督查室工作方案定.docx
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督查室工作方案定.docx
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督查室工作方案定
张掖工业园区督查工作方案
为有效落实工作,增强工作执行力,全面完成各项任务,根据市、区加强效能建设的有关规定,结合园区实际,制定工业园区督查工作方案。
一、基本思路
紧紧围绕园区重点工作和中心工作,以“马上办、盯住干、干到位”为总要求,以靠实工作责任、抓好工作落实为总目标,不断强化督查力度,促进提高工作效能,全力推进各项工作加快开展、高效运行,确保全年年各项工作全面完成,推动工业园区跨越式发展。
二、工作原则
1、实事求是原则。
全面、准确地了解情况,注重摸实情、报实情,实事求是、客观公正地反映情况和问题。
2、注重实效原则。
把抓落实、重实效贯穿于督查工作的全过程。
讲效率,求质量,重效果,防止和克服形式主义。
3、及时督查原则。
对安排办理的重要事项,根据时限要求,紧密跟踪、督促落实,及时通报进展情况。
4、一事一办原则。
凡上级或领导批办的事项,要批一项,查一项,办一项,做到重点突出、中心明确、目标具体。
三、督查重点
1、党工委、管委会联席会议,管委会常务会议以及主任办公会议确定的重要事项的落实。
根据会议召开后形成的会议纪要确定的重要事项,跟踪督促落实各项工作。
对进展缓慢的工作事项进行催办,并及时向管委会报告,在跟踪督办过程中,随时对确定需要督查的工作事项进行督查,并报告结果。
2、公司董事会研究确定的重要事项的落实。
根据会议召开后形成的会议纪要确定的重要事项,跟踪督促落实各项工作。
对进展缓慢的工作事项进行催办,并及时向管委会报告,在跟踪督办过程中,随时对需要督查的工作事项进行督查,并报告结果。
3、本周重点工作落实。
根据管委会每周重点工作安排,跟踪督促落实各项工作,对进展缓慢的工作事项进行催办,并及时向管委会报告。
每周五对确定督查的重点工作进行督办。
4、项目建设推进工作落实。
对各部门是否按照项目实施计划按时推进项目建设的情况,按照周、月、季度、半年和全年五个层次开展督查工作,每周督促召开项目推进会一次,督促挂项部门深入项目建设现场解决问题一次,于周五对上述情况在一楼大厅的公示栏中进行书面督查公示;每月对新建、续建项目的情况进行梳理汇总,编发《督查专报》,对推进项目建设好的做法进行表扬,对推进项目不利的人和事进行批评;结合项目推进会的召开,每季度对督办的项目建设情况进行会议小结,在会上小结本季度项目建设推进情况;半年对项目建设的督办事项进行一次系统的总结;全年对项目建设进展的督查情况汇总后提交园区考核组,挂钩到部门责任书考核中,落实奖惩。
四、督查方法
1.督办。
督查室根据党工委、管委会领导批示意见,填写“督办通知单”通知承办部门办理,并办理督办事项挂牌手续。
承办部门接到“督办通知单”后,按规定的承办时限认真及时办理,办理完毕后向督查室报《督查工作办结报告》。
2.催办。
承办部门接到“督办通知单“后,对督办事项没有在规定时限内及时办理的,督查下发“催办通知单”,催促承办部门及时办理督查事项,办理完结后,承办部门向分管领导和督查室提交《督查工作办结报告》进行销号。
催办一次,在年终考核时扣承办部门考核分1分。
3.通报。
督查室每月对督查事项进行汇总,对承办部门没有及时办理督办事项,督查以《督查专报》的形式进行通报批评,并在年终考核时扣承办部门考核分3分。
五、有关要求
1、高度重视,切实提高对督查工作重要性的认识。
今年是“十二五”规划开局之年、也是工业园区加快发展、打造国家级开发区的关键年,要充分认识园区重大决策、重点项目、重要工作督查工作的重要性、紧迫性,高度重视,切实加强组织领导,各部门要高度重视,把督查工作摆在突出位置,将督查行动作为推进园区重大决策、重点项目的重要工作抓紧抓好。
2、强化领导,进一步加大督查工作力度。
在原督查室的基础上,成立督查工作领导小组,由分管领导、纪委书记任正、副组长,另调一名工作人员,由党政办公室负责组织开展督查工作。
督查室要严格按照督查工作程序,做好督查事项的登记、督办、催办、情况报告等工作,确保各项工作落到实处;要创新督查手段,大胆创新和运用各种行之有效的督查工作方式、方法;要创新督查机制,进一步完善督查的各项工作制度,变被动为主动,增强督查工作的全局性、计划性、主动性、时效性和规范性,使督查工作走上有计划、有重点、有制度、常抓不懈的轨道。
3、紧密配合,形成推动督查工作的整体合力。
承办部门负责人要高度重视,周密安排,明确时限,责任到人;承办人员要克服一切困难,按照“马上办、盯住干、干到位”的要求,跳起来摘桃子,千方百计完成工作。
配合部门要加强与承办部门的联系沟通,密切配合,团结协作,共同完成工作任务。
4、明确职责,积极有效地落实督查工作任务。
督查工作严格与各部门《2011年目标管理责任书》考核挂钩,对没有按要求时限完成工作的部门,该扣分的严格按要求扣分,绝不姑息,在年底评先评优中,注重督查考核结果的运用,严格奖罚。
督查室要对确定督办的工作事项以电话、现场跟踪等形式进行督办。
对于在督查过程中了解掌握的承办部门在办理工作中好的方法、措施和反映出来的问题,进行分析总结提炼,找出落实不力的原因、症结,定期以《督查专报》的形式,褒扬先进,鞭策后进。
按照《庆元县主题实践活动联合督查工作方案》的要求,为使县直机关部门和乡镇主题实践活动督查工作更加详实具体、便于操作,现制定如下方案:
一、督查目的
通过主题实践活动的阶段性督查,检验和评价县直机关部门、乡镇开展主题实践活动的工作情况及实际效果,增强县直机关部门和乡镇组织抓好主题实践活动的工作责任感和使命感,切实推动我县主题实践活动深入开展。
二、督查工作原则
1、坚持标准,严格程序。
坚持统一标准,周密组织实施,严格督查程序,讲求实效,把发现问题、解决问题和总结推广经验作为督查工作的出发点和落脚点。
2、客观公正,实事求是。
通过各种方法,深入细致全面掌握县直机关部门和乡镇开展主题实践活动等工作情况及实际效果。
3、统筹协调,形成合力。
注重发挥好主题实践活动督查小组的作用,协调管理,推广经验,形成工作合力。
三、督查时间、人员和分工
1、督查时间:
6月—7月,每个乡镇督查时间半天,部门督查时间根据县作风办要求确定。
2、督查人员:
由县委主题实践活动工作组、部内科室和县作风办人员组成。
第一组:
季文善 吴 锋 (作风办1人)
第二组:
吴孔龙 胡冬玲 陈靖磊 (作风办1人)
第三组:
吴小明 吴金松 徐少玉 (作风办1人)
3、督查分工:
第一组:
屏都镇、竹口镇、黄田镇、四山乡、五大堡乡、百山祖乡、合湖乡,共7个乡镇。
第二组:
淤上乡、安南乡、隆宫乡、荷地镇、举水乡、岭头乡、龙溪乡,共7个乡镇。
第三组:
松源镇、贤良镇、张村乡、左溪镇、官塘乡、江根乡,共6个乡镇。
四、督查内容
根据《县直机关部门、乡镇领导班子“树新形象、创新业绩”主题实践活动实施意见》和《县直机关部门、乡镇领导班子“树新形象、创新业绩”主题实践活动工作计划书》等文件要求,确定督查内容。
1、启动工作
(1)召开领导班子会议对主题实践活动的部署情况;
(2)制订和报送主题实践活动工作计划书的情况;
(3)确定和报送工作小组成员名单的情况;
(4)简化公务接待及机关效能建设“四条禁令”执行情况。
2、“蹲点调研谋发展”活动
(1)制订和报送《领导班子成员“蹲点调研谋发展”活动方案》的情况;
(2)由副科以上领导带头组成调研组,特别是党政“一把手”带头参与调研的情况;
(3)调研组蹲点调研的开展情况和成效;
(4)报送领导班子成员“蹲点调研活动”的情况;
(5)领导班子成员撰写调研报告并推荐一篇优秀调研报告的情况;
(6)学习贯彻省委赵洪祝书记批示精神的情况;
(7)“干部下基层转作风办实事”的相关情况。
3、“联千家、送温暖”活动
(1)领导班子成员联系结对1—2户生活困难的灾民、老党员、老劳模、低收入农户的情况;
(2)建立领导干部“民情分析会”制度及具体执行情况;
(3)领导班子成员走访所联系的产业、项目、企业、人才、群众,特别是“七一前”走访慰问联系结对对象的情况;
(4)单位干部帮扶捐资的落实情况。
4、“为民办实事”活动
(1)制订“为民办实事”活动方案和报送部门与所联系乡镇5件以上实事的情况;
(2)推行“实事承诺”以及实事内容公布情况;
(3)各项实事的落实及进展情况;
(4)形成“为民办实事”、“实事承诺”长效机制的情况;
(5)配合做好县委县政府“十件民生实事”的落实情况。
5、“树新形象、创新业绩”思想大讨论
(1)以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会召开情况;
(2)领导班子就主题实践活动研讨交流的情况;
(3)机关部门主要领导参加《今日庆元》、电视台局长访谈的情况。
(4)组织“技能型乡镇政府建设”有奖征文情况。
6、“住村助企联心”工作
(1)“一员四助理”出勤及工作开展情况;
(2)领导班子成员住村及对所住村村情熟悉情况;
(3)乡镇“一员一助理”每月工作例会召开情况。
7、主题实践活动信息宣传报送
(1)信息报送情况;
(2)宣传报道情况。
8、主题实践活动中存在的问题和建议
(1)查找活动开展过程中的存在问题,并提出意见建议;
(2)下步工作的打算。
五、督查方式
督查工作采取自查与抽查相结合、明查与暗访相结合、重点督查与普遍督查相结合的方式进行。
1、听:
召开汇报会,听取县直机关部门和乡镇开展主题实践活动情况汇报。
2、查:
对主题实践活动相关资料进行检查。
3、访:
通过走访、暗访、随访等形式,了解工作开展情况。
4、问:
询问干部与群众对主题实践活动开展情况的意见和建议。
5、闻:
深入基层,倾听群众呼声,体察社情民意。
六、督查要求
1、加强组织领导。
各督查组组长负责召集本组督查员开展工作,督查组之间加强沟通协作。
2、认真进行督查。
各督查组要切实增强责任感,实事求是、客观公正地反映督查情况,有针对性地提出意见、建议。
3、做好分析汇总。
督查活动结束后,各督查组对督查情况要认真进行统计汇总分析,形成书面督查材料报县委主题实践活动工作组和县作风办。
4、及时反馈动态。
县委主题实践活动工作组将把督查结果逐个反馈给县直机关部门和乡镇。
对督查不符合要求的单位、个人,责成其进行“补课”,限期整改。
重大事项联合督查工作方案
为进一步推动县委、县政府重大决策、重要工作部署的落实,整合督查资源,提高督查效率,县委、县政府决定建立重大事项联合督查工作机制,具体方案如下:
一、组织机构
根据工作需要,由县委督查室牵头,从县政府督查室、县效能办、县“三个建设年”综合协调办抽人组建重大事项联合督查工作组,在全县范围内适时开展重大事项督查督办工作。
其组成人员如下:
第一召集人:
县委督查室主任
第二召集人:
县政府督查室负责人
县效能办主任
成 员:
县委督查室、县政府督查室、县效能办、县“三个建设年”综合协调办全体人员。
二、督查内容
(一)省、地领导同志批示需要我县督促办理落实的重大事项;
(二)县委常委(扩大)会议、县政府常务会议、县委办公会议、县长办公会议等重要的综合性会议确定的重大决策和工作部署;
(三)全县重点工作和“十大民生工程”;
(四)招商引资暨重点项目建设工作;
(五)社会反映强烈的热点难点问题和人民群众关心的民生问题;
(六)县委、县政府领导同志批办、交办的需要联合督查督办的重大事项。
三、督查方式
采取现场明查和暗访相结合。
现场督查,主要通过查资料、看施工现场、走访相关人员、召开座谈会等形式,针对存在的问题,要求被督查单位研究制定解决方案和工作措施,分解任务,科学安排,明确完成时限;需几个部门共同办理落实的重大事项,明确主办单位、协办单位,落实责任。
工作暗访,主要对各单位各部门对县委政府安排的重点工作执行情况和干部作风等相关问题进行暗访。
四、工作流程
各召集人接到督查任务后,立即向第一召集人进行沟通,并根据督查事项内容、性质草拟联合督查工作方案(主要包括:
联合督查的人员和任务、督查完成的时限、责任落实和分工),经县委政府分管领导审定后开展督查工作。
督查工作完成后,参加督查人员按照责任分工和督查掌握的情况,认真起草督查报告,并按程序报经有关领导审定后,以《督查专报》的形式呈报县委和县政府领导,为县委、县政府工作决策提供参考依据。
五、督查结果运用
每次联合督查工作结束,督查组根据工作需要将重大事项督查情况报经县委或县政府有关领导审签后,以《思南督查》的形式进行通报。
对工作完成较好的单位进行表扬,对工作落后的单位进行批评,并提出整改意见和完成时限,同时在年终绩效考核给予相应的扣分;对重要工作牵头单位没有履行牵头职责、协办单位没有做好协助工作,或因重大事项不落实而造成影响的,由县纪委对相关单位责任人进行问责。
六、工作要求
(一)督查工作人员要强化大局意识,认真学习研究县委、政府的决策部署和工作思路,实事求是、公道正派、廉洁自律、严格要求、不徇私情,努力提高自身素质。
(二)督查工作人员要按照“敢督、敢查、敢办”的要求,主动抓好重大事项的督查落实工作,真正为县委、政府领导决策当好参谋助手。
(三)重大事项联合督查工作组要经常召开联席会议,加强协调沟通与配合,统筹督查资源,努力形成工作合力。
(四)县委办公室、县政府办公室、县纪委(监察局)要大力支持重大事项联合督查工作组正常开展督查督办工作,积极为工作组搞好车辆调度。
原则上根据督查任务分组情况,由县委督查室带队的车辆由县委办公室负责,由县政府督查室带队的车辆由县政府办公室负责,由县效能办带队的车辆由县纪委(监察局)负责。
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