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明确道路职能,加强快速路网建设,完善城市路网;
限制摩托车发展,实行公交优先原则;
加强市内停车设施建设;
加强各类道路交通设施衔接,形成快速便捷的一体化交通网络。
第五十六条规划城市道路分为4级:
城市快速路、主干道、次干道、支路。
规划城市快速路、主、次干道总长为709.6公里,密度为4.83公里/平方公里。
远期城市组团间通过快速路、主干路两大体系衔接,远景增加轨道交通联系。
第五十七条快速路
规划城市快速路红线控制宽度为35-60米。
1.环山快速路共设13处立交与城市主要干路连接。
2.南北向快速路共4条,依次为3号快速路、青岛路-青威高速路、疏港路、机场快速路(威石路)。
3.东西向快速路共4条,依次为烟威高速-环山快速路、齐鲁大道-S302、S201、S303。
第五十八条主干路
规划城市主干道红线控制宽度为35-60米,总长约80.2公里,道路密度为2.17公里/平方公里。
第五十九条次干路
规划城市主干道红线控制宽度为25-30米,总长约310.4公里,道路密度为2.11公里/平方公里。
第六十条城市主要交叉口
1.平面交叉口
主次干道交叉口尽量渠化设计,增加进出车道。
2.立体交叉口
规划立体交叉口33处,每处占地约4-6公顷;
规划跨线交叉口17处。
第六十一条客运枢纽站
规划安排4个客运枢纽站,分别为:
扩建南部城区某某汽车客运新站,占地4.3公顷;
规划西部城区客运站布置于火炬路南侧,占地1.5公顷;
在张村镇环翠路与黄河路结合处布置张村汽车客运站,占地1.6公顷;
规划布置羊亭客运站,占地1.4公顷。
第六十二条城市停车泊位
某某城区大型公共设施停车按照1平方米建筑面积/人的标准配置。
规划布置主要社会公共停车场14处(分别位于大操场、小轮码头、海滨公园、政府东侧、体育中心、火炬广场、国际浴场、侨乡广场、空中客车、某某公园、会展中心、火车站、新世纪广场、草庙子客货站)。
鼓励在公共中心和居住区建设多层停车库(楼)。
居住区达到户均0.5-1.2个停车位,根据城市发展需要,可适当提高停车实施标准。
第六十三条公共交通
1.发展目标
规划公交线路覆盖全部城市主干道。
长途客运站、火车站、客运码头等主要出入口50米范围内应设置公交车站。
2.公交专用道
规划设置青岛路、海滨路、世昌大道、文化路、沈阳路、蓬莱路、科技路等多条城市主干路公交专用车道。
3.公共汽车车辆预测
至2020年城市总人口发展到130万人,公交车总量将达到2300辆左右。
4.公交保养场
采取高级保养集中、低级保养分散的模式布置车辆保养场。
按高级保养600-900辆考虑,并与公共交通停车场相结合。
完善经区、西门、高区、荷花湾、火车站等保养场设施,并在羊亭、草庙子、初村等城市外围发展片区布置新公交保养场。
5.枢纽站
规划在老汽车站、火炬大厦、环球广场-大世界、西门农贸市场等地区新规划布置四处公共交通枢纽站,同时布置附属调度、保洁、休息等配套设施。
6.停车场
每个保养场对应3-5个停车场,停车场对应承担车辆的运营、停车和低级保养工作。
停车与保养相结合站场规模按100-250辆考虑。
7.首末站
规划在各组团新设置若干首未站,每个站的用地面积宜在1200-1500平方米左右,在用地紧张的条件下,考虑回车的要求,用地面积最小不应低于1000平方米。
第六十四条岸线码头
某某市区港口码头分为旅游码头和客货运码头两类。
规划海滨旅游码头共11处,沿海岸线由西至东分别为:
双岛湖码头(渔港改造)、小石岛码头(渔港改造)、远遥嘴码头(新建)、猫头山码头(新建)、半月湾码头(渔港改造)、市中心码头(滚装船码头改造)、刘公岛码头(保留现状)、金线顶码头(船厂码头改造)、某某公园码头(新建)、杨家湾码头(新建)、泊于码头(新建)。
客货运港口、码头沿海岸线由西至东分别为:
远遥渔港码头、某某港客运码头、某某新港码头、华能电厂码头、某某厂码头、皂北咀深水码头、大宇船厂码头。
下面再将《某某市城市综合交通规划(2006-2020)》中第六章客运系统规划中的相关内容摘录如下,以供参考:
第三十五条规划目标
1、建立快速公共交通为主体的公共交通系统,形成以快速线、骨干线、集散线等不同层次的等级功能合理的地面公交线网结构,提高公共交通服务水平和公共交通“客流”分担率,达到合理的出行方式结构;
2、培育客运走廊,规划和预留轨道交通用地,搭建轨道交通发展平台;
3、优化公交枢纽规划布局,结合公交枢纽的建设形成规模化、高覆盖客运系统,同时推进新城、新区建设。
4、根据战略规划的研究,至2020年公共交通承担约84万人次的出行需求,占居民出行比例的25%。
第一节轨道交通概念规划
第三十六条轨道交通建设必要性
1、建设城市轨道交通是某某实现“轴向+组团”城市布局的基础条件;
2、建设城市轨道交通是生态化宜居城市目标实现的基础条件;
3、超前规划与建设城市轨道交通,可以有效控制轨道交通设施用地,引导城市合理发展。
第三十七条线网规模
结合类比分析和客流需求两种方法预测,某某市区远景轨道网规模宜按照50~70公里左右的规模来进行规划用地控制。
第三十八条线网布局
从支持城市发展走廊和适应交通需求的角度出发,某某市城市轨道交通线网形态将形成以“X”放射状线网布局。
放射线均位于城市的主要客流走廊并与城市发展轴一致,以引导城市新区的开发。
1、一号线为高区-环翠中心区-经区-草庙子,沿途联系了高区、经区、中心区和草庙子的分区中心以及火车站、展览中心等主要客流集散点,覆盖了城市的南向发展轴和青岛路的南北向、文化路的东西向市区客流走廊。
2、二号线为孙家疃-环翠中心区-高区-张村,沿途联系了高区、中心区和张村的分区中心以及城际铁路站等主要客流集散点,覆盖了城市的东向发展轴和世昌大道的东西向市区客流走廊。
3、三号线为火车站-经区-崮山-泊于,沿途联系了经区、崮山-泊于的分区中心和火车站、城际铁路站等主要客流集散点,对于崮山-泊于新区开发起到了交通引导的作用。
2)理由
21世纪的中国需要环渤海地区的崛起。
如果说我国改革开放的头两个十年成就了珠三角和长三角,那么随着环渤海地区的加快发展,以青岛为核心,包括烟台、某某、日照等城市的山东半岛东部可能迎来快速发展的黄金时期。
城市的发展离不开产业的支撑。
山东半岛制造业基地、区域教育科研基地、旅游度假地和修造船基地是某某市建设的重点。
规划借助日韩经济向山东半岛大规模转移这一历史机遇,立足传统工业、特色渔业、农业资源以及旅游资源等基础优势,争取通过规划引导,促进某某市加工制造、教育科研、农产品加工和旅游度假等产业均衡发展。
经济快速发展必然带来城市规模迅速扩大。
某某的环境资源优势已经初步得到中国和世界的认可,但由于经济和城市加速发展带来的环境压力日益增加,本次规划在合理安排某某长远发展框架的同时,将城市景观和生态环境的营建作为重要规划内容,在城市近期和远期规划建设中,给予重点解决。
因此,制定和完善城市发展方向、空间布局、产业发展重点等,有利于抓住新的发展机遇,促进某某市经济跨越式发展,以适应某某市实现现代化建设战略目标的需要。
轨道交通建设是一项重大的市政基础设施工程,深入了解城市的总体发展情况与社会经济发展状况,是开展轨道新线研究工作的重要内容。
某某市轨道交通一期工程的建设对于改善城市道路交通状况、改善城市交通环境具有重要意义,并能促进沿线地区的土地开发,改造与建设。
其必要性在于:
1是缓解交通紧张局面、实现城市交通发展战略的需要
2是实现城市总体规划的需要
3是城市建设和经济持续快速发展的迫切需要
4是节约能源和改善城市环境质量的迫切需要
5地铁是城市人防工程系统的重要组成部分
3)意义
第一,将有效改善人们的出行条件,极大缓解城市交通压力。
国内外城市发展轨道交通的经验表明,地铁以其快速、大容量、舒适方便、经济安全的优势,成为现代城市特别是特大型城市解决交通问题的必然选择。
第二,有利于降低核心区人口密度,促进副城和近郊发展。
第三,将拉动地方经济发展。
虽然城轨建设本身投资巨大、经济效益较低,但其综合效益很高,会引导拉动沿线及周边区域的开发,对房地产和商业地产产生巨大的增值效应。
1.2、项目概况
1.2.1.线路起点、经由和站点设置
1号线:
起点
站点
终点
表格1
2号线:
表格2
1.2.2.线路等级、长度、运输能力
线路
概况
线路等级
长度(km)
运输能力(万人次/小时)
初期
近期
远期
1号线
级
2号线
1.2.3.主要建设条件
1).城市社会经济条件:
综合经济发展现状
经济实现平稳较快发展。
初步测算,全市实现地区生产总值2110.95亿元,按可比价格计算,比上年增长10.7%。
其中,第一产业增加值171.18亿元,增长1.4%;
第二产业增加值1139.36亿元,增长12%;
第三产业增加值800.41亿元,增长10.8%。
产业结构得到进一步优化,三次产业结构由上年的7.92:
55.89:
36.19优化为8.11:
53.97:
37.92。
劳动就业形势良好。
全市城镇新增就业6.7万人;
就业转失业人员就业1.6万人,其中困难群体就业0.3万人;
新增农村劳动力转移就业3.4万人,创业培训就业1.1万人;
城镇登记失业率为1.51%。
初步统计,年末全市城镇以上单位在岗职工44.95万人,比上年末增长13.5%;
在岗职工工资总额163.81亿元,增长31.5%;
在岗职工平均工资36961元,增长15.8%。
物价高位运行态势得到基本控制。
在国际、国内通胀预期增强,原材料成本、用工成本上升的压力下,前七个月全市居民消费价格总指数不断走高,至七月份达到峰值后涨势逐渐减弱,市场物价得到了基本控制,全年居民消费价格总指数(CPI)累计上涨4.56%。
八大类消费品价格“五涨三落”,其中,烟酒及用品上涨16.52%,食品上涨13.51%,居住上涨4.64%,医疗保健及个人用品上涨2.72%,交通通讯上涨0.17%;
衣着、娱乐教育文化用品及服务和家庭设备用品及维修服务分别下降4.32%、1.6%和0.77%。
食品和烟酒用品是拉动CPI上涨的主要因素。
全年工业生产者出厂价格累计上涨5.57%,涨幅比上年提高1.29个百分点,其中轻工业上涨10.57%,重工业上涨1.73%;
工业生产者购进价格累计上涨12.68%,涨幅比上年提高1.71个百分点,其中木材及纸浆类上涨30.33%、纺织原料类上涨26.63%、有色金属和电线类上涨23.93%、建筑材料及非金属类上涨18.57%、农副产品类上涨17.46%、化工原料类上涨12.08%、黑色金属材料类上涨12.07%、燃料动力类上涨5.79%、其它工业原材料及半成品上涨3.33%。
经济社会发展中存在一些矛盾和问题:
制约发展的因素日益增加;
外需紧缩的局面仍在持续,进一步扩大外需的难度加大;
转方式、调结构的任务依然比较艰巨,经济运行的质量和效益还需要进一步提高;
推动产业结构优化升级和有效控制物价上涨的任务繁重;
创新社会管理,使发展成果更好地惠及广大人民群众还需加大力度。
城市发展现状及未来规划
第九条城市发展总目标
按照省委、省政府对某某“建设世界级精品城市”的指示要求,实施城市化战略,瞄准世界先进水平,不断提高城市品位和内涵,打造“精品某某”;
以环境优势和科研实力为基础,大力发展现代制造业及现代海洋产业,进一步壮大某某经济,不断增强城市的综合辐射带动能力,建设“富裕某某”;
以千公里海岸线为依托,以“福文化”为主线,建设具有海湾特色的休闲度假基地,构建“魅力某某”;
创造充分的就业和创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好、社会和谐的“人居某某”。
第十条城市发展阶段目标
第一阶段,2010年前,在全省率先基本实现现代化;
第二阶段,到2020年左右,力争全面实现现代化,同时确立威文荣组合型城市的基本框架;
第三阶段,到2050年左右,建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的城市,威文荣组合型城市结构形态较为完整。
城市用地和空间布局规划:
第三十三条城市用地拓展原则
1.坚持可持续发展;
2.用地拓展与产业布局相协调;
3.加强海岸带生态环境保护;
4.寻求市域共同繁荣;
5.坚持集约高效发展,促进土地资源的节约和合理利用;
6.突出某某“山、海、城”景观风貌特色;
7.严格保护基本农田,正确处理城市建设与耕地保护之间的关系。
第三十四条城市用地重点发展方向
1.重点发展南部新区(草庙子),初步实现某某城区和文登的空间对接;
2.科学规划东部崮山-泊于地区,谨慎发展,逐步推进;
3.合理发展西部双岛地区,初步构建环境优美的科教新区,加强城市近郊区海滨资源的保护与预留。
第三十五条城市空间发展时序
近期:
加强中心城区公共设施建设和开发区的土地盘整,着手南部草庙子园区建设,满足大型项目搬迁落户需要。
双岛、崮山及泊于等地区应以土地控制为主,适度发展。
中期:
大规模开发南部草庙子地区,在保护海滨资源的前提下合理开发利用西部双岛湖,伺机发展东部海滨旅游度假区和个别岸段的修造船业。
远期:
大力发展东部港口与修造船基地。
针对全国和东北亚国际旅游度假市场需要,开展东部海滨旅游度假区建设,加强海滨地区环境资源保护。
第三十六条某某市区用地布局结构:
“一线、多核、多组团”的带型城市结构。
“一线”——总长132.9公里的某某市区海岸线,规划将海岸线划分为城市禁建区和城市建设区两类区域执行管制,严格保护海滨地区生态环境,合理利用海岸资源,产业发展以旅游度假业为主。
“多核”——规划区内总面积共356.3平方公里、数量达46座的大小山体绿核。
“多组团”——某某城区“一主五片”的多组团城市结构模式。
“一主”:
某某主城区;
“五片”:
张村、双岛科教新区、羊亭、东部崮山-泊于新区、南部新区(草庙子)。
第三十七条各组团职能
1.某某主城中区(环翠中心区):
包括旅游,人居,文化,行政办公和商业服务、金融等六大职能。
2.某某主城西区(高区):
职能包括文教科研、科技研发、高技术工业、一类工业、旅游、居住等。
3.某某主城南区(经区):
职能包括普通工业、居住等。
4.东部崮山-泊于新区:
职能包括某某临港工业与修造船业基地、行政办公、体育休闲、旅游度假等。
5.南部新区(草庙子):
某某新的制造业基地,以大型、集中工业为主要职能,某某-文登城市轴的重要组成部分。
6.双岛湾科教新区:
职能包括生态化海滨旅游度假、教育科研、高科技研发等。
7.张村发展片区:
职能包括高科技工业及居住、商贸、旅游度假等。
8.羊亭发展片区:
职能包括工业、居住等。
第三十八条各组团空间与用地布局
近期加强土地盘整和生态环境建设,合理控制人口密度;
严格控制中心区普通住宅开发,加强商业金融、文化娱乐及行政办公等公共设施建设。
加强海滨环境保护,建设某某高科技产业研发中心;
加强区内公共设施建设,提高居住和商业、文化等生活用地的比例,变单一的产业开发区为具有较强复合功能的城市中心区。
进行土地的二次开发,搬迁区内大型污染工业企业;
调整城市用地结构,提高居住、商业、文化等生活用地比例;
完善基础设施,加强海滨公共开放空间的建设。
崮山临港工业区东南侧布置五渚河居住生活区。
泊于加强基础设施建设工作,保持良好的自然生态环境,满足行政办公、旅游度假、体育休闲等功能发展的需要。
限制炼油、石化、钢铁等高耗能、大用水、重污染企业在此布局。
规划大规模工业园区,加强城市快速路建设,与苘山产业布局统一协调发展。
规划工业组团附属居住与公共设施用地,充分利用郭格庄水库及正棋山山地布置绿地,远景发展成为以制造业基地为依托,兼顾城市综合功能的某某南部城区。
规划在泻湖西部、南部、东部分别布置高科技企业和教育科研机构,远期发展成为某某西部科教新区,并力争成为区域重要教育科研基地。
规划双岛湖分为科教区和泻湖环境区两部分,保留泻湖湿地面积约500公顷,在滨水沿岸预留40-300米宽度不等的公共绿化景观带。
提高工业园区环境质量和科技水平,形成城区西部环境优美的高科技工业园区;
加强双岛林场、里口山森林公园、海滨沙滩等自然资源的保护,形成具有一定影响力的旅游度假区和商贸服务区。
规划在组团北部布置主城区与城市外围组团间的大规模生态隔离带,避免城市无序延绵发展。
规划东区为以高科技产业为主导的工业新区,西区为某某市重点发展的经济适用房片区,充分利用现有山体和水系营造城市环境景观,避免城市建设对双岛泻湖和里口山的环境破坏。
第三十九条重点地区规划
1.某某湾:
进一步清除或降低某某湾海域养殖密度,改善水质;
加强海滨公共开放空间营建;
搬迁普通客运码头与滚装船码头,原址建设成为能够满足国际邮船停泊的旅游码头。
2.金线顶地区:
搬迁某某船厂及工业企业,改建为滨海亲水区和某某湾东南重要观景点。
3.刘公岛:
加强对历史文物古迹、海岛自然生态环境、海滨资源的保护整治,提升整体文化品质和形象。
严格控制岛内开发建设,规划期内不再增加新的建设用地。
4.商业中心区:
保留环翠商业区为传统商业中心,以中小型超市、沿街商铺为主要商业形式。
在南部城区规划新商业中心,以现代化大型多功能超市为主要商业形式。
5.小石岛:
搬迁现有工业企业,建设小石岛度假区;
严格保护海滨礁石资源,搬迁小石岛渔码头并调整为旅游码头。
6.环翠楼公园:
加强环翠楼山体保护,逐步拆除南北两侧居住建筑,迁出西部工业厂房,将公园占地面积由现状20.3公顷扩大到60.3公顷。
加强公园环境和设施建设,提升文化品质。
7.合庆海滨:
远期建设为海滨观景公园。
8.里口山:
规划环山快速路以内为里口山风景名胜区保护范围,严格保护里口山山体植被,逐步搬迁快速路内侧工业企业和居住区,仅保留现状村镇必需用地。
9.米山水库水源地:
严格控制水库周边界石、汪疃等村镇的建设活动,禁止在水库汇水区内新建任何可能产生污染的生产项目。
严格控制水源地汇水区范围内村庄建设,杜绝新的污染源,完善排污设施,加强水源地生态环境的建设,确保崮山水库水质符合其功能水质标准。
10.崮山水库与温泉镇区:
搬迁或转产温泉镇现有污染工业,镇区逐步向功能结构均衡的综合城区过渡。
杜绝新的污染源,加强水源地生态环境建设,确保水库水质符合其功能水质标准。
11.北部沿海观光度假区:
整合区内海滨资源,加强棉花山等山体保护,合理有效进行旅游开发。
严格控制该区内开发建设,加强现状建筑景观风貌控制引导,规划期内不再增加新的建设用地。
12.泊于海滨地区:
合理规划,慎重开发。
近期应加强海滨和山体资源的保护,逐步搬迁潮间带内养殖和滨海工业企业,土地开发以不破坏地形地貌和海滨环境为基本原则;
远期建设成为威、文、荣组合型城市的行政中心、区域性体育中心、旅游度假和科技信息中心。
第四十条老城区(环翠中心城区)改造
1.老城区功能主要包括传统商业中心、行政办公中心、旅游服务中心、文化中心、人居环境优良的高品质城区。
2.老城区改建应致力于改善环境、增强经济活力、提高环境品质、丰富城市文化内涵等。
城市总体景观布局规划:
第八十六条规划目标
1.卓越的人居精品城市;
2.海滨旅游名城;
3.历史文化与自然和谐共存的可持续发展城市。
第八十七条景观结构:
一带三区多核
1.一带:
滨海景观带;
2.三区:
环翠中心区、高区、经区;
3.多核:
与城市关系密切的低山丘陵。
第八十八条滨海景观带分岸段规划
1.石家河口至五渚河口——银沙碧河,浩海宽天
保持河口、沙滩、岬角和内陆的低山缓坡丘陵交替的大尺度自然景观的特色,主要发展高档次旅游度假项目。
2.五渚河口至华能热电厂西界——巍巍新港,动力之源
体现现代化的某某新港与能源动力区的风貌特色,保护海域与空气的环境质量。
3.华能热电厂西界至望岛河口——沙净林幽,杨湾观城
形成大尺度的沙滩、沿海林带的自然景观与质量优异的人工环境相过渡的区域。
4.望岛河口至南山嘴——精致岸线,珠联璧合
结合某某城区都市风情与某某湾海洋风景,形成海、园、路、城、山完整的景观与服务链条。
5.刘公岛、日岛——山林寻幽,历史警示
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