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土地价格是购买一定年限的地租总额。
《赋税论》
亚当.斯密:
地租是“作为使用土地的代价”,“是使用土地而支付的价格”。
《国富论》
大卫.李嘉图:
地租仅只是为了使用土地而付给地主的金额。
《政治经济学与赋税原理》
杜能:
地租不是劳动和投资的产物,而是田庄所处的位置和土地性质的偶然优势带来的。
地租不是价格的原因,而是价格的结果。
2.马克思地租和地价理论
地租是土地所有权在经济上的实现,地租的实体是剩余劳动的产物,地租有不同的类型,即级差地租、绝对地租和垄断地租。
提出了以劳动价值论为基础的地价理论,土地价格是虚幻形式的价格,是没有价值的价格。
土地价格是地租的资本化。
地租理论对规划的指导意义:
对于土地资源的综合评价和合理开发利用,以及制定土地利用政策具有重要的指导作用。
1.规划是影响地价的重要因素,“规划即地价”,应根据地价(级差地租)的空间分布规律合理规划(配置)各业用地。
2.根据土地用途与地租之间的关系,合理确定土地用途和通过规划来影响土地价格。
区位理论核心思想:
是关于人类活动的空间分布及其空间中的相互关系的学说。
包括农业区位论、工业区位论、城市区位论等。
解释了区位对土地利用方式的作用规律。
1.杜能的农业区位论:
农业生产的区位选择,取决于到农产品消费地(市场)的距离——杜能圈。
2.韦伯的工业区位论:
工厂区位的选择取决于原料地、劳力和集聚三个因素。
其最佳位置总是趋向于最低成本效果。
3.克里斯塔勒的中心地论:
城镇的空间布局规律。
区位理论对规划的指导意义:
1.依据区位理论,合理地确定土地利用方向和结构,确定各项用地的合理配置点。
2.通过制定合理的级差地价政策,调控城市区域土地利用及各种生产要素的投入。
2.土地利用规划的原则
维护社会主义土地公有制原则、因地制宜原则、综合效益原则、逐级控制原则、动态平衡原则
第三章土地利用总体规划概述
1.土地利用总体规划
土地利用总体规划是在一定规划区域内,根据当地自然和社会发展的要求,确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。
2.土地利用总体规划特点\目标\任务
特点:
整体性:
区域整体性、不同用地资源整体性、不同利益群体整体性
长期性:
5年近期、10年远期、15年远景
战略性:
发展方向、用地配置重点
控制性:
指标控制、布局控制
目标:
根据国民经济发展的长期规划对土地资源的需求、土地资源的供给状况、土地的人口承载潜力和土地利用战略的研究成果而提出的土地资源配置方案。
土地利用的宏观调控:
土地利用总体规划是土地利用宏观管理体系的重要基础,是土地利用宏观控制的主要依据。
土地利用的合理组织。
土地利用的规范监督:
土地利用总体规划是监督各部门土地利用的重要依据。
3.全国土地利用总体规划纲要(2006-2020)
第四章土地利用总体规划基础研究
1.资料收集*
部门
资料
国土局
土地利用现状数据库
(土地利用现状图、报告,
土地利用规划报告、图,
历年土地利用变更调查资料)
水利局
水利设施发展规划
五年规划
农业局
农业发展规划
(特色农业发展规划)
统计局
统计年鉴等
林业局
林业保护规划(天保林规划,
退耕还林还草规划,自然保护区规划,森林公园规划)
公安局
流动人口统计资料
畜牧局
畜牧业发展规划,草场规划
文化局
文物保护遗址等资料
旅游局
旅游资源状况
旅游发展规划
发展计划局
国民经济与社会发展规划
规划局
建设局
城市(镇)总体规划
城市(镇)详细规划
政府办公室
政府工作报告
交通局
交通发展规划
招商引资局
招商引资项目及布局规划
2.土地利用现状分析目的与内容*
土地利用现状分析是在土地利用现状调查的基础上进行的。
土地利用现状是土地利用规划的基础,土地利用现状分析则是编制土地利用规划的重要依据。
土地利用现状分析是对规划区域现时土地资源的特点、利用结构与布局、利用程度、利用效果及存在问题的分析。
3.土地开发利用程度指标含义
土地垦殖率、土地利用率、土地农业利用率、土地建设利用率、耕地复种指数、草原载畜量、水面利用率、人口密度、林地覆盖率、建筑密度、建筑容积率、人均居民点用地面积
4.土地质量\土地质量评价
土地质量是土地相对于某种特定用途表现(或可能表现)出效果的优良程度。
土地质量评价是指在特定目的前提下,对土地的自然和社会属性进行综合鉴定和划分等级的过程。
5.土地质量评价的目的与内容*
6.土地适宜性评价的程序
A.土地用途的确定:
评价工作的前提,所有评价都是针对指定的土地用途而进行的。
B.评价单元的划定
C.土地用途对土地质量的要求
D.土地评价因子赋分
E.土地用途与土地质量比配
7.土地人口承载力评价步骤
A.基础资料调查分析:
土地自然属性、社会经济条件、土地利用状况等。
B.土地适宜性评价
C.选择投入水平
D.评价土地生产潜力
E.确定生活水准
F.评价人口承载力
G.制定土地使用政策和人口政策
8.土地需求分析的内容与方法(包括基础数据的预测)公式不要求记
农业用地需求量预测+建设用地需求量预测+生态用地需求量预测
基础数据预测:
人口与土地利用(常住人口+流动人口)#
城市化水平(人口城市化水平)
消费(消费模式/消费水平)
作物产量(农产品单产)
经济发展(投资结构/总量,经济结构/总量)
人口规模预测
流动人口的发展与用地影响
#:
a)人口自然增长法(复利公式法)
b)部门预测法
c)劳动平衡法
d)职工带眷系数法
e)综合增长分析法
9.城市化的概念及其内涵
城市化或都市化或城镇化——是指人类社会逐渐向城市方式的生存状态不断推进的过程。
城市经济学角度——经济领域的城市化现象
社会文化过程中的城市化现象(城市生活方式的深化和扩大)
城市地理学角度——人口城市化、产业高度化、用地城市化(区域城市密集、城市规模扩张)
农村人口向城镇集中,城镇人口和城镇数目逐渐增加,城镇人口比重逐步提高;
居民的生活方式、就业方式等逐步城市化;
非城市地域逐渐转化为城市性地域状态。
集中和高密度是城市地域经济和景观的主要特征。
10.土地供需平衡分析
目的在于了解土地供需方面存在的问题,寻求协调土地供需的途径和方法。
土地供需分析是在土地供给量和土地需求量预测和估算的基础上加以比较,依据土地供给和土地需求量两者之间的数量比较借以评价供不应求、供过于求和供需平衡状况。
11.土地利用规划后评价
12.土地利用宏观研究
13.中国土地资源的食物生产潜力和人口承载潜力分析
14.城市流动人口与土地利用
15.城市化类型
1.从城市化空间分布格局和人口集中方式来划分的:
集中型城市化和分散型
2.从城市化和工业化发展水平的关系来划分的:
同步城市化、过度城市化和滞后城市化
3.从城市化的发展层次划分的:
农村城市化(城镇化)、都市化、大都市区、大都市连绵带
4.反城市化:
逆城市化(郊区化)
5.按城市化推动力不同而划分的:
自上而下的城市化和自上而下的城市化
第五章土地利用结构优化与布局
1.土地利用结构概念\土地利用结构优化方法
土地利用结构:
指国民经济各部门占地的比重及其相互关系的综合,是各种用地按照一定的结构方式的集合。
土地利用结构优化方法:
常规方法土宜法数学方法生态规划法
2.土地利用分区的概念\分区依据
土地利用分区是依据土地利用的地域分异规律,对土地利用进行空间划分的过程。
分区的依据是土地利用的地域分异规律,一般可分为土地利用的地域分区和用地分区。
在地域分区的基础上进行用地分区。
土地利用地域分区和用地分区是土地利用总体规划的重要组成部分。
根据规程规定,县级土地利用总体规划仅作土地利用用地分区。
3.土地利用规划成果
土地利用总体规划成果主件:
土地利用总体规划;
说明;
土地利用总体规划图;
土地利用现状图
土地利用总体规划成果附件:
专题研究(研究报告+专题图件);
部门用地规划;
规划工作总结(工作报告+技术报告);
资料整理
4.土地利用分区方法
综合分析法——又称经验法,是一种定性分区法,主要适用于土地利用方式区域差异显著,分区界限明显易定的情况。
要求操作人员非常熟悉当地实际情况。
主导因素法——是在基层乡镇土地利用方式划分的基础上,适当加以归并,逐步扩大土地类型区,再将地域相连的类型区合并成为土地利用用地区域,以主导土地用途作为用地区域名称。
叠置法——又称套图法,适用于规划图和区划图件齐全的情况。
聚类法——是一种定量的分区方法,其思路是应用相似性尺度来衡量事物之间的亲疏程度,据以确分类关系,在选定分类指标后,模糊聚类可按数据标准化、标定和聚类三步实现。
5.了解:
中国大陆和台湾土地利用分区类型
第六章土地利用规划实施
1.土地用途管制\土地利用计划\土地利用动态监测的基本概念\与土地利用规划的关系
土地用途管制是指国家为保证土地资源的合理利用,促进经济、社会和环境的协调发展,通过编制土地利用规划,规定土地用途,明确土地使用条件,并要求土地所有者、使用者必须严格按照规划确定的用途和条件使用土地的制度。
土地用途管制与土地利用规划的关系:
土地利用规划是实施土地用途管制的依据
用途管制是落实土地利用规划的手段和措施
土地利用计划:
是指国家对土地资源开发利用作出部署和安排的中期和年度计划。
土地利用计划与土地利用规划的关系:
土地利用规划是对全部土地资源利用的战略性的长期计划,土地利用计划是中期和年度的土地利用规划。
土地利用规划是土地利用计划编制与实施的依据。
土地利用计划是土地利用规划的具体实施计划,土地利用计划管理是实施土地利用规划的行政手段。
土地利用动态监测:
是指运用遥感、土地调查等技术手段和计算机、检测仪等科学设备,以土地详查的数据和图件作为本底资料,对土地利用的动态变化进行全面系统地反映和分析的科学方法。
土地利用动态监测与土地利用规划的关系:
土地利用动态监测是保证规划实施的重要手段
土地利用规划是土地利用监测的依据和主要内容
2.土地用途分区与规划实施的关系*
第七章居民点用地规划
1.居民点概念
居民点——是城市、城镇和乡村的总称,是人们聚居和建筑物、构筑物、生产资料集中配置的场所。
2.居民点分类
我国城乡居民点划分的依据是国务院1955年6月制定、1963年12月修订的标准,根据这一标准和我国实际情况,我国居民点分为城市型和农村型,城市型一般分为城市和建制镇两类。
我国城市大致分为四级:
第一级:
人口超过100万人的特大城市;
第二级:
50----100万人的大城市;
第三级:
20----50万人的中等城市;
第四级:
20万人的以下小城市。
这种分法同世界各国对比,大、中、小城市的上限都偏高。
联合国区域发展中心规定,超过10万人口的为大城市,按照我国的规定则要超过50万。
3.反磁力吸引体系理论\门槛分析理论的核心内容与指导意义
反磁力吸引体系理论:
是现代城市规划学中的一种新学说,是一种摆脱大城市磁力吸引所采取的一系列措施。
理论观点:
认为城市并不是孤立存在的,它和其所在区域的关系是点和面的关系,每个城市都有与它相应的地域吸引范围,一定地区范围内也必须有其相应的区域中心,这就是城市。
在一个地区内城镇也不是孤立存在的,而是相互联系在一起,地区内各城镇之间组成一个统一的整体,这就是城镇居民点体系。
城镇居民点体系的合理布局,使地区均衡的分布生产力和人口。
反磁力吸引体系布局的原理:
组建地区性生产综合体
反磁力吸引体系理论的布局的实践,在英国的伦敦、法国的巴黎、日本的东京等世界特大城市,尝试了建立反磁力吸引的卫星城。
这些卫星城镇功能各异,但都在国民经济发展中发挥着重要作用。
从卫星城镇功能的发展看,经历了卧城、半独立的卫星城、独立的卫星城三个阶段。
在卫星城镇发展中,必须防止城镇的不断蔓延,造成中心城市与卫星城镇连成一片,达不到预期的反磁力效果。
门槛理论是波兰学者在讨论居民点规划的经济问题是提出的。
门槛理论观点:
在居民点发展中,有三种限制条件,即门槛。
这些限制都是相对而言的,为了克服这些限制,必须增加基建投资。
一是地理环境条件。
这类门槛能在用地上具体规定,如地形地貌限制,或土地已有用途不宜改变,或要改变需要花费较大投资。
二是基本工程管网状况与铺设的技术限制。
这类门槛是扩大居民点用地所必须的基本建设投资,包括供水、排水、电力、交通管网的铺设与改建。
三是居民点结构改建上的限制。
这类门槛体现在城市结构上,因人口增加和生活标准提高而导致改造原有居民点结构,迁移公共中心,兴建集贸市场等,必须增加投资。
门槛理论对城市发展规划有着重要的指导意义。
它首先应用与方向性规划的编制工作,通过确定城市发展到达门槛的时间来具体计算方向性规划的年限,并提供进一步发展用地和跨门槛时应采取的建设方针与政策。
另外,应用门槛理论确定城市的合理规模,有着重要的现实意义。
4.居民点布局形式与原则
就目前我国现状而言,居民点大致有四种布局形式:
卫星式、带状式、多边形式、自由式。
原则:
服务半径合理,区域布局完整;
有利生产,方便生活;
合理利用土地,尽量少占耕地
5.居民点布局的方法
指标比较法:
经济服务半径;
交通运输条件;
居民点占地面积;
原有居民点的利用率;
安全卫生条件。
运输重心法:
当其他因素基本相同,运输费用作为厂址的重要因素,可用重心法来选择厂址。
分级评分法:
对不同的厂址方案的所有因素进行评分,并根据分数值的高低来确定最优厂址的一种方法。
费用比较法:
对数个供选方案的投资费用和经营费用进行比较。
6.居民点用地自然条件分析(知道主要影响因素即可)
地质条件;
建筑地基;
滑坡与崩塌;
冲沟;
地震;
矿藏;
水文与水文地质条件;
气候条件;
地形条件
7.居民点用地需求规模预测
人口预测:
A.人口自然增长法B.劳动平衡法C.职工带眷系数法D.综合分析法
城镇化水平预测:
A.相关法B.趋势预测法
居民点用地预测:
A.历史推断法B.指标概算法C.分区测算法D.模型预测法
8.居民点用地总体布局
核心是居民点用地功能组织。
根据居民点的性质和规模,在分析居民点用地自然条件和建设条件的基础上,将居民点各组成部分按不同功能要求有机组合,以保证合理的用地布局。
其内容包括居民点用地功能分区、生活区用地规划与生产区用地规划。
第八章交通运输用地规划
1.交通运输与交通运输用地*
交通运输用地是土地利用类型体系中的重要类型,是区域土地利用结构中的重要构成部分。
2.远景交通量的预测
3.交通运输网的配置
交通运输网是交通运输运营生产的物质基础,它由线和点两大部分组成。
交通运输网的布局包括交通线走向的确定,交通线路类型的选择和选择交通线路的技术等级标准三项内容。
4.公路组成
公路主要由路基、路面、桥梁、涵洞、排水系统、安全防护设施,以及绿化、监理系统组成。
5.公路选线概念\原则
公路选线:
根据路线基本走向和技术标准,结合地形、地质条件,考虑安全、环境、土地利用和施工条件以及经济效益等因素,通过全面比较,选择路线方案的全过程。
公路选线原则:
要适应远景交通流向和运输量的需要;
因地制宜,根据地形地质条件布设路线;
根据城镇和农村居民点的布局状况,做到路线顺直短捷,节约用地;
要与其它交通线路布局协调统一;
要做到经济合理。
6.公路选线特点——平原、微丘陵地区
平原地区,地形平坦,无纵坡限制,应力求顺直短捷,但在长直线尽头不得采用小半径的平曲线。
微丘陵地区受坡度约束小,为节省工程量,路线往往沿地形布设。
尽量避免穿越城镇、工矿区及较密集的居民点。
合理处理路桥关系,对于小桥涵的位置,原则应服从路线走向,但当斜交过大或河沟过于弯曲时,宜采取改河措施或适当改移路线。
7.公路用地规划——公路划分
依据交通量、任务、性质分为两类,五个等级:
——汽车专用公路
A.高速公路
年平均昼夜交通量为25000量以上
计算行车速度120公里/小时
专供汽车分道高速行使并全部控制出入
B.
一级公路
10000—25000量;
100公里/小时
专供汽车分道行驶并部分控制出入的公路
C.二级公路
5000—10000量;
80公里/小时
——一般公路
A.二级公路:
2000—5000量,80公里/小时
B.三级公路:
2000量以下,60公里/小时
C.
四级公路:
200量以下,40公里/小时
不同等级的公路需要铺设不同的路面。
路面分为高级、次高级、中级和低级四个等级。
我国常用的公路有碎石路面、砾石路面和加固土路面,适应等级不高的公路;
沥青、水泥混凝土路面适于等级较高的路面。
8.主要技术指标
计算行车速度——指在保证行车安全的前提下,公路受限制部分所能允许汽车达到的最大行车速度,是公路路线规划设计中的主要指标和依据。
行车道宽度
路基——公路路基宽度为行车道与路肩宽度之和。
平曲线半径——公路在平面拐弯地形成的圆弧成为平曲线,圆弧的半径即平曲线半径。
为保证行车安全,位于平地或下坡的长直线尽头不得采用小半径的平曲线。
停车视距——为了确保汽车行驶的安全,使驾驶员自看到前方障碍物时起,至到达障碍物前安全停车止,所需的最短行车距离,称为停车视距。
纵坡——指的是路线纵断面上同一坡段两点间的高差与其水平距离之比,以百分率表示,是公路纵断面设计中的重要控制指标。
9.公路规划经济评价
A.道路的工程造价;
B.年度运营费用;
C.占地面积损失。
PS:
公路占地面积概算
在公路选线之后,可进行公路占地面积概算,主要依据公路的技术等级。
公路用地是指公路两侧边沟(或者截水沟)及边沟(或者截水沟)外侧不少于1m范围内的用地。
公路用地宽度=路面宽度+两侧路肩宽度+两侧边沟宽度+其他用地宽度
路面宽度+两侧路肩宽度=路基宽度
边沟宽度=边沟底宽+2×
边坡×
沟深
根据技术等级确定路基宽度,再结合路沟和绿化带占地宽度,加总即为公路占地宽度。
公路占地面积=公路宽度×
线路长度
第九章水利工程用地规划
1.水资源和水利工程用地
广义的水资源是指地球表层可供人类利用的水,狭义的水资源则是能为人类直接利用的淡水。
通常所说的水资源,指陆地上的淡水资源.它是由江河及湖泊中的水、高山积雪、冰川以及地下水等组成的。
我国是一个干旱缺水严重的国家。
我国的淡水资源总量为28100亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印尼,名列世界第六位,但是人均淡水资源低于世界平均。
我国是一个水资源短缺的国家,水资源时空分布不均。
目前全国600多个城市中,400多个缺水,其中100多个严重缺水。
2.水利工程用地分类
水利骨干工程用地,为非农用地,属于基本建设范畴;
田间工程用地,为农地规划内容;
3.水利工程用地的类型和等级
4.水资源开发利用方式
地表水开发利用方式
河川径流:
无坝渠道方式、有坝渠道方式、机械提水
当地地面径流:
水库或蓄水池(陂塘)、平塘(平地上开挖的)、山塘(山谷谷口筑坝形成的)、水库(山溪、谷地筑坝)
地下水(估算地下水开采资源的简化方法)
利用降水入渗补给量方法
利用调节量方法
城市污水和工业废水
地下肥水灌溉
地下盐水或滨海海水灌溉
5.水库库容的估算
地形图法:
规划较大水库时常用
断面法:
横断面面积-平均面积-断面间距-库容
系数法:
近坝处水库蓄水深度-近坝处水面宽度-水库内水面长度-地形系数
6.水土资源平衡
水资源平衡:
综合考虑地区内水资源的供应能力和需求状况,分析本地区水资源的余缺情况,合理协调水资源的供求关系,以寻求水土资源的平衡。
地区水量平衡计算
水量供需平衡计算(来水量-需水量)
选择用水保证率
来水量计算
需水量计算
水量供需平衡计算
线性规划在水土资源平衡中的应用
7.水库用地要求、水库库容组成、水库建筑物的组成及作用*
水库用地要求:
A.库址地形。
地形要肚大口小。
肚大是指库址谷底宽广平缓、蓄水多;
口小即谷狭窄,以缩短坝长,节省工料,降低工程投资。
B.库址水源。
水源丰富,要有足够的集水面积。
大中型水库一般拦河兴建,小型水库主要拦蓄地面径流,
若集水面积过小,则会造成水源不足;
集水面积过大,则洪峰流量过大,溢洪道的工程加大。
C.河段落差。
为了利用水库发电,库址河段应有
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