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6.4工程所需主要材料设备配备13
6.5工程的接口及配合13
6.6联调联试及运行试验14
7施工进度安排及保证工期措施14
7.1总体工期目标及阶段工期安排14
7.2施工进度计划14
7.3保证施工进度、工期措施15
7.4施工时间节点明确15
8主要施工方案及技术方法15
8.1控制工程及重难点工程施工方案15
8.2各主要专业施工方案及技术方法16
9工程遵循的施工规范、规程标准、工艺工法和设计文件17
10物资供应和管理17
10.1物资计划申请及采购17
10.2物资验收和保管17
10.3物资的配送17
10.4物资的管理17
11检验与试验技术方案18
11.1混凝土所用材料及配合比、水灰比试验方案18
11.2各类混凝土、基础试验、承载试验的技术方案18
11.3物资、设备安装前的检验试验方案18
11.4各类设备电气试验技术方案18
11.5配合联调的试验方案18
12管理措施18
12.1工程质量目标、质量保证体系及措施、创优规划编制18
12.2安全目标、安全保证体系及安全保证措施18
12.3施工环保、水土保持措施19
12.5劳动卫生、职业健康保障措施19
12.6文明施工、工程和文物保护措施20
12.7施工配合等其它管理措施20
12.8信息化管理20
13需进一步研究解决的问题及建议20
14施工组织设计的动态调整20
15附表21
16附图21
1施工组织设计的管理
1、各类《施工组织设计》均应在工程开工前编制完成,据以组织、指导工程施工。
2、相关管理部门对报送的《施工组织设计》应在15个工作日内完成审查并提出审批意见。
审查主要针对技术方案和进度计划,临时工程布署,各类人员的配置数量和资历,车辆机械配置数量,物资采购供应计划,保证安全、质量和进度的措施等,确保满足现场施工管理的需要。
3、对于高风险、技术难度大的控制工程及重难点等工程应编制专项施工方案,组织专家论证,并报监理、业主审批后实施。
4、《施工组织设计》一经批准公布实施,主要施工方法和主要节点工期不得随意更改,各级施工负责人必须认真贯彻实施。
5、项目部应把施工组织设计作为内部编制施工现场计划的基础,结合现场实际情况,对工地布置、施工方案、施工方法、施工工艺、人员配备、机具材料配备、安全、质量、工期等进行详细策划安排。
6、已批准公布的《施工组织设计》需要修订时,由原编制单位负责修订,并经原批准单位批准后实施。
未经批准部门同意,不得随意改变施工方案和主要施工方法、施工进度计划。
7、公司主管领导、项目管理中心应对《施工组织设计》执行情况进行检查,如有重大变化应及时向总经理报告,采取措施,及时修订。
8、报送集团公司项目管理中心的《施工组织设计》应为项目部审核完成的纸质文件和电子文档。
2编制原则和要求
2.1施工组织设计是指导和组织施工的依据,项目部应遵循统筹兼顾、全面安排、总体协调和均衡施工的原则,并依据
1)工程投标书、承包合同、相应协议文件及其它承诺;
2)合同评审的记录;
3)设计文件及其审核结果;
4)业主编制的指导性施工组织设计及所提供的工程物资、设备及工作条件;
5)工程项目所在地的自然条件和技术、经济条件;
6)国家的方针、政策或行业现行法规、标准、规范、规程、规定、检验评定标准及当地政府的相关制度;
7)同类型工程的施工经验总结;
8)现有物资、装备及技术、经济能力;
9)施工调查、定测或复测资料;
10)国家和地方关于环境保护、水土资源及文物保护、节能、质量和职业健康安全管理体系文件等的要求进行编制。
编制的施工组织设计应全面响应业主指导性施工组织设计的各项要求。
2.2施工组织设计的分类及编制分工
1)按编制阶段分:
施工组织设计按照编制阶段分为投标阶段施组和施工阶段施组。
投标阶段施组是招投标时由经营管理部门报送给招标单位的文件,施工阶段施组主要是中标后开始组织实施的施组。
本指导书主要针对施工阶段施组的编制、审批及实施管理。
2)按作用分:
施工阶段施组根据编制深度和作用分为指导性施工组织设计和实施性施工组织设计。
指导性施工组织设计:
是指针对工程专业门类较多、参加施工的单位较多、施工技术难度较大、协调工作复杂或编制条件尚不完全具备等工程项目,编制的具有指导性作用的施工组织设计,用以宏观控制并指导工程施工。
指导性施工组织设计一般由业主编制或设有集团公司直管指挥部(项目部)、由两个以上子(分)公司参加施工的工程项目,需要编制指导性施工组织设计时,由集团公司指挥部(项目部)总工程师或集团公司项目管理中心负责组织编制指导性施工组织设计。
实施性施工组织设计:
是指针对一个标段的工程或标段内的具体单位、分部工程编制的具有实施性作用的施工组织设计,是一个项目各项工程据以施工的纲领性文件。
单位工程施工组织设计:
是指针对一个具体单位工程的施工组织设计,是本单位工程据以施工的纲领性文件。
具体名称为:
***标段**工程实施性施工组织设计。
单位工程施工组织设计由项目经理部组织编制。
重难点分部分项工程施工技术方案:
是指针对某一关键工序、关键环节编制的施工技术方案。
**工程**分部工程施工技术方案或**工程**分项工程施工技术方案。
一般由项目经理部组织编制。
2.3集团公司直管工程项目,《施工组织设计》应报送集团公司项目管理中心并由集团公司项目管理中心组织审核,报集团公司总工程师批准。
合作项目及子/分公司自管工程项目的《施工组织设计》由合作单位及子/分公司生产管理部门组织审核,报集团公司总工程师批准。
批准后的《施工组织设计》应报监理和业主。
2.4施工组织设计编制的目的是确定先进合理的施工方案和工艺、优化资源配置、合理布置施工场地、合理安排工序衔接,制定安全、质量、工期、环保、职业健康等各项技术保证措施,最大限度地降低工程成本,科学合理地指导现场施工。
贯彻因地制宜、就地取材原则。
根据项目所处地区自然和气候特点,合理安排受季节影响较大的工程施工,做到均衡施工。
充分利用当地资源,减少施工运输及投入。
2.5对于集团公司总包项目,应根据施工任务特点,充分发挥集团优势和各分包方的技术及施工专业优势,合理部署施工力量。
对地质复杂、施工条件困难以及控制性工程的施工,在编制单位工程施工组织安排时,应提出几个方案,进行可行性比选。
2.6针对各专业工程的施工特点,创造施工条件,提出前期工程、迁改、赔青、交叉施工、施工封闭作业安排、物资供应等具体配合措施。
2.7贯彻技术与经济统一、科技优先的原则,积极采用现代化管理手段,推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备等先进施工技术,优化施工组织,不断提高施工技术水平和施工机械化、工厂化、装配化、信息化水平,提出逐步改善劳动条件和提高劳动生产率的具体措施。
2.8对跨年度的工程项目,项目部应在总体施工组织设计基础上,编制针对剩余工程的分年度施工组织设计,以控制建设总工期。
其编制要求与施工组织设计相同。
2.9按照基本建设施工程序合理安排施工进度,确保合同规定工期目标实现。
2.10在施工组织设计执行过程中,项目部施工技术负责人应随时掌握工程进度变化,定期做出分析并另行制定新的计划安排,发挥施工组织设计指导作用。
2.11铁路工程施工组织设计应满足铁路建设标准化管理的要求,项目管理中严格按照“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”四个标准化要求进行管理。
2.12施工组织设计除应符合本设计指导书的要求外,尚应符合国家和交通运输部或相关部委现行有关强制性标准的规定。
2.13施工组织页面采用A4纸打印。
其封面、扉页见下图:
施工组织设计封面、扉页的格式要求如下:
50
30
XX工程XX合同段
实施性施工组织设计
版本号
编制
复核
审核
批准
项目总工:
60
项目经理:
40
江苏铁电交通科技集团(XX项目经理部)
年月日
45
封面
单位:
mm
扉页
注:
1用于指导性施组时将名称中的“实施性”改为“指导性”。
2用于单位、分部、分项工程时,施组名称进行相应修改。
3扉页内可根据本公司管理要求相应加上编号、发放编号等施组管理台帐上的编号。
4版本号反映本施组的修改状态。
5审核由编制单位技术负责人或施组管理部门负责人签字。
6批准由“批准人”签字。
3施工组织设计编制流程图
否
4编制依据及范围
4.1与建设单位签订的工程承包合同文件(包括标前施工组织设计)、协议、会议纪要。
4.2建设单位提供的工程设计文件(图纸、勘探资料和设计说明)、图纸及会审资料、建设单位指导性施工组织设计。
4.3招(投)标文件,投标书承诺的节点工期、合同要求的工期、质量及环境保护要求。
4.4国家现行有关技术规范、标准、技术规程、建筑法规及规章制度,工程设计文件采用的或现行的施工技术规范及其它有关的规则、规定,地方规定及政府文件,公司技术资料、各种管理制度及管理体系文件,国家、行业、地方有关职业健康安全的要求。
4.5工程现场施工调查报告,包括施工现场水、电、道路及周边调查资料。
4.6现行的施工定额和工期目标要求。
4.7预算文件提供的工程量和预算成本数据。
4.8公司的技术力量和机械设备情况、工程项目经理部的组成、机械设备、各类技术人员配备及施工队伍施工能力的基本情况。
4.9项目质量策划记录,项目管理目标责任书。
4.10编制范围。
5工程概况
5.1工程简介
5.1.1工程的性质和作用:
主要概述工程所在位置、工程范围、工程内容、建设目的、投资额以及工程建成后的性质和作用。
5.1.2工程的特点:
主要概述工程所具有的主要特点、类型、使用功能、建设工期。
5.2主要设计特征
线路概况及设计参数和各专业主要设计技术标准、特征概况。
5.3施工参建各方主体
包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位。
5.4工程所处地形、气候特征
包含工程所处地形、水文地质条件(参考地质报告或设计说明等)、地下水位、气温、冬雨季起止时间、主导风向和风力等自然特征。
具体指出周围环境情况及可能对施工造成哪些影响。
5.5施工条件
概述现场临时水源、电源、燃料、运输道路及场地等满足施工的程度情况,概述临时用地、临时工程修建计划。
工程所需的材料、成品和半成品、施工机械满足施工需要的程度,项目组的施工技术和管理水平满足施工需要的程度。
5.6主要工程项目及数量
各专业的投资、建安价值,分专业、分站、区间明确各专业所承担的主要工程数量。
5.7控制工程及重难点工程
包含项目各专业控制工程及重难点工程的情况。
6总体施工组织部署
总体施工组织部署应体现项目施工管理组织的特点,包括施工组织机构及职责分工、施工队伍及主要力量的部署和任务划分,工程的接口及配合,关键线路及各专业施工总平面布置图等。
6.1施工管理组织机构安排
6.1.1施工项目应根据项目规模的大小、项目管理特点、技术难易程度、专业情况、工期要求、施工现场条件等设置符合项目施工管理需要的组织机构,并配备相关的业务部门,明确相关的职责。
管理机构主要包括项目负责人、各部门负责人及其职责分工。
项目的管理机构和人员设置应本着精干高效、满足工程需要为原则,必须职责和责任到位,不应机构重叠。
6.1.2项目组织机构原则上由项目部→工程技术、物资管理、安全质量、财务、验工计价、综合管理等部门组成,指挥机构人员由项目经理→副经理、总工程师→专业工程师、验工计价工程师、质量工程师(质检员)、安全工程师(安检员)、作业班组、专业分包等层次组成。
要求绘制机构组织框图。
6.1.3项目部组织机构职责:
项目部组织机构(应有体系图)。
项目经理及主要成员职责和各部门的岗位职责。
6.2施工组织的部署
6.2.1施工组织总体部署,施工队伍驻地位置,主要施工场地布置、施工机械分布位置,绘制各专业的平面布置示意图。
6.2.2各专业总体施工组织安排,施工便道布置,通信联络方式。
6.2.3施工任务或区段划分:
明确承担的施工内容、施工范围。
6.2.4施工力量的部署
施工作业队伍的部署应根据项目规模、管段长度、施工专业的不同相应设置,以满足项目管理需要为目的。
6.3主要施工人员、机械设备、试验、质量检测设备的配备
根据施工情况配备满足施工工期要求的作业人员、机具设备,编制施工机械设备配备表及到场时间。
施工机械设备配备应能满足项目规模的需求。
6.4工程所需主要材料设备配备
工程所需主要材料设备应根据施工工期要求,安排分批到场时间及规格数量。
6.5工程的接口及配合
根据施工合同及建设单位指导性施工组织设计的相关要求,充分考虑整个项目各专业的接口衔接及内容,详细审查施工图纸,在建设单位及监理的帮助下,编制接口关系表(接口关系图),明确与相关专业及系统的接口形式和施工配合方案,并制定接口部位安全、质量、工期问题的预防措施,确保本专业本系统能按期顺利施工。
施工配合方案应及时向建设单位和监理工程师上报,以确保建设单位或监理工程师及时协调项目接口中其他专业及时配合本专业或本专业配合其他专业的要求。
各专业之间的工期安排应根据各专业的特点,在指导性施工组织设计的要求下制定,交叉施工的工程应提前计划。
6.6联调联试及运行试验
在正式运营前需要进行联调联试及运行试验,施工组织设计需要明确联调联试及运行试验的基本条件、工期安排、各专业需要配合的主要内容、缺陷克服的方案、应急预案等。
7施工进度安排及保证工期措施
按照签订的合同和建设单位的要求,结合施工组织部署情况,制定施工总体工期目标和各专业阶段性工期安排,确定总体施工顺序和各分项工程进度计划,并相应制定保证工期的各项措施。
7.1总体工期目标及阶段工期安排
根据签订的合同和建设单位的要求,制定符合建设程序的开竣工日期及总体工期目标,根据总体工期目标分解制定各专业的阶段工期安排。
7.2施工进度计划
根据合同要求,制定总体施工进度计划及分专业、分项工程进度计划,针对重点(控制)工程和一般工程制定相应的施工进度计划及要求,并绘制施工进度网络计划图、横道图。
7.3保证施工进度、工期措施
根据工期目标和各阶段进度方案,制定合理、操作性强的控制措施和执行方法,确保总工期目标的实现。
具体应包括如下措施:
施工准备、组织保证措施、技术管理措施、计划采取的先进施工方法和措施、物资管理措施、机械管理措施、施工管理措施及分析影响工期的因素并提出应对措施、节能节料、降低工程成本措施等。
7.4施工时间节点明确
为保证工程按计划实施,以下时间节点需予以明确:
7.4.1房建通信、监控、收费机房,供配电机房,隧道通风、照明、防灾系统的进场安装节点;
7.4.2全线设备供电提供节点;
7.4.3全线收费广场、车道提供节点等。
8主要施工方案及技术方法
施工方案应考虑选择科学、先进、成熟的技术,对控制工程、重难点工程(对安全、质量需要采取特殊措施的工程)、与营运高速有过渡的工程、采用新技术工程、特殊气候条件下等工程需要重点研究,制定科学、经济、高效、合理的施工方案,施工方案应经多角度、多经济的比选,最终确定的方案应满足安全、质优、经济、适用、先进、成熟、可靠的要求,确保各专业之间接口合理、工序衔接合理,减少交叉干扰,施工强度和施工装备、材料、劳动力等资源需求均衡,满足劳动保护、环境保护及水土保持等方面的要求。
8.1控制工程及重难点工程施工方案
8.1.1控制工程及重难点工程(包括高风险工程)的确定
确认并列出项目目标控制的施工重点和难点,确定时关键工序和特殊过程优先,注意:
特殊过程必须编写作业指导书,其可作为施工组织设计的附件,土方开挖、深基坑支护、大口径深井降水、模板工程、悬挑/超高脚手架或上料平台、大跨度钢结构吊装、大型钢结构工程、异常条件下塔吊基础设计施工、起重、构件吊装工程、跨公路或铁路的现浇桥梁、复杂技术桥梁、地质复杂及长隧道、重瓦斯地质条件工程、复杂地基处理、拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程等应编写专项施工方案,其也作为施组附件,其余各专业的施工重点应在施工方法中具体介绍。
8.1.2控制工程及重难点工程施工方案
控制工程及重难点工程(包括高风险工程)施工方案包括工程概况,施工方法,施工机械设备,施工顺序和作业空间规划,施工组织部署,关键工序施工工艺及质量控制,绘制的施工进度计划横道图、网络图及现场平面布置图,施工难点和安全环保应注意的事项等。
深基坑、地下暗挖工程、高大模板、复杂技术桥梁、地质复杂及长隧道、复杂地基处理等工程的专项施工方案,应组织专家进行论证、审查,并报监理、业主审批后实施。
8.2各主要专业施工方案及技术方法
8.2.1通信专业
(1)施工方案:
根据工程具体情况,确定通信管道、过桥过路防护、光电缆线路施工、无线铁塔安装、各系统通信设备安装及调测方案及施工过渡方案等。
(2)技术措施:
确定光、电缆接续技术措施、主要通信设备安装技术措施、通信工程系统测试技术措施。
(3)施工方法及施工工艺
①通信管道、光电缆线路施工:
包括硅芯管、过桥过路防护、人手井、光电缆线路敷设、接续、测试的施工方法。
②通信设备安装:
包括管槽安装、通信设备安装及配线的施工方法。
8.2.2监控专业
根据工程具体情况,确定光电缆线路、外场、机房设备安装、调测方案及施工过渡方案等。
确定光、电缆接续技术措施、主要监控设备安装技术措施、系统测试技术措施。
①光电缆线路施工:
包括光电缆线路敷设、接续、测试的施工方法。
②监控设备安装:
包括管槽安装、基础浇筑、设备安装及配线的施工方法。
8.2.3收费专业
根据工程具体情况,确定光电缆线路施工、分中心、收费站、收费广场设备安装、调测方案及施工过渡方案等。
确定光、电缆接续技术措施、收费设备安装技术措施、系统测试技术措施。
②收费设备安装:
包括管槽安装、收费、计重设备安装及配线的施工方法。
8.2.4供配电工程
确定配电所、变电站施工方案、确定室外电力线架设的施工方案、确定电缆敷设施工方案、施工过渡方案等。
确保架空线和电缆施放的技术措施、确保终端、中间接头达标的技术措施、确保配电所设备安装调试施工的技术措施、远动施工技术措施。
(3)施工方法及施工工艺:
①架空线和电缆施工:
确定路径、支柱坑开挖、基础施工、架设线路、电缆敷设的方法。
②电缆终端、中间接头制作施工方法
③配电所施工方法:
包括测量、设备基础制作、架构组立、变压器安装、接地极制作安装、地网敷设、设备安装调试等施工方法。
9工程遵循的施工规范、规程标准、工艺工法和设计文件
列出本工程遵循国家、交通运输部和建设部现行最新、有效的规范、标准、规程和规则、相关的工艺工法和设计文件。
10物资供应和管理
10.1物资计划申请及采购
物资计划申请及采购、物资材料供应点调查;
物资材料的供应应能满足生产需要、降低成本的要求,需要按照甲供、甲控、自购材料的规格、数量、供应时间节点要求,编制物资、设备招标采购计划。
10.2物资验收和保管
10.3物资的配送
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