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二是加强了农业综合开发和农田水利基本建设,配合国土部门实施了土地平整工程。
去年,共修建排水沟渠36公里,修桥涵29座,新打机井76眼,修复旧井71眼。
三是畜牧业生产势头良好。
各类养殖专业户发展到1500余户,畜牧业产值占农业总产值的比重达到30%以上。
被县委、县政府评为2010年度畜牧业发展先进单位。
四是新农村建设扎实有力推进。
健全完善新农村建设长效机制,王沃楼、郝路口村实施和谐新农村示范村创建活动。
高庙村、姚关村建成了清洁家园示范村。
路庄村被县委、县政府评为2010年度“卫生文明村”。
五是大力发展了劳务经济。
据乡劳动保障部门统计,目前全乡年输出劳务人员突破6000人,年可实现劳务收入9000余万元,有效地增加了农民收入,有力地助推了农村经济发展。
二、加快招商引资,促进工业发展
一年来,我乡积极引导企业创新理念,扩大融资渠道,谋求企业大发展、大创业。
深安电子、泰森食品、六合饲料等一批大中型企业发展平稳,成为了我乡经济发展的主力军。
我乡采取实行了“一个项目、一名副乡级领导、一套班子、一抓到底、一票否决”的“五个一”推进机制,使重点项目快速、高效实施。
2010年,全乡新上固定资产2000万元以上的大项目有9个:
(维多利亚花园二期、和谐大街、技工学校、金沙二期、一号城邦、未来花园、六和饲料、东方明珠三期、长江医院等)。
在今年全县三级干部会议上,我乡被县委、县政府授予服务招商引资先进单位和商丘市2010年度工业经济发展先进乡镇。
三、以人为本,高度关注民生工作
一是“新农合”参合人数逐年大幅增加。
我乡围绕外出务工户、困难家庭户和老弱病残户等“三户”群体着力开展工作,调动了参合人员的积极性,全乡新农合的参合率达96%。
2010年被县委、县政府评为“民生工作先进乡镇”。
二是高度重视流行病的防控工作。
为了加强对禽流感、手足口病等流行病的防控,乡里及时成立了防控领导组,出台了应急预案,并大力组织群众开展爱国卫生运动和清洁家园行动,保证了全乡流行病防控工作扎实、有序、有效地开展。
三是五年来我乡着力开展了食品药品安全的专项整治活动,强化了建筑质量、交通运输等重点行业、重点领域的监管,严厉打击了非法生产烟花爆竹行为,保持了全乡安全生产形势的平稳,没有发生一起重大安全生产事故。
2010年被评为“商丘市安全生产先进单位”,受到市委、市政府的隆重表彰。
四、小城镇建设呈现快速发展势头
我们按照“拉大框架,膨胀人口,改善环境,繁荣市场”的指导思想,本着“高标准、城镇化、多功能”的总体要求,不断加大城镇基础设施建设投资力度,优化招商引资环境,使梁庄乡成为柘城县城镇建设的亮丽风景,对外开放的东大门。
目前,商周公路、S326,上海路、未来大道、学苑路、如意路、长江一路、长江二路、长江三路横贯南北、四横四纵,八条道路在xx乡形成黄金交通枢纽。
全乡城区面积已达8.3平方公里,建城区常住人口3.9万人,2O10年全年财政收入1408万元,2010年被县委、县政府授予综合奖银杯。
(五)各项社会事业发展迅速,成绩突出
我乡义务教育均衡发展、教育质量逐年提高。
乡中心校2010年被县教体局评为“综合评估先进单位”;
“县基础教育教研工作先进乡镇”,我乡教育教学工作已成为了全县教育战线的一面旗帜。
计划生育工作连年获得殊荣。
2010年被县委、县政府评为人口和计划生育先进乡镇。
农村生产生活条件得到大幅改善。
全乡19个行政村全部开通了远程教育工程,2010年全乡有线电视入户率达到95%以上,宽带用户突破2000户。
(六)创新平安建设工作机制,夯实了“综治”根基
为了夯实平安建设基础工作,在工作实践中,探索实施了“三下、三查、三看、三访”工作机制,把责任下压到分管领导、驻村干部和村“两委”一把手身上,加压紧逼,捆绑作业,同奖同罚,工作中要求“一村一干一警”下沉到基层,变群众上访为干部下访,努力将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。
与此同时,充分发挥司法所、矛排中心等职能部门作用,认真开展信访问题集中化解活动,每年使一大批信访案件得以成功化解。
深入开展平安创建活动,依法打击各类违法犯罪,保持了全乡大局稳定。
2010年被评为商丘市平安建设先进乡镇、柘城县信访工作“四无”乡镇。
(七)坚持规范化管理,各项工作高效运转
2010年以来,我们在抓好乡村两级班子建设工作的同时,提出了“整顿工作纪律、转变工作作风、狠抓队伍建设、同心同德干事创业”的工作思路,在村级党组织推广运用了“四议两公开”工作法,并在基层党组织和共产党员中深入开展了“创先争优活动”、“追赶型发展思路”大讨论活动、学习实践科学发展观活动,特别是开展了干部作风纪律整顿活动,增加了干部的凝聚力和战斗力,提高了党在群众中的威信。
对重点工作高位管理,一线督查,使人人有目标、有责任、有压力,确保了全乡各项工作高效运转,扭转了过去那种人浮于事、不思进取的现象,全乡上下呈现出了人人思发展,人人谋发展,人人促发展的可喜局面。
各位代表,过去一年成绩的取得是全乡人民励精图治,团结奋斗的结果,是乡党委、乡人大支持监督的结果。
在此,我代表乡人民政府向战斗在全乡各条战线上的同志们,向对政府工作大力支持的各位人大代表,以及为我乡发展做出贡献的各界人士表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们在前进和发展中还存在不少问题:
一是农民增收辐度减缓;
二是私营经济发展后劲不足;
三是财政收支矛盾突出;
四是部分干部纪律涣散,存在有令不行,有禁不止现象。
对此我们将高度重视,并在今后的工作中,采取切实有效措施,努力加以解决。
二、今后五年的工作计划
各位代表,2011年是我们全力实施“十二五”规划的开局之年,也是我们深入实践科学发展观,进一步推进经济社会转型升级的关键之年。
根据县委、县政府决策部署和两代会精神,今后五年我们工作的指导思想是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕加快长江新城建设的总体战略目标,正确把握发展与民生、发展与稳定、发展与生态的关系,积极实施“经济发展领先、城乡建设加速、民生事业提升、社会和谐稳定、基层基础扎实”的工作目标,努力实现科学发展、率先发展、跨越发展。
为实现上述目标,今后五年,我们要着重抓好以下七个方面的工作:
(一)进一步加强“三农”工作,努力实现农民持续增收。
解决好“三农”问题仍然是各项工作的重中之重。
农业基础薄弱,农村发展滞后,农民收入增长缓慢,依然是我乡经济社会发展中极待解决的突出问题。
一要调整产业结构。
调整产业结构是农业发展的根本出路,要坚持政府引导、农民自主、讲究规模、注重效益的原则,依据市场导向调整产业布局,依靠适用科技抓调整。
不仅要调整种植业、养殖业结构,更要努力发展多种经营,引导农村剩余劳动力向二、三产业转移。
二要培育特色产业。
有品牌才有知名度,有特色才有竞争力,蔬菜、养殖、劳务等产业发展要快速走上规范化、科学化、专业化的道路,不断提升产业层次。
三要大力发展畜牧养殖业。
全乡一盘棋,一体化,统一防疫灭病,统一技术指导,并制定一系列的优惠奖励政策,努力使我乡的畜牧养殖业再上一个新台阶。
(二)优化经济发展软环境,强力推进招商引资。
未来五年,我乡要继续推行“天字号”工程、一把手工程,大力开展招商引资活动,借助外力发展自己。
项目建设、招商引资始终是我乡工作的重中之重,今后要在继续配合县委、县政府做好项目用地的征地拆迁工作的基础上,加快长江一路、长江二路、长江三路双伸工程、上海路北伸工程、学苑路东伸工程、如意路、曹庄城中村改造等项目的开工建设,每个重点项目配备一套人马,明确一名副科级领导一抓到底。
坚持以商招商、以产业招商、以情招商的招商方向。
公路沿线的村,要坚持外资和民资“双轮驱动”,带动个体、私营经济蓬勃发展。
同时采取坚决措施,加大软环境治理力度。
执法执纪部门必须加强自身建设,转变工作作风,坚决禁止吃、拿、卡、要;
严厉打击强装强卸,强买强卖,敲诈勒索等违法行为,保护投资者的合法权益;
营造招商引资的厉害良好环境,夯实创业发展的基础,吸引外资投资。
力争实现引资6亿元。
(三)加强基础设施建设,加快小城镇建设步伐。
我们根据县委提出建设长江新城的目标,适时提出了“突破梁庄,打造柘城新城区”的城建思路,加快基础设施建设,优化发展环境,大力推进企业向园区集中,农民向城区集中,加快与县城的对接融合。
聘请郑州设计院的专家修编了城镇总体规划和12处重点区域详规,城区详规覆盖率达到89%以上,形成政务区、住宅区、商业区、绿化休闲区、文化活动区等布局合理、功能互补、特色鲜明、系统完善的城镇新格局。
在发展布局上,自觉将城镇建设融入社会主义新农村建设的历史任务中,统筹规划,合理布局,实施了梁庄与城区两个对接融合,进一步增强城镇承载能力。
力争到2015年,城区面积扩展到10平方公里,城区人口突破5万人,基本实现城镇道路网络化、基础设施完备化、居民住宅小区化、公益设施现代化、服务设施舒适化“五化”目标,把梁庄建成积聚和辐射功能较强、布局较为合理、综合功能较为完善的柘城东部新城。
(四)落实计生国策,实施可持续发展战略。
计划生育是我国长期坚持的一项基本国策,未来五年,乡政府将坚持“三不变”,落实“三为主”,推广“三结合”,实现村民自治和新时期计生工作两个方法的转变,努力提高计划生育整体水平,实行计划生育目标管理,责任到人,加强计生队伍建设,提高计生人员素质。
强化村级管理,推进计生工作的经常化、制度化、法制化、坚持经常性工作和集中活动相结合,不失时机地开展集中活动,要确保人口计划的完成,使人口自增率控制在千分之六以下。
(五)加强社会治安综合治理,打造平安梁庄。
政法部门要提高警惕,密切关注有关动向,积极创建平安柘城、平安梁庄。
扎实开展一村一干一警大走访活动,乡里建立了来访接待制度,实行来访必接和首问负责制,来访人涉及到哪个村,有区长、包村乡干部、村支部书记和包案领导共同协商解决,切实把社会矛盾消灭在萌芽状态、化解在苗头当中。
加大安全生产管理和“严打”力度,严厉打击各种违法犯罪和“非法生产烟花爆竹”行为,千方百计确保不发生重特大安全责任事故。
强化稳定压倒一切的意识,对那些仇视社会、聚众闹事的不法分子以及邪教组织,决不姑息迁就,决不心慈手软,发现一个打击一个,做到除恶务尽,彻底解决人民群众的后顾之忧,努力为全乡人民创造一个安居乐业的生活环境。
(六)关注民生,积极落实惠农政策。
群众利益无小事,民生问题大于天。
做好民生工作是最大的政治、最大的职责、最大的政绩。
要继续抓好九年义务教育,搞好国家“两免一补”政策的落实,努力改善办学条件,抓好校园内部和周边的环境整治,创建平安校园。
要抢抓国家大幅提高农村合作医疗补助标准的机遇,确保参合率98%以上,大力加强村级卫生室建设,保证群众病有所医。
切实加强民政工作,关爱弱势群体,完善农村五保户、残疾人的经常性救助工作,采取量力而行的原则,完善落实失地农民生活保障,积极反映低保待遇问题,不因农民失地而降低生活标准。
坚决要把好事办好,让群众得到更多实惠,不断提升人民群众的生活幸福感指数。
(七)切实加强精神文明建设,努力构建和谐社会。
在广大农村和中小学校广泛开展社会主义荣辱观教育、爱国主义教育、集体主义和社会主义思想教育,开展“六感恩、三教育”活动,自觉抵制不良思想的侵蚀。
大力表彰和宣传先进典型,开展群众性精神文明创建活动,加大对农村文化基础设施的投入,繁荣文化艺术、丰富人民群众文化生活,提倡健康文明的生活方式。
全面推行火化,形成厚养薄葬的文明新风。
不断提高群众的精神文化生活的质量,把全乡人民的积极性、创造性凝聚到全面构建和谐社会上来。
各位代表,新的一年,充满新的机遇,面临新的挑战,孕育新的希望。
让我们在乡党委正确领导下,紧紧团结和依靠全乡人民,凝心聚力,加压奋进,扎实工作,追赶发展,为我乡的又好又快、更好更快发展而努力奋斗!
谢谢大家!
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