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(5)FIDIC土木工程施工分包合同条件
FIDIC合同条件第一版由国际咨询工程师联合会于1957年颁布,1963年FIDIC合同条件第二版、1977年FIDIC合同条件第三版、1987年FIDIC合同条件第四版,1992年再次修订形成最终版本。
1.5engineer/engineerrepresentative(工程师与工程师代表)
以小浪底为例对工程师的解释:
(1)监理工作主要依据FIDIC土木工程施工合同条件(红皮书,92年终板)
(2)小浪底工程工程师—李其友(原水电四局局长,时任小浪底工程咨询公司总经理=总监)
(3)监理机构=工程师代表部,小浪底工程咨询公司共设四个工程师代表部(等同于现在的四个监理标),其中小浪底大坝标工程师代表部代表-吴熹(相当于现在大坝标总监)
(4)工程师代表-合同、材料等代表,必须根据工程师的授权进行工作,工程师授权工程师代表要书面通知合同各方方为有效,工程师代表应在其授权权限内工作。
(5)在标准合同文件中没有总监、监理员,只有工程师或工程师代表,一般在工地均简称为工程师
中国建设监理体制是从西方引进的,但监理的概念却比较模糊,所以不像设计和施工规范一样,监理规范不做为强制性标准也就可以理解。
1.6监理的由来
原来日本的设计工程师都要驻工程现场,及时解决问题并监督施工单位是否照图施工,故有设计监理(与现在设计监理的概念不同)一说。
而日语监理一词原来中文字典是没有的,但“监”和“理”单个字是有的,所以串起来就形成了一个新词“监理”-这个让大家见了几十年仍难以理解的角色。
监理制度本质上是西方的制度,表现为业主-咨询-承包商三足鼎立,我们叫业主-监理-承包商建筑市场三大主体;
中国现行的建设管理制度为:
业主负责制、招标投标制、建设监理制。
各建设主体之间的纽带是合同,合同的本意是合而不同,是建立在不信任基础之上的一种生产关系。
1.7监理工程师的评价
本文暂以监理工程师为标准用词,不讲究其含义,只结合实际将监理工程师划分成三个层次如下:
(1)合格的监理工程师
熟悉并掌握监理工作技能,公平公正严格履行监理义务
(2)受人尊敬的监理工程师
具有某方面专业特长,能组织或解决工程重大技术难题
(3)受人欢迎的监理工程师
具有较强的专业技术水平、真诚的服务意识和全局观念,真正能达到干好一项工程,交一方朋友。
对以上三种结果,20年监理实践表明“合格”本已难,“尊敬”必更难,做一个受人欢迎的监理工程师肯定会难上加难—就以此作为监理工程师追求的终极目标。
1.8启示
监理是高危行业,待遇有限,为工程全心全意服务是无限的。
监理工程师要用自己的大脑去思索,用自己的胸怀去扩张,用自己的脚步去实践,做监理感受、知会以下的小故事,常勉励、启示是有意义的:
(1)三本书
○《细节决定成败》-海尔的故事,已经被广泛应用在工程管理中,但细节不完全等于小事,更不是眉毛胡子,细节应是主要矛盾、关键问题中的“小事”。
○《可以平凡,不能平庸》-每个人都可以追求自己的理想,拒绝平庸而不好高骛远,要给自己的人生留下回忆、留下真实,想一想每天都有做不完的事,就把所想的一点点做起。
○《从优秀到卓越》--只有不断进步才能创造人生价值,要做得最好要知道差距有多少,从成败到优秀、再到卓越,还有多长的路?
(2)三部电视
○亮剑-------亮出的是精神、是胆略,但我觉得更是先入为主的一把手文化,其根深蒂固不一般,改变甚难。
总监不但要成为技术管理专家,也是管理制度的缔造者,影响深远。
○士兵突击—这是一个典型的在团队中成长、成才的感人故事,一个项目监理机构就像一个团队,要营造很好的工作、学习氛围,很多项目的队伍建设说明,这个责任也体现在一把手文化上。
一个监理工程师是团队中的一员,应该在对人生价值的孜孜追求中共同灿烂。
○血色浪漫--在追求中享受人生,即使是坐牢、丢弃女朋友而去青藏高原打击偷猎者,这样的人生真的很浪漫,所有经历的风雨雷电全都是人生精彩、不一样的人生绚丽。
(3)三个古代故事
○古代音乐家公明仪对牛弹琴,这个故事被演绎了几千年,几个版本确有对牛弹琴的事实,据说公明仪终于找到了牛所喜欢的音乐,今天的高档养牛不但有音乐、按摩,还有啤酒,所有这些全是人为的,与牛无关。
所以遇事多从自身找原因,开展批评与自我批评,目标总会一天天逼近。
○从勤杂工到六祖禅宗慧能—一纸偈文“菩提不是树,明镜亦非台,本来无一物,何必惹尘埃”,一个空字对禅的参透胜过神秀的“身是菩提树,心如明镜台,时时勤拂拭,莫使染尘埃”。
志存高远勤修炼,终成正果渡苍生。
○秀才赶考-心态决定成败,某生考前梦见墙上种高粱、戴斗笠打雨伞,想想荒唐多此一举,准备回家等待来年,后经人建议解梦,又诠释墙上种高粱为高中、戴斗笠打雨伞寓意有备无患,随心情大悦真的高中。
人不能改变环境,但可以改变心情;
不能改变容颜,可以改变微笑;
不气馁、不埋怨、快乐其实很简单,好的心态是成功的一半。
二、服务意识
2.1以服务的心态做管理
一个项目建设各方:
业主的权力神圣不可侵犯、设计权威不容置疑、施工经验不可替代,在现行建设环境下,如何能整合现场各方资源为工程服务是最主要的。
如果说合同是双方关系的纽带,那么监理要作为各方沟通的桥梁,一手托三家,真诚为工程、为工程建设各方服务好,从有利于工程建设出发,积极探索新技术、新工艺。
合同赋予的权力、上级给予的职权,是为了履行义务,注重权力可能为权力所累,以服务的心态做管理对别人提供帮助,有利于实现有效可接受的管理;
以服务的心态对自己能力不断提出考验,有利于促进在工作中学习进步,培养树立监理工程师的良好形象。
2.2积极地工作态度
2.2.1现场工作积极主动
实践是学习的良师益友,在工作中学习工作就如同在战争中学习战争一样重要;
要把紧迫感变成求知欲。
科学往往开始于幻想、开始于问题;
办法总比问题多是现代工程管理一种积极向上理念。
恩格斯在马克思追悼大会上讲的“3月14日下午两点三刻,当代最伟大的思想家停止思想了。
让他一个人留在房间里不过两分钟,等我们再进去的时候,便发现他在安乐椅上安静地睡着了---但已经是永远地睡着了。
”只要思想不停顿,梦就能越走越远。
正像达尔文发现有机界的发展规律一样,马克思从为繁茂芜杂的意识形态所掩盖着的一个简单事实:
即人们首先必须吃、喝、住、穿,然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等,马克思发现了人类历史的发展规律。
感性认识是发现问题、启迪智慧的源泉,许多专家院士都来自于生产一线,很多真知灼见均被简单的事实所掩盖,等待人们去发现。
监理工程师有得天独厚的工作条件,更要重视生产实践,去观察、思考,使旁站、巡检有内容有深度,不断总结提高专业技能。
2.2.2会议准备要认真、充分
想成为千里马,要实现从认识伯乐到被伯乐认识=会议是锻炼的场所、是表现的机会,由提纲、文章到演说,逐步提高文字和语言表达能力;
由参与、主持到管理逐步提高对项目的管理水平和驾驭能力。
2.2.3文件质量不断提高
好文章是改出来的,一部《浮士德》写了四十年,郭沫若先生看了二十年才明白,一纸荒唐言的《红楼梦》茅盾先生倒背如流,长篇巨著要靠一系列中短篇来练笔,多写才能促使自己寻找知识源泉,扩大知识面、贯通知识点,勤学苦练终会妙笔生花。
2.2.4监理工程师必须腿勤、手勤、嘴勤,说是最主要的一项工作,要练就铁嘴钢牙,说是监理工程师最主要的一项功夫,有货倒不出难成工程师。
全面熟悉理解合同用语,学会使用合同语言,用文明取缔冲动,用规范取代习惯,一篇报告、一次发言驻进别人的心里,就铸就了个人的地位形象。
手腿懒散不了解工程,往往就说不明白,这是常有的也是最可怕的事,秀才不出门,便知天下事,监理工程师要勤、要巧、学会做秀才。
2.3良好的团队精神
2.3.1组织机构的建立—三种监理组织机构共同特点:
倒金字塔形
直线型--------分工明确,便于管理
直线职能型---职能部门作为公共管理部门,此种模式应用最广泛
矩阵式---------资源优势发挥好,内部协调难度大
2.3.2组织机构的运行
由不同干系人组成的监理机构其运行类似于倒立的金字塔,总监处在最下端,其稳定依赖相互之间的配合、协调;
总监出了问题—发生倒塌;
副总监出了问题—发生倾斜;
部门出了问题—运行不正常。
因此要重视机构的建立,更要重视机构的运行,及时进行调整。
2.3.3分工与合作
分工是社会大生产的需要,是相对的,合作是发展的需要,是绝对的。
现代社会一个人能做的事情越来越少,尤其水电项目规模宏大,项目成败取决团队合作,团队也是个人发展的依赖。
带领好团队或在团队中培养、成长、成熟是每个监理工程师的义务。
监理合同内的事每个监理工程师都有义务,即使不是自己的岗位职责,也有义务提供帮助,千万不要说不。
2.4积极追求敢于进步
○老舍说:
生在后世的好处便是能比古人多见多闻一些,使一切学问更进步,更精确。
可见生在后世知道历史才能站在新的起点创造历史。
○人生是供自己欣赏的,积极追求敢于进步,人生的内容才会丰富,鸿篇巨著多悲剧,只要经历风雨未必要见彩虹,因为风雨与彩虹同样令人赏心悦目,都是自己人生精彩的构成。
○作为普通人,不与天地争岁月,不与别人论短长,跟自己的昨天比,一天天在满足、自信中进步。
一张照片、一篇日志都是作品,用对一件件小事的追求、进步装点自己的人生历程。
○进步需要毅力更需要勇气,监理就是在不断地发现问题、寻求解决问题的办法中建立起威信和信誉的。
○探索、学会快速进步,龟兔赛跑的故事无人不知,我不讨厌乌龟的持之以恒,但我更喜欢兔子的高效,因为懒惰的兔子必定很少。
一个好的团队应该让好人变得更优秀,让坏人做不了坏事渐渐成为好人。
2.5注重学习
○人类的知识是有限的,人类的时间更有限,在有限的时间实践对自己有意义的事情;
书到用时方恨少,事非经过不知难,准备好了关键时候才不会感到难堪。
○学习会使自己更智慧,自己带不走的,别人能带走的是金钱;
自己能带走的,别人也能带走的是知识;
自己能带走的,别人带不走的是智慧;
○市场=竞争,你在学习的时候别人也在学习,比的是谁学的更快、更多、更好;
试想范进中了举,若为父母官,即使是好人也可能做出咄咄怪事来。
○选择自己喜欢的专业,人的一生不可能经历世上所有的热闹,倾其一生于一隅必有建树;
何不干一行学一行爱一行,培养良好的职业素养,即使改行也会行行都行。
○学习能力=记忆力+接受能力,这些与先天有关,后天学习培养应更重要;
○把复杂的事情简单化是做管理,把简单的事情复杂化是做学问,监理工程师既要学会管理,也要勤恳、虚心的做好学问,虽然知识不能改变命运,但我们却不能拒绝知识。
2.6专业技术向施工,设计两头延伸
设计发展方向→概念性设计,国际工程60%以上是总承包项目,即使是施工承包项目,施工详图也由承包商完成,因此设计一般只做到国内的可研阶段,随着与国际接轨,设计深度已不比从前以科研的思想做设计。
大家感到设计修改越来越多,“工作联系单”四方会签便于工作,这不是合同概念,会签是一种风险转嫁。
施工局发展方向→管理型公司,现在分包商的规模、农民工的技能是中国模式的主要推动者,农民工成为中国最主要的产业工人,很多施工局已多年未招工。
分包虽有悖于现行法规,但都可以变通的方式用制度转嫁承包商风险,认同管理+分包现行模式。
监理公司发展方向→咨询公司,由于设计、施工发展模式已在普遍实施,其间所产生的空缺在现行管理模式下,业主会强行由监理公司去填补,使监理工作更难,同时也带来发展机遇—有利于培养多专业性、综合管理能力,向工程咨询和EPC总承包项目业务管理方向发展。
2.7提升监理的话语权
取得话语权必须站在管理或技术的较高层次(产业链的上游),监理目前从单价水平、人员素质、生产关系方面都不占优势;
但要求更高、更全面,监理的权力、义务、能力之间关系扭曲,监理从业及监理发展难度很大,必须拥有专业特长才能取得话语权。
三、执行力度
3.1制定监理工作目标
一个项目随着建设过程推进,其主要矛盾会发生变化,如前期各方协调、定规立矩;
主体土建讲求进度、技术工艺进步;
后期安装阶段注重文明施工。
而每个阶段又因关键线路、关键项目、关键技术不同有所侧重,监理工程师应学会在繁芜杂乱的事物中分清主次矛盾,确定阶段性工作目标为抓手。
3.2提升管理手段
监理工作弹性很大,管理出效益不是简单地减人增效。
理解、研究合同,要从合同字缝中探寻合同背后的含义来定义监理工作范围、深度、强度、工作标准、工作量;
根据监理机构人力资源配置分配工作,制定管理目标,通过管理手段提高工作效率,根据工作业绩考核改进管理,形成良性循环。
3.3建立质量控制关键点,树立风险管理的概念
建立工程质量和监理工作质量的控制关键点非常重要,但却是一件很难的事情,是技术、经济、管理水平的综合能力体现。
监理质量的风险来源有两个方面,一是工程本身暴露出来的,这样的事情很多如短锚杆、喷混架空等;
二是被专家、业主等管理者发现的;
总结多发事件作为风险控制关键点最基础的一项工作。
3.4领导带头
当总监确实很难,是风险控制的最后一道屏障,领导带班制度已普遍实施,应该说充分发挥了领导骨干的作用,领导自身要规避风险,像所有风险管理一样学会风险转移是最有效的方法。
把监理工程师真正培养成合格的、受人尊敬的、受人欢迎的监理工程师,使他们足以承担岗位风险,因此好的领导应该在指导、帮助、服务方面带好头,关注员工是否得到锻炼成长。
3.5施工技术工艺研究
有困难克服困难做个受人尊敬的工程师,没有困难创造困难给平凡的工程创造靓点同样会得到尊敬,达标创优、样板工程都是做从优秀到卓越的事情,把一件事用一生甚至几代人来完成必是宏图大业,如梵提冈、威尼斯水城、晋商徽商莫不如是。
水电工程虽是古老学科,很多计算公式源于上个世纪,但设计施工技术的进步近年来发展最快,如果融合技术经济,从施工技术、成本管理的项目管理根本出发,值得研究的技术工艺会有很多。
3.6巡视检查制度建立
专业化、标准化、制度化其根本仍是制度,与深入骨髓的企业文化尚有很长的路要走,现在制度已经很多,重点不是筹谋新的制度,用智慧使制度更量化、专业化是监理巡视检查制度监理的基本原则。
比如说明白卡、提示卡、监理用表、旁站记录、会议纪要、日志考评,凡此均可考究。
3.7责任文化
从从业者自身讲责任文化更接近于职业素养、职业道德,管理方面则包含了责任追究制度;
现今流行的上传下达、层层下压的免责管理不属于责任文化。
3.8擅于总结提高
很多时候总感觉自己知道的事情不少,有一技之长甚至也有广泛地专业面,但应战、应变却相形见绌,为什么呢?
人的大脑不能形同一个图书馆,而应该是系统的一本书。
擅于总结、勤于总结会把点滴的知识点有机的联系起来,撰写成属于自己的一本书,从而具备说、写和解决实际问题的能力。
3.9严格与灵活相结合
3.9.1执行力
接受监理概念始于培训,那时老师就说了,监理工程师用词很简单,只要知道“YESORNO”就够了,作为总监不是谁想见就能见,京津唐高速日本总监陈述每日三件事:
抽烟、喝茶、看报纸;
虽说夸张但非常惬意,足以说明监理工程师是一个令人羡慕的职业,所以有句名言:
工程师永远是对的;
监理初期合同赋予工程师的权力很大,然而现实监理工程师职责与权力逐渐显现出不对等,才有了对执行力度的考评。
国际工程监理工程师指令都能得到严格执行,即便是错的或非承包商义务,只不过很快会收到索赔意向,全面展现合同管理的监理概念。
3.9.2严格执行技术规范和监理工程师指令
严格=合格=规范,规范要求是最低标准,规范制定与技术发展过程和发展程度有关;
对问题穷追不舍,有利于提高执行力和工程师威信,给问题找借口是对自己威信和工程质量安全的放任。
3.9.3如何看待灵活
灵活不是降低标准;
在技术要求与施工工艺之间寻找结合点,能充分发挥监理的长处;
灵活是建立在信任与自信基础之上,灵活不等同于胆大,胆大的人有三种:
艺高人胆大、无知者胆大、糊涂者(姑且称为不讲原则、不讲职业道德)胆大,灵活是巧妙的工作,胆大会招来风险。
四、协调能力
做关系是协调,但协调不全是做关系,有时业主说:
我们要的是总监不是专家,有时又说总监要用85%的精力做协调,而不是研究技术。
这个事情也许会一直争论没有结论,如何把控要因时、因事、因人而异。
关键是要心里明确用30%、50%或85%的精力做协调做些什么?
如果能把这些协调工作内容记录下来再评测,相信会有所深思,协调工作应注重的事项,感觉如下:
4.1预见性
五粮液厂前有一副字写着:
“思想有多远,就能走多远”,这也许是五粮液人的企业精神,科学开始于幻想有一定的道理,玛雅人预言的影响力不是一般人能做到的,但思想是人类共有的资源,不能驻足不前。
预见的准确与预见期的长短是能力的表现,正像下棋走一步看一步成不了高手。
4.2决策能力
能科学预见大胆决策当然最好,许多项目管理实行专家咨询把关,让高手做高手应做的事,有效的推动了中国水电设计、施工技术的快速均衡发展,但不是每个工程都有很优越的外部技术条件,还要靠自己决策。
跟着设计、业主意见走最多算是一个被动的合格的监理,主动监理对自身的素质要求高,却能成就受人尊敬。
回想一下,每当工程出现质量与安全、技术与经济等矛盾如何取舍时,犹豫、再讨论、请咨询、推诿这些是常有的,关键事项决策考验能力和勇气。
在考虑合同界面管理风险下,监理工程师可以采取灵活的方式作出自己的选择,用决策能力树立威信、规避风险。
4.3沟通能力
承担责任、协调矛盾、两腿挺硬,有些事确实要跑断腿、磨破嘴、不厌其烦。
决策需要沟通,监理工程师因技术能力、工作经验甚或是个人性格的差异,难免会作出不合适、不全面判断,需要沟通达到谅解;
内部管理模式、岗位职责、工作制度更需要大量的、多层面的沟通才能统一思想形成合力,沟通会使团队工作更高效、执行到位;
英国著名文学家、哲学家培根有句名言;
如果把快乐告诉朋友,你将获得两个快乐;
如果你把忧愁向朋友倾吐,你将被分担一半优愁。
不论工作还是个人情感不可能没了沟通,何不积极主动锤炼提高自己的沟通能力。
4.4宽容的心态
宽容可以交友,当你能以豁达光明的心地去宽容别人的不足时,你的朋友自然就多了,你就会觉得葱宠的世界里,春意盎然,到处都是温暖之手。
我本将心托明月,奈何明月照沟渠,不讲回报宽容的干干净净,明月总会照我心。
很多人包括小孩都已经习惯在表扬中进步,自我批评可以,被人批评往往适得其反,以宽容之心伸出友谊之手,帮助别人自己却得到更多的帮助,共同进步才能展现监理工程师的灿烂的集体形象。
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