平安库区视频监控系统初步设计方案Word文档下载推荐.docx

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3.3.2.存储机房设备30

第四章项目概算编制33

4.1.编制说明33

4.1.1.投资概算范围33

4.1.2.编制依据33

4.1.3.概算费率取定与说明33

4.2.项目投资概算1

4.2.1.项目总投资概算1

第一章总论

一.1.项目提要

一.1.1.项目名称

平安库区视频监控项目

一.1.2.项目主管单位

xx

一.1.3.项目背景

为贯彻省委、省政府关于进一步深化“平安福建”建设和加强社会治安防控体系建设的部署精神，省移民开发局有关部门研究制定《福建省平安库区视频监控系统建设实施方案》，着力加强库区治安防控，推进库区社会治理创新，保障库区科学发展跨越发展。

因此，为响应上级部门的相关精神，根据《关于加强社会治安防控体系建设的意见》（中发办〔2014〕69号）、《关于印发全省社会治安防控体系安全技术防控网技术规范指导意见书的通知》（闽防控办〔2013〕7号）、《关于印发福建省平安库区视频监控系统建设实施方案的通知》（闽政移法规〔2015〕4号）、《关于做好平安库区视频监控系统建设工作的通知》（闽政移法规〔2016〕2号）等文件要求，特制定本建设方案，实现xx市平安库区视频监控系统建设的规范性和可行性，健全我区社会治安防控体系，推动村级网格化服务管理规范化建设工作，深化“美丽乡村”活动，着力加强库区治安防控，推进库区社会治理创新，保障库区科学发展跨越发展，提升群众满意度和安全感。

维护库区安定稳定是全省综治维稳工作的重要方面，库区平安建设是深化“平安福建”建设的重要组成。

把平安库区视频监控系统建设作为公共安全视频监控建设的着力点和“技防乡镇、技防村居”建设的突破口，结合库区实际，充分发挥视频监控系统在维护稳定、打击犯罪、治安防控、社会管理等方面的积极作用，进一步优化社会环境、库区环境，从更高的起点上全面推进平安建设，努力打造一批技防建设精品村镇。

构筑起“全覆盖、立体化、高兼容”的村镇公共安全视频监控系统，为库区建设营造安全稳定的社会环境。

一.1.4.项目建设目标

以城乡网格化建设为基础，大力建设、分级整合各类视频图像资源，促进点位互补、网络互联、平台互通，主动对接基层综合服务管理平台，努力实现公共安全视频监控“全城覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。

xx平安库区视频监控项目在政府组织集中安置移民所在的建制村进行分步实施，第一步，从2016年开始，在移民人数占50%以上的移民村进行建设；

第二步，从2018年开始，在移民人数占30%以上的移民村进行建设。

鼓励有条件的地方先行加快建设。

一.1.5.项目主要建设内容及规模

一.1.5.1.项目建设内容

根据省局下发的《福建省平安库区视频监控系统建设实施方案》，结合xx市各移民村的实际情况，建设平安库区视频监控系统，并能够与当地的公安局共享平台互联互通，具体包括：

1、平安库区视频监控前端建设

征求乡镇综治部门、公安派出所的意见，结合网格化服务管理要求，将每个视频监控点落实到具体网格中，重点在库区出入口、主要街巷、人员聚集活动场所、停车场、办公场所、学校等治安重点场所和交通事故多发地段进行布点建设，实现视频监控系统对重点区域和重要部位的有效覆盖、联网应用。

2、平安库区存储建设

根据库区各移民村点位，在前端各移民村设置监控机房用于存储管辖各自监控点，存储时间设置为一个月，前端摄像机及存储设备满足GB/T28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》标准，支持无缝接入当地公安局共享平台。

一.2.建设原则

（1）统一规划，分步实施

坚持统一规划、统一标准、统一制式、统一平台、统一管理的“五个统一”的基本原则，由移民局统一领导、统筹规划平安库区视频监控的建设工作，强化顶层设计。

建设依据库区信息化现状和业务急需程度，按照重点先行的原则，分阶段、分年度安排建设项目与资金，确保信息化有序推进和建设资金有效使用。

（2）需求主导、面向应用

平安库区视频监控系统的建设要紧密结合乡镇综治部门、公安派出所的意见和网格化服务管理的要求，以库区治安管理需求为主导，以应用和服务为重点，选用高标准、高适用性、性价比高的产品，满足库区治安防控需要。

（3）注重实用，适度超前

注重实用性、可操作性和先进性相结合，采用成熟、可靠的信息技术来支撑整个建设工作，确保系统安全、可靠、高效运行；

充分考虑长远发展需要，基础设施建设适度超前，为今后工作拓展空间。

（4）科学运维，保障安全

在规划建设项目时，既要考虑已建成系统的维护和升级，确保系统稳定运行，又要重视安全设施建设。

当其它需求与安全需求冲突时，优先考虑安全。

一.3.建设依据

（1）《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T28181-2011

（2）《福建省平安库区视频监控系统建设实施方案》闽政移法规〔2015〕4号

（3）《福建省公共安全技术防范管理办法》省政府令第163号

（4）福建省公安厅办公室关于印发《全省公安机关视频图像信息联网与共享技术指导意见书》的通知闽公办〔2013〕63号

（5）《关于加强社会治安防控体系建设的意见》（中办法〔2014〕69号）

（7）《关于进一步加强社会治安防控体系建设的意见》（闽委办〔2012〕71号）

（9）《福建省公安厅福建省社会管理综合治理委员会办公室关于进一步加强企业事业单位内部治安防控网建设的意见》闽公综〔2013〕95号

（10）《福建省公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案》

第二章现状与需求分析

二.1.项目的意义和必要性

农村大部份群众法律意识浅薄，自我防范意识差，文化水平不高，当发生案件之后，不能在第一时间向公安机关报案，案发地点、时间、人员等案件信息与线索信息不能及时有效的提供给办案民警，造成民警办案取证难的现象，导致案件侦破难度加大。

农村邻里之间田地纠纷、水利纠纷、口角纠纷、教会组织集会等群体性事件也普遍存在，部分事件因没有客观证据，无法得到及时公平合理的处理，造成人民群众利益与安全受损，为农村社会治安稳定埋下隐患。

由于乡道、村道等道路因其地理位置、自然环境等因素，建设要求不一，多为机动车辆、非机动车辆和行人共同使用同一道路，行人、非机动车和机动车不严格遵守交通规则，容易造成交通事故。

因村镇交通执法力量薄弱，一些机动车驾驶人员在交通肇事后，为躲避法律制裁和经济赔偿，伪造现场、毁灭证据、肇事逃逸，加大了交通事故处理的难度。

因此为侦察破案打击犯罪提供有效措施，农村治安视频监控的加快建设刻不容缓。

二.2.库区村概况

xx村－－是xx镇下辖的一个村。

位于xx镇xx部，距离集镇10公里，下辖xx、xx等2个自然村，有2个村民小组，共123户、678人。

全村土地面积3333.3亩，其中耕地面积333.7亩，林地面积5555.2亩。

相传在明朝年间有人居住，后成来一个荒无人烟的小岛。

岛上还有许多美丽的传说，风景优美，四周环河，风光旖旎，是旅游、避暑的理想场所。

近年来，村民收入逐年提高，村居环境不断改善，文化生活更加丰富，管理民主日益强化，在经济社会各方面保持着持续健康的发展态势，全村上下呈现出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的良好局面。

二.3.需求分析

二.3.1.前端视频监控点建设需求分析

1、前端监控点位建设

本项目综合库区办、派出所、村两委、综治等调研结果，根据前端监控点位日常监控范围需求，一部分点位监控范围较大、路口较多等，综合考虑应用需求和实际成本因素，本项目前端摄像机需求设计如下：

（1）采用400万像素以上的1080PH.265高清监控枪机设备，共需要10台；

（2）采用200万像素以上的1080P高清微卡口设备，共需要8台。

（3）采用200万像素以上的1080PH.265高清监控球机设备5台。

2、补光灯建设

考虑到前端监控点，在夜间，各路段照明条件不一的问题，抓取车牌需要较高亮度环境，本项目在前端补光灯需求统一采用常亮式LED补光灯建设，常规点位则用枪机及球机的自带红外灯，监控无光或极低照明条件下的环境。

3、立杆建设

主要采用壁装挑臂式，前端壁装挑臂式杆件需根据实际环境情况的不同进行选择定制。

在微卡口采用简易金属杆件建设，便于合理的抓拍位置调整。

4、前端光纤收发器建设

考虑到前端光纤收发器需要连接摄像机和接口冗余备用需求，本项目前端光纤收发器需求设计主要采用3种类型建设，分为：

1光1电、1光2电、1光4电。

5、前端后端存储及网络接入

前端农村视频监控在本村委组网，各村统一管理。

可预留接口以备后期在派出所汇聚并接入xx公安监控专网，着重成本控制和接入质量相结合。

在各村委监控室部署NVR对前端监控镜头的实时视频进行分布式存储，可根据实际接入情况对存储设备进行灵活扩容，减轻汇聚网络压力，确保数据安全，提升整体系统可靠性，满足大规模高清视频接入、转发需要。

第三章系统详细设计

三.1.系统架构图

三.2.库区视频监控系统建设

三.2.1.总体要求

以科学、合理的布点规划方法来构建库区安防监控体系，现场点位应根据各库区实际情况灵活配置，对库区进行统一规划布局。

将每个视频监控点落实到具体网格中，重点在出入口、主要街巷、人员聚集活动场所、停车场、办公场所、学校等治安重点场所和交通事故多发地段进行布点建设，实现视频监控系统对重点区域和重要部位的有效覆盖、联网应用。

监控前端采用红外一体化网络摄像机，包括枪机、球机，要求摄像机符合GB/T28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》标准，支持无缝接入库区视频监控综合管理平台和当地公安局共享平台。

三.2.2.前端系统建设

前端监控点把采集到的图像信号、音频信号（如摄像机、麦克风等视音频源信号）进行数字化和压缩编码，形成IP数据包，利用网络传送到后端进行集中存储。

作为前端监控点部署，设备必须采用高性能设备：

产品温湿度范围和工业防护设计，符合社会动态治安监控系统路面部署的要求；

提供强大的图像编码能力，保障高质量的图像效果；

支持标准的通信协议和视频编码方式；

灵活的业务及调试接口，满足工程实施能够做到因地制宜。

网络高清红外球型摄像机：

按现场情况实际需要，重点区域采用一体化网络高清球形摄像机。

采用立杆、借杆、壁装等方式安装，对室外空旷区域进行大范围监控。

摄像机支持高分辨率、低照度、光学变倍、高速预制云台、红外补光，确保能24小时清晰监视各监控点图像。

网络高清红外枪型摄像机：

按现场情况实际需要，采用高清红外枪型摄像机。

采用立杆、借杆、壁装等方式安装，针对室内外固定区域目标进行监控。

摄像机支持高分辨率、低照度、红外补光，确保能24小时清晰监视各监控点图像。

详细技术要求见“主要设备技术指标”章节。

三.2.3.前端配套设计

三.2.3.1.前端监控杆件设计

三.2.3.1.1.监控立杆和基础

前端监控点的立杆按实际情况而定，大部分监控可以利用电力杆、墙壁等周边建筑设施；

部分地方考虑单独立杆。

由于外部监控点受环境影响，本次设计的立杆分三种：

枪机立杆、球机立杆、借杆（挑杆），各自要求如下：

球机立杆：

立杆的要求比较高，高度要求6米左右、管壁厚4MM，挑出1-3米，表面处理采用热镀锌的方式，立杆的外型设计应和周界环境相协调，应设计多种式样供业主选择；

固定摄像机立杆：

要求相对可以降低，高度要求4~6米左右、管壁厚4MM以上，外挑0~2米，表面处理采用热镀锌的方式；

借杆（挑杆）：

采用抱箍挑杆，安装在墙上或电线杆上，直径76MM，挑出0~3米，无缝钢管，壁厚4MM，镀锌喷塑。

基础灌筑：

基础深度为1500mm左右；

底部直径应≥1m；

基础中心放入直径50mm的铁管或尼龙管，与过渡窨井相连；

基础采用商品砼C16或C28灌筑；

保养期为十天左右。

图球机立杆示意图

图立杆基础示意图

图球机立杆图

三.2.3.1.2.监控点机箱和基础

监控点前端采用方形机箱，采取底部进线设计，设计为离地3000mm高度抱杆安装。

箱体防护等级为IP54，防雨防尘，加高加厚底座，加强防腐能力，室外安装，内部用隔板分成上下两层空间，上部主要安放主控制器，下部安装辅助控制器和其它配电及辅助设备。

为了保证设备的安全，机箱大门采用天地锁，密封性能卓越，具有很强的防橇性能，机箱门上安装门磁开关和报警喇叭，防盗锁，丝印公安标志和字样，这样就进一步保证了相对贵重的主控制器的安全。

在监控机箱中应设计电源保护装置，即过流过压保护装置，里面放置光端机、UPS电源设备、防雷模块、接线端子、光纤终端盒、维修开关和插座。

图机箱外观图

图设备机箱布置图

三.2.3.2.前端防雷子系统设计

依照整体防雷的原则。

结合现代防雷技术，根据雷电电磁脉冲（LEMP）防护原则，对室内电子系统，从LEMP、电力网络中各种操作过电压（SEMP）、静电放电（ESD）三种主要干扰源考虑，我们从电源、信号方面采取措施。

三.2.3.2.1.防雷子系统设计方案

为防止感应雷通过电源电缆或数据电缆对终端系统设备造成破坏，保证整个系统长期稳定地运行，对各前端点位加强防雷措施是非常必要的。

系统涉及大量的摄像机等设备，且大多安装在室外或室内，为避免不必要的损失，减小后期的维护压力，必须采取完善的防雷措施。

三.2.3.2.2.前端设备防雷

前端设备有室外和室内安装两种情况，安装在室内的设备一般不会遭受直击雷击，但需考虑防止雷电过电压对设备的侵害，而室外的设备则同时需考虑防止直击雷击。

前端设备如摄像头应置于接闪器（避雷针或其它接闪导体）有效保护范围之内。

当摄像机独立架设时，避雷针最好距摄像机3-4米的距离。

如有困难避雷针也可以架设在摄像机的支撑杆上，引下线可直接利用金属杆本身或选用Φ8的镀锌圆钢。

为防止电磁感应，沿杆引上摄像机的电源线和信号线应穿金属管屏蔽。

为防止雷电波沿线路侵入前端设备，应在设备前的每条线路上加装合适的避雷器，如电源线（220V或DC12V）、视频线、信号线和云台控制线。

摄像机的电源一般使用AC220V或DC12V。

摄像机由直流变压器供电的，单相电源避雷器应串联或并联在直流变压器前端，如直流电源传输距离大于15米，则摄像机端还应串接低压直流避雷器。

室外的前端设备应有良好的接地，接地电阻小于10Ω。

三.2.3.2.3.前端的线路防雷原理

前端防雷的线路包括电源线、视频电缆。

对于线路浪涌提供完善的滤波和保护，防止浪涌电压老化设备。

连接见下图示。

图前端电源线防雷示意图

针对网络线遭受的感应雷击进行保护，视频、网络遭受雷击的原因是1KM内的雷击（包括云对云放电、云对地放电或者大地对云形成的放电），常见的现象是摄像机、采集卡、网络设备损坏。

采用视频/网络防雷器进行保护。

见如下连接示意图。

图前端视频电缆防雷示意图

三.2.3.2.4.防雷结构示意图

图防雷结构示意图

三.2.3.2.5.防雷设计

电源线加装单项电源保护器，避雷器的通流量Imax≥10KA（8/20），保护水平小于1.5KV。

具有通过信息产业部认证或IEC61643-1的CE认证。

漏电流小于1mA。

为方便更换，采用带工作状态故障显示窗口的可插拔式模块。

针对高清摄像机及全景摄像机的多数采用室外立杆安装，采用天宇或普天防雷器的方案。

线路防雷

电子警察系统的线缆主要是传输信号线和电源线。

摄像机的电源主要从机箱的电源引入。

传输视频电缆一般选用芯屏蔽视频电缆，架设（或敷设）在前端与终端之间。

为避免首尾端设备损坏，架空线传输时应在每一电杆上做接地处理，架空线缆的吊线和架空线缆线路中的金属管道均应接地。

中间放大器输入端的信号源和电源均应分别接入合适的避雷器。

采用带屏蔽层的线缆或线缆穿钢管埋地敷设，保持钢管的电气连通，对防护电磁干扰和电磁感应更为有效，这主要是由于金属管的屏蔽作用和雷电流的集肤效应。

如电缆全程穿金属管有困难时，可在电缆进入终端和前端设备前穿金属管埋地引入，但埋地长度不得小于15米，在入户端将电缆金属外皮、钢管同防雷接地装置相连。

防雷引线

引下线采用支撑杆本身或用直径8mm的镀锌圆钢接地，为获得好的电气传导性能，避免大的接触电阻，引下线与接地极的连接采用放热焊接。

三.2.3.3.供配电系统设计

配套供电是整个系统稳定运行的保障。

供电系统的设计应从全局着手，综合考虑电力负荷，负载能力，电力传输距离，设备电气特性。

并结合前端现场以及后端监控中心的实际环境来进行设计。

电源系统的设计原则和要求如下：

实用性：

要求结合本系统的现场环境特点以及系统中各级设备的电气性能，做到实用、适用。

稳定性：

要求供电系统具有高稳定性和高可靠性，以确保监控系统的各个功能模块和设备能够高效稳定的运行。

安全性：

要求供电系统的各个环节，均具备绝缘保护措施。

经济性：

设计出合理的电力供应网络，尽可能的节约供电线路的投入成本。

可维护性：

所有电力线路的敷设、电源设备的端接点及电源的分配，均要考虑到维护方便，易于检修。

确保供电系统出现故障时，维护人员能在最短的时间内检测到问题并及时修复。

三.2.3.3.1.供电系统要求

1、电源设备除电压、电流、功率符合容量要求外，还将尽量保证稳定性，考虑到控制时的大功率电流、多个负载同时启动时造成的压降，考虑到远距离传输时造成的压降等多方面的因素。

2、电源线的敷设保证符合室外电线电缆的敷设标准和规范，并满足市政的要求。

3、供电点将选择供电能力有保障的位置接入。

具体供电方式问题可根据实际情况调整；

4、供电线路采用埋地穿管的敷设方式，机箱座到杆手井敷设一管，杆手井到通信井敷设一管，杆手井到路灯灯箱在地面埋设二管，穿越马路深度为800mm；

在人行道或绿化带上敷设深度为500mm。

敷设路由将根据《城市综合地下管线图》确定，图纸经相关监管单位审核，并考虑道路开挖许可证等的办理费用。

三.2.3.3.2.前端供电方案

社会治安视频监控系统前端设备通常采用两种供电方式，一种是集中供电，另一种是就近取电。

本工程采取就近取电的方式为前端设备来进行供电。

各摄像机终端在就近的公共供电网络（如路灯供电网）取一路220V市电，市电经加装自动重合闸开关（含SPD），引到设备箱使用，保证了引入部分电源线路的漏电及防雷防护。

快球供电电压要求为24V/AC，功率约为30VA。

三.2.3.4.布线设计

三.2.3.4.1.布线依据

根据本工程所提出的要求以及按照一贯严格遵守的工程建设原则、设计思想，并严格遵守以下国家和行业有关部门制定的各项标准和规范：

商用建筑布线标准（EIA/TIA568B）

国际布线标准（ISO11801）

建筑与建群综合布线系统工程设计规范（CECS72：

97）

建筑与建群综合布线系统工程施工与验收标准（CECS82：

民用电器建筑设计规范（JGJ/T16-92）

中国电器装置安装工程施工及验收规范（CBJ232-82）

三.2.3.4.2.线缆选择

（1）摄像机与主机距离≤80米的采用超五类非屏蔽线缆；

＞80米必须用光缆传输，光缆必须是单模光纤；

（2）光缆芯数应依据监视点的个数，监视点的分布情况来确定，且保证一定的余量;

光缆的结构应充分考虑使用条件，与要求的最小弯曲半径规定，以及最大抗机械拉力要求；

光缆的保护层，应充分满足敷设环境对光缆的影响；

（3）弱电线缆的传输衰减，弯曲，屏蔽，防潮等性能应满足系统设计要求，同时符合相应产品标准要求。

在满足上述要求的前提下，适选用外径较小，容易布线施工的线缆；

（4）摄像机与主电源的距离＞50米电源线要用RVV1.5㎡铜芯室外线，小于50米要用RVV1㎡铜芯室外线；

（5）标签标示：

各种线缆头、尾端必须做好标注。

三.2.3.4.3.布线设计

监控系统中的影像信号通过线材传输到主机中，线材除了要求信号损耗率小外，还应重视环境对信号的影响，即屏蔽性能应高。

而管材用来保护线材，也应根据保护级别不同，选用相应的管材。

本工程所有视频电缆在布设过程中，须自摄像机直接架设至机房内，中间不得产生任何断点及接头。

（1）电源线、尾纤、网络线等，前端设备在走线时要求所有裸露在外的线路都必须使用PVC管路封闭起来；

接头必须采用压线或焊接，接头必须做好防水、绝缘和保护等处理，配线时应尽量避免导线有接头，导线连接和分支处不应受机械力的作用，在套管内的导线在任何情况下都不能有接头，必须将接头放在接线盒内，线缆排列必须整齐，转弯处须绑扎固定；

（2）对于线路应该对类型进行统一分类，把相应的网线、电源线等线材进行统一归类到一侧或是在同一PVC管内；

（3）标签标示：

各种线缆头、尾端必须做好标注；

线路在走线时应标识标签数字并对应到各前端点位，方便日后的查询和日常维护工作

（4）220V电源线直埋铺设走线时，埋深不得小于0.8m；

紧靠电缆处应用沙或细土覆盖，其厚度应大于0.1m，且上压一层砖石保护。

通过交通要道时，应穿钢管保护。

电缆不得用非直埋式电缆作直接埋地敷设；

转弯地段电缆应有标志；

（5）穿线前，应将管内或线槽内的积水及杂物清楚干净，管内无铁屑及毛刺，切断口应锉平，管口应刮光；

（6）先应采用绝缘电线和电缆。

不得将保护套绝缘电线直接埋入墙体、顶棚的抹灰层内；

（7）核准管内需要穿放的线缆规格及数量，借助穿引线进行穿线；

（8）穿管绝缘导线或电缆的总截面积不应超过管内截面积或线槽净面积的50%，管内穿放4对对绞电缆时，总截面积不应超过管内截面积的25%~30%；

（9）导线在管内或线槽内不应有接头或扭结，应自然平直，穿布电缆时严禁强拉、扭绞打圈现象，且不受外力挤压，防止线缆损伤，导线的接头应在接线盒内绞接，绞接匝数应在五匝以上，并用锡焊接，然后用绝缘胶带包扎好；

（10）线缆两端应贴有标签，注明编号，标签书写清晰、端正、正确；

（11）线缆终接后应有适当余量；

（12）弯曲半径一般大于线外径的10倍，综合布线具体应符合下列规定：

双绞线的弯曲半径应至少为线缆外径的6~10倍；

主干线缆的弯曲半径应至少为线缆外径的10倍；

（13）在暗管或线槽中线缆敷设完毕后，应在通道两端出口处用填充材料进行封堵；

（14）槽内线缆布线应顺直，尽量不交叉，在线缆进出线槽部位，转弯处应绑扎固定，其余水平部分线缆可以不绑扎，垂直线槽布放缆线应每隔1.5m固定在支架上，对绞电缆、光缆及其它信号线缆应根据类别、数量、缆径、缆线芯数分类绑扎；

（15）导线敷设后，应对每个回路的导线用500W兆欧表测量绝缘电阻，其对地绝缘电阻应不小于20M欧；

（16