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3.1.11《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监局令〖2011〗第41号)
3.1.12《国家安全监管总局关于危险化学品生产企业安全生产许可证颁发管理有关事项的通知》安监总危化(2008)54号
3.1.13《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管(2009)116号)
3.1.14《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》(国家安监局安监管危化字〖2004〗127号)
3.1.15《关于危险化学品生产经营企业变更许可范围的通知》粤安监〖2010〗15号
3.1.16《危险化学品目录》(2015版)
3.1.17《仓库防火安全管理规则》(公安部令第6号)
3.1.18《烟花爆竹经营许可实施办法》国家安全生产监督管理总局令第7号
3.1.19《烟花爆竹安全管理条例》国务院令第455号
3.1.20《产业结构调整指导目录(2011年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号)
3.1.21《有机热载体炉安全技术监察规程》(劳部发[1993]356号)
3.1.22《中华人民共和国监控化学品管理条例》(国务院令第190号)
3.1.23《首批重点监管的危险化学品名录》(安监总管三〔2011〕95号)
3.1.24《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》(安监总厅管三〔2011〕142号)
3.1.25《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号)
3.1.26《易制爆危险化学品名录》(2011年版)(中华人民共和国公安部公告)
3.1.27《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)
3.1.28《首批重点监管的危险化工工艺目录》(安监总管三[2009]116号)
3.1.29《关于进一步做好危险化工工艺自动化控制改造的通知》(粤安监〔2010〕274号)
3.1.30《关于规范危险化学品生产、储存企业作业场所安全标志标识的通知》(粤安监管三〔2011〕50号)
3.1.31《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》2004年,国家安监局安监管危化字(2004)43号
3.1.32《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》2005年,国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令(第17号)
3.2专业标准
3.2.1综合标准类
3.2.1.1《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012
3.2.1.2《建筑设计防火规范》GB50016-2014
3.2.1.3《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008
3.2.1.4《储罐区防火堤设计规范》GB50351-2005
3.2.1.5《石油库设计规范》GB50074-2014
3.2.1.6危险化学品储罐区作业安全通则AQ3018-2008
3.2.2专业性标准类
3.2.2.1《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012
3.2.2.2《乙炔站设计规范》GB50031-91
3.2.2.3《氧气站设计规范》GB50030一2013
3.2.2.4《氢气站设计规范》GB50177-2005
3.2.2.5《工业企业煤气安全规程》GB6222-2005
3.2.2.6《发生炉煤气站设计规范》GB50195-2013)
3.2.2.7《常压固定床煤气发生炉用煤质量标准》
GB9143-88
3.2.2.8《烟花爆竹工程设计安全规范》GB50161—2009
3.2.2.9《烟花爆竹安全与质量》GB10631-2013
3.2.2.10《烟花爆竹标志》GB24426-2015(2016年4月1日实施)
3.2.2.11《城镇燃气设计规范》GB50028-2006
3.2.2.12《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程》GB16912-2008
3.2.2.13《永久气体气瓶充装站安全技术条件》(GB17264-1988)
3.2.2.14《液化气体气瓶充装规定》GB14194―2006
3.2.2.15《液化气体气瓶充装站安全技术条件》GB17265―1998
3.2.2.16《永久气体气瓶充装规定》GB14194—2006
3.2.2.17《氯气安全规程》GB11984-2008
3.2.2.18《氢气使用安全技术规程》(GB4962—2008)
3.2.2.19《氯碱厂(电解法制碱)卫生防护距离标准》GB18071-2008
3.2.2.20《油漆厂卫生防护距离标准》GB18070-2000
3.2.2.21《液氯使用安全技术要求》AQ3014-2008
3.2.2.22《氯气捕消器技术要求》AQ3015-2008
3.2.2.23《氯碱生产企业安全标准化实施指南》AQ/T3016-2008
3.2.2.24《危险化学品储罐区作业安全通则》AQ3018-2008
3.2.2.25《涂料生产企业安全技术规程》(AQ5204-2008);
3.2.3电气设备标准类
3.2.3.1《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》各部委87年36号文
3.2.3.2《爆炸危险环境电力装置设计规范》.GB50058-2014
3.2.3.3《爆炸性环境用防爆电气设备》GB3836.1-2010(第1部分:
通用要求;
第13部分:
爆炸性气体环境用电气设备的检修;
第15部分:
危险场所电气安装;
第16部分:
电气装置的检查和维护(煤矿除外))
3.2.3.4《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB50257-96
3.2.3.5《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB50257—96
3.2.3.6《石油化工企业生产装置电力设计技术规范》SH3038-2000
3.2.3.7《危险场所电气防爆安全规范》AQ3009-2007
3.2.3.8《化工企业腐蚀环境电力设计规程》HG/T20666-199923.《电气装置安装工程施工及验收规范(爆炸和火灾危险场所电气装置篇)》GBJ232—82
3.2.4防静电专业标准类
3.2.4.1《石油化工静电接地设计规范》SH3097-2000
3.2.4.2《防止静电事故通用导则》GB12158-2006
3.2.4.3《液体石油产品静电安全规程》GB13348-2009
3.2.4.4《化工企业静电安全检查规程》GB4968-1985
3.2.5物资储运专业标准类
3.2.5.1《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995
3.2.5.2《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-1999
3.2.5.3《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB17915-2013
3.2.5.4《毒害性商品储藏养护技术条件》GB
17916-2013
3.2.5.5《危险货物分类和品名编号》GB6944-2012
3.2.5.6《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-2009
3.2.5.7《石油化工储运系统罐区设计规范》SH3007-1999
3.2.5.8《危险货物包装标志》GB
190-2009
3.2.5.9《危险货物运输包装通用技术条件》GB
12463-2009
3.2.5.10《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB4387-2008)
3.2.5.11《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范易燃液体》(GB20581-2006)
3.2.5.12《常用危险化学品安全周知卡编制导则》(HG23010-1997)
3.2.6防护标准类
3.2.6.1《固定式钢直梯安全技术条件》GB4053.1-2009
3.2.6.2《固定式钢斜梯安全技术条件》GB4053.2-2009
3.2.6.3《固定式工业防护栏杆安全技术条件》GB4053.3-2009
3.2.6.4《固定式工业钢平台》GB4053.4-2009
3.2.6.5《安全标志及其使用导则》GB2894-2008
3.2.7防雷标准类
3.2.7.1《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010
3.2.7.2《石油与石油设施雷电安全规范》GB15599-2009
3.2.8消防专业标准
3.2.8.1《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
3.2.8.2《建筑灭火器配置验收及检查规范》(GB50444-2008)
3.2.8.3《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014
3.2.8.4《水喷雾灭火系统设计规范》GB50219-95
3.2.8.5《泡沫灭火系统设计规范》(GB50151-2010)
3.2.8.6《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-2008)
3.2.8.7《防火门》GB12955-2008
3.2.8.8《消防安全标志》GB13495-92
3.2.8.9《消防应急照明和疏散指示系统》GB17945-2010
3.2.8.10《消防控制室通用技术要求》GB25506-2010
3.2.9环保、职业卫生专业标准
3.2.9.1《有毒作业分级》GB/T12331-90
3.2.9.2《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002
3.2.9.3《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-1995
3.2.9.4《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008
3.2.9.5《职业安全卫生术语》GB/T15236-2008
3.2.9.6《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2.1-2007(第一部分:
化学有害因素)
3.2.9.7《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986
3.2.9.8《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T136861-2009
3.2.9.9《恶臭污染物排放标准》GB14554-93
3.2.9.10《大气污染物综合排放标准》GB16279-1996
3.2.9.11《油漆厂卫生防护距离标准》(GB18070-2000)
3.2.9.12《化学防护服的选择、使用和维护》AQ/T6107-2008
3.2.10特种设备专业标准
3.2.10.1《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号2009.1.24日)
3.2.10.2《特种设备质量监督与安全监察规定》国家质量技术监督局(2000年10月1日实施)
3.2.10.3《压力容器安全技术监察规程》质技监局锅发〔1999〕154号
3.2.10.4《压力管道安全管理与监察规定》劳动部劳部发〔1996〕140号
3.2.10.5《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》HG20660-2000
3.2.10.6《液氨瓶阀》GB17878―19991
3.2.10.7《钢制压力容器》GB150-1998
3.2.10.8《工业管道工程施工及验收规范(金属管道篇)》GBJ235—82
3.2.10.9《压力容器使用登记管理规则》劳动部劳锅字(1993)442号
3.2.10.10《气瓶安全监察规程》劳动部劳锅字(1989)12号
3.2.10.11《压力容器安全技术监察规程》劳动部劳锅字(1990)8号
3.2.10.12《锅炉房设计规范》(GB50041-2008)
3.2.10.13《有机热载体安全技术条件》GB24747-2009
3.2.11其他专业标准
3.2.11.1《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009
3.2.11.2《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493-2009)
3.2.11.3《工业管路的基本识别色和识别符号》(GB7231-1987)
3.2.11.4《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
3.2.11.5《建筑抗震设计规范》GB50011-2001(2008版)
3.2.11.6《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006
3.2.11.7《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871—2014
3.2.11.8《化学品生产单位吊装作业安全规范》AQ3021-2008
3.2.11.9《化学品生产单位动火作业安全规范》AQ3022-2008
3.2.11.10《化学品生产单位动土作业安全规范》AQ3023-2008
3.2.11.11《化学品生产单位断路作业安全规范》AQ3024-2008
3.2.11.12《化学品生产单位高处作业安全规范》AQ3025-2008
3.2.11.13《化学品生产单位设备检修作业安全规范》AQ3026-2008
3.2.11.14《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》AQ3027-2008
3.2.11.15《化学品生产单位受限空间作业安全规范》AQ3028-2008
3.2.11.16《危险化学品生产单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准》AQ/T3029-2010
3.2.11.17《危险化学品生产单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准》AQ/T3030-2010
3.2.11.18《危险化学品经营单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准》AQ/T3031-2010
3.2.11.19《危险化学品经营单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准》AQ/T3032-2010
3.2.11.20《化工建设项目安全设计管理导则》AQ/T3033-2010
3.2.11.21《化工企业工艺安全管理实施导则》AQ/T3034-2010
3.2.11.22《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》AQ3035-2010
3.2.11.23《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》AQ3036-2010
4.安全生产管理
4.1许可
4.1.1行政部门管辖
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第六条规定:
(一)安监部门负责核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
(二)公安机关负责核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证。
(三)质检部门负责核发危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐,下同)生产企业的工业产品生产许可证。
(四)交通部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可。
(五)工商行政部门依据有关部门的许可证件,核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照,查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。
4.1.2危险化学品生产企业
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)第二条规定:
国家对危险化学品生产企业实行安全生产许可制度。
企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第十四条规定:
危险化学品生产企业进行生产前,应当依照《安全生产许可证条例》的规定,取得危险化学品安全生产许可证。
生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品的企业,应当依照《工业产品生产许可证管理条例》的规定,取得工业产品生产许可证。
危险化学品生产企业应当按照《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第41号)的要求申请办理生产许可证。
4.1.3危险化学品使用企业
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第二十九条规定:
使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业(属于危险化学品生产企业的除外),应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。
使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业应当按照《危险化学品安全使用许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第57号)的要求申请办理安全使用许可证。
4.1.4危险化学品经营企业(包括仓储经营)
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十三条规定:
国家对危险化学品经营(包括仓储经营)实行许可制度。
未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。
依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品,不需要取得危险化学品经营许可。
依照《港口法》的规定取得港口经营许可证的港口经营人,在港区内从事危险化学品仓储经营,不需要取得危险化学品经营许可。
危险化学品经营企业(包括仓储经营)应当按照《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号)的要求办法经营许可证。
4.1.5危险化学品运输企业
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第四十三条规定:
从事危险化学品道路运输、水路运输的,应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定,取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可,并向工商行政部门办理登记手续。
4.2安全生产管理的组织机构
《中华人民共和国安全生产法》第二十一条规定:
危险化学品生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《中华人民共和国安全生产法》第二十三条规定:
危险物品的生产、储存单位的安全生产管理人员的任免,应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。
《中华人民共和国安全生产法》第二十四条规定:
危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。
考核不得收费。
危险物品的生产、储存单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。
鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。
《注册安全工程师管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第11号)第六条规定:
从业人员300人以上的危险物品生产、经营单位,应当按照不少于安全管理人员15%的比例配备注册安全工程师;
安全生产管理人员在7人以下的,至少配备1名。
《危险化学品安全使用许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第57号令)第八条规定:
企业应当依法设置安全生产管理机构,按照国家规定配备专职安全生产管理人员。
配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要。
企业的安全生产管理组织一般包括三级:
厂级领导决策层(如安全生产领导小组)、管理层(工厂安全生产管理职能部门,如安全处、安全科)和执行层(车间班组专职或兼职安全员组成的群众性安全管理网络。
4.3安全生产相关人
《中华人民共和国安全生产法》第十八条规定:
生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
(一)建立、健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(七)及时、如实报告生产安全事故。
《中华人民共和国安全生产法》第二十二条规定:
生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:
(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
(四)组织或者参与本单位应急救援演练;
(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(七)督促落实本单位安全生产整改措施。
4.4安全生产规章制度
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第41号)第十四条规定:
企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况,制定完善下列主要安全生产规章制度:
(一)安全生产例会等安全生产会议制度;
(二)安全投入保障制度;
(三)安全生产奖惩制度;
(四)安全培训教育制度;
(五)领导干部轮流现场带班制度;
(六)特种作业人员管理制度;
(七)安全检查和隐患排查治理制度;
(八)重大危险源评估和安全管理制度;
(九)变更管理制度;
(十)应急管理制度;
(十一)生产安全事故或者重大事件管理制度;
(十二)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;
(十三)工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度;
(十四)动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度;
(十五)危险化学品安全管理制度;
(十六)职业健康相关管理制度;
(十七)劳动防护用品使用维护管理制度;
(十八)承包商管理制度;
(十九)安全管理制度及操作规程定期修订制度。
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第41号)第十五条规定:
企业应当根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操作安全规程。
《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号)第六条第三项规定:
从事危险化学品经营的单位应当依法登记注册
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