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同时也深深体会到我们与先进社区的差距,深感担子更重,责任更大。
面对差距,我们并不能丢掉信心,丧失斗志。
差距就是潜力,压力就是动力,在困难中我们应更多地看到希望。
虽然考察时间短,看到的只是面上的东西,想学、想问、想看的亮点、特色工作还有很多,但是,单从直观看,所参观的社区,都有一个共同特点,就是工作思路新、措施灵、办法多、质量高、效果好,主要体现在:
一是思路——与时俱进。
不论与街道领导沟通,还是和社区工作者交换看法,感触最深的就是他们思路特别清晰,看问题深邃不肤浅,思发展、求实效寓于言表。
他们没有就事论事,人云亦云,浅尝辄止,而是结合社区和工作实际,较好地做到了理论与实践的有机结合,提炼了很多适合自身发展的新举措和好路子。
创新了很多有自身特色的品牌
二是工作——井然有序。
具体表现在机制好,一是工作机制好,年初签订总的目标责任书,每周每月每季度均有工作计划;
实行政务公开和服务承诺,一门式受理居民所需;
主分管领导和科室职责明确,督查措施得力,份内的工作安排有序,件件有回音;
费随事转,保证办公经费正常运转;
二是是奖惩机制好,奖勤罚懒。
三是选聘机制好,实行竞争上岗,能够让社区工作者既有压力又有动力,既有责任感又有事业心。
四是监督评议机制好,能够充分发挥社区工作者的潜在动力,竭心诚意为居民办事,全方位接受居民的监督。
五是舆论氛围好,不论是党报、晚报以及电视台,都报道社区发生的大小事,舆论铺天盖地,报道狂轰乱炸,如此的宣传,增强了居民对社区的认同感和归宿感。
正是因为机制好,社区工作者的事业心和责任感特别强,自动提前上班已成为正常现象,加班加点已作为个人的责任。
三是发展——蒸蒸日上。
各社区都有招商引资、发展经济的硬指标,各社区有固定资产增值考核标准,极大地调动了全员的积极性;
各社区利用市、区结对单位三块资金解决了社区办公场所,社区办公场所焕然一新;
社区书记、主任充分发挥先锋模范作用,为社区居民做了大量的细致性基础工作,方便了居民,取得了双赢的效果。
四是服务——以人为本。
街办社区严格按照《居民委员会组织法》的有关规定,以人为本,服务居民。
机构设置齐全,街办有小事大办、好事实办、难事共办的协调委员会领导小组、三助一扶捐助站、各项事务咨询服务台等,社区有服务热线和援助电话等,真正做到了为居民、经济、党员和辖区单位热情、周到、高质量地服务。
五是品牌——各具特色。
各社区都有自己的特色,真正做到了一居一特。
如
水榭花都社区
他山之石,可以攻玉。
目前,松山区街道、社区工作值得我们学习和借鉴的地方实在太多,但归纳起来就是转变观念,开拓创新,脚踏实地,力求实效,以人为本,服务居民。
这就是先进社区的成效所在,也是我们为之奋斗的目标。
如何更进一步改进我们的工作方法,实实在在把我们这次参观考察学到的东西变成有依有据的实际行动,是我们每位同志应该认真思考的问题。
第一、要联系实际,学以致用,不断提高街道社区工作的管理水平。
通过学习典型,互相借鉴,并结合实际,认真思考,潜心研究,真正做到学有所用,学有所获,把学到的新方法、新举措、新经验运用到实际工作中去,不断提高管理街道社区工作的水平。
第二、要有强烈的创新意识。
与时俱进是创新的关键,实践是创新的源泉,继承是创新的前提,发展是创新的根本。
这就要求我们,把学到的宝贵经历作为人生的宝贵财富,扑下身子,捕捉街居工作的闪光点,发现典型,挖掘典型,总结和推广典型,为向阳街道社区建设工作培植新亮点。
第三、要有良好的精神状态。
街居工作点多面广,工作繁杂,可以说责任大权力有限小。
通过参观学习,进一步淡泊名利,甘于吃苦,乐于奉献,在围绕中心上想办法,在为民谋利上下功夫,在克服人财物困难上取得新的成绩。
第四、要有扎实的工作作风。
要把以人为本,服务居民,作为街居工作的根本出发点和落脚点,争取在工作中有新的思路、新的载体、新的举措,取得一定的成效。
二、谈一谈街道、社区工作人员下一步努力的方向
近年来,在区委、区政府的强力推动下,在各单位、各部门和广大社区居民的共同努力下,向阳街道社区建设谱写了新的篇章,取得了可喜的变化,主要体现在以下五个方面:
一是建设水平得到不断提升,向阳社区在前年就进入市级和谐社区行列;
二是基础设施得到不断加强,社区用房、办公桌椅、档案橱柜、电脑电话等等;
三是服务功能得到不断完善,通过大力实施社区服务工程,完善了服务网络,组建了服务队伍,向阳社区的快乐星期、安居社区的六心六声等即将成为品牌;
四是文明创建得到不断升华,文化型、爱心型、平安型、健身娱乐型、绿色环保型等特色社区正在有序创建,文化节、社区艺术节等特色活动精彩纷呈,社区凝聚力显著增强,社会文明程度得到明显提高。
可以说,我们街道社区建设工作取得了一定的成效,为促进全区经济社会协调发展,维护社会稳定,提高城市居民的生活质量发挥了重要作用。
当前,科学发展观已经成为各项工作的指导思想。
科学的发展观实质上是一种以人为本,全面、协调、可持续的发展观,强调的是经济社会和人的全面发展。
社区建设作为经济和社会协调发展的重要载体和依托,自然要肩负起更加重要的时代责任,发挥出更加积极的作用。
下面,我着重围绕社区建设、社区发展、社区服务、社区党建,提五点要求
(一)要对向阳街道有一个科学的认识。
回顾向阳街道社区建设的发展历程,大致可以分为三个阶段:
一是筹备阶段,2001年底----2002年9月,挂牌;
二是起步阶段,2002年10月----2008年3月;
三是推进阶段,2008年4月----去年年底,可以说,我们的社区建设正处在一个强势提升、攻坚克难、深化内涵、打造特色的阶段。
四是赶超阶段,今后一个时期,北城开发建设
马克思曾经说过,每个时代总有属于它自己的问题,准确把握并解决这些问题,就会把理论、思想,把人类社会大大向前推进一步。
与此同理,只要我们科学认识向阳街道社区建设所处的阶段,正确把握和解决存在的问题,就一定能够赢得更新更快的发展。
前段时间,我在《社区》杂志上看到一篇文章,这篇文章提到,近年来,党中央和国务院一直十分重视社区建设,全国的社区建设正在由点到面,由大城市向中小城市延伸,由东部发达地区向中西部地区拓展,社区建设已经成为推动社会发展的重要载体。
因此,市、区都制定了《社区建设实施意见》,一手抓务实推进,一手抓创新提升,突出重点,攻克难点,提升亮点,全面提高社区建设总体水平。
因此,我们要抓住社区建设的契机,用好用足社区建设的现有政策,如社区用房政策、结对共建、以奖代补等政策,推动我们的社区建设实现新的跨越。
(二),要有攻坚克难的勇气。
当前摆在我们面前的一个最大难题,就是和谐社区创建。
我们向阳街道只有向阳社区达到了市级和谐社区创建要求,其他4个社区,剩下来的都是些“硬骨头”;
以前一个达标有困难,还可以换另一个作替补,而现在已经没有了选择的余地,可以说是避不开,躲不掉。
对此,区委、区政府的态度很明确,就是今年必须全部达标,没有任何商量的余地。
中流必有砥柱,困境更显风流。
大家一是要有信心、有雄心,只要肯攀登,天底下就没有办不成的事情;
二是要有思路、有办法,既要注重内部挖潜,努力开辟或置换新的空间,也要注重外部联动,积极争取新的支持和帮助。
(三)要有统筹兼顾的本领。
科学发展观中的“五个统筹”,实质上就是统筹兼顾。
统筹兼顾,协调好各方面的利益关系,调动一切积极因素,是我们党的一条重要历史经验,同样也应该成为推进我区社区建设的一项重要法宝。
社区建设是一项复杂的系统工程,需要我们具有统筹协调各种发展因素的强烈意识和高超本领。
既要完善硬件,也要优化软件。
辩证唯物主义认为,物质决定意识,意识对物质具有能动的反作用。
这一辩证唯物主义原理要求我们在社区建设中,“硬件”建设与“软件”建设两者不可偏废。
硬件是软件的物质基础,没有硬件,软件只是空中楼阁;
软件是硬件的价值灵魂,没有软件,硬件只是一种摆设。
因此,在继续加大力度推进社区基础设施建设的同时,更要加快软件配套和投入运转,使硬件设施尽快发挥应有的作用。
区里要求我们今年基本实现社区服务网络化和信息化,利用社区信息平台和社区求助系统,为居民提供快捷、方便、准确的服务。
这就需要以社区服务中心为依托,尽快开通和形成社区服务网络系统。
同时,也要充分发挥这些基础设施的其他功能,为广大居民开展形式多样的服务活动,使其走上良性发展的道路。
既要立足自身,也要借助外力。
社区建设很重要的一方面,就是要充分调动社区内机关、团体和企事业单位等一切力量广泛参与,最大限度地实现辖区资源的共有、共享。
各居委会在眼睛向内,立足于内部挖潜的同时,更要眼睛向外,充分利用市区结对共建的有利条件,以谦虚谨慎的态度、求真务实的作风和扎实有效的工作,使驻区单位分享到发展的成果,找到双方共同需要和共同利益的结合点,以“共享”促“共建”,来主动赢得各方面的支持与合作,从而形成“社区服务联办、社区文化联乐、社区环境联治、社区治安联防”的良好局面。
既要服务居民,也要发动居民。
最大限度地满足居民日益增长的物质文化需求,是社区建设的着力点。
一方面,要坚持从居民最迫切的需求入手,有重点、有层次地开展各项服务活动,使居民的物质生活更殷实,精神生活更丰富,生活环境更优越;
另一方面,要注重做好组织和引导工作,积极挖掘和调动群众资源,借鉴一些地区推行互助服务等成功经验,加强社区居民自治,增强社区的自我服务和自我管理功能。
(四)要有服务至上的追求。
服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。
现在,我们扎实的硬件建设,初具规模的服务体系,良好的共建基础,为提升社区服务创设了优越的发展环境。
当务之急,就是要充分利用和发挥这些有利条件,变积蓄的优势为发展的强势,实现社区服务水平的整体提升和飞跃。
社区服务必须以人为本,才能追求永恒。
我认为重点要把握好三点:
一要立足于便民。
社区服务的最终目的就是服务居民,只有从居民的现实需求出发,才能获得发展的生机。
要把“民思我想、民困我帮、民需我助、民求我应”作为社区服务的宗旨,以提高居民生活水平和生活质量作为出发点和落脚点,根据社会的发展和居民需求的变化,及时深入居民和驻区单位进行调查摸底,进一步健全体系,拓展项目,丰富内涵,完善功能。
二要着眼于有偿服务。
我们要加快社区服务产业化步伐,为居民提供更加优质的生活服务,为再就业工程提供更加有效的解困途径,为个体私营经济发展提供更加宽广的活动舞台,实现社区服务社会内涵与经济内涵的双重提升。
例如:
广州东山区珠光街的社区服务中心成立仅一年,通过开展有偿服务,获得300多万元的经营收入;
天津全市建有服务中心十一家,集职介、培训、就业三种职能于一体,各社区就业服务中心通过开展职业介绍、组织各项社区服务,已为万余名下岗职工重新找到就业岗位;
河北仓山区依托社区服务而兴办的商贸业创年产值1亿多元。
我们要积极学习和借鉴别人的先进经验,抬高我们社区服务发展的起点,走上加快社区服务产业化发展的捷径。
三要有助于富民。
社区服务的基本职能是便民,更高层次上的作用是富民。
这就需要大力发展社区服务业,尽可能地为其提供思想、技术、信息等创业和就业性质的帮扶,通过创业主动参与到服务业中去,或者通过就业被吸纳到服务业中去,从而实现真正长久的富裕。
(五)要有抓好社区党建的决心
通过考察学习,寻找差距,弥补不足,赶超先进,以社区服务为突破口,搭建服务平台,组建服务队伍,完善服务功能,注重服务效果,不断地提升社区的影响力和凝聚力,吸引更多居民参与社区建设和管理,努力将社区建设成为“组织保障、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”新型和谐社区。
总之,通过这次参观考察学习,我相信,我们的思想一定会更加解放,我们的干劲一定会更加倍增,我们的
社区工作者在工作中应该做到“对待居民要像春天般温暖、对待工作要像夏天般火热、对待同事要像金秋般豪爽、对待诱惑要像严冬般冷峻”。
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