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二是劳动以外的生产要素所有者参与分配。
主要包括资产所有者在生产经营活动中凭借资本所取得的利润;
生产要素的所有者将自有的货币或资本借给他人经营或存入金融机构所取得的利息;
以实物形态资本租借给他人经营或使用而取得的租金等。
三是管理和知识产权类的生产要素。
4深化分配制度改革,健全社会保障体系
深化分配制度改革注意的两个问题
(1)正确认识“先富”与“共富”的关系
在社会主义初级阶段,承认和允许人们在收入方面存在差别,并且在一定时期内收入差距的扩大,有其客观必然性。
其一,因为劳动者的个人禀赋和家庭负担的不同,实行按劳分配原则必然产生收入和富裕程度的不同。
其二,实行多种所有制经济和多种分配方式,拥有不同生产要素的不同社会成员也必然会产生收入的差距和富裕程度的不同。
其三,发展社会主义市场经济,在价值规律和竞争的作用下优胜劣汰,使具有不同竞争能力的人在富裕程度上必然出现差距。
其四,城乡之间、地区之间、脑力劳动与体力劳动之间,以及不同经济领域和部门之间客观上存在的差别,也必然引起收入的差别和富裕程度的不同。
后三个方面不仅是产生收入差距的经济条件,而且必然在一定时期内导致收入差距的扩大。
这些造成社会成员收入和富裕程度产生和扩大差距的因素,在社会主义初级阶段都会长期存在着,这就决定了共同富裕的目标只能是一个逐步实现的过程。
从我国生产力发展的实际出发,如果不谈“先富”、只谈“共富”,不仅不可能为实现“共富”逐步创造物质基础,相反地只能回到平均主义的老路上去,导致共同的贫穷。
当然,如果不谈“共富”、只谈“先富”,就可能导致两极分化,偏离社会主义的目标。
只有实行邓小平提出的这个大政策,才能逐步创造条件,最终达到共同富裕。
从逐步实现共同富裕的目标出发,在处理“先富”与“共富”关系上,在不同的时期也应该有不同的重点。
邓小平提出的“两个大局”的思想,就是处理“先富”与“共富”关系的基本指导原则。
在一定时期内需要着重强调让一部分地区、一部分人先富起来,而发展到一定的时候,就应该逐步把“共富”作为重点。
(2)注重社会公平,防止两极分化
第一,防止两极分化,必须有针对性地规范收入分配秩序,构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系,防止收入高低过于悬殊。
必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配,积极推进收入分配制度改革,进一步理顺分配关系,完善分配制度,规范收入分配秩序,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。
这些提法的变动,反映了分配理论在解决分配和收入差距实践基础上的与时俱进。
第二,通过完善分配政策使社会主义初级阶段不可避免存在的收入差距保持在合法和适度的范围。
所谓合法,就是来自诚实劳动和守法经营而产生的收入差距;
所谓适度,就是使收入差距保持在合理的范围之内,不使因收入差距扩大而形成的社会矛盾发展到尖锐对立的地步。
总之,坚持和完善社会主义个人收入分配制度,要以有利于发展生产力为出发点,以逐步实现共同富裕为目标,通过深化分配制度改革,加强收入分配宏观调节,在经济发展的基础上,更加注重社会公平,着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,坚决取缔非法收入,使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果,促进共同富裕。
5.国民经济又好又快发展,要求“好”与“快”有机结合
国民经济又好又快发展的必要性
改革开放以来,我们实施现代化建设“三步走”战略,推动我国以世界上少有的速度持续快速发展起来,经济总量大幅跃升,人民生活从温饱不足发展到总体小康。
在经济快速发展的实践过程中,对经济发展质量和效益的认识也不断深化,越来越感到国民经济发展要速度“快”,而且还要质量和效益“好”。
从党的十四大到十六大,在不断总结发展过程中的经验和问题的基础上,对“好”字不断充实内容。
从原来的“效益比较好”,相继增加了“整体素质不断提高”、“资源消耗低”、“环境污染少”等要求,进一步突出了保护资源和环境,实现可持续发展的问题,对转变经济增长方式提出了更加明确的要求。
2003年党的十六届三中全会上明确提出了坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观。
2006年12月中央经济工作会议在总结几年来落实科学发展观的实践经验时指出,“又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求”。
2007年党的十七大明确提出要促进国民经济又好又快发展。
6.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
依法治国作为我国社会主义政治文明的重要内容,在中国特色社会主义建设中有着重要的地位和作用,是党领导人民治理国家的基本方略。
这是因为:
(一)依法治国有利于加强和改善党的领导,从制度上和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施,保证党的领导核心作用。
(二)依法治国是建设社会主义民主政治、实现人民当家作主的基本保证。
(三)依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。
(四)依法治国是社会主义文明的重要标志。
(五)依法治国是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。
依法治国的涵义、内容和重要意义
(一)依法治国的涵义和内容
依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。
依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略,其根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。
社会主义法治的基本内容和要求是“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,这也是社会主义法制建设的根本指针。
(二)依法治国的重要意义
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是党执政方式和国家治理方式的重大变革。
它把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度上和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施,保证党始终发挥领导
核心的作用。
这对于推进社会主义民主政治建设,促进社会主义市场经济的发展,确保国家长治久安和社会稳定等都有着极其重要的意义。
(三)如何推进依法治国基本方略的实施
要推进依法治国这一基本方略的实施,必须作到以下几点:
1、必须维护宪法和法律的尊严,坚持法律面前人人平等。
任何人、任何组织都没有超越法律的特权。
2、必须逐步建立和完善我国的社会主义法律体系。
要进一步加强立法工作,提高立法质量,把立法同改革和发展的重大决策结合起来。
3、必须完善行政执法制度和司法制度。
要依法行政,公正司法。
为此要积极推进行政和司法改革,从制度上保证行政机关的廉洁和效率,保证司法机关独立公正地行使检察权和审判权。
要加强对执法、司法机关及其工作人员的监督。
4、必须加强法制教育,努力增强广大干部群众的法律意识和法制观念。
7.加强社会主义法制建设
加强社会主义法制建设的基本要求,可以用16个字来概括,即“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
这四个方面相互联系、相互制约。
有法可依是前提,有法必依是核心,执法必严是关键,违法必究是保障。
8.深化政治体制改革,扩大社会主义民主
政治体制,是指政治制度的具体表现和实现形式,主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。
“我们评价一个国家的政治体制改革、政治结构和政策是否正确,关键看三条:
第一是看国家的政局是否稳定;
第二是看能否增进人民的团结,改善人民的生活;
第三是看生产力能否得到持续发展。
”
(一)发展社会主义民主政治的三个方面
1.做到“三个坚持”
(1)坚持中国特色社会主义政治发展道路;
(2)坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一;
(3)坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。
2.提高“三个水平”
在以保证人民当家作主为根本,增强党和国家活力、调动人民积极性的基础上:
(1)提高党的科学执政水平
(2)提高党民主执政水平(3)提高党依法执政水平
3.保障“四大权利”
通过健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,在依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基础上,确保人民的:
(1)知情权
(2)参与权(3)表达权 (4)监督权
(二)当前和今后一个时期,我国政治体制改革的主要任务
1.扩大人民民主,保证人民当家作主;
2.发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利;
3.全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家;
4.壮大爱国统一战线,团结一切可以团结的力量;
5.加快行政管理体制改革,建设服务型政府;
6.完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
9.社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现
社会主义作为新生的社会制度,从根本上改变了无产阶级和广大劳动人民受压迫、被剥削的历史命运。
不仅在消灭剥削、消除两极分化、实现共同富裕和人民当家作主等方面取得了显著的成就,而且在社会主义思想道德领域方面也取得了明显进步。
新中国成立特别是改革开放以来,我们形成了以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观为主要内容的社会主义核心价值体系。
它是建立在社会主义经济基础之上的价值认同系统,涉及经济、政治、文化、思想等社会生活各方面,集中体现了社会主义意识形态的本质属性,是激励全民族奋发向上的精神力量和维系全民族团结和睦的精神纽带。
社会主义意识形态就是以马克思主义为指导,蕴含着社会理想、社会信念、社会价值观和社会行为准则的基本取向,从不同的侧面反映着社会主义经济政治生活,反映着社会主义制度的本质要求,也反映着广大人民群众的整体利益。
社会主义核心价值体系具有广泛的适用性和包容性,具有强大的社会整合功能,能够团结和引领全体社会成员在思想道德领域最大限度的形成共识。
社会主义核心价值体系四个方面的基本内容,都是社会主义意识形态最重要的部分,是社会主义意识形态本质的体现。
10.坚持马克思主义指导思想
马克思主义指导思想是
(1)社会主义核心价值体系的灵魂。
(2)马克思主义决定了社会主义核心价值体系的性质和方向,建设社会主义核心价值体系最根本的是坚持马克思主义的指导地位。
(3)马克思主义深刻揭示了人类历史发展的客观规律,为人类的进步、社会发展,指明了正确方向。
历史和现实告诉我们,只有用马克思主义的立场、观点、方法来正确认识经济社会发展的大势,正确认识社会思想意识中的主流和支流,才能在错综复杂的社会现象中看清本质、明确方向。
才能使马克思主义真正发挥认识世界和改造世界的强大思想武器的作用,才能真正成为我们的行动指南。
11.树立中国特色社会主义的共同理想
(1)这个共同理想,就是在中国共产党领导下,走中国特色社会主义道路,实现中华民族的伟大复兴。
(2)中国特色社会主义共同理想,有着广泛的社会共识。
这个共同理想,既实在具体,又鼓舞人心,既是对中国社会发展规律的正确认识,也是中国人民利益和愿望的根本体现,是号召全国各族人民团结奋斗的精神旗帜。
(3)对中国共产党人来说,最高理想是实现共产主义。
这个理想并没有随着时代的改变而改变,共产主义的最高理想同现阶段建设中国特色社会主义共同理想是统一的。
我们现在为建设中国特色社会主义而努力,就是为将来实现共产主义最高理想而奋斗。
(内在统一)
12.弘扬民族精神和时代精神
弘扬民族精神和时代精神,掌握了社会主义核心价值体系的精髓。
民族精神是一个民族在长期共同社会实践中形成的民族意识、民族心理、民族品格、民族气质的总和。
在五千多年的发展中,中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大的民族精神。
时代精神是马克思主义与时俱进的理论品格、中华民族富于进取的思想品格与改革开放和社会主义现代化建设实践相结合的伟大成果。
改革创新是时代精神的核心。
民族精神和时代精神是一个民族自立于世界民族之林,不断生存和发展的精神支撑。
在新的历史条件下,要实现中华民族的振兴发展,就必须把弘扬民族精神和时代精神结合起来、统一起来。
13.树立社会主义荣辱观
如何理解树立社会主义荣辱观的重要意义?
(1)荣辱观,是人们对荣誉和耻辱的根本看法和态度。
树立正确的荣辱观,是形成良好社会风气的重要基础。
只有分清是非荣辱,明辨善恶美丑,一个人才能形成正确的价值判断,一个社会才能形成良好的道德风尚。
以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,是对马克思主义道德观的精辟概括,是对新时期社会主义道德的系统总结,是科学发展观的重要组成部分。
(2)在我们这样一个有13亿人口、56个民族的发展中大国,实现事业发展、社会和谐的目标和追求,必须确立普遍奉行的价值准则和道德要求,形成和谐的人际关系和社会风尚。
社会主义荣辱观旗帜鲜明地指出了在社会主义市场经济条件下,应当坚持和提倡什么、反对和抵制什么,为全体社会成员判断行为得失、作出道德选择、确定价值取向,提供了基本的价值准则和行为规范,为我国公民道德建设树起了新的标杆。
(3)社会主义荣辱观是对社会主义思想道德体系全面系统、准确通俗的表达。
它继承了中华民族传统美德,又发扬了我们党优秀革命道德传统,概括了社会主义思想道德建设的新鲜经验,集中体现了改革开放以来形成的时代精神和时代风尚。
“八荣八耻”涵盖了个人、集体、国家三者之间的关系,涉及人生态度、社会风尚等方方面面,体现了爱国主义、集体主义、社会主义思想,体现了依法治国同以德治国的结合,标志着我们党对社会主义思想道德建设规律认识的深化,对新形势下加强社会主义思想道德建设将产生积极而深远的影响。
14.构建社会主义和谐社会的提出
把推进社会主义和谐社会建设作为全面建设小康社会和中国未来发展的重要任务,其现实依据在于:
第一,这是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求;
第二,这是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求;
第三,这是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。
15.如何准确把握社会主义和谐社会的科学内涵?
我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
准确把握社会主义和谐社会的科学内涵,必须把握以下几个方面:
一是要正确把握社会主义和谐社会的性质。
社会主义和谐社会不是以往任何其他社会形态标榜的社会协调与和谐,而是社会主义性质的和谐社会。
二是要正确把握建设社会主义和谐社会同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的关系。
这四者是有机统一的,它们既有不可分割的紧密联系,又有各自的特殊领域和规律。
建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明,可以为建设社会主义和谐社会提供坚实基础;
建设社会主义和谐社会,又可以为建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明提供重要条件。
三是要正确把握建设社会主义和谐社会与全面建设小康社会的关系。
建设社会主义和谐社会同全面建设小康社会,都属于建设中国特色社会主义这个大范畴,两者是相互包含、相辅相成的。
作为社会建设过程,建设社会主义和谐社会既是全面建设小康社会的重要内容,也是全面建设小康社会的重要条件和现实的重大任务。
同时,建设社会主义和谐社会又是一个长期的过程,在实现全面建设小康社会的宏伟目标之后,还要继续为建设和谐社会长期奋斗。
16.构建社会主义和谐社会的重要意义
构建社会主义和谐社会,具有重要的理论意义和现实意义。
其理论意义主要有:
第一,构建社会主义和谐社会,是对人类社会发展规律认识的深化,是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展;
第二,构建社会主义和谐社会,是对社会主义建设规律认识的深化,丰富和发展了中国特色社会主义理论;
第三,构建社会主义和谐社会,是对共产党执政规律认识的深化,是党执政理念的升华。
其实践意义主要有:
第一,构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义事业"
四位一体"
总体布局的重要组成部分,及时对构建社会主义和谐社会作出部署,有利于全面推进中国特色社会主义事业;
第二,使社会更加和谐是全面建设小康社会的重要目标,切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作,有利于充分调动社会各方面的积极性,抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,切实维护和促进改革发展稳定的大局,确保实现全面建设小康社会的目标;
第三.促进社会和谐是中国最广大人民的根本利益所在,把构建社会主义和谐社会的各项任务落到实处,有利于进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益;
第四,社会和谐是应对外部挑战的重要条件,保持国内安定和谐的社会政治局面,有利于增强民族凝聚力和抗风险能力,更好的维护国家主权、安全和发展利益。
17、构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则和目标任务
(一)构建社会主义和谐社会的指导思想
构建社会主义和谐社会必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"
三个代表"
重要思想为指导,坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点.着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力,走共同富裕道路,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
(二)构建社会主义和谐社会的基本原则
构建社会主义和谐社会,要遵循的基本原则有以下六点:
第一,必须坚持以人为本。
这是构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。
第二,必须坚持科学发展。
这是构建社会主义和谐社会的工作方针。
第三,必须坚持改革开放。
这是构建社会主义和谐社会的主要动力。
第四,必须坚持民主法治。
这是构建社会主义和谐社会的重要保证。
第五,必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。
这是构建社会主义和谐社会的重要条件。
第六,必须坚持在党的领导下全社会共同建设。
这是构建社会主义和谐社会的领导核心和依靠力量。
(三)构建社会主义和谐社会的目标任务
我们党明确提出并积极推进社会主义和谐社会建设,不仅具有必然性,而且具有许多有利条件。
第一,中国共产党的领导和我国的社会主义制度,为构建社会主义和谐社会提供了最根本的政治保证。
第二,新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发展,我国已经具备了较为坚实的物质基础。
第三,在我国,各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位,根本利益一致,这为化解各种社会矛盾奠定了坚实的基础。
第四,马克思主义的指导地位不断巩固,爱国主义、集体主义等思想深入人心,为构建和谐社会提供了思想文化保证。
党的十六届六中全会提出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务:
①社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障;
②城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活;
③社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;
④基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高;
⑤全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成;
⑥全社会创造活力显著增强,创新型国家基本建成;
⑦社会管理体系更加完善,社会秩序良好;
⑧资源利用效率显著提高,生态环境明显好转;
⑨实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
这九条目标和主要任务分别反映了民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处总要求的各个方面,充实和丰富了全面建设小康社会的内容。
18.“和平统一、一国两制”构想的基本内容和重要意义是什么?
“和平统一、一国两制”是一个完整的体系,其基本内容就是在祖国统一的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,同时在香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。
具体来说,“和平统一、一国两制”构想有十个方面内容。
(1)一个中国。
这是“和平统一、一国两制”的核心,是发展两岸关系和实现和平统一的基础。
(2)两制并存。
在祖国统一的前提下,国家的主体部分实行社会主义制度,同时在台湾、香港、澳门保持原有的社会制度和生活方式长期不变。
(3)高度自治。
祖国完全统一后,台湾、香港、澳门作为特别行政区,享有不同于中国其他省、市自治区的高度自治权。
(4)尽最大努力争取和平统一,但不承诺放弃使用武力。
(5)解决台湾问题,实现祖国的完全统一,寄希望于台湾人民。
(6)积极促谈,争取通过谈判实现统一。
(7)积极促进两岸“三通”和各项交流,增进两岸同胞的相互了解和感情,密切两岸经济、文化关系,为实现和平统一创造条件。
(8)坚决反对任何“台湾独立”的言行。
(9)坚决反对外国势力插手和干涉台湾问题。
(10)集中力量搞好经济建设,是解决国际国内问题的基础,也是实现国家统一的基础。
“和平统一、一国两制”构想是充分尊重历史和现实、照顾各方面利益、维护民族团结、实现祖国完全统一和民族伟大复兴的科学构想。
“和平统一、一国两制”构想丰富和发展了马克思主义,具有重大的意义。
第一,“和平统一、一国两制”构想创造性地把和平共处原则用之于解决一个国家的统一问题。
第二,“和平统一、一国两制”构想创造性地发展了马克思主义的国家学说。
第三,“和平统一、一国两制”构想体现了既坚持祖国统一、维护国家主权的原则坚定性,也体现了照顾历史实际和现实可能的策略灵活性,避免了武力统一可能造成的不良后果。
第四,“和平统一、一国两制”构想有利于争取社会主义现代化建设事业所
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