领导科学复习资料Word下载.docx

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A、政治素质B、文化素质

C、专业素质D、组织才能

20.领导素质定性测评依靠感觉、印象和（C）

A、推断B、分析C、经验D、考评

21.角色学习的特点有实践性、连续性和（B）

A、自主性B、互动性

C、互动性D、互激性

22.信息是决策的物质基础和（C）

A、条件B、组成部分

C、根本依据D、原则

23.行政领导决策的典型方法是头脑风暴法、德尔斐法、模拟决策法和（A）

A、鱼缸法B、概括法

C、比较法D、排除法

24.拟定决策方案应遵循的原则是目的性和（B）

A、优化性B、排它性

C、明确性D、可操作性

25.危机失控可能导致战争、引起暴力冲突或（C）

A、经济混乱B、社会意识冲突

C、政治动乱D、民族矛盾

26.领导人才的属性为社会性、进步性和（B）

A、智能性B、创造性

C、群众性D、政治性

27.行政领导选才的原则是公开公平、竞争择优和（D）

A、因人择事B、择优储备

C、因事择人D、以人定职

28.公共人力资源管理的原则是（C）

A、以事为中心B、恪守“进、管、出”的管理模式

C、以人为中心D、尊重个人的自主权

29.“人力资源”的载体是（D）

A、社会组织B、人力资源管理部门

C、人才市场D、人的自然生命机体

30.人力资源的配置主要依靠（D）

A、自主择业B、单位选聘

C、领导调配D、市场配置

31.协调与上级关系的准则，是工作性原则与（B）

A、相互制约的原则B、服从性原则

C、互助性原则D、依附性原则

32.宽容之心是领导者必备的（B）

A、个性B、品质

C、手段D、方法

33.著名军事家拿破仑说过，一只狮子领导一群绵羊，可以（C）

A、对一只绵羊领导的一群狮子构成一定的威胁

B、战平一只绵羊领导的一群狮子

C、战胜一只绵羊领导的一群狮子

D、在一定程度上抵御一只绵羊领导的一群狮子的进攻

34.人际沟通的客体是指（D）

A、发讯对象B、沟通的手段

C、沟通的渠道D、沟通的情况

35.按组织明文规定的渠道进行信息的传递和交流的沟通，称为（D）

A、上行沟通B、下行沟通

C、平行沟通D、正式沟通

36.平行沟通的形式主要有座谈会、碰头会和（C）

A、报告会B、审查会

C、协商会D、汇报会

37.沟通中最难的部分不在于如何表达自己的意见、观点，而在于（C）

A、如何让对方充分表达意见、观点

B、如何让对方领会自己的意见

C、如何听出对方的心声

D、如何取得对方信任

38.行政领导效能的特点为综合性、社会性和（C）

A、政治性B、历史阶段性

C、历史继承性D、主观性

二、多项选择题

1.行政领导的特点是（A、B、C、E）

A、政治性

B、执行性

C、效率性

D、能动性

E、综合性

2.行政领导的微观功能有（B、C、D、E）

A、建设精神文明的功能

B、指挥功能

C、维持功能

D、激励功能

E、适应功能

3.行政领导权力自身的特征是（A、B、C、D、）

A、公共性

B、职位性

C、受托性

D、时效性

E、多元性

4.一般领导环境的特征有（A、B、D、E）

A、政治特征

B、经济特征

C、文化特征

D、意识形态特征

E、自然资源特征

5.行政领导文化的特性有（A、C、E）

A、政治性和社会性的统一

B、协调性与矛盾性的统一

C、强制性与民主性的统一

D、多元性与特殊性的统一

E、综合性与独立性的统一

6.影响机构性领导环境的主要因素有（B、C、E）

A、机构的开放度

B、机构功能及其变化

C、机构数量及其变化

D、文化环境

E、机构性领导环境要素的结合模式

7.行政领导者的心理素质包括（B、C、D、E）

A、充足的信心

B、乐观的情绪

C、广泛的兴趣

D、开朗的性格

E、坚强的意志

8.心理学把人的典型气质分为（A、C、D、E）

A、胆汁质

B、敏感质

C、多血质

D、黏液质

E、抑郁质

9.行政领导决策的特征有（A、B、D、E）

A、决策主体的限定性

B、决策内容的广泛性

C、被领导者的可以接受性

D、决策依据的法定性

E、决策目的的公共性

10.决策主体在决策中的作用表现为（A、C、D、E）

A、决策目标的选择

B对错误决策的处理

C、决策方案的制订

D、决策实施的监督

E、决策结果的最终评价和验收

11.一般说决策目际的制定需要满足的标准有（A、B、C、D）

A、目标具有针对性

B、目标必须是具体的

C、目标必须是切实可行的

D、目标必须是合理的规范的

E、目标必须能为被领导者所接受

12.在决策环境的诸多因素中，最为重要的因素有（A、E）

A、国内环境

B、经济环境

C、文化环境

D、政治环境

E、国际环境

13.信息的特征有（A、B、D、E）

A、共享性

B、无限性

C、可加工性

D、开发性

E、时效性

14.沟通可以使人们彼此消除或排除（B、C、D、E）

A、对立

B、误会

C、猜忌

D、恐惧

E、无助

15.摸拟测评法的具体方式包括（B、C、D、E）

A、政务处理

B、公文处理

C、模拟会议

D、即兴发言

E、情境模拟

16.协调与同级关系的艺术包括（A、B、D）

A、相互尊重，友好合作

B、顾全大局，分工协作

C、互相监督，共同促进

D、积极沟通，增进感情

E、互通有无，共谋发展

17.行政领导的微观领导效能是指（B、C、D）

A、经济效能

B、办事效能

C、用人效能

D、时间效能

E、文化效能

三、名词解释题

1.行政领导

指各级国家行政机构的行政首长及其领导集体，为实现政府制定的各种目标，依法行使国家权力，组织和管理国家事务、公共事务而实施的决策、指挥、控制、协调、监督等行政活动及其过程的统称。

2.领导权力

就是领导者为实现组织目标，在实施领导的过程之中，对下属施行的强制性影响力和制约力

3.行政领导权力客体

是指行政领导权力作用的对象，即指行政领导活动中的被领导者。

4.行政领导权力制约

就是权力所有者运用民主与法制的手段，通过各种有效途径，对权力行使者所形成的特定的限制与约束关系。

5.行政领导体制

是指行政领导活动中，行政领导权限的划分和组织机构的设置及其所形成的用以规范行政领导活动范围和方式的制度体系。

6.行政领导环境

是指制约和推动行政领导活动发展的各种要素的总和。

7.外部行政领导环境

是指同领导活动成败得失直接相关的各种外在条件的总和。

8.内部行政领导环境

是指行政组织内部由各种要素组合起来的环境。

9.行政领导文化

指在行政领导活动这一定领域中表现出来的一种特殊的文化样式，是物质层面领导文化、精神层面领导文化、制度层面领导文化的有机结合的整体。

是在行政领导活动中得到领导者、相关人员普遍认同的文化。

10.行政领导素质

是指充当行政领导角色的个体为完成其特定职能职责、发挥其特定影响和作用所必须具备的自身条件。

11.政治心理

是社会成员在政治社会化过程中对社会政治关系以及由此而形成的对政治生活各个方面的一种自发的心理反映。

12.行政领导群体

指有直接影响作用、有共同目标的一群行政领导者的组合。

13.行政领导关系

是指行政领导者在进行领导活动的过程中，相互之间发生、发展和建立起来的—种工作和感情交往的关系。

即行政领导主体在领导活动中与行政组织系统中的其他成员发生的工作关系和非工作关系的总和。

14.正式群体

是指那些为了特定目的，以及执行组织的特定工作而产生的正式组织机构。

它的建立有正式文件规定，成员有固定的正式编制，有明确的职责分工，有特定的权利和义务。

15.非正式群体

是指人们在交往活动中，由于有共同的兴趣、共同的关系、共同的感情、共同的情感等等而自发组织起来的群体。

非正式群体可以在正式群体之内，也可以在正式群体之外，或者是跨几个群体。

非正式群体处在不断调适不断地重组的状态中。

16.行政领导决策

指在国家行政机关中处于领导地位的个人或集体依据法定的职权在其管辖范围内，确定解决行政领导过程中出现的问题的方案的活动。

17.决策环境

是指影响决策产生、存在和发展的一切因素的总和。

包括自然环境和社会环境两部分，具有复杂性、多样性等特点。

18.行政领导决策体制

就是承担行政决策的机构和人员所形成的组织体系。

19.决策智囊系统

即所谓的“智囊团”、“思想库”、“思想工厂”，是一种专门为决策机构或决策者提供决策咨询服务的现代咨询机构的形象称呼。

20.模拟决策法

通过建立一个与所需要研究和领导的关系系统的结构、功能相似的模型，然后运行该模型，并对各种不同条件下的模拟运行结果进行评价、分析和优选．从而为领导决策提供依据的方法。

21.领导协调

就是为了使组织保持一种平衡状态并实现组织的预定目标，对可能影响组织和谐的各种因素进行调整、控制，使它们能够最大限度地为组织的稳定运作服务．并促进组织持续、健康地发展。

22.行政领导行为方式

领导主体以其特定的主观条件、在特定的领导环境制约下形成的、对领导客体做出反应并施加影响的基本行为定式。

23.团队

是在组织中存在的一群具有共同理想、追求共同目标的人，为完成组织的特定任务而进行合作，彼此认同某种组织文化的人的集合。

24.模拟测评法

是让被测评的行政领导者进入一个模拟的工作环境，要求他按照既定的条件进行模拟操作，同时运用多种方法规察他的行为方式、心理素质、反应能力等，并根据这些观察的结果来评价他的领导效能。

四、判断分析题

1.行政领导学就是研究各级各类行政领导者的学问。

错，理由：

行政领导学既研究各级各类行政领导者，也研究行政领导活动的结构、行政领导活动的过程，还要研究未来行政领导体制改革与发展、行政领导素质的新要求与提高途径等。

2.行政领导权力的合理划分与配置不一定非要有利于公民权利的充分享有

错,理由：

我国的行政领导权力是作为一种公共权力而存在的，因此它的合理划分与配置必须遵从人民群众的意愿，必须创造—种独立、民主、宽松、自主的气氛以保障公民权利的充分实现。

3.行政效能就是行政效率。

错。

理由：

行政效能是行政组织预期目标的实现程度。

行政效率是行政组织在完成目标过程中对资源的利用情况，是产出与投入的比值。

两者并非在任何情况下都是一致的，因此我们在行政领导实践中必须力求二者的统一，不能出现有效率而无效能或无效率的效能的情况。

4.从行政领导活动的方式划分，行政领导关系中存在着正式领导与非正式领导关系。

对。

正式领导关系是存在于正式组织中的领导者与被领导者以及领导者之间的关系，是一种法律化、制度化、程序化、规范化的领导关系。

非正式领导关系虽具有随意性与易变性等特点，但它确是存在于非正式团体或组织中的一种领导关系。

5.领导关系并非一种特殊的社会关系。

领导关系是一种特殊的社会关系。

这种特殊性具体表现在：

它是一种将一定范围内掌握权力、权威、人、财、物、信息、机会等领导资源的领导者和领导机构联系在一起的纽带；

它直接影响和约束着领导行为，直接产生某种现实的领导结果和社会结果。

是整个社会关系中影响最大、最具有权威性的社会关系。

6.晕轮效应就是首因效应。

晕轮效应和首因效应不是一回事。

晕轮效应指人们在判断别人时，容易产生一种倾向：

首先把人分成“好的”和“不好的”两部分。

当一个人被列为“好的”部分时，便把一切好的品性加在他的身上。

反之亦然。

而首因效应，是指对人的看法过多地依赖第一印象，因此往往形成错误的心理定势，影响以后对此人的评价。

7.行政领导用人的原则不包括诚信不疑的原则。

行政领导用人的原则应包括诚信不疑的原则。

根据人才的特点把其放到合适的位置，应该对其给予充分的信任和尊重，让其大胆地创造业绩。

尊重和信任是使用人的前提。

不充分信任，会导致下级产生离心倾向。

信任下级也是领导者自信的表现。

8.行政领导民主式的行为方式是现代组织最推崇的领导方式。

这种领导方式注重下属的参与，强调民主作风、领导者在决策过程中吸收被领导者参加，决策的执行采取分权的方式进行。

执行过程和执行者的监督，主要依靠享有一定自主权的不同部门互相制约和执行者之间的工作竞赛来实现。

这种组织以平等和相互尊重为基础，能够极大地调动组织成员的主动性和积极性，激发成员的“主人翁”精神，因此成为了现代组织所推祟的领导方式。

五、论述题

1.行政领导权力制约有那些基本功能？

领导权力制约的基本功能是对权力正常运行的肯定和保护，防范与矫正其偏离轨道。

具体表现为：

（1）导向功能。

建立健全有效的权力制约机制，使选举制和罢免制得到普遍实施，可使掌权者充分体认到人民的力量与权威。

（2）保障功能。

权力制约实现了人民意志的制度化与程序化，可确保权力的合理运行，保证社会公仆忠实地为人民服务。

（3）防范功能。

由于权力制约能促使权力与责任相结合，使掌权者明确所要承担的行使权力的各种后果，可促使掌权者以高度的责任意识审慎地运用权力，从而预防和阻止权力滥用发生和发展。

（4）矫正功能。

对偏离正轨的权力行为予以及时的矫正和补救。

（5）权力制约的惩诫功能。

对滥用权力的行为及其责任者予以必要的制裁，以达到惩前毖后，治病救人的目的。

（6）权力制约的调整功能。

使权力所有者与权力行使者之间的矛盾得到及时调解。

）

2.简述我国行政领导体制改革的内容。

答：

（1）按照与社会主义市场经济相适应的原则转变政府管理模式，理清政府职能

1）部分社区管理职能划归企业。

按“小政府大社会”的思路，在市政建设管理方面，可将环卫、路政维修、房屋维修、物业管理、绿化等工作划归环卫公司、物业管理公司等企，这类公司按市场机制运作；

对公益性、公众性、福利性的事务，在政府指导与支持下．由社区内各单位和全体居民依靠自身力量和社区资源，进行自我管理。

2）政府将一部分职能转给社会中介组织。

社会中介组织是政府职能转变的社化的基础，它们虽然不是政府部门，但可以受政府委托进行行业管理，贯彻执行政府的法规和政策。

3）提高政府权利的运行的有效性。

（2）按照统一、精简的原则构建政府的组织结构1）行政领导机构精简的原则统一领导：

政府职能转变、机构改革工作要严格按国家的统一规定、统一制度、统一程序进行，不得任意扩大职能范围，增没工作部门，扩大编制；

统一职能目标：

保证政出一门，令行禁止。

防止领导多头、部门分割、政出多门等情况发生。

2）行政领导机构精简的原则纵向层次要尽可能地少；

横向部门划分不宜过细；

按照权责相称原则确定职权体系，划清中央和地方的职权权限，理顺政府内部的职权关系。

（3）按照政企分开、两权分离原则建立新型的政企关系1）政府的社会经济管理职能与资产管理职能分离。

使政府与国有企业的关系由上下级关系变成以资产为纽带的产权关系。

政府作为国有资产产权的代表，对国有资产发挥投资、管理、监督、服务等项职能，国有企业依法自主经营，照章纳税，负有资产盈亏责任。

2）政府的行政管理职能和企业的经营管理职能分开政府履行行政管理职能时，主要从宏观环节上通过法律法规、经济政策等措施和行政手段，加强对市场和企业调控。

微观环节上完全由企业自主经营管理。

3）建立产权清晰的现代企业制度。

即建立以规范和完善企业法人制度为核心的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的制度。

3.试述行政领导体制的作用。

行政领导体制的作用主要有以下几点：

（1）有助于更好地推动社会生产力的发展，从上层建筑对于经济基础的反作用来看，能否设置职能健全、运转灵便，富有效率、活力的行政领导机构，对于生产力发展或阻碍作用极大。

（2）有助于协调各级各类行政领导机构

现代的行政领导活动过程中，只有建立一个合理的行政领导体制，把各级各类机构组织起来，互相监督，互相协调，行政领导活动才能和谐有效地进行。

（3）有助于造就更优秀的行政领导者

当今时代，行政领导机构的高效化．取决于行政领导人员个体素质的提高与行政领导整体结构的优化。

建立科学的行政领导体制，为年轻有为的行政领导人才脱颖而出创造了良好的环境。

（4）有助于建立行政领导者与被领导者之间的良性关系

要使行政领导活动的主体充分发挥作用，高效地实现组织目标，就必须在行政领导者与被领导者之间建立相互联系与沟通的桥梁与纽带，而这恰好是合理高效的组织领导体制的功能之一。

（5）有助于克服官僚主义，增强行政领导活动的效率与活力

行政领导体制是行政领导活动所应遵循的基本行为规范，加强行政领导体制建设，可以为行政领导行为提供制度保证，克服官僚主义，增强行政领导的活力与效率。

（6）有助于保证国家的长治久安

我国目前正处于社会主义的初级阶段，不安定的因素甚多，要逐步消除这些不安定的因素，实现国家的长治久安，归根结底要依靠发扬社会主义民主与健全社会主义法制，而建立健全科学的行政领导体制，正是健全和完善社会主义民主与法制的重要内容。

4.从我国的国情实际出发，谈谈行政领导政治素质应具备什么标淮与内容？

（1）政治理论：

具有深厚的马列主义理论修养，具有度的政治坚定性和理论成熟性。

（2）政治知识：

具有共运史知识、有关党和国家的知识；

人类社会发展知识；

政治科学和政治艺术的知识，宪法的基本原理和知识；

对西方政治知识、时事政治等的了解。

（3）政治观念和政治意识：

具备马列主义世界观、人生观和价值观、政治纪律观念、政治原则观念、法制观念和路线观念，保持高度的政治警觉性和纯洁性。

（4）政治理想与政治信念：

具备远大的共产主义理想和坚定的共产主义信念，并将这种理想和信念作为行政领导工作中全力以赴的政治动力源泉。

（5）政治态度和政治立场：

具有强烈的政治责任感和事业心，高度的政治觉悟；

坚持贯彻党的方针、路线、政策，真正为党为国家为人民的前途和命运着想，全心全意为人民服务。

（6）政治作风：

把党性原则及—切正确的政治守则体现在行为上，具有优良的政治作风，艰苦奋斗、实事求是，联系群众，开展批评与自我批评，民主务实。

（7）法律修养：

具有极其强烈的法律意识和丰富的法律知识，学法用

法、善于依法治国，积极推动社会主义法制化建设。

（8）政治阅历和政治经验：

积累一定的政治阅历，储备一定的政治经

验，能在各种复杂的政治局面中，始终保持清醒的政治头脑。

（9）政治技能与艺术：

在领导工作中具备一定的政治技能，讲究一定

的策略和方法，具有高度原则性的同时具备高度的灵活性。

5.领导关系中造成恶性循环趋势的主要原因是什么？

答：

恶性循环指这种互动常常使领导与群众、上级与下级以及同级之间的问题成堆，关系紧张，矛盾加剧，离心力加大。

属于一种负反馈互动。

造成互动的恶性循环趋势的原因主要是：

第一，权力过分集中。

权力过分集中常常是由于不信任下属和对下属强烈的控制欲所引起的。

这样反而加深了上、下级的隔阂，增加了上、下级间的社会距离和心理距离，影响了下级的主动精神和责任心。

第二，组织目标、组织规范造成的恶性循环。

组织目标能否有效实现，除了与组织规范有关外，还取决于：

目标是否为传统文化认可、实现目标的手段、人员的适应行为。

如果领导者不了解这些，单纯通过严格监督和加强组织规范的约束力来促进目标的实现，就会形成一种恶性循环的趋势。

第三，组织体系庞大造成的恶性循环。

组织中人员密度的增大，导致了交互的生存空间相对狭窄，降低了人们互动行为的深度和在互动中所获得的满足感。

使人们对组织的热情逐渐冷却，向心力减弱；

机关庞大，机构层次增多，加重了信息传递的困难，领导者为了有较为充足的时间对各级组织进行监督和指挥，必然需要缩小控制幅度，往往造成上级领导有权无责．而下级领导有责无权的现象。

6.简述行政领导决策是如何分类的？

（1）根据决策问题重复出现的概率的不同，行政领导决策可以分成程序性决策和非程序性决策。

1）程序性决策是针对那些经常重复出现、或性质相近的问题进行决策，它有一套可以遵循的程序，依据贯例和规章制度即可以处理。

2）非程序性决策是无规可循、需要行政领导决策者以过人的胆魄、超人的智慧以及沉着冷静的头脑进行的决策。

（2）根据决策的层级不同，行政领导决策可分成宏观决策、中观决策和微现决策。

1）宏观决策是一种战略性、全局性的高层决策，是影响整个国家乃至国际的政治、经济、军事和外交事务的重大决策。

2）中现决策是带有地区性、局部性的策略决策，是为了保障战略决策顺利完成的中层领导决策。

中观决策具有承上启下和上传下达的桥梁与纽带的功能。

3）微观决策是在中观决策的指导下，为完成宏观战略任务而进行的比较具体、基础的决策。

它的决策覆盖范围比较小，决策目标相对细化、可操作性强，具有较强的灵活性和战术特点以及地方色彩。

（3）根据决策本身所依据的条件。

行政领导决策可分成确定型决策