人大常委会主任到我镇调研的汇报材料 4300字Word文档下载推荐.docx
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现把工作汇报如下:
一、近年来的主要工作情况
我镇人大工作在区人大常委会和镇党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和?
三个代表?
重要思想为指导,坚持贯彻落实科学发展观,实施我区国民经济和社会发展?
十二五?
规划纲要,围绕区人大工作要点,积极组织本联组代表开展活动,提高代表的履职水平,充分发挥代表作用。
(一)以“早、广、严、细”四个字抓好换届选举工作。
换届选举是人大工作的?
重中之重?
。
按照区关于人大换届选举工作的部署要求和《宪法》、《选举法》和《地方组织法》的有关规定,我镇紧紧围绕精心组织,工作部署?
早?
,实地调研,宣传发动面?
广?
,依法办事,程序要求?
严?
,周密安排,任务落实?
细?
的工作要点,充分发扬民主、切实1
保障选民和代表的民主权利,顺利选出了代表人民的利益和意志、模范遵守宪法和法律、有较强执行代表职务能力的区人大代表24名,镇人大代表59名。
新一届当选的代表有以下几个突出特点:
一是代表的覆盖范围更加广泛。
当选的是代表来自各条战线、各个岗位的优秀分子,在群众中拥有广泛的代表性和影响力,其中工人、农民、专业技术人员等非党政干部的区、镇代表比例分别高达91.3%和86.44%,比上届比例大幅提高;
二是妇女代表人数显著增加。
区、镇女代表人数分别为7名和16名,分别占30.43%和27.11%,显示了我镇广大妇女同志参政议政能力的增强;
三是党外人士比例明显提高。
区、镇代表中非中共党员比例分别为39.13%和32.2%,为非党人士参政议政提供了更加广阔的平台,充分体现了民主性;
四是年龄结构和学历水平更加优化。
此次当选的区、镇人大代表平均年龄分别下降至40.09岁和41.1岁,其中高中以上学历的区、镇代表分别占代表总数的87%和70.1%。
代表年龄结构的优化和学历水平的提高显示出我镇新一届人大代表具备一定的参政议政的素质和能力;
五是群众参与热情高。
据统计,我镇户籍人口为28084人,经确认有选民资格并依法登记的选民有22123名,实际参加投票选举的选民20249名,参选率高达91.5%。
这些数据说明,我镇选民依法行使民主权利的意识进一步增强,基层民主政治建设出现良好的发展趋势。
2
(二)组织开展和参与一系列教育学习活动。
一是我镇人大定期联同各相关职能部门开展劳动保障,法律监督等专项检查,并邀请人大代表进行全程监督。
二是组织代表参与?
法律宣传日?
、?
送法下乡?
综治维稳宣传?
等活动,广泛宣传法制、法律知识;
三是积极参加区人大及区法院、检院组织的执法检查活动和参观区检察院举行的反渎职侵权教育活动,并分批组织代表参与案件调解及旁听案件审判等活动。
四是组织镇人大主席团正副组长、联组代表开展视察调研活动,分批次到河北、河南等地参观学习,让代表和组长们畅谈工作、增强交流,体验异地发展成果,吸收经验,为进一步拓展代表履职思路,开阔履职视野提供了有利条件。
五是组织代表先后视察了某某村开发区水利建设、某某村路灯安装情况,某某村农业建设情况,某某发展水乡特色旅游建设进展,水培蔬菜等第三产业发展情况等等;
代表们进行现场交流,并提出了许多建设性的意见建议,为我镇人大不断探索与创新工作模式提供了指导方向。
(三)发挥“以点带面”作用,突出先进代表新亮点。
我镇联组代表一直发挥先进代表模范作用,例如:
李某某代表,他不但连续3届当选某某村委会主任,而且还是连任的区人大代表。
作为一名村委会主任,他是村民群众眼里的好干部,积极带领全村村民脱贫致富;
作为一名区代表,他是村民群众的心中的?
人大之声?
,充分发挥先进模范带头作用。
李某某代表除了工作之余,还积极协助我镇推动南沙3
绿色旅游,希望把某某村打造成南沙区沙田水乡特色旅游景点。
他领衔提出的《关于把某某村打造成某某区沙田水乡特色旅游景点的议案》被评为20xx年度优秀建议。
某某村作为南沙区创建?
名村?
的唯一主体,其设计概念主要以岭南钻石水乡为理念,以沙田文化为核心,打造集休闲农业观光、水乡文化体验于一体的水乡休闲旅游名村。
按照市建委?
整治类项目要在20xx年10月前完成,基本达到‘一年见成效’?
的要求,某某名村创建现已完成1条机耕路硬底化建设、2条?
村村通?
公路工程、1080亩鱼塘标准化改造工程和鱼塘配电项目工程。
项目库中的景观路灯工程、名村指引和标识工程等8个项目已进行第一批立项申请并获批准,第一批立项工程建设资金约2000万元。
现6条机耕路硬底化工程、2条?
公路工程、社区综合服务中心改造项目、农贸市场改造即将进入施工阶段,牌坊、某某阁以及渔民房屋穿衣戴帽工程和连心桥工程等4个项目处于设计阶段。
全部工程预计在20xx年内完成。
?
建设初见规模,少不了上级部门的资金扶持,少不了镇党委、政府的正确领导,同时,也少不了的是像李某某这样的人大代表的默默支持,做好基层的沟通协调工作,对推进全镇建设起到?
以点带面?
的先进作用。
(四)创新履职思维,“以人为本”,构建横沥特色。
我镇人大工作在探索前进的道路上,不断开拓创新,积极推动代表参与,在开展各项帮扶工作,落实好各项惠民政4
策,保障和改善民生工作中都邀请代表参与和全程监督,并提出宝贵的建议和意见。
近期,在完善公共配套服务设施,继续推进村道硬底化和农村光亮工程,落实文化惠民工程,改善农村交通出行条件,进一步改善城乡人居环境等方面,代表们都给予了大力支持和配合。
今后,我们将以?
为引领,继续推动代表参与帮扶活动,落实好帮助农民建房及危房改造工作,落实低保、助残、帮困工作,强化对低保户、残疾人、空巢老人等困难群体的关爱。
代表们的积极投身,一方面是认真履职的体现,另一方面是我镇人大创新工作模式下成果,不仅帮助了有需要的困难群体,而且还能拉近代表与村民之间的心灵差距,真正做到让群众信赖代表,依托代表,代表服务群众,心系群众。
二、当前面临的主要问题
由于我镇开发起步较晚,征地拆迁等历史遗留问题制约发展的矛盾仍较为突出。
(一)我镇区人大代表中农民代表的比较占有一定比例,人大代表学习教育活动需进一步加强;
代表队伍的整体素质处于中等水平,有待进一步提高;
(二)个别代表的法律法规知识、政策水平、代表意识离新形势及工作要求有一定差距;
(三)征地拆迁工作的历史遗留问题。
一方面是在新区开发建设过程中面临的征地拆迁任务任务重、时间紧,另一方面是征地拆迁补偿标准远低于群众预期,分户难,建房难5
等问题还未得到有效解决,安臵区建设滞后,历史遗留问题堆积,给征地拆迁工作带来一些不利因素;
(四)教育,医疗卫生等民生问题。
20xx年全年财政实际收入1.49亿元(其中主要包括转移支付补助2939万元,税收返还2556万元,专项拨补5189万元,专款及一次性补助2807万元);
20xx年镇财政预算总收入1.37亿元(其中主要包括转移支付补助2939万元,税收返还2045万元,专项拨补6505万元,专款及一次性补助3036万元),财政收入难以支撑日益增长的民生事业支出,压力较大,且镇财政自身造血增收功能不足。
难以加大对医疗卫生,教育资金方面的投入,由于种种客观原因,造成我镇民生事业建设普遍滞后。
三、下一步主要工作思路
如何更好地发挥人大代表的作用,如何充分让代表履行好职责,如何清楚地了解到居民群众的真实心声,都一直是我镇人大工作的宗旨和探索的方向。
今后,我们准备加强以下几方面的工作,进一步提高区、镇两级人大代表的全面能力。
(一)开展执法检查及专项监督活动。
一是继续发挥我镇财政监督代表小组监督作用,坚持每季度组织财经监督代表小组开展财政预算计划和预算执行情况专项监督检查。
二是组织区、镇两级人大代表配合有关部门开展执法检查和法制宣传教育活动。
着重抓几件工作:
1、配合有关部门开展法制宣传教育活动。
2、协助镇开展领导班子成员接访日,6
努力引导和帮助解决群众的实际问题。
3、继续会同相关职能部门分批组织代表参与执法检查活动。
(二)开展述职及工作评议活动。
一是组织代表参与镇人大开展镇政府领导及部门领导述职评议活动及听取政府专题工作报告。
二是组织3至5名区人大代表开展向原选区选民报告履职情况的活动;
加强代表与群众联系,发挥代表桥梁纽带作用。
按往年代表所联系选民对象帮助选民开展政治思想、法律法规教育,关心扶持经济发展,做选民的知人和热心人。
(三)组织代表开展视察活动和学习培训。
一是结合新区新一轮大开发的发展目标,有针对性地组织代表外出参观学习和开展专题视察活动,提高代表综合履职能力。
二是继续征订《人民之声》、《中国人大》等杂志,进一步加强代表政治理论和业务知识学习,组织代表对《中华人民共和国建筑法》和《代表法》、《组织法》等法律法规进行学习培训。
四、建议
(一)由区人大统一组织开展区、镇两级人大代表的培训,增强代表问政、议政水平;
(二)刚刚已经提到,我镇财政已是?
捉襟见肘?
;
20xx年度我镇的人大专项经费核定数为1213173.80元,全部用于区、镇两级人大会议费,人大视察参观学习费、人大工作活动经费等开支。
希望上级人大能给予支持,参考区人大代表履职费发放标准,对镇人大代表也配给代表履职费和书本学7
习费,提高镇人大代表的履职热情和积极性。
(三)村集体经济积贫积弱。
20xx年我镇14条村集体的总收入为726.24万元,20xx年的总收入约900万元,虽然增速较快,但基数太低,发展后劲不足。
村集体留用地开发滞后是村集体经济落后的根本原因。
从某某区时期至今,横沥镇各村按征地政策应提留的村集体经济经济发展留用地共1500多亩,基本上仍未兑现,希望上级能体恤民情,酌情处理。
虽然,我们在不断探索与创新人大工作过程中,取得了一些突破性的进展;
但是,离上级人大的要求还有一定距离。
在今后的工作中,我们将一如既往,团结一致,万众一心,与时俱进,开拓创新,我们相信,在上级领导的坚强领导下,横沥镇的发展必将在?
期间实现历史性的突破,无论是经济发展还是代表履职都将会有跨越式发展。
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