安全文明施工二次策划11Word格式.docx
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4.6、施工安全风险管理19
五、安全文明施工要求及实施20
5.1、项目部户外建设20
5.2、项目部办公、生活区建设20
5.3、材料站建设21
5.4、施工队建设21
5.5、施工现场建设21
5.6、设备、材料用品摆放定置化管理22
5.7、安全文明施工及环境保护措施22
5.8、消防设施设置24
5.9、进入施工现场安全文明施工纪律规定25
5.10、现场清理整顿27
5.11、职业健康27
5.12、生活安全与卫生27
5.13、环境保护27
5.14、成品、半成品保护与防止“二次污染”28
六、安全文明施工主要控制点及措施29
6.1、低压用电29
6.2、跨越架29
6.3、高处作业29
6.4、起重吊装29
6.5、消防安全30
6.6、施工机械的定期检验、车辆交通安全30
6.7、安全设施及防护用品控制措施30
6.8、季节性施工30
6.9、安全薄弱环节及保证措施31
七、安全、文明施工过程控制32
1、施工前32
2、施工中32
3、施工后32
4、基础施工安全过程控制32
5、杆塔组立安全过程控制33
6、架线施工安全过程控制34
一、概述
1.1、编制目的
为了塑造湖南鼎鹰电力建设有限公司安全品牌形象。
为创造良好的安全施工、文明施工、绿色施工氛围,全面提高安全文明施工水平,确保顺利实现工程各项目标,特编制本安全文明施工细则,要求参建队伍在施工生产过程中,在项目经理部领导下,团结协作,认真遵照执行。
1.2、编制依据
本项目安全、文明施工策划,编制依据如下:
依据国家电力公司规定:
《安全生产工作规定》、《电业安全工作规程》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》、《跨越电力线路架线施工规程》(架空电力线路部分)
依据湖南省电力公司规定:
《电力建设安全监察文件汇编》、《省公司界定26项严重违章行为》、《违章下岗实施规定》
依据本工程《项目管理实施规划》、《调查报告》内容等。
1.3、工程简述
本工程为新建浏阳市丛塘至蓝思科技变110KV线路工程,分二部分:
1、丛塘变出线龙门架—P61号段,线路路径长8.7km,其中新建双回线路7.7km,新建单回路0.1km,改造双回杆塔0.9km。
2、配套改造洞沙线、集关洞双回线路段,线路路径长1.7km,其中新建双回路1.2km,新建单回路0.5km.本次新建线路路径总长10.4km,其中新建双回线路8.9km,新建单回路0.6km,改造双回杆塔0.9km。
新建段导线采用JL/G1A-300/25-48/7型钢芯铝铰线,简称JL/G1A-300/25型钢芯铝铰线,架空地线采用1×
7-9.0-1270-B(GJ-50)镀锌钢铰线。
利旧双回杆塔段杆塔、地线及地线绝缘子串利旧,更换导线及导线绝缘子串,采用JL/G1A-300/25-48/7型钢芯铝铰线。
新立杆塔64基,其中单回路铁塔1基,单回路钢管杆2基,双回路钢管杆61基。
三牌200套,回路标识牌61基。
二、安全文明施工管理目标
2.1、安全管理目标
1、不发生人身重伤事故和死亡事故;
2、不发生重大施工机械设备损坏事故;
3、不发生重大火灾事故;
4、不发生负主要责任的重大交通事故;
5、不发生环境污染和重大垮(坍)塌事故;
6、不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂事故;
7、千人轻伤负伤率≤6‰。
2.2、环境保护目标
1、力争减少施工场地和周围环境植被破坏,减少水土流失;
2、规范施工,工完料尽、保持水土与植被,严禁滥砍滥伐;
3、力争减少油和SF6气体的泄漏、污染;
4、力争做到车辆、设备尾气排放达标,噪音降低;
5、合理处理办公垃圾及生活垃圾,确保垃圾处理符合规定,不污染周围环境。
2.3、文明施工目标
1、确保业主对本工程提出的职业健康安全管理\文明施工目标的实现,在工程建设中,采取积极的安全、环保措施,安全、文明施工。
2、垃圾处置符合规定,保护环境;
3、遵纪守法,行为文明,作风严谨,实行准军事化管理,树立良好形象。
2.4、安全、环境保护目标分解
●工地成立安全领导小组,工地负责人任组长,技术负责人、专职安全员及各施工面负责人为组员。
安全领导小组应结合各施工阶段的具体情况及时组织施工人员学习安全规程,学习《电力建设及安全施工管理规定》的有关章节。
●重大施工项目施工前应有施工技术及安全措施,技术交底时要对安全交底。
●执行班前站队四交制度,即交任务、交质量、交安全、交环境保护。
●各专业性工作,如电火焊作业、高空作业、汽车司机、设备吊装等均应由执证的工人负责操作,严守操作规程。
●进入施工现场必须正确佩带戴安全帽。
●做好设备材料、生产生活临建设施防火工作。
●执行操作票制度,不超越工作票的施工内容范围;
对工作票中需设立的安全措施进行严格细致的检查,经常进行施工人员培训及考核,制定安全奖惩条例,施工当中加强安全监护。
三、安全文明施工组织机构及职责
3.1、组织机构
安全\文明施工管理体系框图
公司经理:
陶立
公司总工:
戴罗统
公司安监部:
李佐斌
监理工程师
项目经理:
黄明利
执行经理:
李明华
项目总工程师:
陈应根
治安、消防工作体系框图
组长:
副组长:
安全专责:
旷志良
施工队
队长:
周长林
安环员:
陈洁
3.2、技术保证体系
1、成立现场施工安全施工委员会(以下简称安委会);
2、安委会主任由公司分管施工的生产副经理或总(副)工程师担任领导职务;
3、安委会副主任由工程项目部经理、副经理等人员组成;
4、安委会人员由工程部、安监部、器材部、办公室、项目总工、专职安全员、各专业施工队队长等组成。
3.3、安全监督保证体系
1、施工现场安全监督管理体系由安委会领导,安委会安全专责工程师具体组织与协调;
2、工程项目部按工程项目部、专业施工队、施工班组三级建立安全监督管理体系,三级安全监督管理体系由工程项目部安全专责负责统一组织各协调。
3.4、安全职责
1、项目(副)经理职业健康安全与文明施工工作职责
(1)项目(副)经理是本工程安全\文明施工的第一责任者,对本工程的安全\文明施工负直接领导责任。
(2)认真贯彻执行国家有关安全生产卫生健康与环保的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。
(3)按照公司QOEMS管理要求,对本工程进行安全施工、文明施工全过程策划,制定工程的安全管理、文明施工目标,筹划落实工程项目管理和控制所需的资源,确保重大危险源和重要环境因素的预控与受控。
(4)在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时,把安全\文明施工工作贯穿到每个施工环节,在确保安全的前提下组织施工。
(5)负责组织编制本工程的安全\文明施工措施,经批准后组织实施。
(6)对重要的施工项目,应亲临现场监督施工。
(7)按时提出本工程安全\文明施工技术措施计划项目,经上级批准后负责组织实施,确保施工场所具备完善的安全、文明施工条件。
(8)指导本工程专职安环员的工作。
充分支持安全监察部门和安全监察人员履行职责。
(9)负责组织每月一次的安全\文明施工检查与整改,主持本工地每月一次的安全\文明施工情况分析会。
严格遵守文明施工的规定,确保在本工程施工范围内做到文明施工。
(10)认真执行安全\文明施工与经济挂钩的管理办法,严肃查处违章违纪行为。
(11)监督检查和处理有关安全、环保、信息、管理等方面的工作,发现问题及时与相关方沟通、协调。
(12)组织并主持轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析。
提出对事故责任者的处理意见。
(13)建立健全高效的项目指挥与事故应急救援响应系统。
(14)负责本工程职工的安全健康与文明施工教育。
(15)认真听取员工代表意见,落实员工安全和职业健康权益,积极预防职业病、传染病。
2、项目总工程师职业健康安全与文明施工工作职责
(1)贯彻GB\T19001-2000idtISO9001:
2000、GB\T28001-2001(OHSAS18001-1999)、GB\T24001-1996idtISO14001:
1996标准,执行国家有关法律法规、施工技术标准规程规范和上级有关规章制度,执行公司已通过认证的QOEMS管理手册、程序文件,对本工程施工安全\文明施工全面负责。
对本工程安全\文明施工技术负直接责任。
(2)按照公司QOEMS管理要求,对本工程进行QOE全过程管理,负责本工程QOEMS的建立、实施和有效运行,确保各危险源和环境因素的预控与受控,全面实现本工程QOE目标。
(3)负责组织编制、审查施工组织设计、施工技术措施方案、重大施工项目、危险作业、特殊作业的安全\文明施工措施。
(4)参加安全\文明施工大检查。
经常深入施工现场,检查、指导安全\文明施工工作,及时组织解决安全生产、文明施工中出现的技术问题。
(5)组织各种安全、文明施工会议。
(6)负责组织“四新”的推广。
3、安监部职业健康安全与文明施工工作职责
(1)认真贯彻执行国家法律法规、《电力建设安全健康与环境保护管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》和上级有关规定,在项目经理和公司安监部的领导下做好安全施工、文明施工的管理工作。
(2)制定本项目工程的安全工作目标计划,经审定后组织贯彻落实。
(3)按照公司QOEMS管理要求,对本工程职业健康安全和环境管理进行全过程策划,确保危险源和环境因素的预控与受控,负责OE管理的指导、控制、检查、监督和绩效测量工作。
(4)审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施。
组织制订防止职业危害措施及环境保护措施,并监督措施的执行。
参加和督促有关人员作好安全\文明施工措施的编制及交底工作,并监督措施的执行。
(5)负责监督检查施工现场的安全施工、文明施工,深入施工现场掌握安全施工动态,督促做好安全、文明施工措施,监督、控制现场的安全、文明施工条件和职工的作业行为,协助解决存在的问题。
对重要施工项目和危及施工作业的施工,亲临现场检查、指导。
(6)负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。
负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。
(7)及时发现事故隐患,对职业健康安全\环境事故、事件、不符合,提出纠正预防措施和改进意见;
对严重危及人身安全的特殊或紧急情况以及严重破坏环境事件,有权指令先停止施工,并立即报告有关领导处理。
(8)负责施工机械(机具)和车辆交通安全监督管理工作。
负责防火防爆安全监督管理工作。
负责本工程OE用品用具的计划和控制。
负责现场施工所需安全工器具和安全防护器材的供应和保管工作,确保采购的物品符合安全使用要求。
并做好职业防护用品、用具的定期实验工作。
(9)负责制订安全\文明施工与经济挂钩的实施细则,贯彻落实安全奖惩办法。
执行项目部工程安全\文明施工奖罚规定,有权制止违章作业,并对违章者执行处罚。
(10)负责组织安全网络活动,协助项目经理召开安全\文明施工工作例会,组织安全\文明施工学习,开展安全活动,组织开展安全、文明施工宣传教育工作。
组织安全工作规程、规定的学习与考试。
(11)参加现场生产调度会,布置、检查安全、文明施工工作,协调解决存在的问题。
(12)负责编写工程安全\文明施工总结,积极推广安全、文明施工经验。
(13)协助公司安监部办理审查、审批民工队伍、农技工的安全资质并确保其安全保证金的到位。
贯彻落实对职工、临时工、民工的安全\文明施工管理规定。
(14)按照“四不放过”的原则,及时准确上报OE事故情况,参与伤亡事故的事故现场组织、处理、调查、分析。
(15)负责10kV及以上线路的停电联系工作。
4、工程部职业健康安全与文明施工工作职责
(1)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。
负责在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时,把施工安全放在首位,安排有关安全\文明施工工作。
(2)参与本工程在施工过程中公司QOEMS的控制和有效运行,负责对本工程施工产品实现的策划,并实施过程的控制。
(3)负责编制线路调查报告、施工组织设计、施工技术措施、各种技术资料、重大施工项目、危险作业及特殊作业的安全\文明施工技术措施,并监督实施。
开工前对施工人员进行任务、技术、质量、安全、环保交底,并在施工中组织贯彻落实。
(4)深入施工现场检查、指导安全\文明施工,协助解决问题,协调与建设、监理、设计单位的关系,管理并实施设计变更。
(5)参加有关安全\文明施工的标准、规范、规程的制订和审查。
(6)负责现场总平面的规划、布置与管理、验评工作。
(7)负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全\文明施工工作。
(8)在推广和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时,组织制订安全操作规程,并负责组织培训。
(9)参加安全\文明施工大检查和事故调查处理工作。
5、办公室职业健康安全与文明施工工作职责
(1)认真贯彻执行国家有关安全健康与环境管理工作方针、政策、法令、法规和上级有关规定。
(2)在负责生产施工调度的同时,把安全、文明施工工作贯穿到每一个施工环节。
(3)及时记录和上报施工中出现的影响安全\文明施工、质量和工期的问题,与项目经理和有关职能部门研究及时解决。
(4)及时传达上级和项目经理部有关安全生产的文件和精神。
(5)尊重地方政府和当地民风民俗,主动争取地方支持,为安全\文明施工创造条件。
(6)参加项目工程安全\文明施工大检查。
6、材料站职业健康安全与文明施工工作职责
(1)认真执行有关工机具、材料管理制度和火工管理制度,保证材料安全且优质供应;
(2)杜绝假冒伪劣材料流入材料站及施工现场造成安全隐患。
(3)搞好工机具、材料维护保养、登记、摆放;
切实做好易燃、易爆物品的安全管理。
7、施工队队长安全\文明施工职责
(1)施工队长是本施工队安全\文明施工的第一责任者,对本队人员在施工过程中的安全健康和文明施工负责。
(2)负责组织实施施工队安全\文明施工管理目标。
(3)负责组织施工队人员学习与执行上级有关安全生产、卫生健康与环境保护的规程、规定和措施,组织编制本工地安全健康与环保措施,经批准后组织实施。
带头遵章守纪,及时纠正并查处违章违纪行为。
(4)在计划、布置、检查施工时,把安全、文明施工工作贯穿到每个施工环节,在确保安全的前提下组织施工。
(5)按安全\文明施工技术措施计划负责组织实施,确保本工地施工场所具备完善的安全\文明施工条件。
(6)在工程项目开工前,负责组织参加施工的人员接受安全\文明施工交底并签字。
对未签字的人员,不得安排参加该项目的施工。
(7)负责本队施工项目开工前的安全\文明施工条件的检查与落实并签证确认。
对危险作业的施工点,必须设安全监护人,负责施工工作票的审批工作。
(8)负责组织对跨班组重要施工项目开工前的安全、文明施工条件进行检查、落实并签订确认。
对重要的施工项目,应亲临现场监督施工。
(9)负责对本工地进行安全与文明施工的教育工作。
认真组织与检查每周一次的安全日活动。
(10)主持本施工队每月一次的安全情况分析会。
组织每月一交的安全\文明施工大检查,负责安排解决存在的问题。
(11)认真组织每周一次的安全\文明施工日活动,及时总结与布置安全\文明施工工作,并作好活动记录。
(12)认真进行每天的班前站队“四交”和班后安全\文明施工小结。
(13)经常检查(每天不少于一次)施工场所的安全情况,确保本班(组)人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具。
(14)负责进行新入厂人员的第三级安全教育和交换工种人员的岗位安全教育。
(15)督促本队人员进行安全、文明施工,收工时及时整理作业场所。
(16)贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法,做到奖罚严明。
(17)组织本队人员分析事故原因,吸取教育,及时改进班(组)安全工作。
8、施工队技术员安全\文明施工职责
(1)负责本队的安全\文明施工技术工作。
(2)协助施工队长组织本队人员学习与执行上级有关安全施工、卫生健康与环保的规程、规定和措施。
(3)负责一般施工项目安全\文明施工措施的编制和安全施工作业票的填写、审查及交底工作,并监督检查措施的执行情况。
(4)协助施工队长进行本队施工场所的安全\文明施工检查和施工项目开工前安全\文明施工条件的检查。
(5)参加本队的事故调查分析,协助班(组)长填报“职工伤亡事故登记表”。
9、施工队专(兼)职安环员安全\文明施工职责
(1)协助施工队长组织本队人员学习贯彻电力建设安全工作规程、安全健康与环保工作管理规定和上级有关安全工作的指示与要求。
(2)协助施工队长进行施工队安全\文明施工建设,开展各项安全\文明施工活动。
(3)协助施工队长组织安全施工和文明施工。
有权制止和纠正违章作业行为。
(4)检查作业现场的安全\文明施工情况;
检查和督促本队人员做好安全\文明施工措施及正确使用劳动防护用品、用具。
(5)协助施工队长开展安全健康与环境宣传教育工作。
(6)协助施工队长审查安全施工作业票,建立安全管理台帐;
做好安全活动记录;
保管好有关安全资料。
(7)发生伤亡事故应及时报告,积极抢救伤员,保护事故现场。
(8)参加本队事故的调查分析。
10、施工队员安全\文明施工职责
(1)认真学习并自觉执行安全\文明施工的有关规定、规程和措施,不违章作业。
(2)正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具,并在使用前进行检查。
(3)不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。
(4)施工项目开工前,认真接受安全\文明施工措施交底,并在交底书上签字。
(5)作业前检查工作场所,做好安全措施,以确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。
下班前及时清扫整理现场。
(6)施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。
爱护与正确使用安全设施,不乱拆乱动。
(7)认真参加安全\文明施工活动,积极提出改进安全\文明施工工作的合理化建议。
帮助新工人提高安全\文明施工意识和操作水平。
(8)对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目,有权拒绝施工并可越级上告。
有权制止他人违章;
有权拒绝违章指挥;
对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。
(9)尊重和支持安全监察人员工作,服从安全监察人员监督与指导。
(10)发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场并及时报告,调查事故时必须如实反映情况;
分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
11、汽车驾驶员安全\文明施工职责
确保自身安全及施工人员乘车安全、材料运输安全和汽车本身安全。
12、施工队现场负责人安全\文明施工职责
(1)现场负责人是所在施工现场的指挥者,对现场安全\文明施工、施工质量负直接责任。
所有参加施工的人员都必须服从其指挥。
(2)必须熟悉工序施工过程、安全\文明施工、质量要求和施工技术措施。
了解参加施工人员的技术素质、健康状况和特长,并能结合施工的需要,合理安排工作。
(3)能正确使用所需的工机具,并组织人员进行认真的检查,确认能满足技术措施的要求。
(4)能针对不同的施工环境,合理进行现场布置,确保施工安全。
遇到特殊情况,采取有效措施,预防事故的发生。
(5)严厉制止违章作业,违反劳动纪律的行为。
(6)发生事故时,指挥抢救伤者,保护事故现场并及时报告。
事故调查时如实反映情况,提出预防事故的措施。
13、施工队施工人员安全\文明施工职责
(1)认真遵守执行上级有关规章、制度、本队队规、队纪。
在队长领导下,做好本职工作。
(2)严格执行安全施工规程、质量验收规范、施工技术措施,不违章作业。
(3)参加施工技术交底,正确使用、维护和保管所使用的工机具、计量器具及劳保用品。
(4)工作前认真检查施工现场,做好安全措施。
下班前及时清理现场。
认真参加安全\文明施工活动和搞好施工质量的活动,有劝制止违反安全\文明施工规程和质量验收规范的行为。
(5)尊重和支持安全、质检人员的工作,服从他们的监督和指导。
(6)发生事故时,立即抢救伤者,保护事故现场并及时报告,调查事故时,如实反映情况。
提出防范事故的意见和措施。
四、安全文明施工管理措施
4.1、进场作业人员素质与技能管理
工程开工前,项目部根据情况组织加强了对现场施工人员和项目部管理人员的再培训。
主要培训的项目有:
安环员培训、线路施工规程、规范学习、浇制工培训、焊接工培训、机械操作工培训、管理体系培训等。
同时对所有人员进行安全\文明施工教育及考试,提高施工和管理人员的素质。
4.2、安全管理制度和台账
1、项目部根据本工程的特点,制定了相应的管理制度规定。
安全管理方面的制度主要有:
《施工队管理制度》、《施工队民工管理制度》、《安全事故报告、调查及处理制度》《材料站易燃、易爆危险品管理制度》、《安全\文明施工管理奖罚办法》等,以确保工程施工安全满足业主及法规要求。
2、根据《电力建设安全施工管理规定》的规定,公司将对有下列单位和个人给予奖励。
●认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规,在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中作出显著成绩的;
●消除事故隐患,避免了重大事故发生的;
●发生事故时,积极抢救并采取措施防止了事故扩大,使职工生命和国家财产免受或减少损失的;
●在安全技术、工业卫生方面积极采用先进技术,提出重要建议,有发明创造或科研成果,成绩显著的;
●坚守岗位,忠于职守,在劳动安全和工业卫生工作中做出显著成绩表的。
3、根据《电力建设安全施工管理规定》的规定,公司将对有下列责任者给予处罚。
●死亡事故负主要和直接责任者,应给予经处罚
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