人防工程建设保障计划 物资保障计划.docx
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人防工程建设保障计划物资保障计划
保障计划二
物资供应保障计划
根据赋予的任务和要求,为了做好战时留城人员和大城市疏散人口的生活物资、后勤物资储备和供应保障工作,本着立足平时,着眼战时,从实际出发的原则,制定如下计划。
一、生活物资保障
(一)生活物资储备原则
1.平战结合,着眼战时
战时的生活物资保障工作与平时的储备供应工作相结合,着眼战时,平战结合,做好各项物资储备。
2.分散隐蔽,确保安全
生活物资储备采取地下和地面、集中与分散相结合,以分散为主的原则。
首先,利用地下人防设施隐蔽储存;
其次,在远离军事目标地域安排适量地面仓库,并利用地形地物伪装;
再次,储存于民。
(二)保障任务
县中心城区常驻人口约10万人(2016年),疏返后留城人员约6万。
按照一个月需要量,需储备粮食666吨,食油22.2吨,猪肉44.4吨,食糖22.2吨以及其它副食品和适量的日用工业品、工程抢修工具等(详见附表),并做好组织供应工作。
疏散出去人员,由疏散所到地编制保障计划并负责供应保障。
另外,还要根据县在华东地区人民防空中的地位和作用,要把沪杭等大城市疏散来的人员的保障任务考虑进来。
(三)保障机构
战时,县人防领导小组组织成立县生活物资保障指挥部,由县政府办公室、县粮食局、县市场监督管理局、县供销社等单位的人员组成。
生活物资保障指挥部受县人防指挥部综合保障部直接指挥。
1.县人防指挥部综合保障部的任务
负责指挥全县留城人员的后勤物资保障工作和支前工作。
2.物资器材保障机构的关系
根据县人防指挥部综合保障部统一部署,由生活物资保障指挥部具体负责生活物资保障计划的实施。
(四)战时居民口粮临时供应办法
对供应政府调控粮的居民口粮零售网点,实行限量供应办法,限定每人次购买量为30斤,防止套购倒卖。
对学校、机关、企事业单位用膳口粮需要购买政府调控粮的,由县粮食局指令国有粮食购销企业按需供应。
对社会救济和低保人员实行临时补贴办法。
除粮食之外的其它生活物资,战时坚守的机关、单位、企业按照实际人数,定量供应,统一组织。
由各供应点配合县、镇(街道)按定量配给。
对有储存条件的城区居民,可提前预购。
(五)保障措施
1.落实计划,确保储备
对粮、油、糖、猪肉等主要生活物品备齐备足,按计划落实储备。
保持县持续供应6个月居民基本口粮,共调控粮源(库存)0.7亿斤。
同时,保持合理成品粮库存水平,县粮食批发市场保持1100吨左右成品粮的正常库存,在紧急情况下,再由县粮食收储公司在三天内调购634吨成品粮,合计1734吨,保证一个月以上留城居民口粮供应。
2.加强管理,确保质量
采取定人、定位管理,根据物品的保质期适时进行轮换,推陈储新,保质保量。
县人防办、县粮食局、县市场监督管理局等部门每年共同组织定期检查和不定期抽查,发现问题及时协调、解决。
3.储备与生产相结合,确保供应不间断
战时各粮食加工厂坚持加工生产,县本级现有大米加工厂家,日加工大米能力吨;面粉加工厂1家,日加工面粉能力吨。
确定大米加工厂和面粉加工厂各1家:
、,在紧急情况下实行突击加工,可日加工大米吨和面粉吨,保持1~2天留城居民口粮供应。
供应点的设置要求:
远离军事设施;
交通方便;
有一定的隐蔽储存能力。
(六)储备物资动用权限
战时,县、镇(街道)储备的生活物资动用权归县人防指挥部。
受委托代储的企业可将储备商品和自营商品结合调运,使储备的商品不断更新。
二、后勤物资保障
(一)后勤物资保障原则
1.本县不能生产、从外地调进且路途较远或生产周期较长的物资多储,本县有能力生产且生产周期较短的产品少储。
2.战时消耗量大的物资多储,消耗量小的少储。
3.重要物资多储,一般常规物资少储。
4.平战结合、分散与集中结合,合理储备,保证质量。
5.企业负责战备物资储备,由政府对企业储备战时物资所付的利息、损耗等给予适当补贴。
6.抢修物资保障,就近者为主,较远者为辅。
(二)保障任务分工及额度
1.保障战时城县供水、供电所需物资
(1)抢修供水系统所需的各种规格镀锌管、阀门等,由自来水公司负责储备,各种规格镀锌管各2吨、各种阀门各50只。
(2)抢修电源、电网所需的各种规格变压器仪表、开关、导线、电缆等器材,由供电公司负责储备。
变压器大、中、小容量各10只,仪表(电压表、电流表、电表)各30只,各种规模开关各20只,导线5000米,电缆1000米。
(3)供县机关、医院、车站、码头、机场以及抢修道路、桥梁等所需使用的内燃发电机组,由供电公司负责储备。
其中40千瓦、75千瓦各4台。
2.保障战时人员、物资抢运所需的油料,由县石油公司负责储备,数量不少于20吨。
3.重点防护目标遭敌空袭需抢修时,由遭空袭重点保障目标所在地的职能部门为主保障供应,县商贸部门协助。
(三)保障组织
后勤物资保障由县人防指挥部综合保障部统一协调与指挥,县属公司和各镇粮食、商贸部门,成立后勤物资保障指挥组,由公司领导和部门领导担任组长,负责对所属单位防空时的人员疏散、设施遭到破坏时抢修物资的供应以及物资筹措、运输力量的调配等的指挥。
附件:
1.生活物资保障储备计划表
2.生活物资保障储备资金预算表
3.生活物资保障储备计划实施表
4.各类仓库情况表
5.中心城区粮食仓库分布情况表
6.商业网点概况
7.县物资供应网点一览表
8.粮油储存情况一览表
附件一:
生活物资保障储备计划表
序号
品名
计量单位
应储数量
拟储备数量
(万)
安排代储单位
计算依据
人数(万)
标准
需要量
1
粮食
公斤
6.8
15
102万
102
县粮贸局
按每人15公斤净粮计(含米面)
2
食油
公斤
6.8
0.5
3.4万
3.4
县粮贸局
按每人一个月0.5公斤计
3
白砂糖
公斤
6.8
0.5
3.4万
3.4
县农贸市场
按每人一个月0.5公斤计
4
冻猪肉
公斤
6.8
1
6.8万
6.8
县食品总公司
按每人一个月1公斤计
5
手电筒
只
0.2
县专业市场城
6
电池(1号)
节
0.4
县专业市场城
7
肥皂
条
6.8
1
6.8万
6.8
县专业市场城
按每人1条计算
8
中筒胶靴
双
0.1
县专业市场城
9
矿烛
支
1.2
县专业市场城
按县重要商品储备计划安排
10
毛巾
条
6.8
1
6.8万
6.8
县棉织市场
按每人1条计
11
灯泡
只
0.2
五金市场
12
元钉
公斤
1
五金市场
按县重要商品储备计划安排
13
铁丝
公斤
1
五金市场
按县重要商品储备计划安排
14
十字镐
把
0.04
五金市场
15
铁锹
把
0.04
五金市场
16
十字镐柄
把
0.04
五金市场
17
铁锹柄
把
0.04
五金市场
18
草包
只
0.8
供销社日杂公司
按县人防指挥部2003年储备量
附件二:
生活物资储备资金预算表
序号
储备品种
计量单位
拟储备数量
(万)
所需资金
本金
利息
仓储保管费
运费
进出仓费
合理损耗
商品保险费
年管理费合计
总计
单位(元)
金额
1
粮食
公斤
102
2
食油
公斤
3.4
3
冻猪肉
公斤
6.8
4
白砂糖
吨
3.4
5
手电筒
只
0.2
6
电池(1号)
节
0.4
7
肥皂
条
6.8
8
中筒胶靴
双
0.1
9
矿烛
支
1.2
10
毛巾
条
6.8
11
灯泡
只
0.2
12
元钉
吨
1
13
铁丝
吨
1
14
十字镐
把
0.04
15
铁锹
把
0.04
16
十字镐柄
把
0.04
17
铁锹柄
把
0.04
18
草包
只
0.8
合计
备注
附件三:
生活物资保障储备计划实施表
序号
品名
计量单位
拟储备数量
代储企业
储备仓库
调拨执行
执行调运车牌
代储企业名称
责任人
位置
责任人
执行单位
责任人姓名
姓名
办公电话
住宅电话
姓名
办公电话
1
粮食
公斤
2
小麦
公斤
3
食油
公斤
4
白砂糖
吨
5
冻猪肉
公斤
6
手电筒
支
7
电池(1号)
节
8
肥皂
条
9
中筒胶靴
双
10
矿烛
支
11
毛巾
条
12
元钉
吨
13
铁丝
吨
14
十字镐
把
15
铁锹
把
16
十字镐柄
把
17
铁锹柄
把
18
灯泡
只
19
草包
只
备注:
附件四:
各类仓库情况表
序号
仓库名称
地址
库容面积
备注
1
生活用品仓库
2
蔬菜副食品仓库
3
副食品仓库
4
食糖仓库
5
食盐仓库
6
汽油、柴油库
附件五:
中心城区粮食仓库分布情况表
序号
仓库名称
地址
仓储量(吨)
库存情况
1
2
3
4
5
6
注:
1.仓库名称按“粮库”;“粮站”;“中转站”三种情况填写名称;
2.库存情况按三种情况填写:
“满仓”;“半仓”;“空仓”。
附件六:
商业网点概况
序号
企业名称
地址
备注
1
2
3
4
5
6
附件七:
县物资供应网点一览表
序号
供应网点
地址
1
2
3
4
5
6
7
8
9
附件八:
粮油储存情况一览表
序号
库点
地址
里程(至中心城区;公里)
仓容量(吨)
储存品种
运输方式
1
2
3
4
5
6
注:
1、储存品种按“原粮”;“成品粮”两个品种填写;
2、运输方式按“公路”;“铁路”两种方式填写。
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