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具有开放性、大众性、普通性、宽泛性等特点。
2、国家资格框架下的职教体系。
以英国为代表的以国家资格框架下基于课程的职教体系,构建上下衔接、职普沟通的立交桥。
不强调教育机构、教育主体,而以市场、课程标准、执业资格证为其核心,其特点为其多元化。
3、“双元制”职教体系。
以德国为代表的以学校职业教育和企业学徒制培训相结合的校企合作办学体系。
二者相辅相成,其教育教学根据入学者与企业签订的合同而设计,其岗位的针对性极强,质量也有所保障。
4、TAFE(技术与继续教育)职教体系。
以澳大利亚为代表的TAFE学院,作为国家提供职业教育与培训的公共服务机构,按照行业指定,国家认可,各州之间相互承认“能力标准”来组织教学与培训。
其多规格、多级别的证书、学位、学历和职业要求是一一对应的,全国统一形成了国家资格框架,构筑了普教、职教和高等教育之间的立交桥。
5、完全双轨的职教体系。
以台湾为代表的初中后向职教、高教不同分流的职教体系,纵向自成体系,模向之间相互贯通。
从国外的职教体系中,给予我们如下启示。
国家重视、法规健全是高等职业教育发展的重要保证;
高等职业教育的发展应与经济发展和不同国家的文化相适应;
高等职业教育应组成体系,应有不同学历层次的教育;
普教与职教、职教与高教之间应建立学分互通、多层分流的人才培养立交桥;
建立国家框架下的职业资格体系十分重要。
(二)对我国现阶段职业教育发展的认识
自1998年至今,我国的高等职业教育得到了飞速的发展。
经过了统一思想、规范管理、推进改革、体制机制创新等阶段的发展,向建立现代职业教育体系迈进。
在此过程中,通过工学结合、校企合作的人才培养模式构建;
保证质量、加强内涵建设,对高职高专教学水平的评估;
建设一批条件好、专业特点突出、办学特色鲜明、服务社会能力强的国家示范校;
大胆探索、科学实践、认真总结出了高职高专的办学经验等方式,使职业教育出现了前所未有的大发展的新格局。
《职业教育法》即将出台,中国现代职业教育体系即将建立,预示着职业教育发展的春天已经到来。
通过学习,反思我们目前的高等职业技术教育,仍然存在着许多不适应的地方。
如:
学校的专业设置与国家的经济建设、产业结构调整不适应,缺少科学论证,专业设置盲目性、滞后性;
办学职能和培养目标的单一性不能适应职业教育终身性和为社区服务的需要;
以学科体系为主的课程设置和传统的教学内容不能适应现代企业岗位的实际需求;
单一的或不完善的教学环境及教学设备,不能满足学生职业能力的实践要求;
以学院式教学为主,以理论教学为优势的师资队伍,不能满足学生实践技能的培养;
形式单一的课本教材及辅助资料,不能适应现代信息发展、生源素质的需要;
以终结理论考试为主的学生质量考评体系,不能引导学生实践能力的提升;
以教育评估专家为主的教学工作评估队伍,不能反映社会、企业、家长对学校的多元需求;
以高等职业教育为终结的职教层次,限制了职业教育的高向发展;
以中职、高职、高等普通院校各自为体系的独立教育,没有搭起相互联结的立交桥,没有达到有效衔接;
政府、社会对职业教育人才的偏见及政策的不到位,使职业教育的就业出现困难。
上述种种问题,正是我们在今后工作中着重解决、认真研究、实现重点突破的问题。
(三)对构建我国现代职业教育体系的认识
构建我国现代职业教育体系是未来10年职业教育的重要思考,也是中心任务。
是时代的发展对我们职业教育提出的新要求。
职业教育要适应国家经济发展方式的转变,与生产方式相适应;
职业教育要适应现代产业结构的调整,与产业竞争、升级相适应;
职业教育要适应国家人力资源结构的要求,与生产力的发展相适应;
职业教育要紧跟信息化社会发展的步伐,与各种不同的教育手段、路径相适应。
现代职业教育体系的核心是“中国特色、世界水准”。
体系的建立,要适合中国的国情,促进中国经济发展。
要瞄准世界先进水平、培养出适应国际经济一体化、国内外通用的高端技能型人才。
现代职业教育体系的基本内涵是:
适应需求,有机衔接,多元立交。
为国家经济转型、产业结构调整升级提供人才支撑,为教育的和谐发展建立合理的结构,为人才的成长成才搭建立交桥。
建立现代职业技术教育体系要分三步走:
即在10年内,建成现代职业技术教育体系。
一是2011年——2012年实现10个衔接,包括培养目标、专业课程、教材、教学资源、教学过程、招生制度、评估机制、教师培养、行业指导、集团化办学10个方面,重点在课程教材的衔接;
二是在“十二五”期间形成基本框架;
三是到2020年建成现代职教体系。
现代职教体系建设的关键是行动。
按照遵循规律、明确需求、分类指导、分步实施的原则逐步进行实施。
二、对今后工作的思考和启示
通过学习,了解了国家对职教的发展政策,对照国外先进的职教体系,看到了我们目前存在的不足。
当我们跳出教育看教育,跳出高职看高职,跳出学校看学校,更感觉到压力和责任的重大。
系统的学习、思想的碰撞,使我受到以下启示。
(一)办好一所学校的前提是搞好学校的定位
国际经济一体化、工业化和后工业化时代的到来,信息化社会的突飞猛进,产业结构的不断调整和升级,现化职业教育体系框架的建立,在培养高端技能型人才的总体要求下,需要我们对学校发展的各要素都要做出准确定位,包括学校的办学层次定位(专科高职还是本科高职)、专业设置定位,发展模式定位、培养目标定位、培养途径定位等。
对于医学院校,还要考虑人对健康、生活质量的高要求、医学模式的改变及国家对医疗卫生政策的改变而适时调整定位。
(二)作业职业院校的校长,要掌握职业教育的根本规律
校长在办学中起到至关重要的作用,一个好的校长,就是一所好的学校。
校长要掌握社会主义市场经济规律,还要掌握人才培养规律,更要掌握高等职业教育的发展规律。
高等职业教育的人才培养、专业设置必须适应产业的需求;
其培养人才的知识能力素质必须符合岗位的需要;
培养途径必须知行统一、理论和实践的有机结合;
育人环境必须是校内外相统一,教师、学生、家长共同合作;
培养目标既满足职业岗位的技术要求,更要考虑职业变化及人的终生教育需求;
生源结构既考虑高中后教育还要建立中高职有机衔接、专升本的多元立交;
教学质量、育人质量的评价必须重视全程性和多元性。
校长要有广阔的视野和前瞻性,把学校的发展纳入国家、地区、行业发展战略的大局中;
纳入全球经济发展趋势、高新技术发展潮流、人才发展需求格局之中;
纳入到人民群众日益增长的物质需要对优质教育资源、健康保健、终生教育、岗位提升的迫切需求之中;
纳入到国内外同类院校的市场竞争之中。
只有树立紧迫感和大局意识,才能处于发展的主动地位。
(三)职业技术教育的根本是人的教育
无论是高教、普教、职教,虽然类别不同,但都是对人的教育。
绝不能只强调学生的技能训练,掌握一技之长而忽略了学生的素质教育和综合素质的提升。
企业所需要的是“有用的人”,因此,学校的德育为首、育人为本的核心理念不能变。
要做事、先做人。
自1998年以来,我校提出的“(技能+特长)×
态度”的人才培养模式,经过几年的探索和实践,在理论和实践上取得了很大的成效,被黑龙江省卫生厅列为教改项目,被评为省级科研成果一等奖。
这种做法是正确的,要进一步完善、进一步细化,要在知识的传授、潜能的发挥、文化的熏陶、习惯的养成、态度的培养上进一步下功夫,使之更加科学,更加有指导意义。
总之,几天的学习获得了大量信息,反思自己学校的各方面工作时也启发了许多工作思路和可借鉴的做法,真是受益匪浅,必将对我今后的工作起到指导和激励的作用。
推进产学合作发展创新教学管理服务(漳州职业技术学院戴延寿)
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(漳州职业技术学院戴延寿)
参加教育部职业教育与成人教育司举办的《第二期高职院校领导干部专题研修班》学习,我感到内容丰富、认识深刻、意义重大,回校后立即向学院党政领导班子做了详细汇报。
学院党委李书记决定在12月23日上午,召开全院中层副职以上干部会议,传达贯彻教育部鲁昕副部长、葛道凯司长、刘建同副司长、范唯处长等领导的重要讲话,以及中国教育研究院、北京大学、清华大学等专家报告的主要精神。
在准备全院中层干部会议的汇报稿整理过程中,我认真再学习、再认识教育部领导讲话和专家报告的重要精神,对建设现代职业教育体系的战略目标、实现步骤有了更深入的理解,进一步厘清了学院改革发展思路,明确了自己今后工作方向。
现结合学院发展改革现状,联系本人分管工作实际,围绕我院产学合作和教学改革过程中的理论及实践问题,进行一些思考。
一、学院发展应以产学合作为路子,主动优化专业结构,紧密对接区域现代产业发展,适应沿海地区率先实现现代化的需要,培养掌握先进技术标准、服务外向型经济的国际化高端技能型人才。
1.国务院颁布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》后,福建外向型经济发展势头更加迅猛,2010年全省进出口贸易总额达1087.82亿美元,比上年增长36.6%。
福建省外向型经济产业发展需要大量了解国际市场动态、熟悉国际贸易规则、掌握国际技术标准和先进生产工艺的高端技能型人才。
福建省大力推进厦门、漳州和泉州同城化,建立厦漳泉紧密型实质性融合的大都市区。
在资源要素市场一体化的区域经济发展新形势下,作为厦漳泉“闽南金三角”唯一的一所国家示范性高职院校,应在构建区域现代职业教育体系中发挥重要作用,引领区域职业教育科学发展,对接现代产业体系建设,服务区域经济发展方式转变,把培养掌握先进技术标准、服务外向型经济的高端技能型国际化人才,化为学院调整优化专业结构的重要目标,实现我院科学发展的战略性课题。
2.漳州与台湾宝岛一水之隔,台胞、台属人数位居全省及全国首位,台商企业投资总数在大陆地级市中位居第三。
漳台“地缘近、血缘亲、文缘同、商缘广、法缘久”的优势,吸引了“亚洲最大的小家电制造商”灿坤集团等2500多家台资企业落户漳州。
当前,台湾岛内正经历着新一轮产业调整,技术和资金密集型产业开始向大陆尤其是福建沿海大规模转移,众多台商投资企业需要一大批懂技术、会管理,具有服务外向型企业生产经营能力的本土化人才。
随着《海峡两岸经济合作框架协议》的签署,漳州再次成为台商投资兴业的首选热土,推进企业人才本土化,降低企业管理成本,是许多台商发展大陆市场的战略选择,也为我院校企合作办学提供了巨大的发展空间和难得的历史机遇。
发挥学院独特的区位优势,加快产学合作步伐,适应台资企业人才本土化培养需要,更好地为台资企业培养电子、机械、食品等领域技术人员和管理人员,加快了区域台资企业人才本地化的进程,是我院提升社会服务能力必然选择的现实性课题。
3.漳州市地处厦门、汕头两个特区之间,是海峡两岸经贸合作和文化交流的结合部、先行区和重要通道,由于历史原因,国家投资建设的大中型企业较少,而改革开放以后发展起来的外资企业、台资企业、民营企业较多,但企业规模普遍较小,接纳同类专业毕业生顶岗实习的容量有限。
针对分散化的顶岗实习实训,深入做好产学合作活动,进一步优化专业培养方向,建立灵活、弹性的教学组织形式,进行有效的教学控制与质量管理,确保高端技能型人才培养标准,是当前我院实践实训教学的关键性课题。
二、学院改革应以创新服务为目标,深化专业教育教学改革,完善符合学生成长规律的产学合作体系,使学习行为与职业素养、职业教育内容与岗位能力需求、课程内容与工作任务等紧密联系结合,提升高端技能型人才培养质量。
1.培养国际化高端技能型人才,必须按照国际通用的职业能力标准作为教学内容,但是能力本位评价必须有具体、精确的职业能力标准作为参照,职业能力标准是通过对职业成就的不断分解、细化来制定的,究竟细化到何种程度,具体操作中往往很难把握,有些岗位特别是在现代服务业中,不存在明显的、独立的能力单元。
我院经管、社科、外语、旅游等面向现代生产性与生活性服务业的文、经、管类专业,积极研究探索引入学生能力本位评价体系,优化开发工学结合核心课程教学内容的路径与方法,是需要再学习、再认识的创新性课题。
2.深化专业教育教学改革,完善符合学生成长规律的产学合作体系,实施工作任务中心模式,需要每个专业教师的广泛参与,设计出一套完整的教学行动方案。
但在实际应用过程中,由于组织、人员、经费、政策等影响,常使实施偏离技术方向。
如何配套推进组织机构、人事管理改革,完善经费投入、政策支持保障,激励教师热情继续投入教学改革,实施工作任务中心模式行动导向教学,是我院当前巩固推广示范建设成果的难点,也是高职院校需要攻坚的社会性课题。
3.目前,学院教学质量管理机制与方法相对落后,主要表现在:
一是对理论教学的监控较重视,对学生的实践动手操作能力的测评缺乏有效的办法;
二是教学质量评价不尽完善,评价过程中没有注重吸收社会行业人员的参与,没有建立一套符合高职教育特点的质量评价体系。
应抓紧建设数字化校园,应用信息化管理手段,全面健全学生学习管理与教师教学管理体系,适应产学合作发展要求,加强教学过程的质量监控与评价,使学习行为与职业素养、职业教育内容与岗位能力需求、课程内容与工作任务等紧密联系结合,提升高端技能型人才培养质量。
这是产学合作发展形势下,创新教学服务管理的前沿性课题。
因此,我们在学习领会教育部领导、专家解读建设现代职业教育体系方针政策的基础上,应从学院发展面临着上述有关的战略性、现实性、关键性、创新性、社会性、前沿性等课题分析入手,科研先行,重在行动,抓住国家发展现代职业教育的良好机遇,积极深化教育教学改革,不断提升学院办学水平。
主要参考文献
[1]鲁昕,《加快建设中国特色、世界水准的现代职业教育体系,服务国家发展方式转变和现代产业体系建设》,在第二期高职院校领导干部专题研修班的讲话,2011年12月15日
[2]范唯等,《探索现代职业教育体系建设的基本路径》,《中国高教研究》,2011年第12期
[3]姜大源,《职业教育学研究新论》,教育科学出版社,2008年4月
[4]马树超等,《区域职业教育均衡发展》,科学出版社,2011年9月
[5]陈解放,《合作教育的理论及其在中国的实践——学习与工作相结合教育模式研究》,上海交通大学出版社,2006年4月
[6]徐国庆,《实践导向职业教育课程研究:
技术学范式》,上海教育出版社,2005年7月
[7]王小梅,《中国高等职业教育研究精品文选(2008-2009年)》,科学出版社,2010年7月
[8]周建松,《高等职业教育的逻辑》,浙江大学出版社,2011年2月
高师专科学校服务地方经济社会发展的思考与实践(亳州师范高等专科学校王正明)
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(亳州师范高等专科学校王正明)
参加为期一周的由教育部职成教司举办的第二期高等职业学校领导干部专题研修班收获很多,引发了对学校办学的一些思考,总结交流如下。
一、参加培训的几点收获
1、对建立国家职业教育体系有了进一步认识。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出“到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”。
其主要内涵有:
一是适应经济发展方式转变和产业结构调整要求,需要通过教学标准与用人标准的融合,实现专业建设与产业发展对接;
二是体现终身教育理念,强调人的终身发展,既要重视培养学生的学习能力,也要强调面向人人,坚持全日制教育与各类职业培训并举;
三是中等和高等职业教育协调发展,系统培养技能型人才。
借鉴国际经验,努力构成中国特色、世界水准的现代职业教育体系。
2、听了教育部副部长鲁昕的《加快建设中国特色、世界水准的现代职业教育体系服务国家发展方式转变和现代产业体系建设》的报告,开阔了视野,深受启发。
鲁副部长讲了我国职业教育的新成就、新要求、新视角和新任务,规划和部署了我国职业教育的前景和近期改革措施。
建设我国现代职业教育体系,提高我国职业教育的质量,促进高等职业教育的快速健康发展,亟待健全和完善国家标准,以指导高等职业教育的改革发展。
如正在讨论的《关于建立现代职业教育体系服务积极发展方式转变的决定》提出:
完善职业学校建设标准、专业设置标准、课程体系标准、教师资格标准、教职工编制标准、学校运行和管理标准、实训基地建设标准、质量评价标准等。
3、按照知行统一、学思结合的教育理念指导课程模式改革,我们需要更新教育观、质量观和人才观。
“做中教、做中学”的课程模式改革,实质是人才培养方案的改革,“做中教、做中学”,教是手段,学是途径,做是目的,“教学做”相融,“教学做”一体。
不能理解为不需要教师传授理论知识,只是打破并融合了传统的理论知识教学与实践课教学的界限。
实现“做中教、做中学”的课程模式改革,需要建立科学的课程体系。
同时关键是做好课程设计,包括教什么、学什么、做什么;
怎么教、怎么学、怎么做;
何时做、何地做等问题。
我想教和学的主要内容是规则、程序和方法。
实现“做中教、做中学”的课程模式改革,必须提供保障条件。
例如校内的实习实训场地、校企合作的条件等。
“做中教、做中学”的课程模式改革,还涉及评价方式的改革,要建立适应改革的新的教师教和学生学与做的评价体系。
4、改革职业教育的人才培养模式,要改变传统的以学校和课堂为中心的教学方式,创新人才培养模式,采取工学结合,校企合作、定岗实习的人才培养模式。
尽管学校普遍认识到这种改革的必要性并实施了改革,但在学校实际的办学中实行改革的力度和成效不一。
究其原因主要有:
校企合作机制不健全,造成学校一头热,政府、企业和学校无法有效协调;
企业参与积极性不高,校企合作缺乏动力机制;
校企合作的法规不健全;
没有明确法规约束政府在校企合作中的行为和职责。
一是要创新高职教育办学体制和运行机制,实施企业主体、学校主导的校企共同体。
二是调动企业的积极性,重视企业的主体地位和利益。
三是建立完备的法律法规体系,为校企合作提供法律保障,如修订《职业教育法》、出台《职业教育校企合作促进办法》等。
四是充分发挥政府的职责与职能。
学校自身要积极主动的探索和实践工学结合、校企合作、定岗实习的人才培养模式,突出人才培养的针对性、灵活性和开放性,与企业共建职业学校,共建实训基地,合办专业,探索采取订单培养、工学交替、分段培养等培养方式。
在人才培养方案中要促进专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、学校教师与企业师傅对接。
二、找准高师专科学校办学定位,主动服务地方经济社会发展
(一)亳州师专的办学定位
我校确立了“师范性、地方性、应用型”的办学地位和“立足亳州、服务安徽、辐射周边,为基础教育培养合格的师资,为经济社会发展培养应用型人才”的培养目标。
传承“师范性”就是继承学校60年师范教育办学的优良传统,在办学类型上,以教师教育为主,坚持多科发展。
加强师德教育,按照宽口径、厚基础、重技能的要求,培养“下得去、留得住、干得好”的农村基础教育合格教师。
立足“地方性”就是立足亳州,服务安徽,紧紧围绕地方经济社会发展要求开展专业建设。
坚持以服务求支持,以服务求发展,积极融入地方经济社会建设,开展校企合作、校地合作、培养地方急需人才。
开展调查研究,为地方政府决策服务。
继承和挖掘地方优秀文化资源,开展亳文化研究,使亳文化进教材、进课堂,推进专业知识教育与人文素质教育的结合。
坚持开放办学,加强校际合作,拓展对外合作办学。
瞄准“应用型”就是紧紧围绕地方产业发展要求,大力发展服务经济社会发展需要的应用型专业。
不断完善人才培养方案,改革人才培养方式,加强校内外实习实训基地和职业技能鉴定站建设,坚持校企合作、工学结合、教学做一体,培养应用型人才。
(二)高师专科学校在职业教育体系中的地位及特殊性分析
高等师范专科学校主要是面向基础教育培养合格的九年义务教育师资。
由于培养目标的不同,这就决定了高师专科学校在办学的理念、学校的定位、人才培养模式及课程体系等方面都与高等职业院校有着很大的不同,具有自身培养人才的特殊性。
1、在办学理念上,目前高等师范专科学校大多是由三级师范学校升格而成的,具有深厚的教师教育基础和优良传统。
因而,用大学文化融合中师文化精髓,坚持继承、超越与发展,建设高于中师又区别于传统高师的教师教育专业,培养能适应基础教育改革和发展需要的中小学教师,是高师专科学校办学的基本理念。
2、在办学定位上,从国家教育发展的需要和学校实际出发,应该坚持师范性,把“师范性”放在高等师范专科学校办学定位的首位,把学校几代人创造的教师教育成果发扬光大。
3、在人才培养模式和课程体系上,由于基础教育的基础性和全面性,因而“综合培养,学有专长”应是教师教育的基本取向。
“综合培养”是指学生的专业知识和专业能力协调发展的综合化。
“学有专长”是在“综合培养”的基础上,学生在某一专业方向,具有专业的教学能力和研究能力,将来走上教学一线能够成为学校中某门学科教学的带头人。
(三)明确办学定位,主动服务地方经济社会发展的认识
1、高等师范院校必须坚定不移办好教师教育专业。
师范院校如果完全脱离了师范性,同其他职业技术学院一样办学,就会陷入失去自身特色与优势,舍本求末。
2、在高等教育迅猛发展的新形势下,高等师范院校必须要加快改革步伐,在坚持师范性的同时,发展应用型专业努力做到教师教育专业与非教师教育专业二者协调发展。
3、师范院校要处理好与职业技术学院错位发展的关系。
地方政府必须充分发挥主导作用,对地方院校的发展给予指导帮助,协调处理好属地管理院校之间的错位发展问题,使每一所院校在保持自身特色和优势的前提下,最大限度为地方经济社会发展贡献各自的力量。
4、师范院校必须努力提升自身社会服务能力,不断适应地方社会经济发展的需求。
高等职业教育迅猛发展的实践证明,地方高等院校必须紧紧围绕地方经济社会发展的市场需要,加快人才培养模式改革,创新体制机制,提高人才培养质量和办学水平,提高服务地方经济社会发展的能力,才是发展的必由之路。
三、适应新形势,改革人才培养方案,提升办学质量的实践探索
(一)立足师范性办好教师教育
目前我校有语文教育、数学教育、英语教育、音乐教育、美术教育、计算机教育、现代教育技术、初等教育、学前教育等9个师范教育专业。
已为基础教育输送了5000广受社会欢迎的中小学教师和幼儿教师。
我校教师教育的基本思路和做法是:
1、做精做强,坚持把师范教育专业作为学校建设和专业建设的重中之重来抓,以师范专业建设衍生和推动非师范类专业建设。
2、紧密结合基础教育改革和发展需求,从培养目标和规格、学生职业能力、课程设置、教学方法改革、教学评价等方面,对传统的师范专业人才培养模式重新进行规
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