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企业在工程技术方面的使用、改造情况,比方技术设备的先进程度、技术改造状况、工艺流程的先进性,以及人机工程建设情况。
监管环境
企业所在地政府X及相关部门的职能履行情况,包含监管人员的业务素养、监管力度、法律法规的公布及执行情况。
经营环境
主要反映企业所在地的经济开展、市场经营状况等商业环境,诸如人力资源供给程度、信息交流情况、地区整体经济实力等。
文化环境
反映企业所在地域的社会文化环境,主要包含民族传统、地域文化特征等。
4.2平安承诺
平安承诺内容
综合考量承诺内容的涉及范围,表述理念的先进性、时代性,与企业实际的契合程度。
平安承诺表述
企业平安承诺在阐述和表达上应完整X,具有较强的普适性、独特性和感召力。
平安承诺传播
企业的平安承诺需要在内部及外部进行全面、及时、有效的传播,涉及不同的传播方法,选择适当的传播频度,到达良好的认知效果。
平安承诺认同
考察企业内部对企业平安承诺的共鸣程度,主要包含:
平安承诺能否得到全体员工特别是基层员工的深刻理解和广泛认同,企业领导能否做到身体力行、领先垂范,全体员工能否切实把承诺内容应用于平安治理和平安生产的实践当中。
4.3平安治理
平安权责
企业的平安治理权责分配依据的原则、权责对应或背离程度,以及在实际工作当中的执行效果。
治理机构
企业应设置专人专职专责的平安治理机构,并配备充分的、符合要求的人力、物力资源,保证其独立履职的治理效果。
企业平安治理部门及人员应当具有明确的治理权力与责任,在权责的分配上应充分考虑企业平安工作实际,有效保证治理权责的匹配性、一致性和平衡性。
制度执行
企业平安治理的制度执行力度与障碍情况。
治理效果
结合企业实际,从平安绩效改善程度、应急机制完善程度、事故与事件治理水公平方面,客观评估企业平安治理工作在肯定时期内的实施效果。
4.4平安环境
平安指引
企业应综合运用各种途径和方法,有效引导员工平安生产。
主要从平安标识运用、平安操作指示、平安绩效引导、应激调适机制等方面进行评估。
平安防护
企业应依据生产作业环境特点,做好平安防护工作,安装有效的防护设施和设备,提供充分的个体防护用品。
环境感受
环境感受是员工对一般作业环境和特别作业环境的综合感观和评价,是对作业环境的平安保证效果的主观性评估。
主要从作业现场的清洁、平安、人性化等方面,考察员工的平安感、舒适感和中意度。
4.5平安培训与学习
重要性表达
企业各级人员对平安培训工作重要性的认识程度,直接表达在培训资源投入力度,培训工作的优先保证程度,及企业用人制度等方面。
充分性表达
企业应向员工提供充分的培训时机,依据实际需要和长远目标标准培训内容,科学设置培训课时,尽力开发、运用员工喜闻乐见的有效培训方法。
有效性表达
科学推断企业平安培训的实施效果,主要从员工平安态度的端正程度、平安技能的提升幅度、平安行为和平安绩效的改善程度等方面进行评估。
4.6平安信息传播
信息资源
依据平安文化传播需要,企业应分别建立和完善平安治理信息库、平安技术信息库、平安事故信息库和平安知识信息库等各种平安信息库,储藏大量的平安信息资源。
信息系统
企业围绕平安信息传播工作,设置专职操作机构,建立完备的治理机制,搭建稳定的信息传播与治理平台,制造完善齐全的信息传播载体。
效能表达
依据员工猎取和交流企业平安信息的便利程度,企业平安信息传播的有效到达率、知晓率和放开程度,综合衡量企业平安信息传播的实际效果。
4.7平安行为鼓舞
鼓舞机制
围绕平安开展这一鼓舞目标,企业应建立一套理性化的治理制度以标准平安鼓舞工作,完成平安鼓舞制度化,保证平安绩效的优先权。
鼓舞方法
依据企业实际兼顾精神和物质两个层面,采取最可靠、最有效的平安鼓舞方法。
鼓舞效果
员工对企业平安鼓舞机制、鼓舞方法的响应表达为绩效改善与行为改善的正负效应。
4.8平安事务参与
平安会议与活动
企业应依据实际需要,定期举办以平安为主题的各种会议和活动,鼓舞并邀请相关员工积极参与。
平安汇报
企业应建立渠道通畅的各级平安汇报制度,确保汇报反响的及时、高效,注重各种汇报、处理等信息的公开、共享。
平安建议
企业应建立科学有效的平安建议制度,疏通各种平安建议渠道,以及时反响、择优采纳等实际行动鼓舞员工积极参与平安建议。
沟通交流
在企业内部和外部制造良好的平安信息沟通气氛,完成企业各层级员工有效的纵向沟通和横向交流,同时及时与企业不同层面的合作伙伴互通平安信息。
4.9决策层行为
公开承诺
企业决策层应适时亲自公布企业相关平安承诺与X,参与平安责任体系的建立,做出重大平安决策。
责任履行
在企业人事X、平安投入、员工培训等方面,企业决策层应充分履行自己的平安职责,确保平安在各工作环节的重要地位。
自我完善
企业决策层应接受充分的平安培训,加强与外部进行平安信息沟通交流,全面提高自身平安素养,做好遵章守制、平安生产的表率。
4.10治理层行为
企业治理层应明确所担负的建立并完善制度、加强监督治理、改善平安绩效等重要平安责任,并严格履行职责。
指导下属
企业治理层应对员工进行资格审定,有效组织平安培训和现场指导。
企业治理层应注重平安知识和技能的更新,积极完善自我,加强沟通交流。
4.11员工层行为
平安态度
主要从平安责任意识、平安法律意识和平安行为意向等方面,推断员工对待平安的态度。
知识技能
除熟练掌握岗位平安技能外,员工还应具备充分的辨识风险、应急处置等各种平安知识和操作能力。
行为习惯
员工应养成良好的平安行为习惯,积极交流平安信息,主动参与各种平安培训和活动,严格遵守规章制度。
团队合作
在平安生产过程中,同事之间要增进了解,彼此信托,加强互助合作,主动关心、保护同伴,共同促进团队平安绩效的提升。
5减分指标
5.1死亡事故
在进行平安评价的前一年内,如发生死亡事故,则视情况〔事故性质、伤亡人数〕扣减平安文化评价得分5~15分。
5.2重伤事故
在进行平安评价的前一年内,如发生重伤事故,则视情况扣减平安文化评价得分3~10分。
5.3违章记录
在进行平安评价的前一年内,企业的“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律〞记录情况,视程度扣减平安文化评价得分1~8分。
6评价程序
6.1建立评价组织机构与评价实施机构
企业开展平安文化评价工作时,首先应成立评价组织机构,并由其确定评价工作的实施机构。
6.1.1企业实施评价时,由评价组织机构负责确定评价工作人员并成立评价工作组。
必要时可选聘有关咨询专家或咨询专家组。
咨询专家〔组〕的工作任务和工作要求由评价组织机构明确。
6.1.2评价工作人员应具备以下根本条件:
——熟悉企业平安文化评价相关业务,有较强的综合分析推断能力与沟通能力。
——具有较丰富的企业平安文化建设与实施专业知识。
——坚持原则、秉公办事。
——评价工程负责人应有丰富的企业平安文化建设经验,熟悉评价指标及评价模型。
6.2制定评价工作实施方案
评价实施机构应参照本标准制定《评价工作实施方案》。
方案中应包含所用评价方法、评价样本、访谈提纲、测评问卷、实施方案等内容。
并应报送评价组织机构批准。
6.3下达《评价通知书》
在实施评价前,由评价组织机构向选定的样本单位下达《评价通知书》。
《评价通知书》中应当明确:
评价的目的、用途、要求、应提供的资料及对所提供资料应负的责任以及其他需在《评价通知书》中明确的事项。
6.4调研、搜集与核实根底资料
依据本标准设计评价的调研问卷,依据《评价工作方案》搜集整理评价根底数据和根底资料。
资料搜集可以采取访谈、问卷调查、召开座谈会、专家现场观测、查阅有关资料和档案等形式进行。
评价人员要对评价根底数据和根底资料进行认真检查、整理,确保评价根底资料的系统性和完整性。
评价工作人员应对接触的资料内容履行保密义务。
6.5数据统计分析
对调研结果和根底数据核实无误后,可借助EXCEL、SPSS、SAS等统计软件进行数据统计,然后依据本标准建立的数学模型和实际选用的调研分析方法,对统计数据进行分析。
6.6撰写评价汇报
统计分析完成后,评价工作组应按照标准的格式,撰写《企业平安文化建设评价汇报》,汇报评价结果。
6.7反响企业征求意见
评价汇报提出后,应反响企业征求意见并作必要修改。
6.8提交评价汇报
评价工作组修改完成评价汇报后,经评价工程负责人签字,报送评价组织机构审核确认。
6.9进行评价工作总结
评价工程完成后,评价工作组要进行评价工作总结,将工作背景、实施过程、存在的问题和建议等形成书面汇报,报送评价组织机构。
同时建立好评价工作档案。
附录A
(资料性附录)
测评计分方法
A.1评分方法
a)评分时,只对三级指标进行实际打分,二级指标和一级指标都是通过相应的数学公式和计算方法计分。
b)采纳“百分制〞进行评分,每个指标的X分为100分,X分为0分。
c)以“根底特征〞指标系的评分作为例如,其他指标系及总分的评分可参考此例:
表A.1测评方法例如
一级指标系:
根底特征
二级指标
权重
Ni
三级指标
Ki
测评方法
评分
Mi
优:
80~100分良:
50~80分一般:
0~50分
企业状态特征
0.06
成长性
0.34
资料搜集及分析
问卷调查
竞争性
0.27
赢利性
0.39
企业文化特征
0.18
放开性
0.21
小组座谈
现场观察
凝聚力
沟通交流
0.19
学习气氛
0.2
行为标准
0.22
企业形象特征
0.09
知名度
0.42
美誉度
0.58
企业员工特征
0.26
教育水平
材料审核
工作经验
操作技能
0.28
道德水平
0.25
企业技术特征
技术先进
0.36
技术更新
平安技术
监管环境
0.17
监管力度
0.45
法规完善
0.55
经营环境
0.02
人力资源
0.32
信息资源
0.38
经济实力
0.3
文化环境
0.03
跨民族文化
0.52
地域文化
0.48
A.2计算公式为
;
:
二级指标最终得分值;
三级指标权重;
I:
三级指标评分值;
n:
三级指标的个数;
一级指标最终得分值;
i:
二级指标权重;
A.3总分计算公式:
对该企业平安文化建设测评的总分;
一级指标权重;
每个一级指标的考核得分乘以各自对应的权重,然后加和得到企业平安文化测评总分值。
附录B
(标准性附录)
评价指标参考权重
B.1权重分配说明
表B.1各级指标的权重分配数值
一级指标:
根底特征〔权重0.06〕
指标名称
阐述
企业历史、企业规模与开展前景。
企业在行业中地位与市场竞争力。
企业盈利状况及盈利预期。
对外来文化和文化变革的态度。
员工对企业和同伴的信赖程度。
注重内部及与外部的沟通交流。
企业及员工对待学习的普遍态度。
员工行为方法的标准化程度。
企业或品牌在行业排名或社会知晓。
企业社会责任的履行。
员工受教育程度。
员工平均工作年限或重点岗位员工平均工作年限。
操作技能熟练或胜任工作的员工比例。
员工职业道德与社会公德水平。
主要技术设备、生产工艺在行业内的先进程度。
在技术更新方面的投入与实施。
平安工程技术的应用情况。
地方平X管部门执法水平与监管能力。
地方性平安生产法规体系完善程度。
本地区人力资源供给。
本地区可利用信息资源。
本地区总体经济开展水平。
本地区重要的民族风俗习惯、礼仪传统。
本地区显著的地域文化特征。
平安承诺〔权重0.1〕
平安承诺内容
完整全面
逐一阐述平安价值观、平安愿景、平安使命、平安目标和平安方针。
0.4
理念先进
所述理念符合科学开展观。
求真务实
符合本企业实际切实可行。
平安承诺表述
阐述X
完整X地传达内涵。
言语精炼
核心理念易于理解和记忆。
独到性
受众印象深刻。
感召力
感染受众引发共鸣。
平安承诺传播
传播方法
传播形式、传播媒介和传播者。
传播频度
时间频度与空间频度。
受众知晓率
员工与相关方知晓率和记忆率。
平安承诺认同
领导示范
决策层成为实践平安承诺的表率。
员工认同
员工深刻理解并认同平安承诺的内涵,并以实际行为履诺。
治理实践
治理层身体力行履行企业平安承诺。
平安治理〔权重0.07〕
平安权责
权责明确
企业各级人员拥有明确的平安权责。
0.47
权责匹配
企业各级人员的岗位权限与责任应匹配。
0.53
治理机构
机构设置
企业平安治理部门的设置情况。
独立履职
充分独立履行职责并可直接向X领导汇报。
0.37
资源配置
充分的人员、经费和装备。
0.33
制度执行
0.16
制度保证
从制度上充分保证平安工作的重要性。
0.31
治理权限
平安治理的权威性、独立性。
0.29
保证制度执行有效的具体方法。
治理效果
绩效改善
各种平安绩效指标实在立与完成。
应急效能
企业应急系统的完善程度。
0.23
事故与事件治理
对各种事故、事件的治理与连续改进。
平安环境〔权重0.08〕
平安指引
视觉识别
参照国家标准正确设置平安视觉识别系统。
0.24
作业指导
为员工提供充分的平安操作规程及平安知识技能培训。
宣传教育
建立并有效利用各种媒介为员工和相关方进行平安宣传教育。
平安活动
企业积极组织并鼓舞促进平安绩效的活动。
应激调适
建立应激调适机制使员工产生应激反响时可得到有效的心理咨询。
平安防护
群体防护
企业对危险作业园地、危险源和危险设备设施配置有效的平安防护装置。
0.46
个体防护
企业为员工配备并定期检查、更换必需的个体防护用品。
0.54
环境感受
平安感
员工对一般作业环境和特别作业环境的平安感或不平安感。
0.41
舒适感
员工对一般作业环境和特别作业环境的舒适感或不舒适感。
中意度
员工对作业环境的整体中意度。
平安培训与学习〔权重0.1〕
重要性表达
培训投入
企业对平安培训制定充分的财务预算并执行。
优先保证
平安培训与其它工作冲突时会得到优先保证。
资源建设
培训资源的规模和质量可以充分满足需求。
上岗资格
建立并严格执行经平安培训合格方可上岗的用人制度。
充分性表达
培训时机
每位员工都有时机接受平安培训。
培训课时
员工可接受满足法规要求或超过要求课时的平安培训。
培训内容
针对员工实际需要并注重平安行为习惯培养。
培训方法
员工乐于接受或根本中意。
有效性表达
态度变化
员工平安意识与平安态度的变化。
技能提升
员工平安知识技能的提升。
行为改善
员工行为方法的改善。
个人平安绩效与组织平安绩效的改善。
平安信息传播〔权重0.09〕
治理信息
建立和完善平安治理信息库。
技术信息
建立和完善平安技术信息库。
事故信息
建立和完善事故、事件信息库。
知识信息
建立和完善平安知识信息库。
信息系统
治理机制
建立完备的信息与传播治理机制。
平台建设
建立稳定的信息治理与传播平台。
传播载体
建立足够的信息传播媒介。
效能表达
0.35
便利性
员工可以便利地猎取信息。
知晓率
员工可以充分知晓信息。
交互性
员工可以便利地交流信息。
公开性
重要平安信息公开公布。
平安行为鼓舞〔权重0.08〕
鼓舞机制
制度化
建立平安鼓舞制度或制度条款。
优先权
全部鼓舞中均将平安绩效指标作为首要指标。
完善度
全部促进平安绩效改善的行为与成绩均会受到鼓舞。
导向性
惩处表达不注重错误本身而注重汲取教训的原则。
鼓舞方法
决策层和治理层成为促进平安绩效改善的表率。
典范树立
企业树立了平安生产的各类典范。
物质奖励
企业设有多种形式的物质奖励。
荣誉待遇
企业设有各种荣誉称号并给予相应待遇。
提拔升迁
提拔重用平安业绩优异的员工。
鼓舞效果
广泛知晓
全部鼓舞被员工广泛知晓。
促进了员工个人与团队平安绩效的改善。
促进了员工行为的改善。
正面效应
奖励与惩处均不导致员工的消极态度或消极行为。
平安事务参与〔权重0.08〕
平安会议与活动
平安会议
企业定期邀请员工代表参加有关平安会议。
企业鼓舞员工开展和参与各种平安活动。
平安汇报
汇报制度
企业建立并不断完善有关事故、事件、隐患、缺陷等的平安汇报制度。
汇报渠道
保持员工汇报渠道通畅和便利。
反响效率
及时反响汇报处理结果并鼓舞汇报者。
信息共享
员工及时知晓事故、事件、隐患、缺陷等信息并获得针对性培训。
平安建议
建议制度
企业建立鼓舞员工平安建议的制度并不断完善。
建议渠道
保持员工建议渠道通畅与便利。
建议反响
及时反响并鼓舞建议者。
建议采纳
积极采纳有价值的建议促进平安绩效改善。
员工间沟通
员工之间保持良好的平安信息沟通交流。
治理层沟通
治理层之间保持良好的平安信息沟通交流。
上下级沟通
上下级之间保持良好的平安信息沟通交流。
承包商沟通
企业与承包商之间保持良好的平安信息沟通交流。
决策层行为〔权重0.11〕
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