建筑项目安全监理方案Word下载.docx
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编制本《项目安全监理方案》是依据国家有关法律法规和工程建设强制性标准及北京市的有关规定,在xxxxxx工程的施工过程实施安全监理活动,对施工单位的安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的监督检查过程中,明确项目监理部人员安全监理职责,统一、规范安全监理方法,提高项目监理部开展安全监理工作水平,确保本工程安全监理目标得以实现。
通过本方案在施工过程中的运行,规范项目监理人员的安全监理行为,督促和约束施工单位按照国家和地方政府的相关规定和建设单位的要求进行施工,从而保障建设单位的利益,履行政府赋予监理单位的法律责任和社会赋予监理单位的社会责任。
1.2编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国建筑法》
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《安全生产许可证条例》
5、《建设工程监理规范》(DBJ-41-2002)
6、《建设工程安全监理规程》(DB11-382-2006)
7、《建设工程施工现场安全资料管理规程》(DB11-383-2006)
8、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)
9、《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》
10、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196-2010
11、《建设施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ215-2010
12、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010
13、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011
14、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166-2008
15、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
16、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011
17、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
18、《建设工程临建房屋应用技术标准》DB11/693-2009
19、《建筑基坑支护技术规程》DB11/489-2007
20、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008
21、《危险性较大工程安全专项施工方案的编制及专家论证审查办法》
22、《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》
23、施工总承包合同
24、监理合同
25、监理规划
26、公司《环境/职业健康安全管理手册》和《程序文件》
1.3使用范围及有效期
1.3.1本方案适用于xxxxx项目土建、结构、机电设备安装、装修等施工项目全过程。
1.3.2本方案安全监理对象为项目管理人员、施工人员、施工机械设备、设施及施工生产环境。
1.3.3本方案有效期从xxxx年xx月xx日工程开工到xxxxx年xx月xx日工程竣工。
如因工程延延期,本方案有效期相应顺延。
1.3.4本方案的编制应由项目总监理工程师主持,专职(兼职)安全监理人员和专业监理工程师参加,公司技术负责人审批。
1.3.5本方案因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时,应将修改内容在实施前,上报公司总工办进行审批并由项目监理部及时备案,同时及时通知相关方。
2.工程概况
2.1工程实体简介
序号
项目
内容
1
工程名称
2
建设地点
3
设计单位
4
建设单位
5
施工单位
6
建筑面积
7
建筑功能
8
工期要求
9
安全要求
10
质量要求
11
其它要求
2.2工程场地情况和工程要求
2.2.1场地情况
本工程位于北京市xxxx区xxx,周边环境情况
2.2.2地质概况
1)地下水位:
2)地质条件:
2.3工程安全监理难点与重点:
2.3.1工程安全监理重点
根据施工单位报送的《项目重大危险源控制措施(表AQ-C1-2)和《危险性较大的分部分项工程汇总表》(表AQ-C1-5),结合工程实际确定并对应编制《安全监理实施细则》
1、基槽、坑、沟、大孔径桩、护底桩(*情况简单介绍)
2、模板工程:
(*情况简单介绍)
3、脚手架工程:
4、临时用电:
5、外用电梯:
6、群塔作业(*情况简单介绍)
2.3.2工程安全监理难点:
(参考)
1、作为XXXXXX工程,政府和业主高度重视,安全施工管理责任重大;
2、工程施工周期长,工程单体体量大、施工场区面积大、现场加工区面积大;
3、露天作业、高空作业、交叉作业、临边作业、夜间施工等工作量大、持续时间长;
4、分包单位多、作业工种多,其中特种作业项目及机械化施工量大面广;
5、有多项危险性较大的分部分项工程,应按照要求单独编制安全施工专项方案,或按照要求组织专家进行论证;
6、生活区、办公区面积大,总承包单位应特别重视对生活区、办公区的安全管理。
2.4工程危险源的识别及控制措施(结合项目情况进行增加或删减)
根据本项目实际工程特点,结合实际工作经验,对本项目建筑施工中,可能导致施工现场及周围社区人员伤亡、财产损失、环境破坏等意外的潜在不安全因素进行危险源辨识。
2.4.1危险源分类
根据本项目施工现场的危险源主要与施工部位、分部分项(工序)工程、施工装置(设施、机械)及物质有关。
本项目在建筑施工中危险源大概可分为以下几类:
高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾和爆炸、车辆伤害、灼烫、其他伤害等。
2.4.2危险源识别
对危险源进行识别时充分考虑正常、异常、紧急三种状态以及过去、现在、将来三种时态。
主要从以下作业活动进行辩识:
施工准备、施工阶段、关键工序、建筑物构造、机械设备、有害作业部位(粉尘、毒物、噪音、振动、高低温等)。
重点放在工程施工的结构加固、装饰装修阶段及危险品的控制及影响上,以及国家有关安全方面的法律、法规要求,特种作业人员、危险设施、经常接触有毒、有害物质的作业活动;
具有易燃、易爆特性的作业活动;
具有职业性健康伤害、损害的作业活动;
行业内经常发生事故的作业活动等。
本工程的危险源识别如下:
序号
危险源
危险主要表现
可能导
致的事故
监理
责任人
落实
单位
管理缺陷
安全管理体系、制度方案、措施未审批;
安全防护设施、机械设备不验收;
应组织论证的方案未论证等;
高处坠落
物体打击
触电事故
总监
安全监理员
总包单位
监理部
“临电”设施
不到位
“临电”方案未审批;
“临电”设施未验收;
日常检查、维护不到位;
触电、雷击
电气监理师
钢管脚手架
工具式脚手架
不符合要求
搭设、安装无方案,安装后无验收,操作人员无证上岗,不正确使用防护用具,安全技术交底,工具式脚手架未经检测合格,违规操作
坍塌
安全监理师
专业工程师
专业分包
4
模板工程
不按规定支、拆、固定模板;
提前拆模。
安全监理所土建监理师
劳务分包
起重、吊装
安装、拆卸无方案、拆装单位无资质,操作人员无上证;
机械安装后无验收;
机械事故
设备租赁单位
违章电气焊作业
不执行现场“动火”管理规定;
无证上岗;
不按规定接线、设置专用漏电保护;
无看火人及灭火器具;
火灾、触电
高层建筑
出入口
无防护棚、无安全警示标志
土建工程师
现场违章
行驶机动车
教育、交底、培训不到位
人身伤害
材料供应商
“四口”防护
安全措施落实不力;
检查、监督不到位;
土建监理师
“临边”防护不全
不按规定搭设护栏和封闭安全网。
防护安全网
不按规定搭设;
随意拆除;
安全网内杂物清理不及时
12
机械设备使用
设备安装后无验收
违反操作规程操作
未按规定设置漏电保护
设备所有者
13
外用电梯
不按规定设置安全门;
上下通道无防护措施;
操作员无证上岗;
“带病”运行
2.4.3现场安全管理
(一)危险源调查识别记录
可导致伤害
施工前未进行安全技术交底
多种伤害
施工人员年龄不满18岁
进场人员未进行安全教育培训
危险环境冒险作业
施工人员未按规定正确佩戴安全防护用品
施工现场行走不注意安全
随意拆除和挪动安全设施
六级以上强风和恶劣天气进行高空作业
现场违章电气焊作业,无证上岗;
现场不执行“动火”管理规定,无看火人及灭火器具;
现场有吸烟现象;
现场违章行驶机动车。
“四口”防护不到位、“临边”防护不全、高层建筑出入口不符合要求、防护安全网不符合要求
机械设备使用不符合要求,外用电梯不符合要求
(二)控制措施:
1.生产班组在接受生产任务时,应同时组织班组全体人员听取安全技术措施交底讲解,凡没有进行安全技术措施交底或未向全体作业人员讲解,班组有权拒绝接受任务,并提出意见。
进入施工现场的作业人员,必须首先参加安全教育培训,考试合格方可上岗作业,严禁酒后作业。
2.从事特种作业的人员,必须进行身体检查,无妨碍本工种的疾病和具有相适应的文化程度。
3.施工现场电气焊作业,以及现场用火作业,应申请办理用火证,并派专人看火,严禁在禁止烟火的地方吸烟动火,吸烟到吸烟室。
4.建筑施工工人必须熟知本工种的安全操作规程和施工现场的安全生产制度,不违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。
5.施工现场行走要注意安全,不得攀登脚手架、井字架、龙门架、外用电梯。
禁止乘坐非乘人的垂直运输设备。
各种安全设施、设备和警告、安全标志等未经领导同意不得任意拆除和随意挪动。
6.进入施工现场的人员必须正确戴好安全帽,系好安全带;
按照作业要求正确穿戴个人防护用品,着装要整齐;
在没有可靠安全防护设施的高处施工时,必须系好安全带;
高处作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋,不得向下投掷物料,严禁赤脚穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。
7.作业中出现不安全险情时,必须立即停止作业,组织撤离危险区域,报告领导解决,不准冒险作业。
六级以上强风和大雨、大雪、大雾天气,应停止露天高处和起重吊装作业。
8.机械设备的使用必须按照有关规定的要求进行验收,严格进行配电系统的验收,落实漏电保护措施,加强安全培训,杜绝违反操作规程操作。
9.外用电梯在安装后,应按有关规定进行验收和检测。
按要求设置安全门;
上下通道必须设置防护措施;
操作员持证上岗;
严禁“带病”运行;
定期进行检修和保养。
10.现场各种临边作业和高处作业,应严格按照有关规定对相关的防护措施进行验收,安全标识牌齐全有效。
2.4.4临时用电
电工未经过安全技术培训
触电
电工未按规定穿戴绝缘防护用品或酒后操作
电气设备的设置、安装、防护、使用不符合有关规定
电气设备的不带电金属外壳未做保护接零
临时用电拆除,违反断电、后拆除的顺序
配电箱与地面设置不符合有关规定
配电箱周围2m内有杂物堆放
触电火灾
用电设备违反“一机一闸一漏一箱”制
施工现场照明灯具与易燃物距离小于0.3m
照明灯具金属支架无0.2m以上绝缘材料隔离
露天灯具未使用防水式灯具
潮湿作业环境照明灯具额定电压超过36伏
1.电工作业必须经过专业安全技术培训,持特种作业操作证持证上岗,严禁非电工进行电气作业。
作业时,必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套,严禁酒后作业。
2.设备不带电的金属外壳、框架、部件、管道、金属操作台和移动式碘钨灯的金属柱等,均应做保护接零。
3.箱及其内部开关、器件的安装应端正牢固。
箱和开关箱的进出线口,应设在箱体的下面,并加护套保护。
进、出线不得承受外力,并做好防水弯。
4.用电设备应有各自专用的开关箱,必须实行“一机一闸一漏一箱”制,严禁同一个开关电器直接控制两台或两台以上用电设备。
5.场所不得只装局部照明,对于需要大面积的照明场所,应采用高压汞灯、高压钠灯或碘钨灯,灯头与易燃物的净距离不小于0.3m。
6.明灯具露天装设时,应采用防水式灯具,距地面高度不得低于3m。
2.4.5脚手架工程
(一)危险源调查识别记录
架子工未经安全技术培训
意外坠落
架子工患有不得进行高空作业的疾病
未按规定正确使用安全防护用品
未认真领会安全施工方案和安全技术交底
脚手架钢管材料壁厚不足3mm木脚手板厚度不足5cm
安全网规格不符合有关规定
脚手架搭设前未夯实基础、铺设垫板
承重脚手架搭设不符合有关规定
脚手架拆除违反拆除顺序
拆除过程中无人指挥和监护
1.建筑登高作业(架子工),必须经过专业安全技术培训考试合格,持特种作业操作证上岗作业。
2.架子工必须经过体检,凡患有高血压、心脏病、癫痫病、晕高或视力不够以及不适合登高作业的,不得从事登高架设作业。
班组必须组织全体人员认真领会脚手架专项安全技术措施交底。
5.钢管应有产品质量合格证,平直光滑,无裂纹、结疤、分层、错位、硬弯、压痕和深的划道,必须涂有防锈漆,并严禁打孔。
6.脚手板可采用钢,木材料两种,每块重量不宜大于30kg。
7.安全网宽度不得小于3m,长度不得大于6m,网眼不得大于10cm,必须使用维纶、锦纶、尼龙等材料。
密目安全网只准做立网使用。
8.扣件式钢管脚手架搭设前应清除障碍物、平整场地、夯实基土、作好排水,基础验收合格后搭设,脚手板铺设必须满铺、铺严,不得有探头板和飞跳板。
9.拆除脚手架应由上而下按层按歩的拆除。
拆除全部剪刀撑、抛撑以前,必须搭设临时加固斜支撑,预防架倾倒,必须派专人指挥和监护,严禁非作业区人员进入危险区域,并负责拆除撤料和监护操作人员的作业
2.4.6起重吊装工程
起重工未经安全技术培训,无证上岗。
酒后作业
起重伤害
起重工近视、色盲、听力障碍、高血压、心脏病、癫痫病
作业前未检查作业环境,吊索具,防护用品
在大雨大雪大雾及风力六级以上恶劣天气起重吊装作业
吊点的位置不合理,外人进入吊装作业区
穿绳未用铁钩,将手臂伸到吊物下面
上班未履行交接班手续,未检查机械履历书及交接记录等
未检查电气系统是否接触良好,无松动无导线裸露等现象
起重机各部位在运转中1m以内有障碍物
司机未按照指挥信号、旗语、手势进行操作
起重量、起升高度、变幅等接近警界报值时强行操作
操作中平移起重物时,重物未高于其所跨越障碍物100mm
起重机在夜间工作时,无足够的照明
14
两台塔式起重机之间任何部位的安全距离不足5m
15
在塔式起重机停止操作后,未能使起重机顺风向转动
1.起重工应健康无色盲、高血压、心脏病等疾病及生理缺陷,必须经专门安全技术培训,考试合格持证上岗,严禁酒后作业。
2.作业前必须检查作业环境、吊索具、防护用品,确认安全后方可作业。
3.大雨、大风、大雾及风力六级以上(含六级)等恶劣天气,必须停止露天起重吊装作业。
严禁在带电的高压线下或一侧作业。
4.使用起重机作业时,必须正确选择吊点的位置,除指挥及挂钩人员外,严禁其他人员进入吊装作业区。
确定吊物重心,选好挂绳位置。
吊运棱角坚硬或易滑的吊物,必须加衬垫,用套索。
5.严格交接班手续,检查机械履历书及交接班记录等的填写情况及记载事项。
操作系统、电气系统接触良好,无松动、无导线裸露等现象。
6.司机必须在信号人员指挥下严格按照指挥信号、旗语、手势进行操作。
起重量、起升高度、变幅等安全装置显示或接近临界警报值时,司机必须严密注视,严禁强行操作。
操作中平移起重物时,重物应高于其所跨越障碍物高度至少100mm。
.在夜间工作时,必须有足够的照明。
7.两台搭式起重机同在一条轨道上或两条相平行的或相互垂直的轨道上进行作业时,应保持两机之间任何部位的安全距离,最小不低于5m。
8.凡是回转机构带有常闭或制动装置的塔式起重机,在停止操作后,司机必须搬手柄,松开制动,以便起重机能在大风吹动下顺风向转动。
2.4.7混凝土施工
混凝土使用的溜槽连接不牢固
浇灌高度超过2m的框架梁、柱无操作平台
阳台、雨篷浇灌混凝土无安全防护设施
混凝土振捣器未经检修合格而使用
混凝土养护时被覆盖,未设置安全防护
模板安装不符合有关规定
模板拆除不符合有关规定
脚手架上集中码放钢筋
在2m以上高处、深坑绑扎钢筋,无操作平台
1.浇灌高度2m以上的框架梁、柱混凝土应搭设操作平台,不得站在模板或支撑上操作。
混凝土振捣器使用前必须经电工检验确认合格后方可使用,开关箱必须装设漏电保护器,插座插头应完好无损,电源线不得破皮漏电;
操作者必须穿绝缘鞋,戴绝缘手套。
使用覆盖物养护混凝土时,预留孔洞必须按规定设牢固盖板或围栏,并设安全标志。
5.模板安装前应认真检查模板、支撑等构件,钢模板应无严重锈蚀或变形,支模场地必须平整夯实,模板工程作业高度在2m以上时必须设置安全防护设施;
组装立柱模板时,四周必须设牢固支撑。
6.模板拆除时必须满足所需混凝土强度,应按照先支后拆、后支先拆的顺序,先拆非承重模板,后拆承重的模板及支撑;
拆模作业时,必须设置警戒线。
7.在高处、深坑绑扎钢筋和安装钢筋骨架,必须搭设脚手架或操作平台,临边应搭设防护栏杆。
脚手架上不得集中码放钢筋,应随使用随运送。
2.4.8装饰装修工程
使用电钻、砂轮等手持电动工具未戴绝缘手套
加工石材未戴防护镜
临边安装外墙门窗不系安全带
防水材料、木扇门等材料存放,无防火措施
火灾
防水卷材热熔施工时周围30m有易燃物
油漆等易燃物与其他材料混放,无严禁吸烟警告标志
脚手架有空隙、探头板
脚手架上的工具、材料集中堆放
贴面使用的预制件、大理石等堆放不整齐
1.脚手架使用前应检查脚手板是否有空隙、探头板、护身栏,方可使用。
工具、材料应分散摆放。
2.外装饰为多工种立体交叉作业,必须设置可靠的安全防护隔离层。
临边安装外墙门窗时,外防护应齐全可靠,操作人员必须系好安全带。
3.使用电钻手持电动工具,必须装有漏电保护器,作业时应戴好绝缘手套。
4.防水卷材热熔粘接,使用明火操作时,应申请动火证,并设有专人看火,配有灭火器材,周围不得有易燃物。
5.各种油漆材料应分类单独存放在专用库房内,不得于其他材料混放。
库房应通风良好,严禁在库内吸烟和使用明火。
3.安全监理的管理原则、控制目标和方法
3.1安全监理的管理原则
安全监理工作必须认真贯彻和落实《中华人民共和国安全生产法》中“安全第一、预防为主”的方针要求,加强对施工单位安全生产管理的监督,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全。
安全与生产的关系是辩证统一的关系,是一个整体。
在施工阶段,首先应尽可能保证为作业人员创造安全的生产环境和条件而努力做好安全监理的各项工作,积极发现并督促施工单位消除生产中的不安全因素,防止伤亡事故的发生;
其次,安全监理工作必须紧紧围绕着施工的全过程、全方位展开,要促进建设工程整体施工的正常和顺利进行。
为了认真开展好安全监理工作,我单位在实际工作过程中针对安全生产的监理工作必须坚持以下的三项原则:
3.1.1坚持“以人为本”的原则
以人为本,把人作为控制的动力,把人作为安全保护对象,调动人的积极性、创造性,增强人的责任感,强化“安全第一”的观念,同时要加强施工人员的入场安全教育,提高人的素质,使之遵守安全操作规程,杜绝违章作业,避免人为失误,以人的工作安全保证工序安全和工程安全。
3.1.2必须坚持“预防为主”原则
安全监理是针对施工过程的具体特点,对影响安全的因素加以识别,并采取有效措施控制危险因素及安全隐患的发展与扩大,把可能发生的安全事故消灭在萌芽状态,以保证施工过程中的人身健康和财产安全。
做到事前控制、主动监理,要求施工单位落实各项应急措施和应急准备工作。
贯彻“预防为主”,首先在审查施工方案的技术措施及安全措施是否有效,针对施工生产中可能出现的危险因素,采取的措施应是最佳选择。
3.1.3坚持“动态管理”原则
安全监理是施工阶段监理工作的重要组成部分,目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康;
主要对象是建筑施工中一切人、物、环境的状态管理与控制,是一种动态管理。
各级监理人员安全责任制
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