涉农资金专项整治行动自查自纠报告Word文件下载.docx
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一、基本情况此次专项治理是在去年全市深入开展涉农收费及纠正侵害农民土地权益专项治理工作基础上进行的,各地各单位在原有基础上进一步加强了专班,更加明确了部门职责,工作得到有序推进,按照我市制定的工作方案,涉及的农业、财政、物价、国土、住建、审计几个部门,按照方案要求建立了部门联系制度,对去年清理的涉农收费文件依据进行了回头看,对各地农民通过信访途径反映的问题进行了认真的分类处理,及时在政策上进行了答疑解难。
经自查,全市各县市区和各相关职能部门严格执行了涉农收费的各项政策和标准,没有发现突出的涉农乱收费和其它损害农民利益的问题。
二、专项整治工作开展情况
(一)加强组织领导,认真动员部署。
在接通知后,市减负办迅速向十三个县市区和五个相关市直部门发出了通知,根据《全市开展纠正损害农民群众利益问题专项整治工作方案》(宜农函[2014]1号)文件要求,成立了由农业局(减负办)、市综改办(财政)、物价、国土、住建、审计等单位为成员的专项整治工作专班,召开了专项整治工作部署会。
同时,建立联席会议制度,每月召开工作专班会议,听取工作进展情况,研究部署工作任务;
每个成员单位和各县市区分别确定联络员,及时报送相关信息材料;
通报情况,督促相关单位落实责任和任务。
通过广播、报刊、电视、网络等媒体,以及村务政务公开栏,对各项涉农收费政策、标准和依据进行公开。
印发《强农惠农政策知识汇总手册》、《涉农价格和收费项目标准公示册》,《征地政策宣传资料》等近60多万份。
(二)明确工作重点,深入自查自纠。
各县市区和相关职能部门将农业用水收费、农民建房收费、计划生育收费、向村级组织摊派收费和侵害农民土地权益等问题作为专项治理的重点内容,并将每项重点内容逐一分解,逐项逐条地组织开展自查自纠。
一是由县市区组织力量进村入户进行检查,做到乡镇、村、农户检查的全覆盖,确保各项惠农政策全面落实到位,并对发现的问题及时进行处理。
秭归县对农业综合执法大队2013年收取农资经营培训费、代收肥料检测费、农作物种子委托检验费等违规问题,严格进行了查处整改,及时停止了其不合规的收费行为,对负责人进行了诫勉谈话。
对有些乡镇、村报刊征订超标的问题,已要求各村对超出金额全额退回。
并对报刊征订加强监管,严格执行人平不超过1元的标准,改过去现金支付为转账支付。
二是由各职能部门依据各自职责,集中力量对各项涉农收费的政策和文件进行清理,对继续执行和将要停止的收费项目进行鉴别分类,并将清理的情况及时报送市专项整治工作办公室。
全市目前涉农收费的文件和依据共46个,其中国务院及相关部委文件30个,省级文件13个,市级文件2个,县级文件1个。
猇亭区深入落实涉农价格和收费公示制度,为保证涉农收费公示全面、准确、规范,严格按照《湖北省人民政府关于实行价格和收费公示制度的通知》规定,所有区内涉农收费项目、标准均通过公示栏,媒体等形向社会公示,接受群众监督。
枝江市统一制作《涉农价费公示栏》,发放到全市9个镇(街办)和198个行政村进行公示宣传,对涉农价费全面实行公示制度并进行动态管理。
印发《涉农收费明白卡》,将涉农各项收费政策和标准编印成册发放全市10万农户,并在电视台开辟专栏进行涉农价费政策宣传。
三是由市农业局组织对全市农机购置补贴中存在的问题进行自查自纠,对发现的问题及时进行了整改。
四是由市减负办派出人员深入到开发区、枝江、宜都、远安、夷陵、点军等征占地较多的地区,被征占农户专门调查,细致了解情况,解决农民反映的政策方面的问题。
(三)注重督导检查,坚持边整边改。
坚持把边整边改贯穿专项整治工作始终。
宜都市从4月下旬开始,由市政府办公室牵头组织市直相关部门组成工作专班,深入到村组农户、学校和市直涉农单位开展走访调查,重点督办检查涉农部门收费、加重村级组织负担、一事一议筹资筹劳、侵占农民财产权利等方面问题。
针对自查自纠中发现的问题,各县市区和相关职能部门,抽调人员组成专项治理工作督查组,深入相关单位和乡镇、村、农户进行督导检查,并针对发现的问题,督促相关单位制定整改方案,明确整改问题、整改时间、整改措施和整改责任人,并建立和实行销号管理制度,确保问题整改到位,目前,除个别地区农民因对政策理解不明确向上反映咨询外,没有发现其它损害农民利益的问题。
三、下一步工作安排下一步将根据自查自纠的情况,按照专项治理工作的统一部署和要求,进一步加大工作力度,加强督导检查,坚持边整边改,市减负办、综改办拟定了方案,将在后期组织对重点地区的暗访调查,对发现的问题严肃处理,确保各项惠农政策落实到位,维护好广大群众的合法权益。
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农专项资金管理使用自查自纠工作报告根据上级文件会议精神,高亭乡党委、政府迅速在全乡范围内开展了2010-2012年国家各项涉农专项资金管理使用检查工作,集中时间和精力切实做好了自查自纠和查漏补缺,并按照问题不解决不放过,整改不到位不通过的要求对存在的问题切实抓好整改。
现将我乡的自查自纠工作总结汇报如下:
一、基本情况高亭乡党委、政府高度重视各项涉农专项资金的发放情况,多措并举,推动各项强农惠农措施落到实处。
一是强化领导。
成立了由乡党委副书记、乡长尹家令任组长,相关单位负责人为成员的高亭乡农民负担检查工作自查自纠工作领导小组,成立了三个自查自纠工作组,由各组对各村、各单位农民负担检查工作自查自纠包干负责,形成了自查自纠工作组组长、驻村领导、村支书主任三位一体的责任体系,一级抓一级,层层落实。
二是强化意识。
在全乡上下召开了相关会议,研究部署该项工作,把全乡干部职工的思想统一到县委、县政府的正确决策上来,统一到自觉维护和落实减轻农民负担工作的实际行动中。
三是加大宣传。
把各项惠农政策印发宣传资料,发放到村、到组、到户,让全乡广大群众了解国家的各项惠农政策,明确各项政策享受的条件和办理的流程。
同时,及时接受广大群众的监督,确保政策落实到位、资金发放到位。
二、补贴发放情况为了确保粮食直补资金和农业生产资料增支综合补等补贴贴资金直接便捷地发放到广大农民手中,方便农民领款,乡财政所通过与农村信用社协调联系,给农户开设了存款账户,将粮食直补资金及粮食综合补贴直接发到农户的储蓄卡上,各农户持本人的身份证件即可领取。
农民补贴一卡通,为农民建起了一条助农资金安全、快捷的发放渠道,保证了补助资金足额、及时发放到农民手中,有力地调动了农民种粮的积极性。
2010年,全乡发放各类补贴491.758498万元。
其中:
种粮直接补贴7504户,直补资金25万元;
农资综合直补7504户,直补资金149.253万元;
早稻良种补贴652户,补贴金额1.356万元;
中稻良种补贴6905户,补贴金额23.3798万元;
晚稻良种补贴652户,补贴金额2.176万元;
退耕还林生活补贴3户,补贴金额1.51万元;
退耕还林粮食补贴3户,补贴金额15.844万元;
森林生态效益林补贴739户,补贴金额2.345万元;
库区移民后期扶持资金5户,补贴金额0.3万元;
家电下乡补贴703户,补贴金额18.626万元;
农村部分计划生育奖励资金补贴42户,补贴金额3.024万元;
一事一议财政奖补7村,补贴金额39万元。
各项农业补贴均及时、足额发放到群众手中,没有截留、挪用、虚报冒领等现象存在。
2011年,全乡发放各类补贴583.99万元。
种粮直接补贴7517户,直补资金24.926万元;
农资综合直补7517户,直补资金148.812万元;
早稻良种补贴1280户,补贴金额2.569万元;
中稻良种补贴6291户,补贴金额21.48万元;
晚稻良种补贴1280户,补贴金额3.996万元;
退耕还林生活补贴3户,补贴金额1.536万元;
退耕还林粮食补贴3户,补贴金额16.128万元;
森林生态效益林补贴739户,补贴金额5.695万元;
库区移民后期扶持资金5户,补贴金额0.375万元;
双季稻补贴652户,补贴金额4.353万元;
家电下乡补贴607户,补贴金额16.866万元;
农村部分计划生育奖励资金补贴48户,补贴金额3.456万元;
一事一议财政奖补9村,补贴金额72万元。
2012年截止9月15日,全乡发放各类补贴480.32万元。
早稻良种补贴1280户,补贴金额3.85万元;
种粮直接补贴7517户,直补资金24.93万元;
农资综合直补7517户,直补资金148.83万元;
新增农资综合补贴25.56万元;
油菜良种补贴金额5.27万元;
种粮大户奖励资金补助13.3万元。
项目建设资金实际到位100.35万元,其中一事一议财政奖补10村,补贴金额67万元。
三、存在的问题虽然在前段的工作中取得了一定的实效,但是仍然存在一定的不足,主要表现在:
1、由于客观方面的诸多原因,对部分惠农政策宣传地不够深入。
2、对已经落实了的惠农政策,其软件建设有待进一步加强。
3、存在着制度落实不够具体的问题。
四、下步工作打算针对存在的问题,在接下来的工作中,我们将进一步加大工作力度,强化工作措施,着力治理和解决农民反映的突出问题,切实维护好全乡广大农民群众的合法权益:
1、进一步加强领导,落实责任。
乡党委将根据各部门存在的问题制定出台全乡涉农政策的责任制和责任追究制,加大对违规违纪行为的查处力度,对凡是不按照政策要求落实的人员将进行批评教育,情节严重的将给予纪律处分。
2、进一步细化举措,明确重点。
针对存在的问题,加强专项整治,把涉农惠农政策的宣传与完善政务、村务公开相结合,组织包村干部下村指导村务公开工作,做好惠农政策宣传工作。
我们将根据这次自查的情况,进一步完善工作制度,重点在工作效率和工作执行上狠下功夫,并且将该项工作纳入年度目标考核,对考核不合格的部门和个人将进行严肃处理。
3、加强检查督促,确保各项涉农惠农政策落实。
通过及时开展涉农惠农政策落实情况进行监督检查,进一步健全和完善各项监管制度,规范行政权力运行,创新惠农资金管理工作机制,完善各项资金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理财,不断提高涉农惠农资金的使用效益,以扎实推进社会主义新农村建设,切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。
文-汉语汉字编辑词条
文,wen,从玄从爻。
天地万物的信息产生出来的现象、纹路、轨迹,描绘出了阴阳二气在事物中的运行轨迹和原理。
故文即为符。
上古之时,符文一体。
古者伏羲氏之王天下也,始画八卦,造书契,以代结绳(爻)之政,由是文籍生焉。
--《尚书序》
依类象形,故谓之文。
其后形声相益,即谓之字。
--《说文》序》
仓颉造书,形立谓之文,声具谓之字。
--《古今通论》
(1)象形。
甲骨文此字象纹理纵横交错形。
"
文"
是汉字的一个部首。
本义:
花纹;
纹理。
(2)同本义[figure;
veins]
文,英语念为:
text、article等,从字面意思上就可以理解为文章、文字,与古今中外的各个文学著作中出现的各种文字字形密不可分。
古有甲骨文、金文、小篆等,今有宋体、楷体等,都在这一方面突出了"
的重要性。
古今中外,人们对于"
都有自己不同的认知,从大的方面来讲,它可以用于表示一个民族的文化历史,从小的方面来说它可用于用于表示单独的一个"
字,可用于表示一段话,也可用于人物的姓氏。
折叠编辑本段基本字义
1.事物错综所造成的纹理或形象:
灿若~锦。
2.刺画花纹:
~身。
3.记录语言的符号:
~字。
~盲。
以~害辞。
4.用文字记下来以及与之有关的:
~凭。
~艺。
~体。
~典。
~苑。
~献(指有历史价值和参考价值的图书资料)。
~采(a.文辞、文艺方面的才华;
b.错杂艳丽的色彩)。
5.人类劳动成果的总结:
~化。
~物。
6.自然界的某些现象:
天~。
水~。
7.旧时指礼节仪式:
虚~。
繁~缛节(过多的礼节仪式)。
8.文华辞采,与“质”、“情”相对:
~质彬彬。
9.温和:
~火。
~静。
~雅。
10.指非军事的:
~职。
~治武功(指礼乐教化和军事功绩)。
11.指以古汉语为基础的书面语:
552~言。
~白间杂。
12.专指社会科学:
~科。
13.掩饰:
~过饰非。
14.量词,指旧时小铜钱:
一~不名。
15.姓。
16.皇帝谥号,经纬天地曰文;
道德博闻曰文;
慈惠爱民曰文;
愍民惠礼曰文;
赐民爵位曰文;
勤学好问曰文;
博闻多见曰文;
忠信接礼曰文;
能定典礼曰文;
经邦定誉曰文;
敏而好学曰文;
施而中礼曰文;
修德来远曰文;
刚柔相济曰文;
修治班制曰文;
德美才秀曰文;
万邦为宪、帝德运广曰文;
坚强不暴曰文;
徽柔懿恭曰文;
圣谟丕显曰文;
化成天下曰文;
纯穆不已曰文;
克嗣徽音曰文;
敬直慈惠曰文;
与贤同升曰文;
绍修圣绪曰文;
声教四讫曰文。
如汉文帝。
折叠编辑本段字源字形
字源演变与字形比较
折叠编辑本段详细字义
〈名〉
1.右图是
“文”字的甲骨文图片,资料来源:
徐无闻主编:
《甲金篆隶大字典》,四川辞书出版社。
1991年7月第一版。
“文”字的甲骨文字绘画的像一个正面的“大人”,寓意“大象有形”、“象形”;
特别放大了胸部,并在胸部画了“心”,含义是“外界客体在心里面的整体影像、整体写真、整体素描、整体速写”。
许慎《说文解字》把“文”解释为“错画也”,意思是“对事物形象进行整体素描,笔画交错,相联相络,不可解构”,这与他说的独体为文、合体为字的话的意思是一致的。
“说文解字”这个书名就表示了“文”只能“说”,而“字”则可“解”的意思。
“文”是客观事物外在形象的速写,是人类进一步了解事物内在性质的基础,所以它是“字”的父母,“字”是“文”的孩子。
“文”生“字”举例(以“哲”为例):
先对人手摩画,其文为“手”;
又对斧子摩画,其文为“斤”。
以手、斤为父母,结合、生子,其子就是“折”(手和斤各代表父母的基因)。
这个“折”就是许慎所谓的“字”。
“字”从宀从子,“宀”表示“独立的房子”,子在其中,有“自立门户”的意思。
故“字”还能与“文”或其他“字”结合,生出新“字”来。
在本例,作为字的“折”与作为文的“口”结合,就生出了新的字“哲”。
2.
同本义[figure;
文,错画也。
象交文。
今字作纹。
——东汉·
许慎《说文》
五章以奉五色。
——春秋·
左丘明《左传·
昭公二十五年》。
注:
“青与赤谓之文,赤与白谓之章,白与黑谓之黼,黑与青谓之黻。
”
美于黼黼文章。
——《荀子·
非相》
茵席雕文。
——《韩非子·
十过》
织文鸟章,白旆央央。
——《诗·
小雅·
六月》
斑文小鱼。
——明·
刘基《诚意伯刘文成公文集》
3.又如:
文驾(彩车);
文斑(杂色的斑纹);
文旆(有文彩的旗帜);
文绣(绣有彩色花纹的丝织品;
刺花图案);
文织(有彩色花纹的丝织品);
文鳞(鱼鳞形花纹)。
4.字,文字(“文”,在先秦时期就有文字的意思,“字”,到了秦朝才有此意。
分别讲,“文”指独体字;
“字”指合体字。
笼统地说,都泛指文字。
)[character]
饰以篆文。
——南朝宋·
范晔《后汉书·
张衡传》
分文析字。
班固《汉书·
刘歆传》
夫文,止戈为武。
——《左传·
宣公十二年》
距洞数百步,有碑仆道,其文漫灭。
——王安石《游褒禅山记》
文曰“天启壬戌秋日”。
魏学洢《核舟记》
文曰“初平山尺”。
5.又如:
甲骨文;
金文;
汉文;
英文;
文迹(文字所记载的事迹);
文书爻(有关文字、文凭之类的卦象);
文异(文字相异);
文轨(文字和车轨);
文狱(文字狱);
文钱(钱。
因钱有文字,故称);
文状(字据,军令状);
文引(通行证;
路凭);
文定(定婚)。
6.文章(遣造的词句叫做“文”,结构段落叫做“章”。
)[literarycomposition]
故说诗者不以文害辞。
——《孟子·
万章上》
好古文。
——唐·
韩愈《师说》
属予作文以记之。
——宋·
范仲淹《岳阳楼记》
能述以文。
欧阳修《醉翁亭记》
摘其诗文。
——清·
纪昀《阅微草堂笔记》
7.又如:
文价(文章的声誉);
文魔(书呆子);
文会(旧时读书人为了准备应试,在一起写文章、互相观摩的集会);
文移(旧时官府文书的代称);
文雄(擅长写文章的大作家);
文意(文章的旨趣);
文义(文章的义理);
文情(文章的词句和情思);
本文(所指的这篇文章);
作文(写文章;
学习练习所写的文章);
文魁(文章魁首);
文价(文章的声价);
文什(文章与诗篇)。
8.美德;
文德[virtue]
圣云继之神,神乃用文治。
——杜牧《感怀诗一首》
9.又如:
文丈(对才高德韶的老者的敬称);
文母(文德之母);
文武(文德与武功);
文命(文德教命);
文惠(文德恩惠);
文德(写文章的道德);
文薄(谓文德浅薄);
文昭(文德昭著)。
10.文才;
才华。
亦谓有文才,有才华[literarytalent]
而文采不表于后世也。
——汉·
司马迁《报任安书》
11.又如:
文业(才学);
文英(文才出众的人);
文采风流(横溢的才华与潇洒的风度);
文郎(有才华的青少年);
文彦(有文才德行的人);
文通残锦(比喻剩下不多的才华)。
12.文献,经典;
韵文[document;
classics;
verse]
儒以文乱法。
五蠹》
言必遵修旧文而不穿凿。
——《说文解字·
叙》
13.辞词句。
亦指文字记载[writings;
record]。
如:
文几(旧时书信中开头常用的套语。
意为将书信呈献于几前);
文倒(文句颠倒);
文过其实(文辞浮夸,不切实际);
文义(文辞);
文辞(言词动听的辞令);
文绣(辞藻华丽)。
14.自然界的某些现象[naturalphenomenon]
经纬天地曰文。
昭公二十八年》
15.又如:
天文;
地文;
水文;
文象(日月星辰变化的迹象);
文曜(指日月星辰;
文星);
文昌(星座名)。
16.文治;
文事;
文职。
与“武”相对。
[achievementsincultureandeducation;
civilianpost]
文能取胜。
——《史记·
平原君虞卿列传》
文不能取胜。
文武并用。
魏征《谏太宗十思疏》
精神折冲于千里,文武为宪于万邦。
――明《袁可立晋秩兵部右侍郎诰》
17.又如:
文臣,文吏(文职官吏);
文席(教书先生的几席);
文品(文官的品阶);
文帅(文职官员出任或兼领统帅);
文烈(文治显赫);
文员(文职吏员);
文阶(文职官阶);
文道(文治之道);
文业(文事);
文僚(文职官吏)。
18.法令条文[articlesofdecree]
而刀笔吏专深文巧诋,陷人于罪。
汲黯列传》
19.又如:
文劾(根据律令弹劾);
文法吏(通晓法令、执法严峻的官吏);
文丈(规矩;
制度);
文移(官府文书);
文牓(布告;
文告);
文宪(礼法;
法制)。
20.文言。
古代散文文体之一;
别于白话的古汉语书面语[literarylanguage]。
半文半白;
文语;
文白(文言文和白话文)。
21.文教;
礼节仪式[rites]
则修文德。
——《论语·
季氏》
22.又如:
文丈(崇尚礼文仪节);
文俗(拘守礼法而安于习俗);
文致(指礼乐);
文貌(礼文仪节);
文绪(文教礼乐之事);
文仪(礼节仪式)
23.指表现形式;
外表[for
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