政府常务会议讲话.docx

政府常务会议讲话.docx

《政府常务会议讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《政府常务会议讲话.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

政府常务会议讲话

Islifeadreamoragame,orastorythatbelongstoeachofus!

（WORD文档/A4打印/可编辑/页眉可删）

政府常务会议讲话

　　同志们：

　　10月10日，县第十六届人大会第三十次会议任命我为县人民政府副、代理，曾伟、姚奇杰、李祝荣、谭政治4位同志为县政府副。

刚才，第113次会又调整充实了县政府党组成员，我任县政府党组书记，新增曾伟同志为县政府党组副书记，姚奇杰、李祝荣、谭政治、杨勇为县政府党组成员。

借此机会，我代表我们6位新进政府班子的同志对和全县人民对我们的支持信任表示衷心的感谢！

今天召开的县政府常务会议，是我履职后主持召开的第一次常务会议，也是我们6位新进政府班子成员参加的第一次常务会议。

这里，我就如何更好地推进政府工作特别是加强政府自身建设，谈几点希望和要求。

概括起来就是“增强六种意识，做好六个表率”。

　　一是进一步增强学习意识，做勇于创新的表率。

学习是一个民族进步的不竭动力，创新是事业发展的活力源泉。

面对新形势、新任务和新要求，我们政府班子成员特别是我们新进班子成员和在座同志们要牢固树立勤于学习、善于学习、终身学习意识，始终把学习作为一种工作、一种责任、一种追求、一种境界。

只有通过学习，才能进一步了解

　　政策、把握形势；只有通过学习，才能增强党性、提升能力；只有通过学习，才能更好地解决各种问题、服务人民群众。

我们政府更多地是面对具体的人和事、具体的困难和矛盾、具体的服务事项，要重点学习新思想、新观点、新论断，深刻分析和把握当前我县经济社会发展的新动向、新趋势；重点学习用发展和改革的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神培植发展新优势；重点学习法律、管理、经济、金融等知识，努力提升统揽经济社会发展、驾驭复杂局面的能力，特别是发生了公共突发事件、紧急事件、自然灾害等复杂情况，每一个副都要独当一面去牵头指挥、协调处理好。

同时，我们要把学习与我们自身的工作和达县面对新的实践、新的状况紧密结合起来，做到学用结合、学以致用、学用相长，在学习中深化认识，在实践中推动工作，在探索中创新发展，用新观念研究新情况，用新思想落实新任务，用新办法解决新问题，着力打造一支学习能力强、更新观念快、决策水平高的领导干部队伍，为全县经济社会又好又快发展提供重要保障。

　　二是进一步增强团结意识，做维护大局的表率。

团结就有凝聚力，团结才有战斗力，团结也是生产力。

团结就是要做到同志加兄弟，原则加感情。

我们班子成员来自不同地方，大家在一起共事，是一份难得的缘份、一段难忘的情份、一种人生的福份。

希望政府班子成员要精诚团结，通力合作，形成1+7＞8的叠加效应。

希望我们能够倍加珍惜合

　　作共事的有限时光，相互尊重，相互配合，圆台补台不拆台、支持维持不排斥、理解谅解不误解，真正成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事和生活上互相关心的挚友，努力形成群策群力干事业、同心同德谋发展、团结一心促和-谐的良好氛围。

“同心山成玉，协力土变金”。

要加快达县发展，实现各项既定目标，需要我们政府班子成员在、县政府的坚强领导下，心往一处想、劲往一处使、拧成一股劲、抱成一个团，在各自职责范围和分管领域内，既要敢抓、敢管、敢干、敢负责，又要坚持“一盘棋”的思想，分工不分家，齐心协力推动工作。

“海纳百川，有容乃大”。

作为“班长”，我一定会容人容事容物，宽容宽宏宽量，在这里我慎重地给大家表个态，在工作中我将充分尊重班子成员的意见和建议，支持班子成员大胆开展工作，在各自分管工作范围内，我一定会对大家放手、放权、放心，充分展示政府班子成员的能量，充分发挥班子的活力。

　　三是进一步增强法治意识，做依法行政的表率。

依法行政是政府开展工作的基本准则，也是政府自身建设的重要内容，更是提高行政效率的重要保证。

政府班子成员和各位同志要站在依法治县的高度，牢固树立依法行政理念，带头维护-法律权威，严格按照法定程序和权限履行职责，自觉把行政行为纳入法制化轨道，不违法违规、不失职越权。

要建立健全公众参与、专家咨询、政府决定有机结合的行政决策机制，把行政决策纳入规范化、制度化轨道，增强决策的科学

　　性、民-主性。

要严格执行《达县人民政府工作规则》，狠抓各项制度的落实，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

坚持定期向县人大及其会报告工作和向县政协通报情况制度，主动接受县人大及其会的法律监督、工作监督和县政协的民-主监督，主动加强与各民-主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系，广泛听取社会各界和群众的意见，更好地为群众服务，为社会服务。

　　四是进一步增强勤政意识，做务实高效的表率。

天下大事必作于细。

面对达县与经济发达地区的巨大差距，面对周边县（市、区）竞相发展的逼人态势，面过达州经开区的成立和达县改区步伐的加快，面对达县136万干部群众的支持信任和加快发展的强烈期盼，我们惟有勇于担当、敢于面对，奋力拼博、苦干实干，以时不我待的忧患意识和真抓实干的务实作风，切实肩负起建设“五个达县”的历史重任。

我们要把抓落实作为政府工作的生命线，作为检验干部能力水平的试金石。

坚持唯实、务实、求实、落实，坚决克服工作抓而不紧、抓而不实、抓而无效的现象，用真力、下真功推进各项工作。

严格执行工作预决算制，凡是、县政府定下来的事，都要立说立干，锲而不舍，一抓到底，决不回头。

要大力倡导雷厉风行、说干就干的工作作风，强化又好又快的效率意识，对待工作不拖拉、不懈怠、不折腾，始终保持时不我待、寝食难安的紧迫感和危机感，切实改变工作中存在的“庸、懒、散、软”等突出问题。

大力弘扬敢闯、敢试、敢

　　冒，敢为天下先的精神，着力破除禁锢思维、制约发展的陈旧观念，摒弃束缚手脚、僵化麻木的思维模式，通过思想观念的转变，推动思维方式、工作方式、领导方式的转变，以新的思维、新的理念、新的视野求突破、谋发展。

　　五是进一步增强宗旨意识，做服务于民的表率。

执政之本，贵在为民。

政府班子成员和各位领导同志要牢固树立民本理念，始终牢记维护群众利益高于一切，关心群众疾苦重于一切，解决群众困难先于一切，做到“民有所呼、我有所应”，做到忧民之所忧，乐民之所乐，干民之所盼。

要坚持群众路线，带着感情，深入基层、贴近群众，查民情、解民-意、聚民心，把握群众的思想脉搏、倾听群众的意见要求，思为民之方、行利民之举、解困民之事，千方百计、尽心竭力地解决群众饮水、行路、上学、就业、住房等生产生活中的实际问题，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，让达县人民群众享受更多发展成果，努力提升全县人民幸福指数。

　　六是进一步增强清廉意识，做廉洁奉公的表率。

“民不服我严，服我公；吏不畏我严，畏我廉”。

公正廉洁，是对一个领导干部最基本的要求，也是我们在座各位的“安身立命”之本。

我们领导干部只有做到公正廉洁，才能服众，才能立威。

政府班子成员和各位同志要警钟长鸣、防微杜渐，坚决杜绝“工程上马、干部下马”的现象，切实做到自重、自爱、自警、自省。

严格执行《廉政准则》，严格遵守人事调动、

　　财务管理、土地出让、项目建设法规制度，严格管理亲属及身边工作人员，认真抓好分管部门和单位的廉政建设，切实把反腐倡廉的各项工作落到实处。

人生一世，最重要的是，我们不仅要记住我们从哪里来，也就是不能忘本，永葆本色。

更要明白今后应到哪里去，就是要有正气。

要把住大节，注意小节，守住底线，要经常反思自已是否有了错误的念头，如果有了这些杂念，就要及时修正。

要明白我们走到今天实属不易，要珍惜岗位，珍惜荣誉，珍惜家庭，务求平安。

大家要多想想我们的最后归属—火葬场，多看看失德规范党员干部的最终去处—监狱。

我们应该知道该干什么，不该干什么。

　　同志们，形势催人奋进，责任重于泰山；机遇稍纵即逝，发展时不我待。

我坚信：

有的坚强领导，有县人大、县政协的监督支持，有历届班子打下的良好基础，我们的工作一定能干得更好，达县的经济社会发展一定能在原来的基础上取得新的更大成绩和进步，为加快建设中国西部经济文化强县作出新的更大贡献！

　　在政府常务会议上的讲话

　　今天我们在这里召开政府常务扩大会议，各街道办事处和承担责任单位的负责同志列席会议。

主要议题是听取各战线20__年以来各项工作进展情况，包括政府工作报告中任务推进情况、73个向上争取项目进展情况、自治区和呼伦贝尔市为人民群众办实事落实情况。

　　刚才，各位副己经将工作落实情况进行了汇报。

近期，呼伦贝尔市召开第一季度形势分析会，我市各项指标排在中游偏上位置，一些旗市的增速让人吃惊，当然这里有偶然因素。

希望我们的各项指标都能平稳增长，各项工作有条不紊地推进。

从总体上看，我对一季度运行状态比较满意，各条战线状态都不错。

　　今年政府工作报告确定了七项任务和八项措施，政府办己分解为125项任务，并落实到单位。

我们要加大督查力度，要有落实，要有进展，要结合各自的工作特点，用不同的形式去检查落实，通过这种方式推动工作。

下面，我再讲几点意见：

　　一、政府工作报告任务落实方面

　　一是农村富余劳动力转移工作。

劳动和社会保障局、各乡镇、街道办事处在这项工作上想了许多办法，信息报送得很及时，目前看状态都不错，还要继续加大工作力度。

虽然春季劳务输出高峰期己过，但在春耕生产结束后还将有一个高峰，各相关部门工作力度不要减，要全力以赴推动劳务输出工作。

　　二是绿色食品节暨扎兰风情节要与旅游节庆活动联系起来，整合起来，要统一安排，周密部署，重点活动尤其要精，充分体现精品意识，努力吸引各方面的关注和支持，至少要引起呼伦贝尔市相关部门的重视。

　　三是加快市政府网站和绿色食品网的更新速度，及时更新网站内容，已确定的工作要尽快做，尽快实现市四大班子网站并网。

　　四是财政改革进展得不错。

　　五是各部门要全力以赴为进城务工人员做好服务，推动人口向城市和中心镇集聚。

同时，严把人员素质关，合理控制低保人员进城比例。

　　六是主动接受人大、政协的监督。

各部门要高效、务实、认真地办理人大建议和政协提案，充分认识市人大、市政协的监督对于推动市政府各项工作、促进全市经济社会又好又快发展的重要作用，积极主动接受人大的法律监督和政协的民-主监督。

在这个问题上，政府各部门认识要正确，要积极主动配合，这是是否有宗旨意识、是否能够摆正位置的具体体现。

　　七是再就业工作现在进展得很好，还要继续努力。

　　八是社区办公用房问题。

现在政府办己经摸清了底数，社区、街道是政府工作的重要一环，今年要通过国有资产置换、房地产开发解决一部分，力争利用2-3年时间全部解决。

　　九是城建工作进展较为顺利。

我们在行政职能上做了一些调整，现在己经基本稳定。

要确保年内房地产开发面积达到30万平方米以上，竣工面积达到20万平方米以上。

目前，全市房屋拆迁工作进展顺利，各相关部门要理解、支持、配合此项工作，这是大局，大家都要有这样的姿态。

另外，新闻宣传也很重要，新闻媒体要为拆迁工作营造良好氛围，相关宣传稿件要经秘书长把关。

从城市管理水平的高低可以看出政府管理城市的能力。

要针对老大难问题，多想办法，多想招数，探索和建立城市管理长效机制，提高城市管理整体水平，使城市在各个阶段都能体现出不同的风格和特色。

　　十是土地整理项目。

我再明确一下，关门山炕沿山村和雅尔根楚水甸沟村土地整理项目，年内确保有一个项目落地开工。

　　十一是社会事业。

“两基”迎国检是当前重点工作，现在辍学形势还很严峻，各乡镇、办事处和相关部门一定要重视，在迎国检工作上不能有丝毫的侥幸心理，不能出丝毫的差错。

新型农村合作医疗要保证想参与的人都能参与进来。

城镇低保和农村低保要进一步提标扩面。

相关部门要盯住扶贫项目，加大项目争取力度，确保项目早日开工建设。

　　十二是“一村一名大学生”工作。

我们在财政十分困难的情况下，启动“一村一名大学生”培育计划，这是、政府的重要决策，大家都要开动脑筋，充分发挥出大学生的作用，政务信息化工作要在大学生所驻村率先推进。

　　十三是旅游工作。

梧琼花度假村和雅鲁河漂流整合项目是旅游业发展的重点，旅游、文体广电、民族宗教等部门要积极参与，梧琼花度假村要在牌匾、建筑风格等方面充分体现民族特色，两个项目必须建成精品，切实提高我市旅游产业知名度和影响力。

旅游促销活动要在绿色食品节暨扎兰风情节总体安排下统一运作。

　　十四是进一步加快蒙东绿色食品交易市场场馆的规划、选址等前期工作，努力推动绿色食品产业发展壮大。

　　十五是对俄劳务输出工作。

要进一步调整管理机构和人员，努力培育扎兰屯劳务输出地域品牌。

　　十六是农林工作。

现在正值备春耕生产之际，农资供应问题不大，土地墒情较好，备春耕工作好于往年。

林业局要在短时间内改变工作局面，多为市里作贡献，要想办法推进“四旁植树”，明年公路主干线两侧植树要达到5-6排的规模。

　　十七是新农村建设。

现在有许多工作我们己经做了，但没有汇总，感觉到没动静、没动作。

我们将办公室设在政府办，由一位副秘书长牵头开展工作，就是要充分发挥和调动各部门的积极性，扎实有序推进新农村建设。

　　十八是固定资产投资。

一季度，在呼伦贝尔仅海拉尔、阿荣旗等旗市完成任务，而我们的.固定资产完成情况没有反映上去，会后要找问题出在哪儿，要在统计方法上注意，不能再出现这样的事。

　　十九是民族宗教工作。

要高度重视少数民族茅草房改造项目，盯住项目，加大跑动力度，确保项目早日开工。

　　二十是移民工作尽快开展。

　　二、关于项目工作

　　一是各部门要全力以赴推动项目尽快开工建设，对年内无法实施的项目要尽早替换，确保项目开工数量和质量，通过项目带动，促进经济社会全面发展。

　　二是明确项目前期费为每位副10万元，项目前期费不是零花钱，要按照规范程序申请和使用，做到专款专用，确保资金发挥最大效益。

　　三是项目资金原则上不能挪用，要将资金用在项目上，用在与项目相关的工作上，用在与项目相关的单位上。

　　四是项目建设需要各部门的配合，要严格把握并落实各项减免政策。

　　三、关于自治区、呼伦贝尔市为民办实事落实情况

　　自治区、呼伦贝尔市为民办实事项目大部分己经落实到位，各部门一定要紧盯上级有关部门在我市投资的项目，积极与有关方面做好沟通、衔接，确保办实事项目全面落实。

　　在区政府常务会议上的发言材料

　　一、第四季度工作措施

　　今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下努力克服国际金融危机带来的不利影响，统一认识，扎实推进，取得了一定成效。

1-3季度，全区招商引资完成40.5亿元，实际固定资产投资17.4亿元；实际利用境外资金1082万美元，完成年计划的35.5%；外贸进出口完成1.35亿美元，完成年计划的69.3%，其中出口1.26亿美元，跃居全市第一，并且止住了负增长势头，同比增长0.7%，成为全市唯一出口增长区（市）。

从目前情况看，全区外资、外贸进度分别欠全年任务总账的64.5%和30.7%，时间紧、任务重，任务压力较大。

因此，第四季度成为我区完成全年任务目标的关键时期，全区招商引资外经贸工作必须拿出超强胆识和魄力，凝聚合力，再鼓干劲，“决战四季度全力保目标”，才能确保完成、市政府下达我区的任务。

我们将从以下四个方面开展工作。

（一）力度再加大，为实现任务目标提供强有力组织保障。

建立强有力的领导班子，是决战四季度取得实实在在效果的前提和保证。

为此，在报请区委、区政府同意后，成立了决战第四季度招商引资外经贸工作领导小组，统领全区招商引资外经贸组织领导工作；下设办公室以及项目建设、利用外资、外贸进出口、赴外招商、考核五个工作组。

并要求1

　　各乡镇、街道，开发区管委会成立相应的决战四季度领导小组，根据各自实际情况，积极开展工作，完成好各自承担的工作任务。

为此，本月17日召开了全区招商引资外经贸“决战四季度”工作会议，就“决战四季度，确保完成全年任务”进行了再动员，再安排，再部署，力争在四季度掀起新一轮招商引资外经贸活动热潮，为全年任务的完成鼓干劲、强措施，为明年任务的开门红、开门好打基础。

（二）目标再明确，向全年任务目标发起强力冲刺。

今年，我区招商引资任务目标39.6亿元、利用境外资金目标3050万美元、外贸进出口过2亿美元。

但利用外资和外贸进出口离完成全年任务目标差距较大（外资任务尚欠64.5%和外贸任务尚欠30.7%）。

我们将充分抓住当前经济总体向好和产业调整转移的大好时机，巩固转化前三季度“上海会、杭州会、温州会、香港会”的招商成果，对引进项目实行全方位“保姆式”服务，予以人力、物力、财力、政策、帮办、督查“六到位”。

围绕各项指标的全面完成，全区招商引资外经贸战线工作人员都明确拿出主要精力和三分之二以上的时间，攻克招商引资外经贸工作热点、难点，积极开展各项活动，确保区委、区政府的安排部署落到实处，确保四季度的攻坚战取得实效。

　　（三）活动再深入，争分夺秒突破外资瓶颈。

围绕我区纺织、机电、新城开发等重点产业，我们将采取“重点出征，专职突击，全员上阵”的作战方式，认真做好与近期赴我区的香港工商界代表团的项目对接，落实好香港等地签约项目的跟进工作。

重点围绕经济发达地区高新技术项目和产业转移等方面开展专题招商，力争在港资引进上取得新进展。

同2

　　时，抓好现有外资企业扩股资金的到位工作，确保年底前完成外资任务。

　　（四）责任再加强，把考核的压力变为完成任务目标的动力。

为确保四季度大决战取得实效，我们将严格常态督查、月度点评、年度考核。

根据形势的发展变化，调整考核内容。

对今年以来大型招商活动签约项目，提高签约项目落实情况的分值比重，按项目履约率和资金到位率进行考核。

对完不成外资任务的单位“一票否决”，考核时不予计分。

对完不成外贸任务的单位，扣除外贸得分的50%，剩余的50%按照任务进度得分。

通过严考核，真正把考核压力变为推动工作开展的动力，保障全区总体目标的全面完成。

　　二、20__年工作打算

　　在抓好四季度攻坚战的同时，我们对来年的招商引资外经贸工作进行了谋划，主要抓好以下几个方面。

（一）招商引资工作将重点突出大项目引进。

坚持“走出去”，着力对500强企业强化跟踪，上门拜访；重点“引进来”，增进外商对市中区的认识和了解，搞好项目对接洽谈，加强与企业的联系沟通。

做好现有企业以企招商。

明年在现有企业以企招商研究制定以企招商新政策。

（二）利用外资工作重在拓展渠道。

重点加强对港、韩、美等国家和地区的技术、资金引进，不断开拓新的境外资金源头。

同时，眼睛向内看，做好现有外资企业的帮扶工作，引导企业增资扩股，扩大规模。

　　（三）外贸出口工作重抓基地建设。

在今年四季度力争完成纺织服装出口基地报批工作后，明年重点抓好化工产品出口基地建设。

加强对成长型骨干企业的分类指导工作，深

　　入企业跟踪服务。

认真搞好外贸企业的培训，积极筹备明年的各项外贸实务培训活动。

注重调整优化外贸产品、市场、主体结构。

在调整产品结构上，重点扶持高科技、高附加值产品。

在调整市场结构上，积极开拓新兴国际市场，组织企业参加好各种国内外知名展销活动。

在调整主体结构上，着力抓好外资企业出口工作，重点引进外向型出口企业，不断增加外资企业出口比重。

　　（四）调整完善招商引资外经贸优惠政策。

根据明年情况，我们将按照有关法律法规、政策，借鉴外地经验，对现有招商引资外经贸优惠政策进行修订、完善，制定出更加符合当前经济形势和自身实际的政策。

　　（五）制定新的招商引资审核认定办法。

根据明年具体工作情况，我们将调整考核认定内容，进一步细化、量化，形成新的考核认定办法，建立起完善、科学的招商引资认定标准、考核奖惩制度目标考核体系。

　　（六）加强环境建设。

处理好项目“引”与“留”的关系，在招商引资外经贸环境建设和服务提升上下功夫，确保我们千辛万苦引来的项目，既能引得来，又能留得住。

　　总之，我们将按照本次区政府常务会议的工作安排，全力以赴决战第四季度，抓好各项工作落实，确保完成外资、外贸两项任务指标。

同时，根据本次会议确定的工作思路和大家的意见，认真谋划好明年的招商引资外经贸工作。