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5.项目部定期、不定期对施工现场值班情况进行抽查,发现无值班人员,或新闻值班人员
对现场掌握不清、了解不细的单位,按管理办法有关条款进行处理。
6.所有施工值班的单位按要求上报人员值班表,如有变化当日通知项目部调度,便于抽查
是不便于工作。
法务管理制度
一、总则
为加强我公司的法务清欠管理工作,确立依法管理的基本制度,明确公司各处室在法务清欠管理工作中的职责,提高公司的经济运行质量,保障公司资产的安全,以防范经营风险为出发点,遵循“全员参与、分工负责、过程控制、积极治理”的原则,制定本规定。
二、机构设置及职责划分
公司法务处是主管公司法务清欠工作的职能部门,统一管理公司的法律事务及清欠工作,其工作直接向公司总经理及分管副总负责。
公司法务处的职责:
1、为公司的重大经营决策提供法律意见;
2、起草公司依法管理方面的规章制度;
3、负责各类合同文本在法律方面的审查;
4、承办各项法律事务;
5、对各处室及项目部的法务清欠工作进行指导、督促、检查;
6、组织公司的法律培训。
7、负责本单位日常的法律清欠事务。
三、法务管理
1、对于需采取诉讼、仲裁等法律手段解决的经济事项,由公司法务处统一管理。
凡需通过法律手段解决的纠纷,必须报集团公司批准后执行。
2、建设工程施工合同、专业工程分包合同、劳务作业分包合同、设备物资买卖合同、租赁合同等的签订,严格执行集团公司《合同管理规定》和《合同评审程序》,规避合同风险。
工程项目在施工过程中需要签订的补充协议,必须按照集团公司《合同评审程序》进行评审。
3、各项目部应加强合同管理,在《建设工程施工合同》履行过程中,项目经理为合同履约第一责任人,负责组织实施本工程全面工作,认真履行合同约定
内容,加强施工过程管理与控制。
在施工过程中,根据合同约定和项目部实际情况,项目部应随工程进度不断识别各种履约风险,制定相应的应对策略和应对措施,并根据项目进度及时进行修正和调整,以达到消除、减少或转移风险的目的。
4、项目风险管理是全面风险管理的重点,公司对项目部进行合同交底时,要详细阐述潜在的合同风险事项。
在工程施工阶段,项目部应根据工程的实际情况注意防范在施工工期、工程质量、工程成本、工程价款结算、施工技术(新产品、新材料、新工艺的专利技术)、协作协调、安全防范、自然灾害、环境保护、安全防护、企业信誉以及国家法律法规政策、经济调控等方面的风险。
5、对发包人未按照合同约定提供原材料、设备、场地、资金、技术资料等的工程,各项目部要及时办理签证和工期顺延手续;
要加强索赔和反索赔管理,根据合同约定和工程项目的实际情况,及时收集索赔的证据,按照合同约定的期限向发包人提出索赔意向和索赔报告。
6、各项目部必须按照合同要求及时向发包人提交已完工程量报表、已完工程结算书,作为催要进度款和竣工后工程结算定案的依据。
7、因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的,项目部应及时和发包人办理书面停工、窝工、机械设备调迁、倒运、材料和构件积压等的索赔签证手续。
8、对停建、缓建工程,在发包人有条件复工时应当复工,但复工前必须和发包人签订补充协议,在解决好停工损失的同时明确约定顺延工期等事项。
对复工无望的停建、缓建工程,如发包人拖欠工程款且没有还款能力的,应在合同约定的竣工时间届满后六个月以内,与发包人协议将工程折价,不能达成折价协议的,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。
建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
9、在工程具备竣工条件后,应及时向发包人报送《工程竣工验收报告》,办理《建筑(安装)工程结算递交表》,将工程结算书和技术资料等一起移交发包人,并保存好发包人的签收回执手续,作为确定工程结算时间的依据。
各项目部对工程的施工过程管理、竣工验收、工程移交、技术资料移交、决算定案等工作负有组织、督促、管理的责任。
10、对建设工程施工合同、开工竣工报告、工程(预)结算书、付款证明、对帐单、工程变更及签证、函告、收发签收登记薄等原始资料,各项目部应整理、
存档。
11、印章使用,必须严格执行《三分公司关于印章使用管理的规定》。
施工企业质量管理制度
(一)总则
第一条、为适应建筑业发展的要求,贯彻实施《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及相关法令、法规,保证建设工程施工质量,加强公司对施工质量管理,提高经济效益和社会信誉,特制定本制度。
第二条、贯彻落实“百年大计、质量第一”的方针,工程施工切实把工程质量摆在经济工作的首位,以质量求生存,以信誉求发展。
第三条、贯彻建筑企业质量责任制,坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”工程施工质量验收原则,落实质量终身制。
第四条、工程质量检查监督及管理部门应独立履行质量检查、监督、控制、职责。
各级人员必须支持质检部门和质检人员依章行使职权。
(二)质量管理
第一条、公司对所属施工项目每月进行一次质量检查、评比。
并建立质量责任制考核奖罚制度,对照质量奖罚制度严格奖惩。
第二条、施工项目部必须配齐检测工具,并建立台帐,项目施工班组应做到对施工的内容全部进行实测实量,严格按内控指标检查验收。
第三条、做好图纸会审和设计技术变更联系工作,做好地基验槽、隐蔽工程验收及其它检查、验收,做好工程中间验收及单位工程综合质量验收。
其中,地基与基础、主体分部和竣工工程质量验收必须报公司核定。
第四条、公司要严格项目开工审批制度。
工程合同签订后,项目部必须按公司管理规定办理有关手续,填写开工报告和开工安全生产条件审查表一式四份,送公司工程管理部门审查并签署意见,再送相关部门审批,符合要求后方可正式开工。
未经审批或审批不合格私自开工的,以违章施工论处。
单位工程开工前项目部要进行技术交底,做好图纸会审工作,编制好施工组织设计方案,明确施工顺序、质量要求及相应的技术措施。
第五条、坚持“三级质量检测制度”,对检测结果及时作出记录,发现问题及时整改。
并做好质量统计分析,持续改进工程质量。
第六条、单位工程应挂牌施工,接受社会监督,施工现场应设置计量器具,并做好砼、砌筑砂浆的原材料过磅工作。
进入施工现场的主要建筑材料应经施工员、质量员材料员检验验收合格报监理认可后,方可使用。
第七条、单位工程各分项工程施工前,必须进行书面技术交底,技术交底质量要求的内容要有针对性,对于采用新结构、新工艺的项目,技术交底中要详细说明,
第八条、对技术素质差、工程(产品)低劣的班组和有关人员,质量员有权采取必要处罚措施,对严重违反操作规程的行为采取制止、纠正、停工整改、罚款直至辞退。
第九条、建立质量例会制度,把工程质量问题进行交流,群策群力,搞好工程施工质量。
第十条、施工现场试块、试件、材料的取样、制作、养护、送检必须按规定执行由专人负责,送检人员必须经过培训并持证上岗,遵守真实、有效的原则,不弄虚作假,试验结果要及时报告项目技术负责人。
第十一条、做好细部处理工作及成品保护工作。
单位工程进入装饰阶段后,施工技术部门应采取相应措施,制订有关细部处理和成品保护工作的实施方案,并组织实施,有利于提高观感质量和整个单位工程质量的综合评定。
第十二条、单位工程竣工验收前应提前15天上报公司质量部门,进行质量内部预检,对预检中发现的质量弊病,项目部必须及时进行整改,并进行复验。
第十三条,抓好全员质量意识教育,严格执行公司质量奖罚制度和质量内控指标,做好质量预控。
(三)技术交底
第一条、施工组织设计审批后,项目经理在开工前召集项目全体施工管理人员召开施工组织设计交底会议,由项目技术负责人介绍工程特点、难点、主要施工方法、施工进度、施工平面布置、安全生产、文明施工和其它项目管理措施以及现场规章制度等。
第二条、技术交底应结合具体操作部位细致、全面地进行,同时以书面形式交底,要求字迹清楚、内容完整,并具有针对性。
不同部位、不同工艺、不同工种、季节性施工均要分别予以交底,并要有交底人、被交底人,项目工程负责人签字。
第三条、针对特殊工序要编制有针对性的作业指导书,每个工种,每道工序应进行各级技术交底。
各工种班组长接受交底后,应组织工人进行认真讨论,保证施工意图正确无误地得到贯彻。
(四)隐蔽工程的检查验收
第一条、隐蔽工程应在施工班组自检合格的基础上,由项目部人员组织检查验收。
检查内容是否符合规范要求和设计文件要求;
原材料规格、型号、数量、部位及实测合格率。
对不符合规范要求,由施工班组限期整改,并通过复检。
第二条、在项目部质量管理人员检查合格的基础上,通知业主和监理公司组织检查,对不合格项由施工班组限期整改,并通过复检。
第三条、隐蔽工程验收记录由施工员(技术员)填写,参加验收的责任人员签字并加盖公章,存入工程技术档案。
(五)技术资料
第一条、各项技术资料应按国家《建设工程项目管理规范》(gb/t50326-2014)、《建设工程文件归档整理规范》(gb/t50328-2014)要求整理,
第二条、单位工程技术资料应做到及时、全面、真实、准确、有效。
项目材料员应及时提供完整、有效的材料质保单。
项目资料员应及时收集、整理、汇总有关资料。
第三条、工程的施工技术资料竣工后30日内交公司质量审查存档,项目部做好技术资料检查归档,合格后上交公司质量处。
(六)事故调查和处理
第一条、发生工程质量事故,必须及时如实上报,不得隐瞒,并报公司有关部门及时处理解决。
第二条、发生一般质量事故,由公司组织人员查明原因,分清责任,填写《工程质量事故报告表》一式二份,公司、项目部各留存一份。
第三条、发生重大工程质量事故的,项目部要极及配合公司人员查明原因,提出处理意见,并报有关部门备案。
(七)创优目标及奖惩
第一条、优质工程奖励
1﹑单位工程质量被评为“鲁班奖”,奖项,奖合同造价的2﹪。
2﹑单位工程质量被评为“琅琊杯”,奖项,奖合同造价的0.5﹪
第二条、省市大检查通报的奖罚
1﹑在省级质量大检查中通报表扬的工地,奖励5000元。
2、在地区级质量大检查中通报表扬的工地,奖励2014元。
3、在省级质量安全大检查中通报批评的工地,罚款4万元。
4、在地区级质量安全大检查中通报批评的工地,罚款2万元。
上述同一通报中,质量与安全双重表扬的,奖励按一项计;
质量与安全双重批评的按条文重复罚款计。
第三条、新闻暴光的罚款
1﹑受新闻电视台暴光批评的工地每次罚款10000元。
2﹑受报纸暴光批评的工地每次罚款10000元。
第四条、质量管理处罚
1﹑项目部无项目部的质量管理制度,罚款1000元。
2﹑项目部无详细的质量计划,罚款200元。
3﹑项目部质量员、资料员无证上岗,各罚款500元。
4﹑项目部与分包无质量责任书,罚款500元。
5﹑施工用的测量计量工具未按规定进行强制性检定的,每一件(项)罚款100元;
施工现场缺测量计量工具,每一件(项)罚款200元。
第五条、施工质量问题处罚
1﹑钢筋表面严重生锈,有油渍、漆污每处罚款100元。
钢筋安装不符合规范及设计要求,每一个(处)罚款300元。
2﹑混凝土现场搅拌没有挂级配牌或无过磅及记录,罚款100元。
混凝土施工缝不符合规范或设计要求留置,每处罚款200元。
拆模试块不是同条件养护的每组罚款100元。
。
3﹑防水混凝土的变形缝、施工缝、后浇带、穿墙管道、埋设件处渗漏,每处罚款100元。
4﹑现浇结构构件截面尺寸偏差不符合规范规定的,每处罚款100元。
5﹑砌筑砂浆拌和时不挂牌或不按设计配合比,每发现一次罚款50元;
如以上两种情况同时发现,每发现一次罚款100元。
6﹑砌体工程的砂浆饱满度抽查三组,其中一组或一组以上不符合规范要求,罚款100元处理。
7﹑砌体留直槎不按规定留拉结筋,或拉结筋不符合规范要求,每处罚款50元。
8﹑砌筑时发现干砖上墙,罚款100元。
9﹑构造柱处砌体未按规定留马牙槎,每处罚款50元。
10﹑地坪严重起壳、起裂、起砂面积大于200cm2,每处罚款50元。
11﹑凡踢脚线空鼓长度超过30cm,每处罚款30元。
12﹑铝合金、塑钢门窗边框渗水,每处罚款50元。
13﹑管道后墙面未粉刷或严重不平,每发现一处(间)罚款50元。
14﹑外墙面砖、室内瓷砖、地砖起壳空鼓,每处罚款50元。
15﹑屋面、卫生间等有防水要求的房间,渗漏不论范围大小,每处罚款200元。
16﹑栏杆凡阳台、外廊、室内回廊、内天井、上人屋面及室外楼梯等临空处未做防护栏杆,每处罚款500元;
防护栏杆高度小于1.05米,每处罚款200元。
17﹑窗台高度低于0.80米未做防护措施的,每处罚款100元。
18﹑明装大、小便污水管滴漏水,每处罚款100元,地漏周边渗漏和穿接板套管处渗漏每处罚款100元。
其他管道接楼滴漏水每处罚款50元。
19、管道穿过墙壁和楼板没有规范要求设置套管,每个(处)罚款50元。
20、管道穿过结构伸缩缝,抗震缝及沉降缝敷设时,没有按规范要求采用柔性连接,每处罚款200元。
21、插座开关接线不符合规范规定连接,每只罚款50元。
22、地基与基础、主体结构分部工程验收未经监理、建设、勘察、设计、施工单位的技术、质量部门负责人参加无会议纪要和签到表的罚500元。
23、涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,未按规定进行见证取样检测的罚款200元。
24、检验批、分项工程、隐蔽工程验收、材料报验等要求监理工程师检查认可的项目,如未按规定实施的每项罚款100元。
25、钢筋原材料的质保单不符合要求的每项罚50元;
抽样复试未按规定执行每项罚100元。
26、焊接接头复试未按规定执行的每项罚10元
27、混凝土浇捣无坍落度检查及记录或检查不符合要求,罚款200元。
大体积混凝土施工无测温记录或记录不符合要求的,罚款200元。
28、各种承压管道系统和设备应做水压测验,非承压管道系统和设备应做灌水测验,每缺一项罚款200元。
(八)附则
第一条、本《制度》凡遇与国家、行业、地方有关法律、法规、规范有冲突时,以上级规定为准。
第二条、本《制度》经公司、办公会议通过,总经理批准后,自颁布之日起实施。
第三条、本《制度》由公司负责解释。
建筑施工企业安全管理制度
(一)各级安全生产岗位责任制度
1、企业经理
2、主管生产副经理
3、企业技术负责人(总工程师)
4、企业各职能部门(安全、生产、技术、设备、材料、教育、劳资、财务、保卫、工会、后勤等)负责人
5、分公司经理
(二)各管理部门安全生产管理责任制度
1、安全生产管理部门
2、工程生产管理部门
3、技术管理部门
4、设备管理部门
5、教育培训部门
6、劳资管理部门
7、财务管理部门
8、保卫部门
9、工会
(三)安全生产管理制度
1、安全生产教育培训制度
2、安全生产检查制度
3、安全技术措施管理制度
4、防护用品使用管理制度
5、安全生产责任考核奖惩制度
6、易燃易爆、有毒有害物品保管制度
7、职工伤亡事故报告制度
8、班组安全活动制度
9、现场消防管理制度
10、文明施工、环境保护管理制度
11、建筑工程安全防护、文明施工措施费使用管理制度
12、分包企业、供应单位的管理制度
13、危险源辨识、评价及重大危险源管理制度
14、污染物控制管理制度
15、机械设备管理制度
16、其他有关制度
安全操作规程
(一)工人安全技术操作规程
1、瓦工安全技术操作规程
2、抹灰工安全技术操作规程
3、混凝土工安全技术操作规程
4、钢筋工安全技术操作规程
5、木工安全技术操作规程
6、电工安全技术操作规程
7、架子工安全技术操作规程
8、电焊工安全技术操作规程
9、气焊工安全技术操作规程
10、油漆工安全技术操作规程
11、水暖工安全技术操作规程
12、信号工安全技术操作规程
13、油漆工安全技术操作规程
14、水暖工安全技术操作规程
15、塔司起重工安全技术操作规程
(二)机械安全技术操作规程
1、中小型机械安全技术操作规程
2、机械设备安全技术操作规程(塔式起重机、物料提升机、垂直运输、搅拌机)
3、钢筋机械安全技术操作规程(切断、调直、弯曲、除锈)
4、木工机械安全技术操作规程(平刨、圆刨)
5、电焊机安全技术操作规程
6、氧气瓶、乙炔瓶安全技术操作规程
7、手持电动工具安全操作规程
8、混凝土振捣器安全操作规程
9、切割机安全操作规程
10、打夯机安全操作规程
应急预案编制
(一)范围
本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案(以下简称预案)的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
生产经营单位结合本单位的组织机构、管理模式、风险种类、生产规模等特点,可以对应急预案框架结构等要素进行调整。
(二)术语和定义
应急预案的编制
(四)应急预案体系的构成
1、综合应急预案
2、专项应急预案
3、现场处置方案
(五)综合应急预案的主要内容
1、总则(编制目的、编制依据、适用范围、应急预案体系、应急工作原则)
2、生产经营单位的危险性分析(生产经营单位概况、危险源与风险分析)
3、组织机构及职责(应急组织体系、指挥机构及职责)
4、预防与预警(危险源监控、预警行动、信息报告与处置)
5、应急响应(响应分级、响应程序、应急结束)
6、信息发布
7、后期处置
8、保障措施(通信与信息保障、应急队伍保障、应急物质装备保障、经费保障、其他保障)
9、培训与演练(培训、演练)
10、奖惩
11、负责(术语和定义、应急预案备案、维护和更新、制定和解释、应急预案实施)
(六)专项应急预案实施的主要内容
1、事故类型和危害程度分析
2、应急处置基本原则
4、预防与预警(危险源监控、语境行动)、
5、信息报告程序
6、应急处置(响应分级、响应程序、处置措施)
7、现场处置方案的主要内容(事故特征、应急组织与职责、应急处置、注意事项)
8、附件(有关应急部门、机构或人员的联系方式、重要物资装备的名录或清单、规范化格式文本、关键的路线、标识和图纸、相关应急预案名录、有关协议或备忘录)
附录a
a1封面
应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。
a2批准页
应急预案必须经发布单位主要负责人批准方可发布
a3目次
应急预案应设置目次,目次中所列的内容及次序如下:
批准页;
章的编号、标题;
带有标题的条的编号、标题(需要时列出);
附件,用序号表明其顺序。
a4印刷与装订
应急预案采用a4版面印刷,活页装订。
安全管理制度
为了认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实加强企业内部的安全生产管理,使安全生产管理工作达到规范化、标准化的要求,确保实现安全生产的管理目标并构建安全生产的长效机制,不断提高施工安全生产的管理水平,特制定本规定。
二、目标措施
(一)目标
杜绝重大因工责任安全事故和因公伤亡事故,降低安全负伤频率,确保职工年负伤频率控制在1‰以内,争创更多的省、市级安全生产文明工地。
(二)措施
1、认真贯彻落实各级安全生产责任制,建立健全安全生产保证网络体系,按规定配备专兼职安全员,采取行之有效的安全措施,标本兼治,扎扎实实抓好安全生产和文明施工。
2、加强安全教育和培训。
经常组织各级人员学习国家有关安全生产的法律法规,搞好新工人和日常员工的安全教育和培训工作,提高员工安全意识和自我防护能力,为杜绝违章作业打下良好的基础。
加强队伍和特殊工种的教育和培训,不断提高特种作业人员的安全素质和业务水平,杜绝违章作业和无证上岗。
进一步开展安全生产竞赛活动,强化职工安全生产意识,用多种手段普及安全生产的知识。
3、项目部每周组织一次项目有关人员对工地的安全生产检查,公司坚持每月的安全生产月检制度。
对检查出的隐患或不安全因素,以隐患通知单的形式下达到项目部进行限期整改,对拒绝整改或整改不及时者,按规章制度条例进行处罚,对安全生产管理好的单位和个人给予一定的经济奖励。
4、加强施工现场临时用电、架体搭设机械设备、文明施工现场管理。
对安全防护用品的使用,严格按照公司的要求实行统一招标、采购,并严格执行收货验收制度。
5、继续做好意外伤害保险工作,为从事危险作业的现场施工人员办理意外伤害保险,维护职工合法权益,减轻企业负担。
6、加强安全资料管理。
安全资料是施工安全监督、管理工作的一项重要内容,是对工程安全生产全过程管理的真实记录,它包括安全生产责任制,目标管理、施工组织设计、分部(分项)安全技术交底、安全教育、安全检查、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志、安全防护用品管理、各类设备、临时设施验收检测记录及文明施工。
建筑施工企业档案管理制度
建筑施工企业技术管理
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