模板Word文件下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《政府投资工程建设项目定点上控价编审单位采购项目进行公开招标文件模板Word文件下载.docx（42页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

七、合格投标人的资格要求

1、投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件。

2、国内注册（指按国家有关规定要求注册的），经营范围满足采购内容，未入围___市___区审计局____-2020年度建设工程结算审核服务的供应商。

3、具有乙级及以上工程造价资质。

4、在南宁市内有固定办公场所。

本项目不接受联合体投标。

八、招标文件的获取：

1.时间：

自公告发布之日起。

2.地点：

南宁政府采购网、南宁市公共资源交易中心网、___市___区政府采购网。

3.方式:

本项目不发放纸质文件，投标人自行在南宁政府采购网（___________________）、南宁市公共资源交易中心网（_________________）、___市___区政府采购网（________________________/）的信息公告处下载招标文件。

4.售价：

招标文件不收取费用。

九、公告期限：

自本项目公告发布之日起__个工作日。

十、投标保证金：

无

十一、投标截止时间和地点：

投标人应于2019年___月___日9时30分前将投标文件密封送交到___市___区玉洞大道___号市民中心__楼南宁市公共资源交易中心开标厅（具体详见__楼电子显示屏场地安排），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。

十二、开标时间及地点：

本次招标将于2019年___月___日9时30分在___市___区玉洞大道___号市民中心__楼南宁市公共资源交易中心开标厅（具体详见__楼电子显示屏场地安排）开标。

十三、网上查询地址：

______壮族自治区政府采购网（________________）,南宁政府采购网（___________________），南宁市公共资源交易中心网（_________________），___市___区政府采购网（________________________/）。

十四、业务咨询：

采购人:

___市___区财政局,联系人：

XXX，联系电话：

______________。

采购代理机构：

___市___区政府采购中心；

项目联系人：

黎工；

联系电话：

____________________________。

政府采购监督管理部门：

___市___区财政局政府采购监督管理办公室；

___市___区政府采购中心

2019年__月___日

第二章服务需求一览表

说明：

1、本服务需求一览表中标注★号的部分为实质性要求和条件。

2、本服务需求一览表中“序号”栏的序号前标注▲号的为核心产品。

3、本服务需求一览表中内容如与第五章“合同条款及格式”相关条款不一致的，以本表为准。

项号

服务名称

数量

服务内容及要求

1

__项

1、负责___市___区____-2021年度政府投资工程建设项目招标控制价（含工程量清单）编审工作；

2、XX区财政局委托的其他工程编制审查工作。

3、目标要求：

依据国家和行业相关标准规定按时、保质、保量地完成编制审查工作。

如审核中发现上限控制价出现10％－20％（含20％）单项错误或总价偏离审定价5％－10％（含10％）的，视为服务方违约。

违约第一次，将给予警告处理，并相应扣该项目服务费用的20%；

累计违约两次，将扣该项目全部服务费用；

累计违约三次或在一次编审服务中出现20％以上单项错误或总价偏离审定价10％以上的，将终止合同，并取消定点资格。

4、中标人不得将招标人委托的编制工作转交第三方完成。

5、中标人在接受委托任务后应积极主动地与采购人联系，落实具体事宜，安排充足的人员在规定的时间内完成编制工作，并将安排的该委托任务的负责人及相关审核人员姓名与联系电话书面反馈给采购人。

商务条款

一、合同签订期：

自成交通知书发出之日起__个工作日内

★二、服务时间：

自合同约定之日起2年。

三、提交服务成果地点：

采购人指定地点。

四、售后服务要求：

★1、质量保证期：

按行业规定。

2、处理问题响应时间：

接到采购人处理问题通知后2小时内到达采购人指定现场。

五、其他要求：

★1、报价必须含以下部分，包括：

（1）服务的价格；

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）实施和完成工作所需的设备、场地、劳务、装订、运输、技术服务费、交通、通讯、维护、利润、管理、材料等费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。

合同期内，费率不再调整。

2、付款方式：

按合同约定支付。

★3、单项建设工程造价咨询收费按收费标准计费不足___元的，按___元计费。

★4、如遇国家对造价员政策的调整，投标人须提供或替换国家认可的相应身份人员为采购人服务。

★5、本项目中标下浮系数按所有中标人的下浮系数报价平均值确定。

第三章评标方法

综合评分法

（一）评标委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的投标报价、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格___分，技术分___分，商务分___分，诚信守信分。

（评标时，对于带有主观因素的评分，由评委讨论进档，各评委档内独立进行评价、打分。

）

（二）评分细则：

（按四舍五入取至小数点后四位）

1、价格分………………………………………………………………………………………………………___分

（1）投标产品提供企业按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]___号）认定为小型和微型企业的（以投标文件提供的符合规定生产厂家有关证明材料为准），对其投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×

（1-6%）；

大中型企业为小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×

（1-2%）；

除上述情况外，评标价=投标价。

（2）投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]___号）认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒理局（含______生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（3）投标产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（______〔2017〕___号）认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

（4）除上述情况外，评标价＝投标报价；

（5）价格分计算公式：

　　某投标人投标下浮系数

某投标人价格分＝×

　___分

　有效投标人最低下浮系数

2．技术分………………………………………………………………………………………………………___分

（1）服务方案分（满分___分）

一档评定参考：

投标人有项目执行组织措施、项目执行保障措施、服务方案，得基本分__分。

二档评定参考：

投标人的项目执行组织措施可行，项目执行保障措施翔实，服务方案较为清晰具体，得____～___分。

三档评定参考：

投标人的项目执行组织措施科学可行，项目执行保障措施翔实全面，服务方案完整具体并且条理清晰，得____～___分。

（2）廉洁措施分（满分___分）

投标人有项目廉洁措施，内容不完整、可操作性不强的，得基本分__分。

投标人项目廉洁措施内容基本可行的、保障措施具体，得____～__分；

投标人项目廉洁措施可行、内容完善具体、操作性强，得____～___分；

（3）服务承诺分（满分__分）

投标人同时做出以下四项承诺的，得__分：

①承诺在规定时间内完成审核任务；

②承诺误差率不超过3％；

③承诺中标后业务不分包；

（4）人员情况【满分___分，人员必须附有效资格证、劳动合同和社保证明（投标截止之日前半年内在投标人连续三个月依法缴纳社保费）复印件并加盖投标单位公章，原件备查】

1）专职专业人员情况【满分___分；

一档__分，二档__分，三档___分】

一档评定标准：

拟投入本项目专职造价师在__～__人，拟投入本项目专职全国造价员在__～__人，针对本项目人员附有关证书。

二档评定标准：

拟投入本项目专职造价师在__～__人，拟投入本项目专职全国造价员在__～__人，针对本项目人员附有关证书、相关经验丰富、资料齐全完整。

拟投入本项目专职造价师在__人及以上，拟投入本项目专职全国造价员在__人及以上，针对本项目人员附有关证书、相关经验丰富、熟悉政府采购流程及业务、资料齐全完整。

2）拟投入本项目专职造价师（员）人员中专业类别情况（满分___分）：

根据建筑、安装、市政、水利、园林绿化、公路和电力等七类专业来判断，投标人拟投入人员必须满足其中的__类专业，满足要求的得__分，达不到__类专业的作无效投标处理；

满足__类专业的基础上每增加其中__类专业的增加__分，此项最多增加__分；

投入人员具有高级职称的每人得__分，此项满分__分。

3、商务分……………………………………………………………………………………………满分___分

（1）企业资质分（满分__分）：

供应商具有工程造价咨询甲级资质的得__分，具有乙级资质（含暂定级）的得__分（须提供有效资质证明复印件加盖单位公章，原件备查）。

（2）业绩情况（满分__分）：

2017年以来，每编制___～___万元（不含）工程招标控制价的，每项得____分，满分__分；

每编制___～___万元（不含）工程招标控制价的，每项得____分，满分__分；

每编制___万元及以上工程招标控制价的，每项得____分，满分__分。

（提供有效证明复印件加盖单位公章，否则不得分）

（3）办公场地情况（满分__分）：

公司在南宁市内专用办公场地达___平方（含）以上得__分，300（含）-___平方得__分，___平方以下得__分；

此项满分__分。

（以租赁合同、房产证等相关有效证明文件为准）

（4）2017年__月__日以来获财政部门定点工程造价咨询服务单位的，每个得__分，满分__分（须提供中标通知书或合同复印件，加盖单位公章）。

（5）2017年__月__日以来投标人获得过省（区）级及以上行业主管部门（或其认定的行业协会/委员会）评定的“建设工程造价优秀成果奖”（控制价类）得__分，满分__分。

（提供有效证明材料复印件，加盖公章）

（6）2017年__月__日以来投标人获得过省（区）级及以上行业主管部门（或其认定的行业协会/委员会）评定的“工程造价咨询诚信企业”奖项得__分，满分__分。

（7）质量认证分（满分__分）：

具有有效的质量管理体系认证的得__分。

4、诚信守信分

（1）投标人在截标日前一年内在政府采购活动中存在违约违规情形的（以财政部门书面认定材料为评分依据），每次扣除__分，最高扣分__分。

（三）总得分＝1＋2＋3±

4

（四）中标供应商的确定和数量

1、本项目将评取供应商___家，如实质性响应招标文件的投标人数量少于或等于上述___家的，将不再进行打分，所有实质性响应招标文件的投标人均为本次项目的中标供应商。

2、本项目授权评标委员会确定中标供应商。

评标委员会按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序（总得分相同时，按价格分得分高优先；

总得分和价格分均相同时，按技术分得分高优先；

总得分和报价分均相同，技术分得分亦相同时，由评委无记名投票确定），并依顺序确定中标供应商。

第四章投标人须知

投标人须知前附表

本表是关于本次采购项目的具体资料，是对后列条款的具体补充和修改。

所有与本次采购有关的事宜，以本表规定的为准。

条款号

条款名称

详细内容

1.1

采购人

名称：

___市___区财政局

地址：

___市___区悦宾路__号XX区社区综合服务中心___楼

联系人：

小韦

电话：

______________

1.2

采购代理机构

___市___区政府采购中心

南宁市茅桥路___号XX区政务服务中心__楼___室

黎工

______________、__________

1.3

项目名称

1.4

项目编号

1.5

采购预算

1.7

获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价

时间：

地点：

方式:

本项目不发放纸质文件，投标人自行在南宁政府采购网（___________________）、南宁市公共资源交易中心网（________________________）、___市___区政府采购网（_______________________________/）的信息公告处下载招标文件。

售价：

1.8

预留采购份额

本项目非专门面向中小企业采购

3.2

投标人应具备的特定条件

3.3

是否接受联合体投标

不接受联合体投标

4.1

质疑提交地点、电话

1.对资格审查的质疑，由采购人负责受理和答复。

（地址：

___市___区悦宾路__号，质疑咨询电话：

____-__________）

2.对资格审查以外的质疑，由___市___区政府集中采购中心负责受理和答复。

南宁市茅桥路___号，质疑咨询电话：

______________）

7.1

投标人要求澄清的截止时间

招标文件发布之日起__个工作日内

8.8

投标文件份数

报价文件：

正本__份，副本__份

资格文件：

技术文件：

商务文件：

11.4

采购代理服务费

___市___区政府采购中心不收取采购代理服务费。

12.1

投标有效期

自投标截止时间起90天

13.1

投标保证金金额

人民币：

__元

13.2

投标保证金交纳方式

账户名称：

南宁市公共资源交易中心

开户银行：

______北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行

银行账号：

（详见南宁市公共资源交易中心网（________________________）的本项目公告）

具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标保证金缴纳指南”。

评标时，评标委员会根据南宁市公共资源交易中心出具的《项目投标保证金到帐信息表》查验投标保证金缴纳情况。

南宁市公共资源交易中心咨询电话：

______________

13.3

未中标供应商投标保证金的退付

中标结果公布后__个工作日内凭采购代理机构提供的《未中标供应商投标保证金退还通知书》，向南宁市交易中心申请办理未中标人的投标保证金退还手续。

南宁市交易中心在__个工作日内通过网络，将投标保证金无息退还至未中标供应商的账号。

投标保证金退付咨询电话:

南宁市公共资源交易中心财务科______________、______________

如要咨询___市___区政府采购中心，请咨询本项目网上中标公告上的___市___区政府采购中心组织开标人员电话。

14.2

投标截止时间（开标时间）

与第一章公告的投标截止时间（开标时间）一致

14.3

递交投标文件地点

___市___区玉洞大道___号市民中心__楼南宁市公共资源交易中心开标厅（具体详见__楼电子显示屏场地安排）。

14.4

递交投标样品截止时间

14.5

递交投标样品地点

15.1

开标地点

与递交投标文件地点相同

17.3

评标方法

26.1

履约保证金

无

28.1

需要补充的其他内容

为帮助中小微企业解决资金周转或融资困难问题，南宁市政府采购试行政府采购信用融资制度，为中小企业参与政府采购活动提供金融服务。

中标供应商可凭采购合同申请政府采购信用融资，具体办理要求与办理办式，详见南宁市公共资源交易中心网‘政府采购信用融资’专栏

一总则

1.项目概况

1.1采购人：

见投标人须知前附表。

1.2采购代理机构：

1.3项目名称：

1.4项目编号：

见投标人须知前附表

1.5采购预算：

1.6资金来源：

财政性资金。

1.7获取招标文件的时间、地点、方式、招标文件售价及报名要求：

1.8预留采购份额：

2.政府采购信息发布媒体：

2.1与本项目相关的政府采购业务信息（包括公开招标公告、中标公告及其更正事项等）将在以下媒体上发布：

______壮族自治区政府采购网（________________）、南宁政府采购网（___________________）、南宁市公共资源交易中心网（________________________）、XX区政府采购网（________________________/）。

2.2本项目公开招标公告期限为自公告发布之日起__个工作日。

3.投标人资格要求：

3.1投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列投标人资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2针对本项目，投标人应具备的特定条件：

3.3投标人须知前附表规定接受联合体投标的，两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。

以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合本章第____项的要求，联合体各方中至少应当有一方符合本章第____项的要求；

联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交；

由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

联合体各方不得再以自己名义单独或组成新的联合体参加同一项目同一分标投标,否则与之相关的投标文件作废；

联合体的业绩和信誉按联合体主体方（或牵头方）计算。

联合体投标人的名称应统一按“×

×

公司与×

公司的联合体”的规则填写；

联合体各方均应在《联合体协议》的签章处签章（包括单位公章和法人签字或盖章），其他投标材料签章处可由联合体牵头方签章。

3.4投标人不得直接或间接地与为本次采购的项目内容进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联。

4.询问和质疑

4.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构项目负责人提出询问。

4.2投标人认为公开招标文件使自己的权益受到损害的，应当在公开招标文件公告期限届满之日起__个工作日内以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑；

投标截止时间后，采购代理机构不再受理对公开招标文件的询问或质疑。

投标人认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起__个工作日内，以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑。

质疑书的提交地点和质疑受理电话见投标人须知前附表。

4.3供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。

4.4供应商质疑时，应当提交质疑书原件，质疑书应当包括下列主要内容：

（1）质疑供应商和被质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构名称、地址、电话、邮编等；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）权益受到损害的事实和理由,以及明确的请求；

（4）相关证明材料；

（5）提起质疑的日期；

（6）附件材料：

网上报名成功页面；

缴纳投标保证金银行凭证；

营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围）；

近期连续三个月依法缴纳税收证明材料（复印件，原件备查）；

近期连续三个月在职职工依法缴纳社会保障资金证明材料（复印件，原件备查）。

质疑书应当署名。

质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字（质疑供应商为法人的由法定代表人签字，质疑供应商为其他组织的由主要负责人签字）并加盖公章。

4.5质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。

委托代理人应为质疑供应商的正式员工并熟悉相关业务情况。

代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项；

提交委托代理人身份证明复印件和近期三个月社保缴费证明复印件。

4.6质疑供应商提起质疑应当符合下列条件：

（1）质疑供应商是参与所质疑政府采购活动的供应商；

（2）质疑书内容符合本章第____项的规定；

（3）在质疑有效期限内提起质疑；

（4）属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动；

（5）同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理；

（6）财政部门规定的其他条件。

4.7采购人或采购人委托的采购代理机构自受理质疑之日起__个工作日内，对质疑事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。