党风廉政建设和反腐败工作纪实材料Word文档格式.docx
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在科级以上干部中推行年度述职述廉制度,对新任副科级以上干部实行任前廉政谈话制度。
各地各单位也结合推进党风廉政建设工作实际,不断制定和完善各项廉政制度。
县委宣传部根据《实施纲要》的要求,制定了重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用民主决策制度;
县检察院实行办案“一案三卡”(被调查人一份合法权益告知卡、办案干警一份自律卡、发案单位一份查询干警回访卡)制度,建立完善内外监督约束机制,预防和治理司法腐败。
加强考核是保证。
不断规范检查考核工作。
坚持平时督办、半年检查、年度考核,以督查促落实,以考核定优劣。
加强对年度考核工作的领导。
20xx年,由县委常委、党员副县长带队,从相关部门抽调人员组成12个检查考核组,对乡镇和县直局级单位落实党风廉政建设责任制的工作情况进行全面考核,考核结果记入领导干部个人廉政档案,作为奖励和晋升的重要依据。
注重把握考核的准确性。
把民主测评、实地查看、走访群众、召开各界人士座谈会听取意见和建议等形式有机结合起来,使考核结果更加贴近工作实际。
严格追究是手段。
把实行严格的责任追究作为抓好党风廉政建设的重要保证,严肃查处工作失职行为,做到发现一起追究一起。
20xx年以来共查处责任追究件3件4人,起到了较好的警示教育作用。
宣传教育入脑入心春风化雨润心田
全县反腐倡廉宣教工作,始终保持“创新探索”姿态,着力增强党员干部的党纪政纪观念和拒腐防变能力,达到了扩大影响、教育干部、凝聚民心、净化氛围的预期目的。
把党风廉政教育纳入先进性教育的重要内容。
在党员先进性教育整改工作期间,县委召开反腐倡廉形势报告会,深入宣讲新时期党风廉政建设面临的形势及主要任务,并通过“一把手”讲廉政党课等形式,教育广大党员干部进一步深化加强党风廉政建设对促进党的先进性建设、提高党的执政能力重要性的认识,收到了较好效果。
把党风廉政教育纳入县委中心组学习的内容。
组织县级领导认真落实中央、省市纪委全会精神,在县级领导干部中心学习小组学习会上,组织县级领导学习了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,并进行了专题辅导。
把学习树立社会主义荣辱观与学习贯彻党章结合起来,推动形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。
把党风廉政教育纳入宣传教育月活动的内容。
整合教育资源,建立“大宣教”格局。
充分利用县内“红色资源”,组织各单位党员干部到县革命传统教育基地参观,用**第一代革命先驱“何氏三烈”的英
勇事迹教育广大党员。
邀请抗日离休老干部、援藏老干部作专题讲座,教育广大党员。
通过县广播、电视和《今日**》等新闻媒体连续滚动播放和登载《两个纲要》原文,跟踪报道各单位学习和贯彻《两个纲要》情况,20xx年,全县共有804名领导干部参加了《两个纲要》知识测试。
组织开展了党风廉政建设理论研讨活动,对全县各级党组织报送的85篇理论文章进行了评选,对16篇获奖文章进行了奖励。
开通**纪检监察网,拓展了反腐倡廉宣传渠道。
把党风廉政教育纳入正反典型教育的内容。
用正反典型教育广大党员干部筑牢拒腐防变的防线,采取多种形式在县内掀起学勤廉典型、争当勤廉典型的高潮。
组织观看《警钟》等警示片120余场次,参与观看的党员干部5000余人;
组织优秀共产党员先进事迹报告团,进行巡回报告;
20xx年,县委表彰了17个党风廉政建设先进单位和23个先进个人,大张旗鼓地肯定和宣传近两年来党风廉政建设先进典型,对各基层组织和党员干部起到较好的鞭策作用。
今年4月,县委书记明平安同志作为全省“廉洁从政,从我做起”的先进典型,受到省委书记俞正声的高度评价。
转变作风风正好行船
近年来,党的作风建设进一步加强,让广大群众感受到了党的坚强领导是经济发展、社会进步的根本保证;
感受到了党全心全意为人民服务的宗旨;
更亲身体会到了党同人民群众血肉联系的真正内涵。
转变作风,切实为民办实事。
各单位按照县委提出的办示范点、抓扶贫点为主要内容的“两点工作法”要求,开展形式多样的主题实践活动,为群众办好事、做实事。
县委、政府领导班子及其主要负责人身体力行,率先垂范,在加强和改进自身作风上作出表率。
深入调查了解,摸清情况,特别针对违反民主集中制原则的行为和虚报浮夸、弄虚作假、负债创政绩等官僚主义、形式主义的行为,以及党员干部抹牌、赌博、公款吃喝等现象开展监督检查,抓住典型,严肃处理。
真正把加强和改进党的作风建设的要求落实到经济业务,思想教育,制度建设,监督检查,反腐倡廉等工作中去,使之融为一体,同步推进。
各乡镇在创新工作方式,加强作风建设各具特色。
水坪镇要求全镇干部记“民情日记”,每月上报干部办实事的情况;
兵营乡开展“百人千事”活动,解民忧、排民难;
泉溪镇首创乡镇行政服务中心,方便了一方群众;
丰溪镇实行群众代表集中评议制度,对镇直单位和党政领导干部的工作作风、履行职能职责等方面,按期进行群众代表集中评议,促进干部作风转变。
标本兼治反腐倡廉取信于民
宣传与教育为主,预防与惩处并重。
全县党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕党委、政府中心工作,积极围绕人民群众普遍关心、关注的热点、难点问题开展工作,受到了广大群众的欢迎和好评。
筑牢防线,廉洁自律工作不断深化。
抓好廉洁自律各项规定的落实。
在重大节假日后,及时对领导干部执行“三项制度”及收受和赠送“红包”等情况进行清理。
为加强反腐倡廉制度建设,县委先后制定《关于严禁党员和干部参与赌博的通知》、《关于进一步提高党内民主生活会质量的暂行规定》,形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
县委常委带头向全县人民公开作出了廉洁自律承诺;
各级领导干部带头执行重大事项报告制度,带头拒收礼品、礼金。
县委领导对6名科级干部进行了诫勉谈话,对新任的86名副科以上干部进行了任前廉政谈话,24名领导干部自觉报告了个人重大事项,全县共有195名党政“一把手”在年终党风廉政建设群众测评会上进行了述职述廉。
利剑高扬,查办违纪违法案件工作保持良好态势。
围绕省、市确定的案件查处重点和维护经济发展环境、保护群众利益等重要工作,做到有案必查、有查必纠。
坚持实行查办案件工作责任制。
实行了各级党组织查办案件目标责任制,县纪委常委挂案包案责任制,构成了齐抓共管的责任体系。
实行上下联动,相互配合,形成反腐败高压态势。
加强同公、检、法机关及财政、审计、物价等部门的联系与配合,做到优势互补,形成了合力。
20xx年以来,共受理信访举报139件次,查否90件,批评教育26件,谈话诫勉4件,在查19件,立案查办党员干部违纪违法案件18件19人,已结案17件18人。
在已结案件中,大要案10件10人;
在处分的18人中,给予党纪处分的13人,给予政纪处分10人,党政纪交叉处分5人。
特别是查办的原县国营双坪采育场场长、会计、出纳3人贪污、受贿45万余元的经济窝案,是我县纪检监察机关查处经济案件中案值和影响最大的一起案件,教育了党员干部,显示了县委惩治腐败的坚强决心,增强了人民群众反腐败的信心。
标本兼治,源头治理工作突破发展。
认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,建立完善各项制度。
为确保乡镇综合配套改革、村级“两委”换届选举顺利进行,县纪委及时制定纪律规定;
在移民安置等重要工作推进、重要节假日等敏感时期,都重申相应的纪律要求。
不断深化“四项改革”。
进一步规范行政审批行为,减少行政审批事项,建立和完善了行政审批事项公开制度及责任追究制度;
推进财政体制改革,推行了部门预算和国库集中收付制度;
推进投资体制改革,建立了企业投资担保中心和其它相关配套制度;
积极探索干部人事制度改革,重视经济责任审计成果的运用。
认真执行反腐倡廉制度,招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购等“四项制度”都得到很好地落实。
规范以“四个中心”为重点的平台建设。
建立了行政服务大厅,进入了15个窗口服务单位,完善了各项工作制度和程序,办事效率逐步提高;
逐步扩大部门预算和国库集中收付范围,财政监督的方式方法不断完善;
规范综合招投标工作,发挥经济发展环境投诉中心及时受理和协调处理有关经济投诉的作用,化解了存在的一些经济纠纷问题,促进了县域经济的顺利发展。
充分保护群众的知情权监督权。
政务、厂务、村务、事务”四公开”工作不断巩固和深化。
执政为民,纠风和执法监察工作取得良好成效。
坚持不懈的治理涉农乱收费,会同有关部门对全县15个乡镇和教育、计生等涉农收费部门的收费情况进行了专项检查,对检查出来的问题督促进行了整改。
坚持狠抓督办检查,深入开展纠正医药购销及医疗服务中的不正之风工作。
巩固治理公路“三乱”的成果,安排专班多次深入到重点路段进行检查和暗访,对少数单位执收执法不规范的苗头性问题,下发整改通知书,督办限时整改,有效地遏制了“三乱”反弹现象的发生。
不断创新民主评议政风行风工作的方式方法。
推行“行评成果不以问题多少定等次,而以自查和整改绩效定优劣”的评议办法,激活被评单位的内在动力,促进了行风问题的整改,提高了各被评单位的行风建设水平。
全县第五批民主评议政风行风的6个部门所涉及的232个政风行风问题已全部整改到位,清退违纪资金2.6万元,对151人进行了批评教育,各参评单位结合自身实际,完善和修订规章制度150多个。
把执法监察寓于各类专项检查之中,不断拓展监察渠道和途径,提高执法监察工作效率。
在20xx年的行风问题调查、涉农收费检查、安全生产和环保检查等明察暗访工作中,及时纠正和解决了发现的问题,收到了较好效果。
今年以来,围绕新农村建设,深入开展城乡规划效能监察,把城乡规划置于公众监督之下。
严格规范“两免一补”政策操作流程,今春开学以来,分别有48和59的在校中小学生受益。
认真落实“五个坚决纠正”。
坚决纠正城镇拆迁中不依法办事、滥用强制性手段,侵害群众利益的行为;
坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题;
坚决纠正企业重组改制和破产中违反政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题;
坚决纠正拖欠、克扣农民工工资问题;
坚决纠正企业违法排污,污染环境问题,有效维护了人民群众的根本利益。
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**市委统战部内聚合力、外树形象,用“心”打造党外人士之家。
统战部成了党外人士表露真情的地方、说心里话的地方、愿意寻求帮助的地方,统战干部与党外人士联系沟通的地方、进行教育引导的地方、增进团结友谊的地方,成了党外人士心目中的“娘家”。
一、用诚心营造民主氛围,把统战部建成和谐之家
与党外人士合作心诚则灵。
为此,他们坚持做到“三个经常”,一是经常开展学习教育,把党外人士思想统一起来。
通过举办学习会、恳谈会,举办各类培训班、研讨班,组织他们系统地学习中央5号文件等新政策、新理论、新精神,进一步增强他们认真履行职能、强化参政议政的责任意识。
使党外人士在思想、行动上始终与中共保持一致。
二是经常开展活动,加强了与党外人士的相互了解和合作。
近年来,他们以活动为抓手,以活动促工作,仅去年就牵头组织各民主党派、工商联举办了“服务**经济社会发展”经验交流暨表彰大会,举办了“同心颂”文艺晚会,“服务**经济建设和社会发展图片展”,“凝聚力量、同促**发展”论坛,统一战线各界人士迎新春联欢会等五大活动。
通过活动中的互相合作,加强了统战干部与党外人士之间的相互了解和协调配合。
三是经常交心通气,在合作领域形成了广泛共识。
每年春节前夕,市委的几位书记都坚持走访、慰问党外知名人士,并走访民主党派市委会、市工商联机关。
每年召开各界人士迎新春茶话会,与党外人士进一步加深了感情,促进了合作。
市委常委分别与党外代表人士结对子,定期与党外领导干部沟通思想、交流看法,支持他们发挥作用,搞好合作共事。
部领导也经常与党外各界人士,就各种重大问题,及时沟通情况,交换意见,形成共识。
二、用真心畅通建言渠道,把统战部建成纳谏之家
既注重意见建议的提出,更注重意见建议的反映和落实。
通过建立督促机制,切实畅通了党外人士建言献策的渠道。
一是健全党外人士参政议政工作机制。
每次民主协商会、座谈会以及对口联系活动后,部里都将有关意见和建议整理汇总后上报市委,供市委、市政府领导参阅,并抄送各有关部门;
各有关部门对民主党派、工商联、无党派人士提出的意见、建议在政治协商后的一个月内以书面形式给予答复。
此项举措使党外人士参政议政的积极性明显提高,党外各界人士围绕市委、市政府的重点工作、中心工作,及群众关心的热点、难点问题,深入调研,提出许多可行性建议,得到有关部门的重视和采纳。
在20xx年市政协表彰的40件提案中,民主党派、工商联就占了21件,占总数的52.5。
二是拓宽参政议政途径。
定期召开民主协商会、情况通报会、座谈会,积极促使市委、市政府召开的有关会议邀请民主党派、工商联负责人参加。
不断扩大党外人士的知情范围,为党外人士参政议政提供了广阔平台。
在协商的形式上,市各民主党派、工商联和无党派知识分子联谊会可以采取书面反映或与市委领导谈心交流,如民革成员、省政府参事华祖馨应邀与市委书记姚亚平促膝长谈,直接向书记反映群众关心的热点、难点问题。
另外,还协助政府部门和司法机关做好特约人员聘任工作,将特约人员的聘任范围扩大到市有关经济管理、经济监督及执法等12个部门,市本级聘任特约人员42名,扩大了党外人士的知情权和参与权。
三是创优参政议政环境。
在对口联系方面,制定了“三个一”(一个分管领导、一个联系科室、一套联系制度)的制度,促使每次对口联系活动,联系部门主要领导都能积极参加,并详细通报工作情况,为党外人士建言建策提供全面的参考依据。
为改善民主党派、工商联的调研、对口联系工作的条件,协助市委制定了《关于支持和帮助民主党派和工商联开展参政调研、对口联系工作的实施办法》,并向市政府争取,为各民主党派市委会和市工商联每年各增加了2万元调研经费,帮助解决了每个民主党派市委会一辆工作用车的定编,市工商联增加科室2个、编制4个。
三、用热心广聚群贤,把统战部建成举贤之家
党外人士人才荟萃、智力密集,是社会主义建设不可或缺的重要力量。
统战部以一颗热心把他们紧紧团结凝聚到党的周围。
一是加强培训,帮助党外干部成长。
去年共举办党外人士培训班21期,培训949人次。
使他们较系统地接受组织的教育和培养,接受统一战线理论,特别是党内外合作共事理论的学习。
通过培养选拔,在全市范围内建立了8名副市厅级后备干部和132名党外县处级后备干部队伍。
二是加强沟通,关心党外干部的成长。
部领导经常深入到有党外干部和党派成员的政府部门及其他单位走访,与党外干部座谈交流,向所在单位党组织了解其工作、生活等方面的情况,同时,还通过召开党外县处级领导干部“合作共事”恳谈会等形式,了解掌握党外人士与中共领导合作共事的切身体会和真实感受,使“家”的观念扎根到党外人士的心中。
三是加强推荐,做好党外人士的政治安排和实职安排。
去年,与市委组织部联合下发了一个实施意见,规范了党外干部的培养选拔工作,促进了党外领导干部的配备。
通过多方做工作,现配有党外领导干部的市政府部门达12个。
同时,一大批党外代表人士,尤其是一批中国特色社会主义事业优秀建设者,及新的社会阶层代表人士,经统战部推荐在人大、政协及其它群众团体进行了政治安排,登上了政治舞台。
去年以来,新增补新的社会阶层人士为市政协委员16名,新安排港澳台侨人士进市海外联谊会33名,安排新的社会阶层人士进市光促会78名,向市人才领导小组推荐突出贡献人才6名。
四、用全心排忧解难,把统战部建成服务之家
全心全意为党外人士排忧解难,使他们真切的体会到了“家”的温暖。
一是以排忧解难为目的,为党外人士做实事。
去年,对党外人士中由财政给予生活补贴的情况进行了调研和督查,较好地为老一辈的党外人士解决了生活上的后顾之忧。
去年,通过做工作,帮助解决了民进市委会专职副主委因年龄偏大的任职问题,留任了1名按市里的规定应退居二线民革市委会专职副主委,使他们彻底放下思想包袱积极投入工作中。
二是开展了“六个一”活动。
为党外人士办了一件有影响的实事;
交了一批党外朋友;
走访联系了六个方面各100名党外人士;
组织开展了一次统一战线成员联谊活动;
开展了一次举贤活动,建立统一战线后备人才库;
举办了一次统战系统文秘干部培训班;
开展了一次电脑操作比赛。
三是帮助民主党派、工商联及统战性社团加强自身建设。
去年,成立了市无党派知识分子联谊会;
协助各民主党派市委会建立了领导班子后备干部队伍和县级后备干部队伍;
召开了民主党派组织发展工作座谈会,形成了《**市民主党派进一步做好组织发展工作座谈会纪要》;
帮助民主党派实行了机关工作目标管理考核,并牵头组织了考核。
完成了市海外联谊会的换届,吸纳了一批经济上有实力、社会上有影响,热心海外联谊工作的港澳台同胞、海外侨胞及“三胞”眷属代表人物为海外联谊会理事。
帮助宗教团体加强了自身建设。
另外,在社区建立了党外人士联谊室,帮助民进市委会建立了会员培训基地和活动中心,建立了“民进成员之家”。
目前,一个集会议、健身、阅览、娱乐等功能的日常活动场所----统一战线联谊基地正在筹划中。
***村地处**西南,毗邻**市,依山傍水,地理环境优越,是一个拥有8815亩耕地,1025户,3800口人的大村,全村共有8个村民小组,有党员98名。
2006年,全村集体经济收入16.7万元,人均收入5038元,各项经济指标都在各村的前列,是远近闻名的小康村。
近年来,***村党支部在抓经济建设的同时,不断加强村级党风廉政工作,在上级纪检部门的直接领导下,狠抓党风廉政建设不放松,村党支部在干部和群众中发挥表率作用,做到了自省、自重、自律、自警,身体力行“三个代表”,坚持做到清正廉洁,艰苦奋斗,全心全意为人民服务。
一、加强党风廉政建设,实行民主管理。
1、认真学习党风廉政建设理论,狠抓落实。
全村干部坚持学习《领导干部从政行为规范》、《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设的理论、文件及规定,武装头脑,领会精神,有抓党风廉政建设和反腐败斗争的坚定意识,落实廉政建设责任制,在民主法制建设上,积极推行党、政务公开,实行民主理财,增加了工作透明度。
建立和完善有关党建的各种制度,村党支部将以前的有关制度进行了一次认真的整理,删除了一些过时、不适应的部分,结合自身实际,修订了《党风廉政建设责任状》、《党风廉政建设实施细则》、《民主生活会制度》等制度,用制度规范党员的言行,从领导干部自身做起,从点滴做起,严格执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律”十不准”》,要求党员干部要做到政治强、业务精、经济廉、作风硬、纪律严,努力营造清正廉洁的环境。
2、加强党风廉政建设,不断提高党的执政能力。
***村“两委班子”成员,不断加强党的执政能力建设,努力提高党的领导水平和执政水平,结合自身实际充分发挥战斗堡垒作用,时刻牢记执政能力建设的紧迫感、责任感、使命感。
正确认识和科学判断形势,认真贯彻执行党的各项正确的路线、方针、政策、进行理论思维,全面分析问题,并解决问题,以百姓事无小事为宗旨,为百姓做实事、办好事。
正确理解社会主义市场经济,在不断学习和实践中提高适应社会的能力,应付各种挑战,增强竞争意识,勇于创新,敢于尝试,拓宽渠道,探索适应***村发展的新路子。
不断提高执法执政能力,加强执政意识,提高执政本领,增强法制观念,掌握办事的原则性和制度性。
不断改进和完善领导方式和工作方式,加强党员队伍建设,充分发挥基层党员干部的先锋模范作用,我们经常组织党员参加植树等各项公益活动,并组织党员号召全体村民为贫困农民王永山捐钱治病,使得王永山病情没有被延误,得到了及时的治疗,现已康复出院了。
不断加强思想道德水平,加强自身建设,经常开民主生活会,展开批评与自我批评,做到务实,实事求是,廉洁奉公,不谋私利。
3、严格执行廉洁从政行为规范,严格自律
***村全体干部能够认真按照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求,模范执行廉洁从政行为规范中的规定,廉洁奉公,忠于职守,每名村干部从自身做起,尤其是村党支部书记刘佳广同志更加严格要求自己,从不搞吃请,对村干部严格管理,自己不乱用职权,同时经常教育下属不搞特权,不该签的条子一个不签,不该花的钱一分不批,不该买的东西一点不买,不该动的公物一点不动,更不准假公济私,化公为私。
榜样的力量是无穷的,在书记的带领下,全体村干部养成了勤俭节约的习惯,他们从不讲排场,比阔气。
老百姓骄傲地说,***村的干部是廉洁的典型,心里装的都是咱老百姓的事,这样的村官百姓选对了。
村里建立了村干部考勤和接待群众的制度,村干部实行坐班制,早八点上班,晚饭后仍然坚持到八、九点钟,研究群众提出的问题及解决办法,能办的事情马上办,不隔夜;
一时办不了的事情限期办,雷厉风行,群众非常满意。
他们还组建巡逻小分队,每晚坚持到棚区巡逻,自觉维护群众生产生活安全。
在廉政建设中,彻底取消村级招待费,村里有活不花钱找小工,从书记做起全是村干部自己干,每年节省开支3万余元。
4、民主法制建设,不断提高民主自我管理能力。
搞好阳光工程,对村务、政务实行全部公开。
对全村的村务和财务完全按照制定的规章制度每月在公开栏中进行公开,实行规范化、制度化,做到每项款项都是透明的,花的每一分钱都要让百姓知道,明白。
加强财务、村务管理,做到民主监督、民主管理,坚持村民代表议事制度,充分发挥村民代表作用,发挥党员的职能,村上无论有什么大事小事,都要召开党员村民代表联席会议,争取他们的意见、建议,因为他们从群众中来,能把群众的需要要求反馈上来,所以无论什么事,村干部都和他们商量,做到民主管理,调动党员、村民代表参与管理的积极性,实行村民自治。
为了完善民主管理机制,村上有财务监督、审批小组,每月所有的条子都必须经过他们的
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