湖北省内河航运发展规划Word下载.docx
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2010年以前,安排汉江、两沙运河二条主通道河流的建设,长江航道由长江航务管理局规划建设;
安排江汉平原航道网中的部分航道建设;
安排部分一般航道的建设。
重要河流建设内容见附表4。
2010~2020年,汉江逐步实施梯级渠化,江汉平原航道网中的汉北河、大富水航道升级,浠水、蕲水、滠水、举水等河流的航运建设,清江水布垭库区清库,一般航道中的唐白河航道工程。
重要河流建设内容见附表5。
2020年以后,清江安排修建水布垭过船建筑物,兴建石板溪,纸厂湾航运枢纽,使清江从恩施至河口全线达到五级标准;
安排府河航道建设,修建5座梯级,安陆至谌家矶138公里航道达到五级航道标准。
陆水兴建节堤枢纽。
湖北省航道工程措施及分期实施意见见附表6。
第二节港口布局与发展
第十三条港口布局
全省港口分为主要港口、区域性重要港口和一般港口三个层次。
主要港口是地理位置重要、吞吐量较大、对经济发展影响较广的港口,有武汉港、宜昌港、黄石港、荆州港4个。
区域性重要港口是位于水运主通道或主要通航河流上,在区域社会经济和交通运输发展中起着重要作用,有19个:
长江干线有巴东港、秭归港、宜都港、枝江港、石首港、洪湖港、嘉鱼港、鄂州港、黄州港、阳新港、武穴港;
汉江干线有襄樊港、丹江口港、钟祥港、沙洋港、潜江港、天门港、仙桃港、汉川港。
一般港口有28个:
松滋、公安、江陵、监利、赤壁、团风、浠水、蕲春、黄梅、老河口、郧西、郧县、谷城、宜城、兴山、长阳、当阳、十堰、竹山、云梦、广水、京山、安陆、应城、孝感、大冶、通山、崇阳。
第十四条港口发展
全面改造和建设4个主要港口,将武汉港建设成华中地区和长江中游的物流中心和内河航运中心,重点开发和建设19个重要港口,做好一般港口的配套建设。
2010年前,建设货运泊位148个,新增货物吞吐能力4130万吨。
其中集装箱泊位22个,专用泊位37个,危险品泊位19个,件杂、散货泊位70个;
建设客运泊位12个,新增旅客吞吐能力550万人次。
到2007年,建设货运泊位79个,其中集装箱泊位12个,专用泊位21个,危险品泊位10个,件杂、散货泊位35个;
建设客运泊位9个,新增旅客吞吐能力500万人次。
2011—2020年,建设货运泊位211个,新增货物吞吐能力6590万吨。
其中集装箱泊位28个,专用码头泊位55个,危险品泊位27个,件杂、散货泊位101个。
建设客运泊位9个,新增旅客吞吐能力150万人次。
湖北省港口规划目标见附表7。
第三节船舶发展
第十五条规划船型
货运船舶以推(拖)轮驳船队为主要形式,大宗散货采用分节驳,在支干支,干支直达运输和干线航道发展500~1000吨级以上的分节驳,主要支流发展300~500吨级和1000吨级分节驳。
区间及短途运输主要发展机驳和机驳顶推船组,以300~500吨级为主力船型。
大力发展集装箱运输船、江海直达货轮等船舶,积极开发石油、液化气、矿石及商品汽车运输等专用船舶。
客船向快速、舒适化发展,长江干线选用600人左右的客船,旅游船舶选用50~200客位的船舶。
第十六条营运组织规划
在长江上可采用较大型船舶编队,汉江最大可采用一顶四驳队型,其它河流一般以不超过一推四驳为宜,以一顶二、一顶三分节驳顶推和机驳顶推船队为主力。
第四节支持保障系统发展
第十七条通信导航规划
2010年依托湖北省交通专用通信网建设,建成全省港航系统专用通信网,构成以武汉为主枢纽,十堰、宜昌、恩施、荆门(备用)、襄樊(备用)市港航管理局为枢纽的通信主骨架,向周边幅射建立67个标准外围站,170个小型外围站,形成一个覆盖全省港航系统的通信网络。
船岸通信需在港航系统各单位设置基地台170个,由于VHF、UHF覆盖半径有限,需设置200个转信台差转。
2020年对通信进行专用网改造,无缝融入公用网。
第十八条信息化建设规划
2010年实现省交通厅、省港航管理局和各市、州港航管理局的网络互联;
2020年构造起现代化湖北航运的基本框架。
第十九条安全监督系统规划
2010年建立起比较完善的航标导航系统,2020年建立船舶监控导航系统、航道监控系统、航运应急指挥和安全监督管理信息系统,保证船舶航行安全。
第五章资金需求及筹资设想
第二十条资金需求
湖北省航运建设总投资162.96亿元,其中航道建设105.52亿元;
港口建设55.04亿元;
支持保障系统建设2.4亿元。
投资匡算及分年投资见附表8。
第二十一条筹资设想
建立符合市场经济体制的航道建设、养护和管理机制,鼓励引资、贷款、集资、参股等多种方式筹措建设资金,进一步探索通过发放债券和借地、借电、借水以及合资等途径,推行股份制,拓宽建设资金渠道。
第六章政策措施与建议
第二十二条建立健全法律法规体系,加强水运行业管理
加快法律法规建设,逐步与国际通行规则接轨,创造良好的竞争环境;
强化“政府指导”在行业管理中的作用与地位;
建议尽快出台《航道法》、《航运法》等一批行业法律法规。
第二十三条坚持水资源的综合利用,兼顾航运发展合理要求
建议各级政府和综合管理部门在通航河流的规划和实施方案决策中,兼顾内河航运发展的合理要求。
梯级建设中船闸应按有关政府批准的河流规划目标予以建设,一次到位,以避免形成新的碍航闸坝。
对人工控制的河、湖、水库的水位、流量要统一管理和调度,为了便于航运生产的统一管理,过船设施应由港航部门负责管理,其产权仍属建设单位所有。
第二十四条推进船舶标准化,提高航运效益
建议借鉴发达国家经验,尽快建立“拆船基金”,制定“以旧换新”政策,通过发放船舶更新补贴、加速船舶折旧、提供造船融资担保等措施,鼓励运输企业船舶加快更新改造,促进运输船舶标准化、大型化进程。
第二十五条积极培育航运市场,拓展水运服务功能
在大力发展航道、港口基础设施的同时,内河航运应该逐步完善市场准入标准,加强市场准入管理,完善市场退出机制,加强行业行政管理和企业管理人才培育,按照国家有关法律、法规、规章、政策进行市场秩序监管。
第二十六条抓住机遇,实现汉江、两沙运河两大水运主通道的规划目标
大坝加高调水后,下游航道条件将恶化。
国家对水源区采取了四大工程措施(兴隆枢纽工程、引江济汉工程、沿江闸站改造及局部航道整治工程)。
要结合兴隆枢纽建设和启动崔家营枢纽的建设,推动汉江中下游梯级渠化进程;
依托引江济汉工程增加通航功能。
第二十七条加快建设江汉平原航道网工程,改善航道条件,提高航道等级。
江汉平原航道网连接大小通航河流130余条,通航里程约4000余公里。
腹地是湖北省经济最发达的地区,也是国家重要的商品粮生产基地之一。
应逐步改善骨干河流的通航条件,提高航道等级,形成以四、五级航道为主的平原航道网主骨架,干支直达运输,促进腹地经济的发展。
湖北省水运货运量及周转量汇总表
附表1单位:
万吨、万吨公里
项目
2000年
2010年
2020年
运量
周转量
合计
6070.0
1906810.3
9671.1
2819920.0
12780.3
3304459.5
湖
煤炭及制品
474.6
71837.6
635.0
200430.8
774.0
330946.8
石油天然气及制品
612.7
238903.3
746.8
266889.2
910.0
283035.0
金属矿石
723.6
837167.8
1000.0
935114.2
1200.0
1010344.4
北
非金属矿石
684.0
211121.8
835.0
349612.0
970.0
265756.5
钢铁
464.0
79091.9
565.6
87269.6
676.0
89236.0
矿建材料
1870.0
205633.5
4280.0
536290.6
6200.0
871430.4
省
水泥
270.4
90748.5
400.0
135511.1
616.0
97844.5
木材
10.4
2564.0
26.5
10182.9
28.8
10334.4
化肥及农药
150.3
6583.7
183.2
23363.0
223.3
27703.7
运
粮食
58.9
15611.7
72.0
32232.7
84.2
36599.7
化工原料及制品
47.8
43241.2
52.0
74461.9
58.0
86019.9
机电产品
25.0
19202.9
40.0
29719.4
量
其它
703.2
104305.2
850.0
149359.1
165488.7
其中:
集装箱(万TEU)
5.87
90.0
225.0
过境运量
1348.0
1910.0
2475.0
液体散货
118.0
190.0
255.0
干散货
950.0
1310.0
1680.0
煤炭
354.0
475.0
600.0
50.0
70.0
230.0
340.0
450.0
8.5
240.0
说明:
过境运量主要参考交通部长江水系办和沿江各省市近期航运规划资料推算。
附表2湖北省内河航道规划里程汇总表
水平年
(公里)
等级里程(公里)
Ⅲ级以上
Ⅳ
Ⅴ
Ⅵ
Ⅶ
等外航道
2002年
8630.71
1037.9
541.9
849.34
2101.49
1287.68
2542.4
100%
12.4%
6.5%
10.2%
25.1%
15.4%
30.4%
8676.41
1263.1
778.2
1462.94
1660.59
1022.18
2489.4
14.6%
9.0%
16.9%
19.0%
11.8%
28.7%
8743.81
1811.4
608.0
1210.74
1555.09
1080.18
2478.4
20.7%
7.0%
13.8%
17.8%
28.3%
湖北省主要航道规划目标表
附表3
序
号
起讫点
里程
(km)
现状
等级
规划
标准
合计
3744.86
一
水运主通道
1983.14
1
长江
鳊鱼溪~段窑
一、二
2
汉江
旬阳白家坡~汉口
866.78
三、四
其中:
旬阳白家坡~丹江口
249.78
七、六、五
四
丹江口~汉口
617
六、四
三
3
两沙运河
沙市~沙洋
78.46
未开通
二
区域性重要航道
1411.1
江汉平原航道网骨干河流
1141.1
1.1
江汉航线
新城~宦子口
141
五、六
五
宦子口~螺山
33
1.2
内荆河
雷家墚~习家口
38
五、七
宦子口~新滩口
96
1.3
汉北河
罗汉寺~新沟
150
四、七
1.4
大富水
城关~南垸
22
1.5
松虎河
太平口~新渡口
92
1.6
大冶湖
大冶~河口
34
六
1.7
梁子湖
港口桥~洲尾
74.6
1.8
巴水
上巴河~巴河口
32.5
1.9
陆水
大坝~红庙
46
1.10
富水
富水大坝~富池口
80
七、六
1.11
浠水
城关~兰溪
21
1.12
蕲水
西河驿~双沟
1.13
举水
分子街~大埠街
52.5
五、不通航
四、六
1.14
滠水
大成潭~江咀
68.5
六、五、不通航
大成潭~陈门潭
30.5
六、不通航
陈门潭~江咀
1.15
府河
安陆~谌家矶
138
清江
恩施~河口
270
七级以下、五
一般航道
350.62
长江三峡库区支线航道
171.74
香溪河
响滩~河口
37
不通航
青干渠
沙镇溪~青干河
19.5
童庄河
卜庄河~桐树湾
10.7
百岁溪
鸡心嘴~小溪上
6.7
沿渡河
西壤口~沿途镇
27.4
其它支线航道(16条)
70.44
四、五
唐白河
98.38
其中
唐河
礓石河口~两河口
48.88
七
白河
东翟湾~两河口
27
两河口~河口
22.5
利河
双河~利河口
15
不通航、五
4
东干渠、田关渠
65.5
附表42010年以前重要河流建设内容
序号
河流名称
里程(km)
建设标准
长江
巴东鳊鱼溪~宜昌
145
一级航道
汉江
汉口~蔡甸
三级航道
蔡甸~丹江口
584
四级航道
丹江口~郧县
105
五级航道
郧县~旬阳白家坡
六级航道
江汉平原航道网
①
江汉航线及内荆河
新城~宦子口
141
宦子口~螺山
宦子口~新滩口
②
万台~河口
③
应城~南垸
④
皂市河
水陆李~邓李
⑤
大冶城关~河口
⑥
港口桥~洲尾
75
⑦
太平口~黄泗咀
⑧
坝棋山~河口
⑨
大坝~红庙
⑩
富水大坝~富池口
5
清江
水布垭~河口
155
6
响滩~河口
下游
20
11
下游及其它支线下游
四、五级航道
利河
双河~河口
66
附表52010~2020年重要河流建设内容
宜昌~段窑
893
丹江口~旬阳白家坡
250
坝棋山~上巴河
18
浠水城关~河口兰溪
西河驿~河口双沟
分子街~新洲
新洲~河口大埠街
32
滠水
陈门潭~江咀
陈门潭~大成潭
31
水布垭~恩施
河口~两河口
23
两河口~礓石河口
49
两河口~东翟湾
湖北省航道工程措施及分期实施意见表
附表6
河流
2010年以前
2010—2020年
“十五”期
“十一五”期
1、丹江口后期续建,兴隆枢纽;
2、白河至襄樊、皇庄至新城、蔡甸至河口航道整治;
3、襄樊至皇庄整治工程维修。
1、崔家营航电枢纽;
2、兴隆至蔡甸航道整治。
1、新集、雅口、碾盘山、华家湾、孤山水利枢纽;
2、王甫州过船设施扩建;
3、各枢纽回水末端及不衔接段整治。
1、开挖引航道7.6公里。
2、船闸2座:
龙洲垸、高石牌1000吨级船闸。
江汉平原航道网
1、江汉航线新城至习家口、螺山干渠航道工程;
2、新建宦子口船闸(300t级);
3、大冶湖、梁子湖航道工程。
1、汉北河万台至南垸及支流皂市河航道工程;
2、巴水航道工程(巴河至坝棋山);
3、松虎河太平口至黄泗口航道工程;
4、富水大坝至富河口航道工程;
5、陆水大坝至红庙段航道工程,改造升船机;
6、江汉航线交叉工程。
1、内荆河新滩口、宦子口、螺山二线船闸(500t级);
2、汉北河河口至万台、大富水南垸至城关航道升级工程及实施罗汉寺引水工程;
3、巴水坝棋山至上巴河
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