汉中市旅游总体规划Word下载.docx
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3、汉中市悠久的历史文化和当地纯朴好客的民风在发展旅游中具有特殊的市场吸引力,是吸引游客、发展旅游业的优越人文社会环境。
4、汉中市的旅游业从总体上看目前尚处于起步阶段,有利于发挥后发优势,在统一规划布局的前提下高起点、高标准地开发旅游产品和塑造旅游形象,能够实现跨越式发展,达到后来者居上的目的。
二、W(劣势)
1、旅游业发展速度慢,旅游业的启动主要表现在入境旅游。
在旅游业增长的主体由入境旅游向国内旅游的转化过程,汉中旅游发展明显落后。
2、旅游产业规模小,发展水平比较低。
3、旅游开发层次低,主导产品开发深度不够,精品不精;
配套基础设施建设滞后,大交通不畅;
旅游开发市场意识淡薄,旅游市场开拓力度不够;
旅游从业人员的业务素质和服务质量需进一步提高,高素质旅游人才缺乏。
4、总量偏小,经济基础比较脆弱,自我积累和发展能力较弱,产业结构、所有制结构、城乡结构都有待进一步优化,财政支出和就业压力较大。
5、中心城市旅游功能不完善,对游客缺乏吸引力。
6、旅游生产要素不配套,旅游规范服务能力和水平有待得到全面提升。
三、O(机遇)
1、世界性旅游业的大发展
2、国家实施的西部大开发战略。
借势国家西部大开发的整体攻势,汉中市旅游可以进一步扩大市场影响,争取发展政策。
3、陕西省良好的旅游发展基础和环境。
4、汉中市被列入陕西省旅游整体开发格局的次中心。
5、秦岭的旅游开发。
陕西省已经把秦岭的整体旅游开发和品牌营销列入重点。
积极加入和主导秦岭的整体开发,是汉中旅游发展的重要机遇。
6、汉江上游的丹江口水库是南水北调中线工程的水源地,借助于南水北调工程的影响,推出南水北调中线源头、汉江探源、汉江生态、汉江观光等旅游项目。
7、西汉高速公路建成通车将改善汉中市的交通条件,缩短与西安、成都的距离,并被纳入西安、成都都市辐射圈内。
四、T(挑战)
1、周边地区旅游发展普遍升温,汉中市旅游发展面临全方位的竞争。
2、旅游业的发展将增加对自然环境的干扰,可能引发生态脆弱性问题。
3、旅游业发展将会导致新的经济和社会格局,可能引起相关的利益冲突。
第三章旅游资源调查与分析
一、旅游资源评价
1、资源总体特色评价
(1)汉中是人类及中华文明重要发祥地之一,其文化积淀深厚,历史遗存众多。
(2)生态环境得天独厚,山水自然风光俱佳。
(3)拥有大熊猫、朱鹮、金丝猴、羚牛、云豹、金雕等珍稀动物,声名远扬。
(4)人杰地灵,物产富庶,是物华天宝的胜地。
(5)陕南民俗,多姿多彩、独具特色。
(6)自然-人文旅游资源有机融合,丰富了自然旅游资源的文化内涵。
2、旅游资源定量评价
本次规划的旅游资源单体评价方法是根据国家标准提出的“旅游资源共有因子综合评价系统”对各个资源单体进行赋分评价,是在资源分类的基础上,针对资源要素价值、资源影响力及附加值3个评价项目,通过专家赋分,计算出各个旅游资源单体的评价分值,然后进行等级评定。
根据评价结果,汉中市有二级以上的旅游资源131处,其中五级旅游资源3处,分别为佛坪自然保护区、武侯墓和长青自然保护区,四级和三级优良旅游资源分别有19处和43处,二级普通旅游资源66处,资源的总体价值还是比较高的。
二、旅游资源开发条件评价
1、交通条件评价
就外部交通而言,目前只能在一定程度上满足游客到达汉中的基本需求,但并不十分便利和舒适,对于旅游业的大发展是远远不够的。
就区内交通而言,各县境内公路交通基本上能保证游客到达主要景区,但是部分道路路况较差,而且全市的旅游景点分布比较分散,一些品位较高的景区远离城区。
2、区内旅游资源特色性开发评价
部分旅游资源类型富集,很多资源单体特点相同距离相近,在游览功能上具有一定的替代性,缺乏特色的重复性开发形成汉中市内部恶性竞争。
3、与周边地区旅游资源的对比和互补分析
总体上看,汉中市的旅游资源与周边地区形成优势互补。
尤其是汉中的近邻西安是著名的古都,汉中市可以借助西安的名气与庞大稳定的客源市场提高知名度、扩大客源,因此可以与西安市进行一些区域旅游合作。
汉中市部分旅游资源与周边地区也存在客观的竞争,因此汉中市亟需充分挖掘特色,形成自身的竞争力。
当然,竞争本身也蕴涵着合作的潜力。
4、客源条件评价
汉中市相邻的几个省会城市经济实力较强,旅游市场潜力较大,是汉中市重要的客源地。
汉中市旅游资源对台湾的吸引力也很强。
同时其生态旅游潜力,会对全国乃至世界构成吸引力。
日本是境外旅游的主要客源地。
5、经济与社会环境评价
(1)经济环境
汉中市社会经济发展相对缓慢,经济基础薄弱,尤其是中心城市功能不够完善。
(2)社会环境
近几年,汉中市形成了有利于旅游业大发展的良好政策环境。
同时,越来越多的群众意识到发展旅游业的必要性,积极投身到旅游事业中来,形成了良好的民众支持环境。
但是,总体来看,汉中市旅游发展的社会环境还有待进一步改善。
第四章旅游产业定位及战略目标、综合产出规划
一、汉中市旅游业发展总体定位和指导思想
1、汉中市旅游业发展总体定位
汉中市国民经济新的增长点和重要的先导性产业,在5-10年内培育成为全市的支柱产业,成为拉动全市经济快速发展的主要力量;
使汉中市成为陕南观光度假旅游中心,陕西省旅游业的两翼之一,陕西省生态旅游、休闲度假旅游、农业观光旅游基地;
使汉中成为我国西部连接西北、西南(蜀、渝、昆)旅游南北大通道的重要旅游节点,成为陕、川、渝、甘交界区域历史文化观光、休闲度假、生态旅游胜地;
把汉中建设成为我国唯一的融江南风光、西北风情、西南风俗于一体、两汉三国历史文化与珍稀动物生态考察的旅游胜地;
使汉中发展成为具有国际意义和全球影响的以大熊猫、朱鹮等珍稀动物为特色的生态科考基地,中华汉文化历史文化名城。
2、汉中市旅游业发展总体指导思想
以党的十六大提出的全面建设小康社会精神为指导,深入学习和领会邓小平旅游经济思想,全面贯彻科学发展观,充分尊重旅游经济发展规律,切实把握国际国内旅游业发展的基本趋势,按照全市国民经济和社会发展的总体要求及陕西省旅游发展规划的总体部署,并紧密结合汉中旅游资源状况和旅游业发展实际,努力促进全市旅游业的快速发展。
具体要做到“六个坚持”,实现“四个转变”,体现“三大理念”。
“六个坚持”:
l坚持以资源为依托。
l坚持以市场为导向。
l坚持以改革开放为动力。
l坚持以精品旅游项目为重点。
l坚持以服务质量为生命线。
l坚持以科学发展观为根本指导。
“四个转变”:
l“一般性旅游”向“特色旅游”转变。
l“动态旅游”向“静态旅游”转变。
l“吃苦性旅游”向“享受性旅游”转变。
l“被动旅游”向“主动旅游”转变。
“三大理念”:
l“做南”的理念,即要进一步形成和强化汉中的南国风光形象。
l“做特”的理念,即突出汉中的特色资源,尤其是具有垄断意义和不可替代性的资源。
l“做古”的理念,即注重发挥汉中市“国家级历史文化名城”的品牌优势,在城市建设、景点开发方面形成古色古香的风格。
二、汉中市旅游业发展的战略目标
1、第一阶段(2005年-2010年)
(1)总体目标
到2010年把旅游业培育成汉中市国民经济的重要产业;
把汉中建成区域性旅游中心城市和陕西省自然生态、历史文化旅游的重要地区;
把汉中市建成中国优秀旅游城市。
(2)具体量化目标
2010年发展指标:
年接待海外游客2万人次以上,创汇300万美元以上;
年接待国内游客超过800万人次,收入达20亿元人民币;
旅游总收入占地区生产总值比例达到7%.
2、第二阶段(2011年-2015年)
到2015年,把汉中建成我国西部地区著名的旅游城市,成为西安、成都、重庆、武汉等周边城市和地区乃至全国性的重要旅游目的地;
旅游产业规模壮大,质量提升,配套能力增强,旅游业对社会经济发展的贡献得到全面体现,成为全市国民经济的支柱产业;
一批具有市场影响力的旅游产品进入省线、国线旅游产品;
依靠便捷的公路、铁路、航空和水运交通,汉中作为区域性旅游口岸和游客集散地的功能开始显现;
旅游行业管理体系健全并发挥有效职能,旅游行业管理水平和服务质量达到较高水平;
旅游人力资源总体素质得到进一步提高。
到2015年,全市接待入境旅游者5万人,旅游外汇收入突破1000万美元;
接待国内游客达到1200万人次,国内旅游收入超过40亿元人民币,旅游业在全市经济发展中的地位进一步提高,旅游业总产出相当于当年GDP的7%-9%.
3、第三阶段(2016年-2020年)
汉中市已成为名副其实的旅游城市,成为全国性的旅游名城和在特定领域(中国历史文化、世界珍奇动物)具有较高国际知名度的旅游目的地。
全市社会经济发展围绕旅游发展的思路蔚然成风,旅游业已经完成基础设施建设和旅游生产要素建设的初级阶段,而向着更高级的城市旅游阶段发展。
旅游发展在注重规模扩张的同时,更加注重质量和信誉,行业自律意识和机制普遍加强,诚信汉中、温馨汉中的整体旅游形象成为汉中市作为典型旅游城市进一步发展的新的生命力。
(2)规划2020年发展指标
2020年全市接待入境游客超过10万人次,旅游外汇收入突破3000万美元。
接待国内旅游者合计为1500万人次,国内旅游收入达80亿元人民币。
三、旅游产业综合产出效应
l促进建设“绿色汉中”战略的实施
l促进富民强市
l促进产业结构调整和加快城市化进程
l促进税收和财政收入的增加
l促进就业压力的缓解
l促进生态环境与历史文化资源保护
l促进精神文明建设
l促进对外开放
l促进汉中知名度的提升和投资环境改善
l促进人的全面发展
第五章旅游客源市场规划
一、汉中市旅游客源市场特征分析
1、总体情况
2004年,汉中市接待国际游客6530人次,旅游外汇收入90.98万美元;
接待国内游客526万人次,国内旅游收入7.39亿元。
同时,汉中市的旅游季节性比较明显。
2、客源地分析
汉中的客源市场以国内市场为主,国际客源市场规模很小。
国内客源市场又以本省为主,占62%;
其次为四川省、湖北省、河南省、山东省等省市。
3、旅游者特征分析
(1)性别结构:
男女比例基本相当,男游客高出两个百分点。
(2)年龄结构:
以25~44岁的中青年最多,占49%;
其次是15~24岁的青少年游客,占24%.(3)职业结构:
游客的职业分布位于前5位的分别是:
企事业管理人员、文教科技专业人员、公务员、服务销售人员、工人。
4、旅游者行为分析
(1)出行目的:
以观光游览和休闲度假为主,二者合计占近70%.
(2)出游方式:
有组织的旅游是出游方式的主体,占50%以上。
(3)逗留时间:
平均逗留时间为3天左右,远低于全国6天多的平均水平。
(4)游客获取信息的来源:
主要来源是通过旅行社、亲友介绍、媒体,所占比例依次为38%、20%、15%.(5)旅游消费:
汉中市游客的人均消费达到1934元。
5、旅游者消费心理分析
(1)满意程度
游客满意度较高的是导游服务、餐饮、旅馆饭店;
评价最低的是娱乐条件,其次是购物条件,对交通和环境条件的评价也不高。
(2)游客的旅游倾向
旅游倾向比例居前四位的分别是:
山水风光、文物古迹、生态环境、民俗风情;
所占比例依次为:
36%、28%、12%和10%。
(3)游客对汉中市各旅游景点喜爱程度排序
据调查,游客对汉中市旅游景点的喜爱程度前十名排序如下:
南湖、古汉台、张良庙、武侯墓、武侯祠、拜将坛、红寺湖、石门古栈道、天台山、长青自然保护区。
二、客源市场开发规划
1、旅游客源市场定位与细分
(1)客源市场总体定位
汉中市旅游客源市场的基本定位是:
近期仍然以国内游客为主,同时要加大对海外市场的宣传促销力度,为大规模开发国际市场做好前期准备;
2008年后,将以国内、境外客源市场并重,特别要使海外客源市场有一个跨越式的发展。
近期(2005-2010年)的营销集中在西安地区、成都地区、武汉地区与重庆地区,尤其要把重点放在西安地区,为迎接西汉高速公路通车做好准备。
中期(2010-2015年)巩固周边市场,开拓京津地区、长江三角洲地区和珠江三角洲地区。
远期(2015-2020年)开发国内其它市场和国际市场。
(2)客源市场细分
1)国内客源市场细分
一级市场:
陕西省及周边的四川省、湖北省、重庆市。
二级市场:
河南、山东、北京、天津、甘肃、山西、河北、上海、江苏、浙江、湖南、广东等省市。
三级市场:
青海、新疆、宁夏、内蒙、安徽、福建、江西、辽宁、黑龙江、吉林、广西、云南、贵州、海南等。
2)海外客源市场细分
港澳台及日本、韩国、美国。
新加坡、泰国、印尼和菲律宾等东南亚国家和法国、英国、德国、意大利、加拿大、澳大利亚等西方发达国家。
东欧、中东、中亚、南美、北非一些国家以及俄罗斯等国家。
2、旅游市场开发空间战略
根据客源市场定位及细分,我们认为汉中市旅游市场开发宜采取以下空间战略:
(1)大力拓展周边客源市场
即立足本地以三个方向为主导向周边拓展:
以西安及陕北客源市场为目标向北拓展,以四川省客源市场为目标向南拓展,以汉水沿岸和湖北省客源市场为目标向东拓展。
(2)积极开发中远途及海外客源市场
这一战略的主要目标客源市场是国内经济较发达的长江三角洲、珠江三角洲和京津地区,以及日本、韩国、美国等国外市场。
三、汉中市旅游客源市场预测
(1)国内客源市场预测
近期(2005~2010年)
2005年的游客数量,大致与2002年的增长幅度接近并稍有超出,大约8%左右。
2006年以后可能稍有加快,预计到2010年,全市接待国内游客数量将超过800万人次,旅游收入达20亿元人民币。
中期(2011~2015年)
预计来汉中旅游的游客规模增速平均在10%左右。
预计2015年全市接待国内游客达到1200万人次,国内旅游收入超过40亿元人民币。
远期(2016~2020年)
预计2020年全市接待国内旅游者合计为1500万人次,国内旅游收入达80亿元人民币。
(2)海外客源市场预测
近期(2005-2010年)
汉中市的国际旅游在2008年之后会有所加快,预计到2010年,全市每年接待境外旅游者达到2万人次,年旅游外汇收入300万美元以上。
中期(2011-2015年)
国际旅游发展迅速,平均增速可达15%以上。
预计至2015年,全市每年可接待入境旅游者5万人次,年旅游外汇收入突破1000万美元。
远期(2016-2020年)
预计2020年全市可接待入境游客10万人次以上,旅游外汇收入达3000万美元以上。
第六章旅游产品规划与线路设计
一、旅游产品开发总体定位及开发思路
1、旅游产品开发总体定位
主打“历史文化名城”与“生态旅游胜地”两面大旗,相应开发“两汉文化旅游、三国文化旅游”等文化旅游产品与“珍稀动植物观赏考察、自然生态旅游”等生态旅游产品,另外,发展红色旅游、观光、休闲度假、宗教文化、农业观光、会展等旅游产品。
2、旅游产品开发思路
l开发文化观光产品,巩固和拓展入境旅游市场l发展多样化旅游产品,全面开拓旅游市场l优化和创新既有产品,积极开发新产品l加强区域协作,优化产品线路组合l加强休闲度假产品的开发,提高旅游业发展水平l实行精品化战略,突出开发重点
二、旅游产品谱系与旅游线路设计
1、旅游产品谱系
包括:
文化旅游产品;
生态、科考旅游产品;
观光旅游产品;
休闲度假旅游产品;
漂流、探险旅游产品;
节庆、庙会等旅游产品;
工业旅游;
红色旅游;
其它专项旅游产品。
2、旅游线路设计
(1)精品旅游线路
1)汉中生态观光与历史文化游(汉中三日游)
佛坪——洋县——城固——汉中——勉县
2)两汉历史文化游(一日游)
古汉台——饮马池——拜将坛——古虎头桥——石门古栈道
3)三国文化游(二日游)
汉中——武侯祠——武侯墓——定军山——三国历史文化公园
4)珍稀野生动物观光游(三日游)
汉中——洋县朱鹮保护站——长青国家自然保护区——佛坪国家自然保护区
(2)区域旅游线路
1)汉中历史文化名城游(一日游)
2)汉中东线游(两日游)
3)汉中西线游(两日游)
4)汉中北线游(两日游)
5)汉中南线游(两日游)
6)佛坪自然保护区珍稀野生动物观赏游(两日游)
7)长青自然保护区珍稀野生动物观赏游(两日游)
8)白天河风景区生态旅游(三日游)
(3)特色旅游线路
1)休闲度假旅游线
2)宗教文化旅游线
3)农业观光旅游线
4)古栈道旅游线
5)名人胜迹旅游线
6)古水利工程考察游
7)书法艺术游
(4)跨区域旅游精品线路
1)西安方向
西安——佛坪——洋县——城固——汉中——勉县——略阳——九寨沟——黄龙——都江堰——成都;
西安——佛坪大熊猫生态旅游区——洋县朱鹮保护站——汉中三国遗址——勉县武侯祠——留坝张良庙——凤县——宝鸡炎帝陵——扶风法门寺——西安;
西安——楼观台森林公园——周至自然保护区——黑河森林公园——佛坪大熊猫生态旅游区——宁陕子午栈道风景区——沣浴森林旅游区——西安
2)成都方向
(铁路或108国道)成都——绵阳——广元——宁强——勉县——汉中——洋县
3)兰州方向
(沿316国道)兰州——天水——留坝——汉中——洋县
4)武汉方向
(沿铁路或316国道)武汉——孝感——襄樊——安康——洋县——汉中
(沿汉水)武汉——丹江口水库——石泉水库——七星湖——黄金峡——洋县——汉中——勉县——汉江源头
三、旅游总体布局与功能分区
1、旅游总体布局与功能分区的原则
l主题相似性与差异性突出原则
l资源分布的相对集中性与便捷性原则
l区域的完整性与旅游整体性原则
l功能与主题的连续性、间断性、关联性与冲突性协调原则
2、汉中市旅游空间布局总体框架
(1)一个旅游组织服务中心。
即汉中市中心城区。
(2)三个旅游组织服务次中心。
即勉县县城、洋县县城和留坝县城。
(3)六大旅游区:
①以古汉台为中心的汉文化及休闲度假旅游区;
功能定位:
依托众多的两汉文化遗址、遗迹、人物、事件,打造两汉文化旅游产品,成为汉文化旅游的重要基地;
以周边良好的自然生态环境为依托,发展高品位的环城市观光休憩带;
汉台区承担汉中市旅游服务、组织与管理的职能;
在此基础上,配合发展栈道文化、书法艺术、乡村民俗以及农业观光等旅游产品。
项目规划:
汉台历史文化名城保护与综合开发;
汉江城市休闲街区与城郊休闲度假带建设;
哑姑山-天台山-洞阳宫旅游区综合开发;
石门栈道文化旅游开发项目;
李固墓修复及李固祠维修项目;
张骞纪念馆开发项目;
五门堰景区开发;
桔园观光与十万亩高新农业观光园项目;
韩氏祠堂古建筑群开发项目;
宝山商代遗址博物馆建设项目;
南郑县水体风景与休闲度假旅游区规划项目等。
②以武侯墓(祠)——定军山为中心的三国文化旅游区;
主要开展三国文化旅游,和湖北、四川等三国遗迹相结合,打造一条“三国之旅”国际精品旅游线路。
另外发展休闲度假、自然生态观光旅游。
三国历史文化公园开发项目;
定军山风景区旅游综合开发项目;
武侯墓开发保护项目;
武侯祠文化旅游区规划项目;
温泉休闲度假旅游区开发项目;
汉江滨河沿线综合风景带开发项目;
八渡河旅游带开发工程;
五龙洞国家森林公园开发项目;
灵岩寺——江神庙景区扩展项目;
杜仲经济林旅游观光项目。
③以长青、佛坪自然保护区为中心的珍稀动植物观赏与科考旅游区;
充分发挥本区优势,以珍稀野生动植物观赏旅游为主体,建设成为一个生态旅游、自然观光、文化观光、科学考察、修学、休闲度假、娱乐、探险等多种旅游方式相结合的综合性生态旅游基地。
项目规划:
佛坪国家级自然保护区开发项目;
佛坪沿108国道休闲娱乐旅游开发;
洋县县城及附近地区文化旅游开发项目;
朱鹮生态园区建设项目;
蔡伦墓的保护与建设;
黄金峡探险旅游项目;
长青保护区旅游综合开发项目;
④以汉江源为中心的山水风光与探秘旅游区;
汉江源头山水自然风光优美、汉文化和宗教文化特色突出、以科学考察和生态观光旅游为主的省级旅游区,陕西省“米”
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