学年人教A版必修二浙江专版第三单元 第七课 民族区域自治制度和宗教工作基本方针 学案Word文档格式.docx
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深入理解和区分处理民族关系的基本原则
各民族共同繁荣
区别(侧重点)
各民族在享有权利和履行义务上的平等,因而只要涉及政治、经济、文化等各种权利方面的,一般是指民族平等原则
民族之间生活中的和睦相处,既包括汉族和少数民族之间的团结,还包括各少数民族之间的团结
政治、经济、文化等各方面的发展和繁荣,尤其是经济的繁荣(因为经济是基础),只要涉及项目尤其是经济项目的援助,一般是指各民族共同繁荣原则
联系
民族平等是民族团结的基础,民族平等、民族团结是各民族共同繁荣的前提,各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的重要保证
[特别提醒]
民族平等和民族差别是两个不同的概念。
由于历史、地理等原因,我国各民族存在着经济、文化、社会等方面的差别,这些民族差别只是影响了民族平等的实现程度,不能以民族差别的存在否定我国的民族平等。
也不能以民族平等掩盖民族差别,用民族平等来否认民族差别的存在,不利于正确解决民族问题。
民族间的经济、文化发展方面的差别需要逐步地消除。
[典例应用]
2015年是新疆维吾尔自治区成立60周年,新疆坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键,把发展成果落实到惠及当地、改善民生上,以改善民生增进团结,着力促进社会公平正义与和谐进步,最大限度凝聚民心。
这体现的政治生活道理是( )
①民族团结是民族共同繁荣的前提条件 ②加快民族地区经济社会发展促进了社会主义民族关系的巩固 ③促进民族团结和各民族共同繁荣体现了社会主义的本质要求
④建设平等团结互助和谐的民族关系是每个公民的义务
A.①③ B.②④ C.①④ D.②③
[解析] 新疆坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键,通过改善民生增进团结,最大限度凝聚民心,体现了加快民族地区经济社会发展促进了社会主义民族关系的巩固,促进民族团结和各民族共同繁荣体现了社会主义的本质要求,②③正确;
①说法错误,民族平等和民族团结是民族共同繁荣的前提条件;
④材料未体现。
[答案] D
目题
(二) 巩固社会主义民族关系,我们该做什么
我们应该如何正确对待和处理社会主义民族关系?
(1)我们应该十分珍惜、不断巩固和发展这种民族关系。
(2)每一个公民都应该自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。
(3)当代青年学生应该以实际行动共同维护和发展社会主义民族关系。
1.维护国家的统一、民族的团结,是每个公民的法定权利。
维护国家的统一、民族的团结,是每个公民的应尽的政治义务。
2.处理好民族关系问题,既是国家的重大问题,又是人们生活中必须面对的具体问题。
(√)
如何巩固社会主义民族关系
(1)坚持中国共产党的领导。
(2)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。
(3)坚持和完善民族区域自治制度。
(4)认真贯彻执行宗教信仰自由政策,尊重少数民族的宗教信仰。
(5)每个公民要自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务,同破坏民族团结和祖国统一的言行作斗争。
中华民族的历史,不仅记录了秦皇汉武、唐宗宋祖的文韬武略,也传颂着松赞干布、成吉思汗、努尔哈赤的旷古传奇。
中华民族的历史,为我们揭示了这样一条规律,各民族之间的团结和睦是繁荣昌盛的基础,和则两利,分则俱伤,这说明( )
①各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的前提条件
②作为统一的多民族国家,民族团结是国家和人民之福
③应该珍惜和不断巩固平等团结互助和谐的民族关系
④符合民族分布特点的民族区域自治制度是历史形成的
A.①③ B.②③
C.①④D.②④
[解析] ①说法错误;
材料强调了民族团结的重要性,④与材料无关且说法欠妥;
②③正确。
[答案] B
知识点一 我国处理民族关系的基本原则
1.“五十六个民族五十六枝花,五十六个民族兄弟姐妹是一家。
”这体现出我国的民族关系是( )
A.各民族一律平等
B.各民族共同繁荣
C.平等团结互助和谐
D.各民族均衡发展
解析:
选C “五十六个民族五十六枝花,五十六个民族兄弟姐妹是一家。
”体现的是平等团结互助和谐的新型民族关系,C正确。
A、B是处理民族关系的原则。
D的“均衡发展”不合实际。
2.《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》均明确规定,各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。
这体现出,在我国( )
A.各民族差异消失
B.民族优势得到发挥
C.各民族一律平等
D.民族团结不断巩固
选C 题意反映我国各民族在文化上的平等权利,体现了民族平等原则,C正确。
A错误。
B、D不合题意。
3.为加快发展民族教育事业,内地省市根据国家要求认真落实对民族地区的教育对口支援工作。
落实教育对口支援工作( )
①是增进民族平等和民族团结的政治保证
②是贯彻我国处理民族关系原则的具体体现
③保障了少数民族地区学生受教育的权利
④体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A.①②B.②④
C.①③D.③④
选B 落实教育对口支援工作贯彻了我国处理民族关系的民族平等和民族团结的基本原则,体现了我国的社会主义民族关系,②④正确。
①说法错误,落实教育对口支援工作并不是“政治保证”。
③“保障”说法绝对化,落实教育对口支援工作有利于保障少数民族地区学生受教育的权利。
4.2015年9月25日,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在出席新疆维吾尔自治区成立60周年庆祝活动讲话中强调,新疆维吾尔自治区成立60年的成功实践告诉我们,做好新疆工作必须维护民族团结,维护国家统一。
这表明( )
①民族平等是实现民族共同繁荣的政治基础
②各族人民都对伟大祖国的文明做出了贡献
③民族团结是经济社会发展进步的有力保证
④各民族只有团结起来才能够实现共同繁荣
A.①②B.①④
C.②③D.③④
选D 民族的团结、民族的凝聚力,是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础,③④适合题意;
①②说法正确但材料没有体现,排除。
知识点二 巩固社会主义民族关系,我们该做什么
5.新疆占中国陆地面积约六分之一,与八国接壤,生活着47个民族……对于中国,新疆尤其重要。
如何治疆稳疆?
“多算大账,少算小账”“发展仍是解决新疆一切问题的关键”。
做好新疆工作( )
①关键是加大对新疆的外部支持力度 ②要坚持各民族共同繁荣的原则 ③是维护民族团结和国家统一的需要
④是党执政兴国的第一要务
选C 通过材料描述可以发现,做好新疆工作要坚持各民族共同繁荣的原则,是维护民族团结和国家统一的需要,②③符合题意;
做好新疆工作,促进新疆发展关键是发挥新疆自身因素的作用,①错误;
发展是党执政兴国的第一要务,④错误,排除。
故选C。
6.2015年是西藏自治区成立50周年。
李克强总理在今年的政府工作报告中专门提出,要组织好西藏自治区成立50周年庆祝活动。
近几年,中央在政策、财政和金融支持等方面不断向西藏发出“大礼包”,对加快西藏发展、稳定西藏局势起到了巨大推动作用。
中央向西藏发出“大礼包”旨在( )
A.巩固民族团结,促进共同繁荣
B.扩展人民权利,维护国家统一
C.加强民族关系,促进同步发展
D.消除民族矛盾,实现民族平等
选A 人民权利是法定的,不能随意扩展,B错误;
共同富裕不是同时、同步富裕,C错误;
我国坚持民族平等的原则,但现实中存在事实上的民族矛盾;
D中的“消除民族矛盾”是错误的;
中央向西藏发出“大礼包”旨在巩固民族团结,促进共同繁荣,A符合题意。
7.平等是社会主义核心价值观社会层面的要求。
某班同学围绕“民族平等”的主题,搜集了以下资料,你认为能直接体现这一主题的是( )
①中央民族大学在少数民族专业课程中使用少数民族语言文字 ②北京市牛街街道举办“民族大家庭”主题标识设计征集活动 ③参加十二届全国人大三次会议的人大代表来自于56个民族 ④国务院通过增加对民族地区的资金投入推进西部大开发战略
A.①②B.①③
C.②④D.③④
选B 民族平等是指我国各族人民都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行应尽的义务。
①是各民族文化平等的表现,符合题意,可以入选;
③是各民族政治地位平等的表现,符合题意,可以入选;
②强调了民族团结,不符合题意,排除;
④强调了我国各民族的分布特点,不符合题意,排除。
8.财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。
2010~2012年,中央财政对8个民族省区(即5个自治区和青海、贵州、云南3个省)的转移支付总额达26055亿元。
国家对民族省区的财政转移支付是( )
①提高少数民族政治、经济地位的主要手段 ②保证民族自治地方享有更多自治权的措施 ③协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现 ④发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措
选D 国家对民族省区的财政转移支付,有利于促进民族地区的经济社会发展,进而巩固我国新型民族关系和实现地区协调发展,③④当选。
我国各民族一律平等,提高少数民族政治地位说法欠妥;
提高民族地区的经济地位主要靠民族地区经济的发展,①错误。
民族自治地区的自治权由国家法律规定,②错误。
故选D。
9.近年来,西藏通过建档
立卡,精准识别扶贫对象,创新“合作社+能人+贫困户”“党支部+能人+贫困户”等精准扶贫模式,扶贫开发取得了显著成效。
农牧区基础设施、基本公共服务明显改善,西藏人民的幸福指数不断提升。
西藏精准扶贫( )
①增强了民族平等和民族团结的物质基础
②完善和发展了我国的民族区域自治制度
③贯彻了共享理念,践行了以人民为中心的发展思想
④有利于消除各民族经济生活的差异
A.①④B.①③
C.②④D.②③
选B 实施精准扶贫,有助于帮助西藏地区人民实现共同富裕,为实现民族平等和民族团结提供物质保证,①③当选;
精准扶贫与民族区域自治制度的完善和发展没有必然联系,②不当选;
实施精准扶贫有利于缩小各民族经济生活水平的差距,但无法消除经济生活的差异,④错误。
10.2015年,新疆维吾尔自治区成立60周年。
60年来,新疆走过了波澜壮阔的历史进程,人民安居乐业,取得了举世瞩目的辉煌成就,新疆的发展进入了历史上最好最快的时期。
要确保新疆和谐稳定,必须高举各民族大团结旗帜,必须把中央关心、全国支援同新疆各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来,形成推动新疆社会稳定和长治久安的强大合力。
运用《政治生活》知识,谈谈你对“民族团结是我国各族人民的生命线”的理解。
本题考查民族团结的重要性,侧重于对基础知识的考查,依据课本知识并结合材料回答即可。
答案:
(1)我国是统一的多民族国家,这是我国重要的国情之一。
民族团结关系着祖国统一、边疆巩固、社会稳定和国家长治久安。
(2)民族的团结、民族的凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。
(3)国家统一、民族团结,是我国顺利进行社会主义现代化建设,实现中华民族伟大复兴的根本保证。
11.2016年8月16日至9月14日,国家民委、文化部等共同主办的第五届全国少数民族文艺会演举行。
厚植民族文化土壤,深挖民族文化精髓,56个民族的中华儿女在舞台上书写历史关注当下,彰显文化自觉和文化自信。
国家举办全国少数民族文艺会演旨在( )
A.形成平等团结互助和谐的民族关系
B.坚持民族平等,实现各民族共同繁荣
C.为社会稳定和社会进步提供前提和保证
D.引导公民维护国家的统一和民族的团结
选B 国家举办全国少数民族文艺会演体现我国各民族文化发展平等权利的尊重和维护,目的在于实现各民族的共同繁荣,B正确。
我国平等团结互助和谐的民族关系已经形成,A不符合题意。
民族团结是社会稳定的前提和社会进步的基础,C不符合题意。
D不是举办全国少数民族文艺会演的目的。
12.2016年9月12日,第四次全国科技援藏工作会议召开,对下一阶段科技援藏重点工作作出部署,以进一步发挥科技创新对西藏经济社会发展和长治久安的支撑作用。
实施科技援藏( )
①是增进民族平等和民族团结的充分保证
③保障了少数民族地区科技发展的权利
选B ①的“充分保证”说法错误。
实施科技援藏,有利于少数民族地区发展科技,③的“保障了”说法夸大。
②④切合实施科技援藏的意义,正确。
第二框
民族区域自治制度:
适合国情的基本政治制度
[考试要求]我国民族区域自治制度的内容和优越性(b)
目题
(一) 符合国情的民族区域自治制度
1.什么是民族区域自治制度?
民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。
2.民族区域自治制度的内容是什么?
(1)我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。
(2)民族自治地方设立自治机关,自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。
(3)自治权是民族区域自治制度的核心内容,是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。
3.实行民族区域自治有何必然性?
实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。
统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
1.民族自治机关就是民族自治地方的国家机关。
民族自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府,而不是所有的国家机关。
2.自主权是民族区域自治制度的核心内容。
自治权是民族区域自治制度的核心内容。
我国处理民族关系的基本原则与基本政策有什么区别和联系?
(1)区别
我国处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣,我国的基本民族政策是民族区域自治。
(2)联系
①我国处理民族关系的基本原则是制定和实行我国民族政策的基础和理论依据;
而我国的民族政策体现了我国处理民族关系的基本原则,是对基本原则的落实。
②为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣,维护国家主权和全国各族人民的根本利益,我国实行民族区域自治制度。
这有利于维护少数民族的平等权利,实现各民族的团结和共同繁荣。
[误区警示]
误区一:
民族区域自治权就是少数民族地区拥有完全自治或高度自治的权力。
警示:
民族自治区是以领土完整、国家统一为前提和基础的,是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
民族区域自治权是宪法和民族区域自治法规定的,并不是完全自治,是在国家统一领导下的自治。
民族区域自治,也不同于港澳特别行政权的高度自治。
误区二:
民族区域自治的自治权包括民族自治机关依照当地民族特点停止执行国家政策的权力。
自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主管理本民族自治地方内部事务的权力,即可以依照民族自治地方民
族的实际对国家法律政策等进行适当变通,但不能停止执行。
根据我国宪法规定,在各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
由此可知,新疆自治区自治机关可以( )
A.享有行政管理权、独立立法权和司法权
B.根据本地实际制定自治条例和单行条例
C.同外国签订双边经济、文化、科技等协定
D.自行变通执行或停止执行上级国家机关的决议
[解析] 自治权是民族地方的自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主管理本民族自治地方内部事务的权利。
根据本地实际制定自治条例和单行条例,是民族自治地方自治权的表现,B正确。
民族自治地方是我国的地方主体,不享有国家主体才能享有的主权,立法权和司法权不独立,可以根据本地实际变通执行而不能停止执行上级国家机关的决议,A、C、D错误。
目题
(二) 民族区域自治制度的优越性
民族区域自治制度有何优越性?
为什么?
(1)有利于维护国家统一和安全。
原因:
民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
增强了中华民族的凝聚力,使各族人民,特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来,更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
(2)有利于保障少数民族人民当家作主。
实行民族区域自治,保证民族自治地方充分享有自治权,自主管理本地区内部事务,满足了各少数民族人民积极参与国家政治生活的愿望。
(3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
各民族自治地方以一个、两个或两个以上少数民族为主体,同时包括当地居住的汉族和其他少数民族,这使各族人民之间的联系更加密切,有利于逐步消除历史上遗留下来的民族隔阂。
(4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
民族自治地方的自治机关,能够密切结合本民族、本地区的特点,把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来,充分发挥各民族、各地区的特长和优势,调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。
1.民族区域自治制度不利于国家的集中统一领导。
2.民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主。
我国保障少数民族人民享有各种权利
(1)法律保障。
我国宪法规定:
“中华人民共和国的一切权力属于人民。
”“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。
”
(2)制度保障。
党和国家制定了解决民族问题的基本原则,即民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。
实行民族区域自治制度,使自治地方的少数民族不仅享有我国宪法和法律规定的一般权利,还享有本民族应享有的特殊的政治、经济及文化等方面的权利。
(3)政策保障。
除民族区域自治这一基本民族政策外,国家根据民族地区的实际情况,制定和采取了一系列特殊的政策和措施,帮助、扶持民族地区经济和社会的发展,动员和组织部分发达地区支援民族地区。
新疆60年的辉煌成就离不开充分发挥民族区域自治制度优势。
民族区域自治制度的优势包括( )
①国家的集中统一领导与民族区域自治有机结合,增强了中华民族的凝聚力 ②民族自治地方享有高度的自治权 ③保证民族自治地方充分享有自治权,有利于保障少数民族人民当家作主 ④有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A.①②③ B.①②④
C.②③④D.①③④
[解析] 在我国,香港、澳门等特别行政区享有高度的自治权,②表述错误,排除;
①③④都是民族区域自治制度的优势。
[融会贯通]
民族区域自治区与特别行政区
民族区域自治区
特别行政区
区别
制度
社会主义制度
资本主义制度
区域
各少数民族聚居区
港澳地区
自治程度
范围、内容广泛的自治权
高度自治权(除国防权和外交权)
都是国家的地方行政区域,是国家不可分割的部分;
都享有比一般行政区域更多的权利
知
识点一 符合国情的民族区域自治制度
1.民族区域自治制度是我国一项有中国特色的政治制度,其特色表现为( )
①在少数民族地方实行
②在各少数民族聚居的地方实行
③以维护国家统一为基础
④自治地方享有高度的自治权
A.①③ B.②③
C.①②D.③④
选B 本题考查民族区域自治制度的相关知识。
民族区域自治制度以维护国家统一为基础,在各少数民族聚居的地方实行,①表述错误;
②③表述正确;
自治地方享有自治权,但不是高度自治权,④表述错误,排除。
2.改革开放以来特别是近年来,我国民族自治地方的党委、政府牢牢把握“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的主题,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
下列关于我国民族区域自治制度的表述,正确的是( )
A.它的核心内容是主权
B.它的前提是“大杂居、小聚居”的民族分布特点
C.它是我国的一项基本政治制度
D.自治机关包括自治地方的党委和政府
选C A错误,民族区域自治制度的核心内容是自治权;
B错误,民族区域自治的前提是国家统一;
D错误,自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。
3.在我国实行民族自治有其坚实的社会和政治基础。
具体表现在( )
①各民族地区经济社会发展的良好态势
②统一的多民族国家的历史传统
③“大聚居、小杂居”的民族分布特点
④各民族在长期奋斗中形成的互相依存的民族关系
选D ①与题意无关,排除;
统一的多民族国家的历史传统是实行民族区域自治的历史特点,②不符合题意,排除;
“大杂居、小聚居”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础,③④符合题意。
4.民族区域自治制度是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。
下列属于行使自治权的是( )
①某自治区在执行全国法定节假日规定时,把本地藏族传统节日列入法定节假日 ②某自治区在执行《婚姻法》时,规定藏族农牧民不限制生育数量 ③某自治区政府转发国务院关于贯彻实施《立法法》的通知 ④某自治区高级人民法院通过再审程序判决原审被告人呼格吉勒图无罪
C.②③
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