国企建筑集团总包与分包管理方案Word下载.docx
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统管项目部职能部门对分包队伍的管理工作。
3.2.1项目经理部职责:
贯彻落实上级部门、公司有关施工管理的各项规章制度。
负责建立健全本项目有关施工管理的规章制度。
负责项目经理部管理体系运行工作。
3.2.2技术负责人职责:
负责工期报表、安全文明施工报表、劳务管理软件应用及报表、项目信息输入等工作。
根据总包合同确定工期管理、安全文明施工管理、劳务管理等目标并制定相应的措施。
负责组织本单位质量管理体系运行工作,定期召集本系统各项专题会议和各种质量检查,交流专项活动,组织制定预防和纠正措施。
3.3总承包管理总体要求
3.3.1分包单位进场准备工作
⑴业主指定分包的工程项目,在专业分包施工前,明确业主、总包、专业分包各自的责、权、利,纳入总承包管理。
⑵总包范围内的专业分包单位须具有相应的资质证书,报总包单位审查后,并交于业主。
业主审查认定后方可纳入总包管理范围内。
⑶专业分包单位进场后,由总承包单位进行施工总承包管理交底。
⑷专业分包单位要统一按总包管理的要求进行组织施工。
⑸专业分包单位的资料按总包管理的要求统一进行整理,装订。
工程竣工后交总包单位统一归档。
⑹所有归档资料必须有电子版备份,并按相关要求附相应的影象资料。
3.3.2进度计划管理与控制
⑴做好进度计划的编制
总承包项目经理部编排合理的总进度计划,对生产诸要素及各工种进行计划安排,确定主要施工节点控制,提出节点考核的方案并组织实施。
各分包单位编制的分部、分项工程进度必须服从施工总进度的要求和规定,以确保施工总目标的实现。
施工进度计划要体现可行性、合理性,便于实施及检查。
⑶做好过程控制
在计划的落实控制中,找出实际完成情况与计划控制的差异,分析原因,制定措施,加强生产调度,及时调整计划,确保完成施工进度计划要求。
总包单位定期召开进度计划会议,定期进行进度分析,掌握完成情况是否影响总目标。
劳动力和机械设备的投入是否满足施工进度的要求,通过分析、总结经验、暴露问题、找出原因、制定措施、确保进度计划的顺利进行。
3.3.3技术与质量管理
⑴技术管理
成立技术管理组织机构(业主、监理、总包及各分包专业技术人员组成),进一步明确责任,明确工程质量的要求和标准,对各专业管理实行分段管理、动态调控。
做好技术资料的管理和施工组织设计、专项技术方案的编制(各分包编制)与审批工作。
组织好图纸会审和技术交底工作,重点解决涉及到各专业交叉作业问题。
各专业分包单位进场时,统一在总包单位处领取一份土建工程施工图(电子版),并与各自专业施工图进行对照,确定与土建及其它专业不冲突后,方可进行工程施工。
处理好现场技术质量问题,及时做好技术复核工作(分包涉及到的技术质量问题,应及时以书面形式与总包联系,总包单位协同分包单位一同找相应部门协调处理)。
做好新技术的推广和应用(分包单位应注意积累并总结科技成果,向总包单位推荐)
⑵质量管理
做好质量预控,建立分包质量管理体系,以确保工程质量在各个环节受控。
明确质量管理目标,建立质量考核制度。
分包方进场后,须向总包提交质量保证计划书,内容包括:
质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治等。
加强分包单位的原材料控制,施工过程中检查分包单位的交底工作。
总包单位发现问题须向分包单位下发《总包通知》,存在重大问题的必须召开专题会议解决,并做好会议记录。
确定分包单位的质量检查验收制度。
3.3.4物资管理
⑴施工机具的使用必须符合有关施工机具安全操作规程及《总包单位物资管理办法》。
⑵进入现场的施工机具必须接受总承包管理的检查,对检查中发现的不符合要求的施工机具必须立即停止使用,并在24小时内撤出场外。
⑶加强对进场材料质量的检验工作,进场材料质量必须符合国家和地方规范规定要求,不合格材料严禁进场。
⑷对整个现场的材料堆放场地进行统一划分,制定各专业分包的材料堆放区域和安全文明施工责任区域。
⑸如分包单位需租用总包单位的周转材料、机具及其它物资,须提前3天向项目部提出申请,提交料具需用计划(注明材料的规格、数量、使用部位、需用时间)经项目部各栋主管工长、项目经理审核审批后,交由材料部统一调拨。
费用按项目部统一制定的单价计取,分包单位使用前向项目部预交一个月的租赁费。
钢管、扣件、木板等总包单位工地有的周转材料,原则上分包单位需租用总包单位的周转材料,特殊情况除外。
⑹进场机械要到物资部门登记,退场时开出门证。
3.3.5安全管理
⑴认真履行总包安全管理职责,加强与各分包队伍的业务沟通,建立总包安全管理体系,协助甲方签订安全管理协议书。
⑵与各分包队伍办理安全防护设施的交接手续,并做好监督管理工作。
⑶组织各分包队伍进行定期和不定期的安全文明施工大检查,建立安全文明奖罚制度。
⑷安全资料的收集、整理、归档同技术资料。
3.3.6文件资料管理
⑴做好总包资料的管理工作,包括技术资料及项目管理资料的管理。
⑵督促分包单位做好资料的收集、整理、存档和装订工作。
⑶定期检查各分包单位的技术资料,对不符合要求的要采取相应处罚措施。
3.3.7绿色施工与节能减排
全面贯彻国家和公司有关绿色施工和节能减排的要求,实现我公司“十一五”期间节能减排的目标,推进“四节一保”工作在施工项目中全面展开,绿色施工示范及推广,走向“资源节约型,环境友好型”的发展道路。
3.3.8例会制度
定于每周二下午3点召开安全、生产例会,参加人员有各分包单位现场负责人、总包单位现场主要负责人、监理单位及业主代表。
会议主要解答各分包提出的问题、总包单位要求,下周主要工作安排,存在协调解决的主要问题(方案,材料等等)。
每周的生产例会,无故不参加的单位,一次罚款200元。
3.3.9财务管理
⑴严格执行总包财务管理制度和会计核算办法,规范、收集各分包单位的原始核算资料,掌握债权、债务,依据合同及结算对付款情况进行监督。
⑵对于总包范围内的专业分包单位,须在本项目施工所属税务机关缴纳税款后,向总包提供完税证明。
3.3.10其他管理
树立全局观念,做好与业主、监理的配合、协调工作,做好政府部门和周边关系的协调工作(总包与各分包齐心协力)。
其他管理内容满足国家和地方管理规定,特别是南充市建筑工程质量与安全生产监督站的各项要求。
四、项目经理部各部门总承包管理细则
4.1技术管理细则
4.4.1技术管理
⑴各分包队伍进场后,根据招、投标文件及与三方合同要求,进行深化图纸设计,及时组织图纸会审,最后要得到设计院的认可和业主的认可后,由甲方发至总包、监理、分包单位及与之配合较密切的专业施工分包队伍。
⑵本工程各专业分包方需根据施工图纸对各专业工程作深化设计,深化设计分为三个阶段:
满足使用功能的深化设计、解决专业交叉的深化设计、在满足前两者情况下的美学设计。
深化设计内容须经过本项目技术部的审核,审核通过后,由本项目交甲方、监理审核,再交施工图设计单位审批后,由审图中心审查批准,方可作为正式的施工图纸。
⑶设计方案确定后,各分包单位要编制详细的施工组织设计(施工方案),方案要求如下:
1)项目管理组织机构,并注明相应的职责与权限。
2)编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法。
3)编制临时用电、高空作业、安全防护及机具使用与维护方案。
4)拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划、大宗材料进场计划、场地使用计划、临设的布置等。
5)提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施,同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施,如雨季施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施等。
6)编制确保质量保证措施。
7)确保施工进度计划。
方案编制完成后,经各分包公司总工程师批准后,报总包单位审批后,报监理及业主审批。
⑷技术交底:
各分部、分项工程均须有技术交底。
⑸设计变更:
经过会审及确认后图纸不得随意变更,若因材料、工艺等影响施工需要而需要变更时,需提前7天提出书面变更单,经业主及设计单位确认后方可实施。
⑹技术复核:
各分包进场后,总包要对楼层标高+50cm线进行移交,移交后各分包队伍在使用前要进行复核,对复核出的问题要及时与总包进行书面沟通。
其他复核应由分包单位技术负责人组织,内容包括:
安装设备及配件,半成品的规格、品种、数量、材质等;
设备的安装精度与安装误差方向确定的原则,设备的安装程序及进度;
管道的标高、坡度及支架位置;
焊接工序的焊接方法、焊接条件及焊接工艺评定检验;
变电、配电位置,高低压进出口方向,电缆沟位置、标高、送电方向;
其他需要复核的内容。
⑺本工程施工中特殊工程有:
1)地下防水工程;
卷材防水;
底板抗渗混凝土;
2)外墙玻璃幕墙、石材幕墙、铝板幕墙;
3)锚杆支护工程。
4)种植屋面、上人屋面、坡屋面挂瓦等
对特殊过程必须制定专项施工方案,明确预控措施,加强过程监测控制,确保施工质量。
⑻施工过程中的检验试验
1)试验室:
工程总包单位目前在南充市公信建设工程质量检测有限公司试验室进行土建基础、主体材料的检测,各分包单位的相关试验可委托有相关资质的检测单位进行检测。
2)原材料及半成品的试验规定:
各分包项目负责人要保证未经试验合格的原材料、半成品不得用于工程上。
各分包配备专职试验员,会同监理见证人取样,做见证送检。
样品送试验室后,填写试验委托单,并贴好封样单。
⑼工序自检、专检、交接检
工序自检由操作班组负责,自检合格后,提交专检验收。
专检验收由各分包自行组织验收,可邀请总包单位参加。
工序交接检按国家验评标准进行,上到工序完成后,由分包项目技术负责人组织交接双方负责人、班组长进行交接检查,共同检查后
组织会签(详见附录1),上道工序合格后,方可进行下道工序施工。
总分包之间及分包单位之间相互关联的隐蔽项目,由总包单位组织双方进行交接检查,达到质量标准经双方签字后,进行下道工序施工。
对高级装饰、水暖电卫、设备装置等已完产品,需进行其他后续施工时,应与下道工序进行交接检查,办理产品保护交接检查表(详见附录2),双方签字各执一份,作为成品保护责任的判定依据。
⑽总包单位质量检查:
定于每周四上午九点,总包单位要对工程各分包施工质量进行检查,各分包单位技术负责人,质检员要参加,对查出问题,以“总包通知”的形式下发各分包队伍限期整改,对拒不整改的总包单位可以采取相应的罚款措施。
情节严重的,总包单位可以建议业主对分包进行处罚。
4.4.2资料管理
建筑安装工程施工技术资料,是建筑工程施工全过程的真实记录,是反映工程质量和工作质量的重要依据,为完善工程质量技术资料的收集、存档工作,保证工程竣工结算及工程验收的顺利进行,特制定本办法。
望各分包项目各有关人员密切配合,共同遵照执行。
要求各分包单位同步整理7套原件资料,复印件资料份数按与业主合同及总分包合同约定执行。
本规定未尽事宜,应按现行国家标准、规范和有关规定执行。
⑴施工技术资料的内容分类及目录
建筑安装工程施工技术资料在形成过程中应按目录设置分类整理,目录分总目录、分目录、子目录。
总目录应注明卷名、分册名称及代码、卷盒序号;
分目录应注明分册名称及代码、分册细目录名称及代码、分册案本序号;
子目录应注明分册细目名称及代码、文件名称、文件编号及有关项目。
各目录项目设置应齐全,填写内容应详尽、清晰。
⑵竣工资料的组卷、装订
卷盒、分册案本的规格要求,分册案本、图纸的装订方式:
1)卷盒、分册案本的规格
分册案本采用卷盒分装,卷盒采用硬壳卷盒(塑料皮、纸胎),规格尺寸为310mm×
220mm×
50mm,卷盒盒盖应粘贴(插入)标签,标签上应注明工程名称、案本的规格尺寸为297mm×
210mm(A4幅),小于A4幅面的文件要用A4白纸衬托,封面、封底采用白软、耐用的纸张或塑料材料,封面应注明:
分册名称及代码、分册细目名称及代码、单位工程负责人、单位工程技术负责人、编制日期。
2)图纸、分册案本的装订
竣工图纸可装订成册,亦可散装在卷盒内。
图纸的折叠方式为:
对图纸的图框进行裁剪折叠,采用“手风琴风箱式”,图标、竣工图章露在外面,图表外露右下角。
其他文字材料一律采用线带装订,装订线离封面左侧为25mm,取三孔装订,上下两孔分别距中孔80mm。
⑶施工技术资料管理
1)分包资料的管理
a分包资料的管理由项目资料员在分包进场时,对各分包分别进行交底,明确资料填写要求及资料填写执行标准等,分包单位要配备专职资料员。
b项目管理人员应协助项目资料员进行分包资料的管理,做到及时准确的收集资料。
c分包单位完工时,应保证上交总包单位一式六套完整工程资料。
2)对分包资料的要求
a各分包应加强对施工技术资料的管理工作,建立、健全技术资料的管理制度,指定一名资料负责人负责单位工程技术资料的管理工作。
包括技术资料的收集、整理,以及竣工后的资料移交工作,并承担管理责任。
b资料整理份数:
按施工合同要求的份数整理。
c分包项目技术负责人对试验员的送检计划进行审核并签字确认,试验员应严格按计划送检。
如因报告单漏做、试(化)验数量不足导致工程鉴定或有不良影响,将根据情况对相关员处于1000-5000不等的经济处罚。
d所有要求签字的资料,必须由本人签字,不得代签。
3)竣工验收有关要求
竣工报验提前15天各分包资料员应将技术资料随工程进度整理完毕,基本保证完整、准确。
由各分包项目技术负责人审核后签字认可,并通知总包对技术资料进行核查。
4)竣工资料的移交、归档
各分包项目竣工一个月内将质检站或其他部门审核后的资料交总包进行审核,审核合格后移交给总包单位。
5)其他有关要求
工程技术资料在形成过程中应做到真实、可靠、齐全,整理及时、有序,目录清晰,栏目填写规范,相关内容衔接,否则视为不符合规定。
凡所提供资料未按要求填写或手续不齐、模糊不清、有缺漏项等,总包单位有权拒绝接收,并限期整改。
4.2质量管理细则
由于本工程工期压力较大,现场分包队伍较多,为加强现场的施工管理,确保完成质量合格的目标,规范施工队伍的质量管理,特制定针对本工程的质量管理与检查办法,对施工质量进行控制和考核。
⑴质量管理制度及奖罚
1)原材料和设备进场,卸车前(特殊情况提前报告)必须报监理单位和总包单位检验,检验通过后方可卸车,两日内提供合格证及相关资料,并在监理工程师见证下由实验员取样、送检,复试合格后方可使用。
并及时做好原材料设备验证记录。
原材料及设备进场不报验就卸车的,一次罚款1000元;
不报验且材料已施工使用的,立即停止施工并进行材料报验,并对责任方罚款10000元,材料复试合格后方可开工;
如材料不报验且复试又不合格已经施工使用的,材料退场,拆除已施工的不合格材料,罚款5万元并承担一切经济损失,出现两次此类情况者清出现场。
2)检验批及隐蔽验收,自检合格后按照规范要向对监理和总包单位进行报验。
验收合格后方可进行下道工序施工。
检验批不按规定报验的,第一次通报批评;
批评不改者,罚款1000元。
擅自隐蔽进行下道工序施工的,但可证实隐蔽项目合格进行二次隐蔽的,对责任方罚款1万元,通报批评;
擅自隐蔽形成结构安全隐患的,罚款5万元;
擅自隐蔽造成质量事故的,罚款5万元并将责任单位清退出场。
3)特殊工种要持证上岗,以确保施工质量及安全。
巡检和周检时发现特殊工种没有按要求持证上岗的,责令工人退场并对用人单位每人次罚款500元。
4)现场施工,严格按照规范要求每道工序严把质量关,并由各专业专兼职质量负责人全数检查。
严格执行自检、交接检制度。
总包单位在巡检时发现的质量问题,现场指令整改,不整改的下发书面《质量整改通知》,由责任单位质量负责人按通知规定时间落实整改,过了规定时间不整改又不回复通知单的,罚款1000元,并责令项目负责人立即落实整改;
超过规定时间一个星期未整改的,罚款1万元,停工整顿。
5)技术交底,施工前各单位技术负责人要对进场施工工人要进行书面交底,使之熟悉自己施工范围内的技术规范要求和施工工艺。
现场检查发现工人违反操作规程且没有接受技术交底不懂施工工艺的,责令工人退场并对用人单位罚款500元。
6)成品保护,各单位施工时要注意成品保护,爱护自己和别人的劳动成果。
作业时和其他单位有交叉影响时,找总包单位协调,不得擅自移动其他单位的设备和破坏其他单位的施工成品。
现场若发现有没提前报告总包单位并经过同意破坏其他单位产品的施工单位,该单位承担一切责任并视情节严重程度罚款500—10000元。
⑵检查制度
1)检查时间与参加人员;
总包单位每周五通知各分包单位,总包会议室集合,由总包组织,总包单位相关人员、各分包技术负责人及质量负责人(各分包单位上报参加检查人员名单,经总包单位认可)。
无故不参加检查的,一次罚款100元。
2)检查内容
(1)资料管理情况。
(2)现场质量管理制度执行情况。
(3)现场施工质量情况。
3)检查评比办法
每周检查完毕后全体人员要回会议室开会,由总包单位对检查情况进行打分评讲通报,第一名奖励500元,最后一名罚款1000元。
评比办法
a资料管理(10分)
查看质量技术资料是否严格按标准进行资料整理、资料分类存放、有序管理;
是否完整、及时。
专项施工方案要切实可行,能指导现场施工。
b原材料与设备报验情况(20分)
原材料与设备进场是否按规定及时报验,原材料和设备是否符合设计要求。
c检验批及隐蔽验收报验情况(30分)
检验批和隐蔽是否按规定及时报验,报验检验批和隐蔽施工质量情况。
d检查当天现场施工质量情况(30分)
周检当天各单位施工现场的具体质量情况
e工人交底与持证上岗情况(10分)
施工工人是否全数进行技术交底和班前交底;
特殊工种作业人员是否持证上岗。
请各单位严格执行以上制度和办法规定。
4.3安全管理细则
为更好的落实《中华人民共和囯安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《建筑施工安全检查标准》《建筑施工现场环境卫生标准》《建筑施工高处作业安全技术规范》《施工现场临时用电安全技术规范》等地方性法律、法规及规定。
全面贯彻落实安全生产责任制和责任目标等,现根据工程进度和施工现场的实际情况,特制订本办法。
⑴安全管理
1)分包单位进场施工前需与总包单位签定安全生产协议。
2)分包队伍进入施工现场后必须建立、完善安全生产、文明施工、消防、防扬尘污染等领导组织机构.并配备专〈兼)职安全管理人员。
2)制定、完善各类人员安全生产责任制和安全责任目标。
建立、完善各项安全生产、文明管理管理制度及办法.
3)现场管理、施工人员必须佩戴安全帽。
有一人不戴安全帽的分别罚款50元-100元。
⑵安全、文明施工技术资料管理
1)搞好收集、整理、完善施工现圽施工人员花名册,特殊工种花名册登记、操作证的管理登记工作,施工现场职工入场三级教育、培训及季节性、节假日前后、平时安全教育,并建立职工教育档案及特殊工种培训教育,施工现场检查等资料(严禁无证上岗,杜绝三违)。
每缺少一项罚款50元。
2)做好职工安全防护用品的进场质量验收、〈严禁不合格产品流入现场)发放领用、登记等工作,并监督其正确的佩戴使用。
防护用品不合格的、发放领用无登记的,分别处罚1000元、300元。
3)做好安全会议、值班记录,施工现场管理轮流安全值班表,并做好值班记录。
每缺一项罚款100元。
⑶文明施工管理
1)各种料具进入现场堆放,必须经总包同意,并指定堆放地点,并分类、分型号、分规寸堆放整齐有序,堆放不能过高,并挂标识牌,严禁乱堆乱放,有计划的进料,并及时运送到施工点,保持施工现场道路畅通。
不按本规定做的处以罚款300—1000元。
2)施工作业区做到随干随清,谁干谁清,工完场清,工完料净。
建筑垃圾应分类堆放,并运送垃圾池堆。
楼层无垃圾,无积水,无大小便,无烟头,无乱写乱画。
每发现一项分别罚款200、300、500元。
3)楼层临边洞口以及楼梯口的安全防护设施,必须加强日常管理与巡查、维护。
严禁随意破坏安全防护设施。
否则发现一处罚款100—500元。
4)氧气、乙炔瓶存放、使用时要分开,距离大于5米,距明火要大于10米,并有专人管理,严禁把瓶放倒使用。
否则每发现一项不符合要求的处以100—300元罚款。
5)高空作业必须正确系挂安全带。
交叉作业采取防护措施,否则不得施工。
否则每发现一次罚款200—500元整。
⑷临时施工用电
1)进场后需接电时必须经总包单位同意后,方可接电。
否则罚款300元—500元。
配电箱安装位置要符合规定(严禁安装在走道或门口),否则处以500—1000元罚款。
经检查时发现后提出,不按要求整改的,处以100—300元罚款。
并设置灭火器和消防负责人。
2)接电应从箱底引出、引进,严禁随意乱拉、乱接。
一经发现沒收电缆线,并罚款200元整。
3)电缆必须是软电缆(三芯、五芯),配电箱为安监站备案产品,必须按照按照“三级配电、两级保护”,达到“一箱、一机、一闸、一漏、”的规定设置。
否则分别处以500元、600元、300元整。
4)施工用电缆线过路严禁拖地,过路必须釆取保护措施,加设套管或架设。
架设高度距地面1800mm以上,配电箱内线路分路应有标识,严禁乱扯乱挂,并不准随意挂设在钢管、钢筋上,应架设在带绝缘的支架、并加以固定。
违者罚款100—500元整。
5)施工用电应由专业电工负责管理、巡查、维修,并做好巡查、维修记录。
无记录的罚款30—100元整。
6)电焊机必须使用二次降压专用开关箱,动火时必须办理动火证,落实监护人,作业区域、部位、防火措施,并配有消防器材。
否则分别给予罚款100元、500元。
⑸消防器材的配备
1)现场防火重点部位(楼层、材料仓库、加工区、作业区、生活区、办公区等)必须配备足够的消防器材,楼层作业区每层至少配备两组灭火器及其它消防器材,并有专人负责及火警电话。
每缺一项罚款200—1000元。
2)现场灭火器必须是合格、有效产品,保证其使用的有效性,对失效灭火器应及时进行更换,以满足现场消防需要。
发现1个不符合要求罚款50—500元整。
3)现场负责
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