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3、行政机关是立法机构所确立的国家意志的执行者。
4、在我国,司法权力机关的构成要素包括人民法院和人民检察院。
5、亚里士多德认为,公民的身份意味着参政的权利。
6、禾隘集团是“位于公民个人和国家庞然大物之间的缓冲器”,是国家和社会的链接纽带。
7、利益集团对公共政策的影响都是积极的。
"
8、非官方决策主体包括利益集团、政治党派、大众传媒、思想库和公民个人。
第三章公共政策客体
1.
社会的实际状态与社会期望之间的差距就形成了(A)
3.
社会问题的新特点不包括(C)
4.那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为(B)
A.公共政策客体B
5.公共政策的直接客体是(A.社会问题B
.目标群体C.思想库
A)
.目标群体C.个人问题
D.政策目标
D.集体问题
6.公共政策的间接客体是(B)
A.社会问题B•目标群体C•个人问题D•集体问题
美国公共政策学家西奥多•罗威根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为(ABC)
1、风险性问题是指在解决此问题过程中存在很大的风险性,政策价值目标相互冲突,许多方面又都具有
不可预测性,需冒很大的风险。
2、实质性的问题是以公共问题为核心,并能快速地解决使之排除在政策议程之外的问题。
3、象征性的问题是对社会有重大影响的存在争论的问题。
4、社会问题的“复杂动态性”强调,人们为适应自身直觉与环境变迁而选择适应性策略策略的过程,是
一种不断反馈与无限循环的过程。
5、目标群体,就是那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员。
6、目标群体对于某项公共政策的态度选择有两种形式,一是接受,二是不接受。
第四章公共政策环境一、单项选择题
1.从系统论角度看,(A)可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换,由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。
A.公共政策B.公共政策主体C.公共政策客体D.公共政策主体能力
2.(B)可以视为处于特定公共政策系统边界之外,能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和。
A.公共政策主体B.公共政策环境C.公共政策客体D.公共政策主体能力
3.公共政策环境的特征不包括(C)
A.系统性B.互动性C.全球性D.复杂性和多样性
4.一个国家的社会状况和自然状况是指(
B)
国内政策环境C
.经济社会环境D
.政治法律环境
A.国际政策环境
B.
5.人类生存和发展所依赖的各种自然条件的综合是指(
A.自然地理环境
经济社会环境C
.政治法律环境D
.文化环境
6.文化环境不包括以下(
D)
A.传统习俗文化
B
.政治文化C.
教育文化水平D
.心理文化
二、多项选择题。
1.公共政策环境主要包括(
AB)
A.国内政策环境
国际政策环境C
.客观环境D
.主观环境
2.国内政策环境包括(
ABCD)
.经济社会环境
C.政治法律环境
D.文化环境
3.国际政策环境包括(
ABC)
A.全球化B.信息化C.知识化D.动荡化
4.政策环境与公共政策的辩证统一的关系是指(ABCD)
A.相互联系B.相互依存C.相互影响D.相互作用
5.公共政策环境的特征包括(ABCDE)
A.系统性B.互动性C.联动性与定向性D.复杂性和多样性E.稳定性与突发性
1按照地域原则划分,一个国家的政策环境可简单划分为国内政策环境和国内政治法律环境。
()答案:
2、政策环境是政策赖以产生和发展的先决条件,决定和制约着政策的特性和功能,居主导地位。
()
答案:
3、政策主体、政策客体和政策环境三者之间存在着密切的相互依赖和相互作用的关系。
4、公共政策一旦形成和实施,依然不会对环境产生反作用,从而导致环境的改善和重塑。
5、政策环境直接决定一国政府公共管理的生态性、适应性和适度化。
6、政治文化是指一个社区成员对政治的认知、情感和评价,可具体表现为其对政治的态度、信仰、价值
观和政治参与的技能等。
7、我国政治文化最基本的特征是集权型的政治文化。
8、全球化的一个重要表现就是近年来电子政务的发展。
第五章公共政策工具、单项选择题
1、荷兰经济学家(D)是最早试图对政策工具加以分类的学者。
A、萨拉蒙B、罗威C、林布隆D、科臣
2、第三部门研究的一个核心课题是(A)
3、(C)是指政府通过一系列行政管理过程(通常由特别指定的管制机构来执行),要求或者禁止个人
和机构的大部分私人活动与行为的一个过程(或一种活动)。
A、管理B、强制C、管制D、限制
4、首选的政策工具是(B)
2、萨拉蒙认为第三部门(公益机构)志愿失灵的主要表现是(ABCD)。
B、规模经济效应要求由政府集中提供公共服务
C、依赖家庭与社区这类政策工具来解决问题是不公正、不公平的
D、不花政府的钱
6、直接提供作为政策工具的优点(ABC)
A.直接提供所要求的庞大机构规模,使其能够获得高度工作绩效所必需的资源、技巧和信息;
B.直接提供避免了间接提供所产生的一些问题,如讨论、谈判以及较高的信息需求
C.直接提供允许交易内部化,从而使成本最小化。
D.不花政府的钱
1、公共政策工具是在特定的政策环境下,政策主体选择的、用以影响政策客体、实现政策目标的手段和
途径。
2、政策工具是实现政策目标的基本途径。
3、政策工具是进行政府重塑的核心要点。
4、志愿者组织是最重要的也是最有争议的自愿性工具。
5、自愿性工具也叫指令性工具,它控制或者指导目标群体的行动。
6、补贴是指由政府或由政府指令的个人、公司或组织给予其他个人、公司和组织的各种形式的财政转移。
第六章公共政策问题建构
1、将公共政策分析称作“问题分析之学”的是学者(D)
、威廉•邓恩
.林布隆
A、托马斯•戴伊B、罗威C、林布隆D
2、“问题界定之父”是学者(B)
A.安德森B.德瑞C.格斯顿D
3、公共政策问题的论证中政策问题的(B)是政策问题的最低层次。
A、功能论证B、小论证C、二级论证D、一级论证
4、卡尔.帕顿和大卫.沙维奇在(A)一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
A、《公共政策分析和规划的初步方法》B、《公共政策分析导论》
C《理解公共政策》D、《政策分析中的问题界定》
5、(B)的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
D.政策对象
A.政策问题B.政策议程C.政策目标
1、威廉.N.邓恩从政策问题的结构角度把政策问题划分为(BCD)。
A、结构平衡B、结构优良C、结构适度D、结构不良
2、公共政策问题构建的步骤包括(ABCD)
A、以“问题感知”体悟“问题情境”B、以“问题搜索”认定“元问题”
C以“问题界定”发现“实质问题”D、以“问题陈述”建立“正式问题”
3、美国学者詹姆斯.E.安德森提出的推动社会问题加速进入政策议程的触发机制包括(ABCD)
A、政治领导者B、危机事件C、抗议活动D、传媒曝光
4、政府认同社会问题并使其成为公共政策问题的条件(BC)
A、政治领导者的需求B、属于政府职能权限范围内的事务
C属于政府能力范围内的事务D、大众传媒的曝光
5、层次分析的技术可以帮助分析者分清楚的原因包括(ABC)
A、可能的原因B、似然的原因C、受控的原因D、客观原因
1、政策问题的论证可以分为一级论证、二级论证、多级论证和小论证。
2、头脑风暴法是指基于一定数目的人员,尤其是相关的专家学者或利益当事者,从不同角度讨论相关的政策问题,在短时间内激发大量新构想的方法。
3、公共政策问题来源于社会期望与社会现状之间的差距。
4、政策问题具有相互依存性、主观性、人为性和动态性。
5、层级分析是一种澄清概念的技术,这些概念用来界定问题情境,并对其进行分类。
6、类别分析是一种用于查明问题情境的可能原因的技术。
第七章公共政策制定
一、单项选择题
1、政策方案制定在整个政策过程中居于(D)地位。
A.权威B•重要C•次要D•枢纽
2、公共权力机关针对特定的政策问题,依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程是(C)
A.政策评估B.政策执行
C.
政策方案规划
D
.政策终止
3、政策规划的基本精髓就在于(B)
A.重视感性B.重视理性
领导者的能力
.正确的政策问题
4、学习理论最典型的理论类型是美国社会心理学家坎贝尔的(
A
)
A.实验理论B.过程理论
企业精神理论
.选择理论
5、确定政策目标是政策方案规划过程中的(
A.基础B.关键C.枢纽
.前提
6、拟定政策方案是政策方案规划过程中的(
1、政策方案规划的过程中的基本要素是(
BD
A.效果B.目标C.价值
D.
方案
2、设定政策目标的基本原则(ABCD)
A.实事求是,面向未来B•系统协调,具有针对性
C.具体明确,具有合理性D.注重伦理考量,保持相对稳定性
3、影响政策目标确定的主要因素(BCD)
A.个人因素B•价值因素C•政治因素D•目标的多重性及其冲突
4、魏墨和维宁认为政策备选方案的基本来源有(ABCD)
A.现有的政策提案B.通用的解决方案
C.调整过的通用解决方案D.非现成的解决方案
5、初步筛选常用的方法有(ABC)
A.经验分析B.比较分析C.初步的预测分析D.可行性分析
1、影响政策目标确定的主要因素有价值因素、法律因素和目标的多重性及其冲突。
2、成本效益分析以货币价值作为测量标准,目的在于分析方案的经济价值。
3、过程理论认为政策设计是灵感而非汗水的产物,是发明与创新而非系统思考的过程。
4、企业精神理论认为政策方案规划是一种考验、再考验与不断修正政策方案的调适过程,直到政策方案
完全适应政治环境为止。
5、学习理论强调政策规划者从政策环境中学习强化政策执行力的知识与技巧,以提高政策方案解决实际
问题的能力。
6、技术可行性主要衡量政策或规划的具体产出是否能达到预期目的。
第八章公共政策执行
1•政策过程的中介环节是指(c)
3•认为政策执行研究分为自上而下与自下而上两种途径的是学者(B)
A.米歇尔•希尔
4.自上而下模式是以(C
A.行动理论
B.保罗・A.萨巴蒂尔C.艾莫尔
)为基础的。
B.现代行政模式
C.古典的行政模式
D.托马斯•戴伊
D.组织理论
5.在自上而下研究途径中政策被视为高层决策者的(A)。
A.财产B.工具C.权威D.手段
6.自下而上研究途径以(A)为出发点。
A.组织中的个人B.组织C.政府
D.领导者
1•查尔斯•琼斯指出在政策执行的诸多行为活动中,以
A.解释B.组织C.实施
2.政策执行的特征可以从以下角度来分析(BC
A.“接受”观点B.“服从”观点C
ABC)三者最为重要。
D.准备
•“务实”观点D.“利益”观点
3.自上而下研究途径的缺点是(ABCD)。
A.过度重视高级官员的目标和能力,忽视其他执行机构的影响
B.当某些公共政策没有适用的法律规章,而是由多元的政府机关或法令规章共同执行时就很难适用。
C.容易低估基层官员和一些利益集团采取各种对抗措施影响政策执行的可能性。
D.政策制定和政策执行的严格区分是无意义的。
4.以下属于第三代政策执行研究的是(CD)。
A.政策执行循环模型B.政策执行博弈模型
C.府际政策执行沟通模式D.支持联盟框架
5.以下属于微观层面的政策执行模型是(AB)。
A.政策执行循环模型
C.政策执行过程模型
1、美国公共政策专家保罗
B.政策执行博弈模型
D.政策执行系统模型
.A.萨巴蒂尔指出政策执行研究有自上而下与自下而上的研究途径。
2、行动理论认为政策执行被视为对某项公共政策所要采取的广泛行动。
3、组织理论强调组织在政策执行中的地位,认为只有了解组织是怎样工作的,才能理解所要执行的政策
以及它在执行中是如何被调整和塑造的。
4、系统理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。
5、因果理论将政策看做一种假设,将政策执行看做引导人们到达目的地的地图,关心政策过程中的因果
关系。
6、府际政策执行沟通模式属于自上而下政策执行研究。
第九章公共政策评估一、单项选择题
1.公共政策评估是对(A)所进行的研究。
A.政策实施效果B.公共政策全过程C.政策方案D
2.公共政策评估过程包括评估准备、(B)和评估总结三个阶段。
A.评估调查B.评估实施C.评估执行D.评估完成
.公共政策执行
3.政策评估工作的基础和起点是(A)
A.评估准备B.评估实施C.评估总结D.评估完成
4•对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是(C)
A.公共政策评估计划B.公共政策评估方案C.公共政策评估标准D.公共政策评估报告5.公共政策评估在本质上是一种(B)
A.事实判断B.价值判断C.经济效益判断D.社会效益判断
6.公共政策的宏观目标是(A)
A.促进社会生产力发展,实现社会可持续发展
B.经济可持续发展
C.分配社会资源,维护社会公平
D.保护环境与人的协调发展
二、多项选择题
1.政策效果评估包括(CD)的整合性评估。
A.环境发展B.社会公平C.事实层面D.价值层面内容
2•美国的卡尔•帕顿和大卫•沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括(ABCD)
A.技术可行性B.经济和财政可行性C.政治可行性D.行政操作可行性
必须对该项政策的去向作出判断和选择,
政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后,大致的选择有(BCD)。
D.政策终止
D.评估计划
A.政策制定B.政策补充C.政策修正
4.公共政策评估过程包括的阶段(ABC)
A.评估准备B.评估实施C.评估总结
5.评估实施阶段的主要任务是(ABD)
A.采集评估信息B.分析评估信息C.落实评估资源D.得出评估结论
1美国政治学家P•狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准:
技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。
x
2、政策效果是指公共政策实施对客体及环境所产生的影响或效果。
3、公共政策终止可能遇到的障碍有心理上的抵触、组织的持久性、反对势力的联盟、法律上的障碍和高昂的成本。
4、政策影响是指目标群体和受益者所获得的货物、服务或其他各种资源。
5、政策产出可以等同于政策效果。
6、公共政策评估是一种有计划、按步骤进行的活动,但很难找到规律可循的系统过程。
第十章公共政策的利益分析
B)奠定了现代意义上的利益
D•政治学分析法
本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为分析单位所使用的(分析法。
2.人类一切社会活动的动因是(
)。
A.利益B
.
金钱
社会地位
D.名誉
3.阶级斗争产生的物质根源是
(
C
A.资源B
土地
利益纠纷
D.权力
4.社会发展的根本动力是(
A.伟大人物的推动
B.
生产关系
C.战争
.生产力
5.制度变迁理论的代表人物是
A.詹姆斯•布坎南
图洛克
C.诺斯
.霍布斯
A.经济学分析法
B.利益主体分析法
C.伦理学分析法
6.美国政治学家杜鲁门于1971年出版的(A)揭示了团体间的交互影响为政治活动的中心这一事实。
D.《经济史中的结构与变迁》
D.伦理学分析法
A.《政府过程》B.《自由、市场和国家》C.《公共选择》
1.以下分析方法属于利益分析方法的是(BC)
A政治学分析法B.经济分析法C.阶级分析法
2.公共选择理论的特征有(ABC
A.个人主义的方法论
B.理性经济人假设
C.交易政治学从供给和需求两个方面进行分析
D.政府的主要职能通过改革交易费用制度来降低交易费用。
3.政府利益的表现形式(ABC)
A.政府工作人员的个人利益B.地方利益、部门利益等小集团利益
C.整个政府的机构利益D.领导的个人利益
4.按照政府内容的合法、合理程度,我们可以将政府利益分为(BCD)
失常利益
A.公共利益B.正常利益C.超常利益D.
5.公共利益的重要作用体现在(ABCD)
A.政治领域的合法性功能B.经济领域的意识形态功能
C.社会领域的凝聚性功能D.法律领域的限权和授权功能
1、确定地方政府利益的合理范围的三大原则性标准:
目的上的公益性;
实现途径上公开化、制度化;
内容上的合理性。
2、公共利益具有主观性、客观性、独立性、稳定性、相对性和群体性等特点。
3、禾隘是人们为了生存、享受和发展所需要的资源和条件。
4、政府公共管理的过程实际上是从利益选择到利益综合再到利益分配和利益落实这样一个动态过程。
5、“高级赢利”思想认为:
在社会主义社会,不仅要考察个别的微观利益,而且要考察整体的宏观利益,
不仅要考虑短期利益,而且更要考虑长期利益。
6、在马克思的分析框架中,产权理论和国家理论是两个基本的支柱,并由此说明经济增长和衰退的根源。
()答案:
第十一章公共政策的政治学分析
单项选择题
1.研究个人权力和公共权力如何配置、权力资源如何分配的科学指的是(B)
A.经济学B.政治学C.历史学D.社会学
2.认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配是学者(C)
A.拉斯韦尔B.托马斯•戴伊C戴维•伊斯顿D.莱瑟姆
3.精英理论的主要代表人物是(B)
A.拉斯韦尔B.托马斯•戴伊C.戴维•伊斯顿D.莱瑟姆
其定义内容包括(ABCD
1.美国学者戴维•伊斯顿认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配,
A.公共政策的实质是分配
C.分配是面向全社会的
B.分配的内容是价值
D.分配的行为与结果具有权威性
2.
BC)
.精英分析模型
.政策执行博弈模型
公共政策政治学分析模型主要包括(
A.多源流分析模型B
C.集团分析模型D
3.集团分析模型的理论代表人物是(BCD)
D.莱瑟姆
A.拉斯韦尔B.杜鲁门C.本特利
1、集团分析模型的理论代表人物是本特利、杜鲁门和哈罗德•拉斯韦尔。
2、从政治学角度理解公共政策,可以把政策过程看作各种政治力量相互作用、相互妥协调适的博弈过程。
3、
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