《电网工程建设预算编制与计算标准》使用指南Word格式.docx
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第7章引进成套设备工程费用计算方法,规定了引进成套设备工程建设预算的编制规则和费用计算方法。
2、附录部分:
附录给出了电网工程的项目划分和编排次序。
2 附录A是变电站、换流站和串联补偿站工程项目划分表;
附录B是送电线路工程项目划分表;
附录C是系统通信工程项目划分表;
附录D是其他费用项目划分表。
三、本标准与2002年版预规的对比费用构成的对比 总费用构成:
建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用,各项目名称与2002年版预规一致,但在内容构成上进行了适当修改。
各项费用的内容构成与2002年版预规的对比如下:
1.建筑安装工程费费用项目内容的调整:
1、施工企业管理费,增加了劳动安全卫生检测的内容。
2、土地征用费,较原来更加明确了安置补助、勘测定界、征地 管理手续、各种基金及税金等。
3、施工场地租用费,明确了土地复垦内容。
4、建设项目法人管理费,增加了建设项目劳动安全验收评价的 内容。
5、在招标费中明确了编制、审查标书、标底,组织编制设备技 术规范书的内容。
6、项目前期工作费,增加了环境影响评价、劳动安全卫生预评 价、地质灾害评价、地震灾害评价、编制水土保持大纲、矿产压覆评估、文物普探、林业勘测等内容。
7、增加了工程建设监督检测费项目,其内容包括了原工程质量 监督检测费,另增加了特种设备安全监测费、环境监测验收费、水土保持项目验收及补偿费、桩基监测费等内容。
部分费用项目计算方式的调整 1、架空送电线路工程采用了统一费率。
2、系统通信工程给出了单独费率。
5
3、增加了电缆线路工程的取费费率。
4、部分取费项目的取费基数作了调整,主要针对系统通信工程、 电缆线路工程和其他费用中的部分项目。
5、原其他费用中的备品备件购置费取消,对需要购买备品备件 的,按照其购买品种和数量计入相应设备的设备费。
部分取费费率的调整 1、特殊地区施工增加费,对特殊地区给定了特定的地区范围定 义,并分别给出了费率。
2、调整了整套启动试运费的部分费率。
3、设备运杂费计算方式中增加了直接到场设备运杂费的取费费 率。
4、调整了基本预备费的费率。
费用性质划分:
1、建筑安装工程费:
建筑安装工程费的划分依据本次明确了“以专业出图规范为基础,以便于费用管理为目的,综合目前常规项目管理方式”的划分原则,对于以往比较模糊的项目,本次进行了明确划分。
例如:
对于消防系统,无论一般消防还是特殊消防,包括火灾报警系统全部划归建筑工程。
2、设备与材料的划分:
(l)补充了换流站工程的设备材料划分:
①规定随换流变压器和平波电抗器供货的高、低压穿墙套管属 6 于设备;
②换流阀内冷却系统管道属于设备,外冷却系统管道属于材料;
③直流极线和中性线属于材料。
(2)电缆线路工程中,避雷器属于设备,主体电缆、电缆头属于设备性材料,在编制建设预算时视为设备。
建设预算项目划分:
主要改进内容如下:
1、本项目划分充分考虑了目前设计专业的专业划分和图纸卷册 编排规范,在内容上与图纸卷册目录做到了充分一致。
2、对于电网工程的项目划分,还充分考虑了国家企业颁布的典 型设计相关资料。
3、增加了临时工程项目。
4、对于电网工程,增加了串联电容补偿站、系统通信工程、电 缆线路工程的项目划分,进一步完善了换流站工程项目划分。
5、修改了架空送电线路工程项目划分,把工地运输放到了相应 的扩大单位工程中,使之与工程量清单完全对应。
建设预算编制办法:
1、适应目前设计阶段和项目管理阶段的要求,对概预算编制所 使用的表格进行了改进。
2、确规定了建设预算必须履行编制、校核、审核和批准程序。
3、明确规定了编制电力工程概预算时,对于电力行业与地方及 7 其他行业定额、取费标准的使用顺序。
4、明确规定了编制不同阶段的建设预算时,对于工程量计算规 则的使用原则。
5、明确规定了防洪、防风固沙等作为一般工程或共用工程时的 不同处理方法。
6、为保持与原预规的一致性,本标准中暂时保留了“引进设备 建设预算编制办法”,并对有关引进成套设备建设预算编制的内容进行了修改。
四、本标准水平测算情况:
1.选取的典型工程:
?
变电工程:
750kV宁东变,500kV鞍山变、华北板桥变、苏州西变、广西邕州变,330kV西安北郊变,220kV廊坊小海子变、广西木马变。
架空送电线路:
750kV官亭——兰州东线,500kV冯大松线,330kV陕北二回,220kV廊坊小海子——大屯线、广西南塘——湘山线。
电缆送电线路:
220kV北京长椿街——八里庄线,110kV和义线。
2.测算结果:
综合各电压等级工程,变电建筑工程取费同比下降%,变电安装工程取费同比下降%,其他费用同比下降%~%;
送电线路本体工程取费同比下降%,其他费用同比下降%~%。
8 从测算结果中可以看出:
低电压等级工程取费下降比例较小,基本在3%左右,高电压等级工程取费下降比例较大,如750kV工程和220kV电缆线路工程取费下降比例基本在8%以上。
本测算结果与实际工程的招投标下浮情况基本吻合。
3.综合测算结果 综合新版概预算定额和装置性材料预算价格,经测算,电网工程总造价水平平均下降4%~7%。
五、本标准的内容构成 前言l总则2术语 一般术语 建筑安装工程费术语设备购置费术语其他费用术语动态费用术语其他术语 3建设预算费用构成及计算标准一般规定 建设预算费用构成建筑安装工程费计算标准 9 设备购置费计算标准其他费用计算标准动态费用计算标准4建设预算费用性质划分一般规定 变电站、换流站和串联补偿站工程费用性质划分送电线路工程5建设预算项目划分一般规定 变电站、换流站及串联补偿站工程项目划分送电线路工程项目划分系统通信工程项目划分其他费用项目划分6建设预算编制方法一般规定编制规则 建设预算的内容组成投资估算初步设计概算施工图预算 7引进成套设备工程费用计算方法一般规定 10
引进成套设备工程建设预算费用构成费用计算方法及标准建设预算的编制 附录A变电站、换流站和串联补偿站工程项目划 分 附录变电站建筑工程项目划分表附录变电站安装工程项目划分表附录换流站建筑工程项目划分表附录换流站安装工程项目划分表附录串联补偿站建筑工程项目划分表附录串联补偿站安装工程项目划分表附录B送电线路工程项目划分表附录架空送电线路工程项目划分表附录电缆送电线路工程项目划分表附录送电线路辅助设施工程项目划分表附录C系统通信工程项目划分表附录通信站建筑工程项目划分表附录通信站安装工程项目划分表附录通信线路工程项目划分表附录D其他费用项目划分表附录变电工程其他费用项目划分表 附录变电工程建设场地征用及清理费用项目划分表11 附录送电线路工程其他费用项目划分表 附录送电线路工程建设场地征用及清理费用项目划分表附录E电网工程建设预算表格形式总概算表专业汇总概算表安装工程概算表建筑工程概算表其他费用计算表 建设场地征用及清理费用计算表架空送电工程总概算表 架空送电线路安装工程汇总概算表架空送电线路单位工程概算表送电线路辅助设施工程概算表电缆送电线路工程总概算表电缆送电线路安装工程汇总概算表电缆送电线路单位工程概算表综合地形增加系数计算表送电线路工程装置性材料统计表送电工程土石方量计算表送电工程工地运输重量计算表送电工程工地运输工程量计算表送电工程杆塔分类一览表 12 变电工程概况及主要技术经济指标表送电工程概况及主要技术经济指标表成套引进设备工程总概算表引进成套设备工程费用计算表 六、本标准的使用原则及适用范围:
见总则、、、。
【使用说明】 1、在1000kV特高压交流和±
800kV直流输变电工程建设预算编制与计算标准发布之前,可参照本标准执行。
1000kV特高压交流和±
800kV直流输变电工程建设预算编制与计算标准作为新的研究课题,目前正在编制之中。
2、10kv及以下配网工程,可参照本标准执行。
3、投标企业制定投标报价和工程量清单报价的依据是企业定额和国家、行业规定的计算规则,本标准作为电力行业的建设预算编制标准,是各企业共同遵循的准则。
4、本标准颁布之后,原有的人工调整、材机调整、装材价格等所有定额调整文件及装材价格全部废止。
5、变电站的站内行政通信执行变电工程取费,本标准规定的通信工程取费只适用于系统通信工程。
6、通信站建筑工程费率适用于独立建设的终端站、中继站、载波站等通信站工程。
随变电站工程同时建设的通信站工程建筑取费执行变电工程建筑费率。
安装工程执行通信站安装费率。
13 7、随架空送电线路同时架设的光缆工程取费执行架空线路工程费率。
8、换流站、开关站及串联补偿站工程执行变电工程费率。
9、电缆线路工程中,与市政共用的电缆沟、井、隧道及其保护管工程执行地方市政定额及取费标准;
如果是本线路独立使用的电缆沟、井、隧道及其保护管工程,执行电缆线路取费费率。
14 第二章电网工程建设预算费用构成及计算标准 第一节建设预算费用构成 电网工程建设预算费用建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用构成,其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用之和称为静态投资。
一、根据国家行政主管部门有关规定,建筑安装工程费中,除税金、规费和安全文明施工措施费用为强制性费用外,其余均为竞争性费用。
二、本标准中规定“在本标准之外确有必要增列的费用项目,必须以国家行政主管部门、各省人民政府的规定为依据,经电力行业定额管理机构确认后计列”, 1、这里所说的“本标准之外,国家有关部门、各省政府规定的收费项目”是指国家行政主管部门以及各省政府根据国家相关法律、法规,发布的、本标准各项规定中没有包括的收费项目。
2、对于工程自然条件限制而增加的一般性措施项目,应按照本标准相关规定在相应工程项目中确定是否计列。
三、措施费:
对于措施费,根据建标[2003]206号文确定的“措施费可根据专业和地区情况自行补充”原则,本标准中补充了部分电力工程特有的项目,但合理工期之外的赶工、施工降水排水、交叉跨越措施、施工围堰、施工平台、修路修桥及涵洞加固、己完工工程保护、封 15
航施工措施、停电施工临时过渡措施等,在电力行业费用计算体系中按如下原则考虑:
1、施工平台在定额中己经摊销。
2、已完工工程保护已经以清理、点交为界分别在施工企业管理费和项目法人管理费中予以考虑。
3、线路的交叉跨越措施按定额有关规定在本体工程项目中计列。
4、施工降水排水、施工围堰等防护措施列入临时工程。
5、属于工程施工的修路修桥及涵洞加固、封航施工措施、停电施工临时过渡措施列入其他费用的临时工程项目。
6、属于设备运输的修路修桥及涵洞加固、封航施工措施、停电施工临时过渡措施列入其他费用的大件运输措施费。
7、赶工费用按照谁提出谁负担的原则处理,如果是项目法人单位提出的,应从基本预备费中列支。
四、电缆线路工程:
本标准中规定“与市政共用的电缆沟、井、隧道及其保护管工程执行地方市政定额及取费标准”,对于安装工程费用中的各项取费比较容易理解,对于项目法人管理费用等其他费用项目,应视电缆沟、井、隧道及其保护管工程的权属决定,具体如下:
1、如果本期工程的电缆沟、井、隧道及其保护管工程与电缆线路的权属同属一个建设单位,也就是作为一个整体项目立项、建设的,其委托勘测、设计、招标和运行管理同属一个建设单位,那么其建筑工程费应按照本标准规定计入其他费用各项目的计费基数。
16 2、如果不是作为一个整体项目立项的,权属不属于同一个建设单位的,其建筑工程费不计入其他费用各项目的计费基数。
3、如果是虽然权属不属于同一个单位,但属于同期设计、同期建设实施,又委托同一个建设单位进行建设管理,且双方有委托协议的,其建筑工程费应计入其他费用各项目的计费基数。
第二节建筑安装工程费的构成与计算标准 建筑安装工程费直接费、间接费、利润和税金组成。
计算公式:
建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+税金 一、直接费 直接费是指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品对象上的费用,直接工程费和措施费组成。
计算公式:
直接费=直接工程费+措施费 直接工程费:
直接工程费是指按照正常的施工条件,在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用,包括人工费、材料费和施工机械使用费。
直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费 1.人工费 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,内容包括:
基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、生 17 产工人劳动保护费等。
【使用说明】
(1)各册定额中电力行业基准工日单价标准为:
建筑工程,26元/工日;
电气设备安装工程,31元/工日;
送电线路工程,元/工日。
(2)关于人工费调整:
各地区只调整工资性补贴,基准工日单价中包括工资性补贴元/工日,各年度、各地区工资性补贴金额各省电力建设定额站测算,经定额总站核定后发布实施。
(3)人工费调整系数的计算:
(4)人工费调整金额计入取费基数。
2.材料费 材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品,以及施工过程中一次性消耗材料及摊销材料的费用。
电网工程建设预算中的材料费包括装置性材料费和消耗性材料费两部分。
(l)装置性材料费。
装置性材料是指电网建设安装工程中构成工艺系统实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品等工艺性材料。
一般情况下,装置性材料指施工过程中必需的、但在建设预算定额中未计价的材料。
18 装置性材料费=装置性材料消耗量×
装置性材料预算价格【使用说明】 ①材料预算价格中,材料的采购保管费所占的比例应按照装材预算价格本的规定执行。
②材料的到场检验试验费已经包括在施工单位的企业管理费中。
(2)消耗性材料费。
消耗性材料是指施工过程中所消耗的、在建设成品中不体现其原有形态的材料,以及因施工工艺及措施要求需要进行摊销的材料。
一般情况下,消耗性材料指建设预算定额中,费用已经计入定额基价的材料。
消耗性材料费根据定额规定的原则计算。
3.施工机械使用费 施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械的安拆和场外移动费用。
施工机械使用费内容包括:
折旧费、大修理费、经常修理费、安装及拆卸费、场外运费、操作人员人工费、燃料动力费、养路费及车船税等。
【使用说明】
(1)关于运输机械的养路费及车船使用税:
根据定额规定,机械台班单价中未计算养路费及车船使用税,应根据各省规定标准在材机调整中予以考虑。
(2)关于过路过桥费:
①变电工程:
于施工机械均在站内运行、工作,不发生过路过 19 桥费用,因此不予考虑。
②送电线路工程中运输车辆的过路过桥费用在材机调整系数中已经考虑。
(3)施工机械使用费定义中的大型施工机械指起重量40t以上的吊装机械。
(4)施工机械使用费中的场外运费是指本项目施工过程中需要检修、检测或工区之间的转移所发生的费用,施工机构转移费中施工机械的搬运是指施工单位机构转场时所发生的搬运费用,两者内容不同。
(5)关于大型机具的进出场费:
按照机械台班定额的规定执行,建设预算定额中未包括且不属于施工机构转移费范围的,应在临时工程项目中单独列项,套用机械台班定额计算。
措施费:
措施费是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
主要包括:
冬雨季施工增加费,夜间施工增加费,施工工具用具使用费,特殊地区施工增加费,临时设施费,施工机构转移费,安全文明施工措施补助费。
措施费=冬雨季施工增加费+夜间施工增加费+施工工具用具使用费+特殊地区施工增加费+临时设施费+施工机构转移费+安全文明施工措施补助费【使用说明】 20
本标准中的措施费项目与建设部建标[2003]206号文相比,缺少了部分费用项目,该部分费用的归属如下:
(1)二次搬运费:
已在定额中综合考虑。
(2)大型机械设备进出场及安拆费:
按照本标准及《机械台班单价定额》的规定计算。
(3)混凝土、钢筋混凝土模板及支架费:
(4)脚手架费:
(5)己完工程及设备保护费:
包括在施工企业管理费中。
(6)施工排水、降水费:
在“与站址有关的单项工程”项下,作为独立项目列入临时工程。
1.冬雨季施工增加费:
冬雨季施工增加费是指按照合理工期要求,建筑、安装工程必须在冬季、雨季期间连续施工而需要增加的费用。
其内容包括:
在冬季施工期间,为确保工程质量而采取的养护、采暖措施所发生的费用;
雨季施工期间,采取防雨、防潮措施所增加的费用;
以及因冬季、雨季施工增加施工工序、降低工效而发生的补偿费用。
21 计算公式:
建筑工程冬雨季施工增加费=直接工程费×
费率、重庆、四川、云南、贵州22 ⅢⅣⅤ 辽宁、陕西、山西、河北 辽宁、陕西、内蒙古、新疆、吉林、甘肃、宁夏、四川、云南 黑龙江、青海、西藏、新疆、内蒙古除四类地区以外的其他地区【使用说明】
(1)关于四川阿坝、甘孜两州划为Ⅳ类地区的说明:
1)四川是中国多山省份之一。
全省除四川盆地的平原和丘陵外,大部分地区岭谷高差均在500m以上,地表起伏悬殊。
四川地形以阿坝、甘孜、凉山自治州的东界为界线,分为四川盆地和川西高原两大部分。
西部的川西高原,平均海拔在3000m以上,高原北部是青藏高原的一部分,高原南部属横断山区北段。
四川西部山区主要分布着甘孜州、阿坝州、凉山州、攀枝花及雅安地区。
经查阅以上四个地区的年平均气温和年霜冻天数,甘孜、阿坝两州的年平均气温在5℃左右,而凉山州、攀枝花及雅安地区均在14℃以上,因此,将阿坝、甘孜两州划为Ⅳ类地区,而凉山州、攀枝花及雅安地区仍划为Ⅱ类地区。
2)甘孜州、阿坝州、凉山州、攀枝花及雅安地区的地形主要为高山大岭及山地,一般海拔高程在25O0m左右,最高海拔4200m,20mm及30mm重冰区所占比重较大,甚至有60mm特重冰区,全年近四个月的冰雪天气,施工条件极为艰苦,这些条件应该在地形增加系数中考虑,而不能与取费混为一谈。
(2)冬雨季施工增加费中不包括为确保工程质量而需要在冬季施工所采取的混凝土添加防冻剂费用。
混凝土添加防冻剂费用按照定额中的有关规定执行,请参考建筑工程定额使用说明。
防雨遮盖措施费 23 用在冬雨季施工增加费中已经综合考虑。
(3)按照新版《电力工程建设工期定额》,施工工期大幅缩短,施工所跨越的冬季、雨季的时间相应缩短,因此,与2002年版预规相比,费率相应降低。
(4)冬雨季施工增加费中没有考虑台风、暴雨、暴风雪等恶劣天气影响,原因是:
台风、暴雨、暴风雪等极恶劣天气属于不可抗力,所发生的损失费用在基本预备费中考虑。
2.夜间施工增加费 夜间施工增加费是指按照规程要求,工程必须在夜间连续施工的单项工程所发生的夜班补助、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
建筑工程夜间施工增加费=直接工程费×
费率、系统通信工程不计此项费用。
表 夜间施工增加费费率 工程类别建筑费率%工程类别安装费率%1.05【使用说明】
(1)夜间施工增加费中不包括赶工费用,按照施工规范正常要求的轮班作业费用在定额和夜间施工增加费中综合考虑。
(2)在城区施工的电缆线路工程应计取夜间施工增加费,主要原 24 因是:
1)目前大多数城市考虑市政、交通等原因,白天施工时间很短,有的甚至不允许白天施工,如北京市规定四环以内及繁华地段必须在夜间施工。
2)从工艺角度,电缆敷设及电缆头的制作、抽真空注油等工序必须连续施工才能保证质量。
3.施工工具用具使用费:
施工工具用具使用费是指施工企业生产、检验、试验部门使用的不属于固定资产的工具用具的购置、摊销和维护费用。
建筑工程施工工具用具使用费=直接工程费×
费率(表、表) 安装工程施工工具用具使用费=人工费×
费率(表、表) 架空送电线路工程施工工具用具使用费=人工费×
费率(表) 电缆线路工程施工工具用具使用费=人工费×
费率(表) 光缆线路工程施工工具用具使用费=人工费=费率(表) 表 送变电工程施工工具用具使用费费率 工程类别费率% 变电工程建筑安装架空送电线路工程电缆线路工程25
表 系统通信工程施工工具用具使用费费率 工程类别费
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