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在乡镇工作,有利于理清各部门的详细分工、工作程序及各部门间的协作关系,加强对事务的协作解决力量。
2、把握社会的真实状况,真正理解并有效执行国家的方针政策。
只有在基层,实在的理解百姓的所思、所需,在微观上深化理解调查最基层群众的喜怒哀乐,在将来的工作才能少走弯路,少出偏向。
3、通过基层工作熬炼意志、磨练品德,培育公务员的根本素养。
公务员担负着改革开放、富国强民的宏大使命,需要较好的身体和心理素养。
只有面对着社会的惊涛骇浪,体会过生活的酸甜苦辣,才能培育出过人的体能,坚毅的品行,周到细致的办事力量,遇难那么上的精神相貌,才有可能更好的为人民效劳。
(二)、不断丰富和进展自己的学问构造和体系
"
社会政治学'
这个学科的广度和深度远远超出了我们以前所接触过的学问,它是国家公务员的主修课程,我们却对它知之甚少。
我们要不断在理论中学习,不断丰富和进展我们的学问构造与体系。
(三)、以青年应有的热情和激情投入工作
种种由改革而引发的历史巨变,给我们呈现出一副多么蔚为壮观、精彩纷呈的时代画卷。
在如此泥沙俱下、变化莫测,饱含着民众呼求和预示着民族命运的现实面前,任何一个对人民的盼望和社会的将来保持一份醒悟和责任感的青年,尤其是我们走上公务员岗位的青年,在这种汹涌澎湃的社会现实面前,都会深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以稳定的心情,脚踏实地地工作和熬炼
在一般的工作中要踏踏实实的开展工作,就要心平气和,宠辱不惊,任世俗之诽难,听人情之改变,自心安而理得,便心旷而神怡,去繁华之纷扰,尽全力以工作。
依法行政心得体会篇2
九届全国人大二次会议通过的宪法修正案提出"
实行依法治国,建立社会主义法治国家'
。
依法治国对政府机关和政府工作人员来说,最根本的要求就是依法行政、依法办事。
1999年7月、国务院召开了依法行政工作会议,11月,又发出了《关于全面推动依法行政的决议》,这是国务院为贯彻依法治国作出的重要打算。
依法行政也是行政法治,是法治的重要内容。
依法行政是对行政主体即政府行政机关及其公职人员的要求。
要求一切政府机关和政府工作人员都要以宪法和法律为活动的准那么,把行政行为纳入法制化的轨道。
依法行政既包括了国家机关及其工作人员严格遵守宪法、法规,严格执行党和国家的政策,严遵守法律纪,又包括了依法决策,依法办事,依法处理问题,运用法律手段管理国家事务、经济和文化事务。
其工作集中概括为行政立法、执法和执法监视。
对于行政法,我想,首先应当是用来限制政府的行政权利的!
对于强大的政府权利(并有不断加强的趋势)而言,公民的力气太弱了,为了宪法规定的公民权利得以实现,有肯定的必要对政府的权利加以限制!
当然,许多法律都在调整这种关系,但应以行政法为最强!
而就当行政法的规定来看,也不乏有管理百姓的作用!
因为行政法在限权的同时也授予政府相应的权利,同时还对公民提起行政诉讼作了肯定的标准!
所以行政法应当具有管理百姓的作用!
有人说,行政有双重作用,一方面管理百姓,一方面掌握权利。
明显我觉得行政法不仅是限制政府的,这是西方的红灯理论,限权形式,在当今是不完全的。
理是行政的内容,不是行政法的内容,行政法是为了掌握行政权,并非要和行政权站在同一阵线上对公民施加双重压力,正如张树义教师所说,行政权本身是一种权利,权利还需要保障吗?
或许我们都不想行政权的过度扩张,但是我们也不应遗忘行政法规定了许多行政机关的义务,那么与义务相对应的就是权利,是老百姓享有的;
而义务的背后是权利,也就是说法律在限制权利的同时也授予了相应的权利,那么这些权利指向谁呢?
无疑也是老百姓。
所以不应无视行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理权限才能更好的去讨论对它的限制问题!
行政机关原来就享有强大的权利,假如还在法律上再一次强调它对相对方的管理作用唯恐就会在这种平衡的理论中诞生一种真正的不平衡,作为弱势群体如何才能得到法律的爱护。
行政权利本身需要表达立法者(统治阶级)的意志,权利需要正确行使也需要有制约,不然就很简单因为行使权利者本身具有的优势而滥用权利了。
当然,在现实的中国乃至世界,这种限权形式还是很有现实意义和市场的。
不过,对行政相对人的鼓励和约束对他们的责任和权利的界限的标准的界定也是很重要的,因为政府的合法权利也应得到保证。
对公民来讲也是具有训练意义的。
而限权形式那么更具贮义。
法律的终极目的是追求一种公正正义的社会价值,我认为就行政法理论而言它的双重价值看似很公允,可要以这种理论付诸理论的唯恐难以到达法律的终极目的!
依法行政心得体会篇3
今年以来,在县委、县政府的正确指导下,以"
三个代表'
重要思想为指导,紧紧围绕创立和谐社会的总体目的,主动贯彻"
外树形象、文明执法,内强素养、争创一流'
的根本方针,坚固树立"
以人为本'
的执法理念,保持优良的执法整体程度,坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进城市化进展、以严格执法进步建立系统行业文明程度。
局党组班子一手抓规划建立,一手抓行政执法,有效地促进了"
十一五'
规划开局之年城市建立任务的完成。
一、工作回忆
加强指导,健全机构,建立行政执法问责制。
今年以来,我局仔细贯彻落实上级有关会议精神,始终把行政执法摆在重要议事日程,并纳入《20xx年终目的管理考核方法》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。
根据县法制办和市局行政执法标准化的要求,成立行政执法指导小组,设立法规办公室,形成了"
一把手'
负总责全面抓,分管指导严把关详细抓的工作机制,在全系统推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目的责任书,将行政执法工作与优化经济环境亲密结合,与行风评议亲密结合,与文明创立工作亲密结合,与执法人员的工作绩效亲密结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。
仔细清理,定性精确,全面推动行政权利监控运行。
全县行政权利运行监视专项工作部署后,我局召开了专题会议,传达工作精神,提出标准要求,明确责任范围,制定了《xx县建立局行政权利运行监控机制建立施行方案》,加大了工作力度,实行齐抓共管、各负其责、广泛参加的工作机制。
一是查找廉政风险点。
把所行使的行政权利纳入风险点查找范围,实行自己查找、同事帮找、科室讨论、指导批阅、组织审定的"
五查工作法'
,人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。
二是评定风险等级。
针对查找出的廉政风险点,根据危害程度和发生频率等进展分析评估,分为高中低三个等级。
对已确定的各类风险,经局行政权利运行监控机制建立工作指导小组审核把关后,进展公示,承受群众评议。
三是建立风险评估机制。
在讨论制定重大改革政策、措施时,都要对可能出现的廉政风险进展评估,注重防范在前,建立完善的预警系统。
通过摸清廉政风险底数,编制了《建立局行政权利廉政风险等级名目》,填写了《行政权利运行监控机制建立评估表》,并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。
进步素养,树立形象,开展多形式训练培训。
依法行政是一项根本国策,是法治社会的根本要求。
为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等缘由引发社会冲突,我局紧紧抓住法制建立一这主线,深化开展岗位学法活动,努力进步队伍素养。
一是高度重视政治思想训练。
以全县思想纪律作风整顿活动为契机,在政策宣扬、规划执法行动中,对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求,全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。
二是高度重视行政执法学问的学习,主动组织执法人员的行政执法年终学习和考核,结合市县执法培训,开展公共法规、专业法规学问学习,全面进步执法人员的业务素养,考核合格率达100%,并以优异的成果通过市建立系统"
四五'
普法验收。
三是按标准标准办理《行政执法证》,对全局行政执法人员的行政执法证件进展清理、更换、补发,并在规定时限年终审验,实在保障执法人员依法行政,文明执法。
严格程序,标准行为,加大内部监视力度。
在标准执法行为的工作中,坚持执法根据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格标准执法人员的执法行为。
连续严格落实市建立局制订的行政执法各项规定,进一步加强标准用法和填写行政执法文书管理,标准档案管理,有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管形式,进步整体执法程度。
二、主要工作
第一、加大稽查力度,标准建筑市场秩序。
一是加强对业主行为的监管,严格执行法定建立程序。
针对建筑市场管理工作中出现的问题,主动探究市场监管新方法、新措施,坚持监防并举,以防为主的工作机制,严把施工答应、工程勘察、施工图审查、工程监理、建筑节能、工程清欠、开工验收备案等多道关口,建立和完善业主的市场信誉约束机制,解决恶性压低、拖欠工程款和不执行工程强迫性标准、降低工程质量等行为。
二是加强对工程勘察设计质量的监管,严厉 查处勘察设计质量事故。
坚决杜绝不做评勘或不做勘察就搞设计以及工程勘察设计违背强迫性标准的行为。
截止上半年,全县在建工程全部施行了评勘,工程勘察掩盖率100%。
三是加强对建筑市场的监管,确保工程质量。
实在落实工程质量责任终身制和质量监控措施,确保工程构造平安和工程质量整体程度的进步。
四是加强对工程建立监理的监管,努力进步工程监理程度。
严格监理人员持证上岗制度,仔细履行监理合同,对施工中涉及构造平安的关键部位、工序等,监理人员必需现场跟踪监理,并做好监理记录。
五是"
两欠'
清理工作成效显著,运用法律、行政、经济等手段解决网上化工厂拖欠工程,今年新归还欠款17.3万元,很好地爱护了施工企业的合法权益,为"
平安xx县'
做出了主动奉献。
其次、贯彻招标投标法,稳步推动监视管理。
全面贯彻《招标投标法》,以完善有形市场体系为目的,以遏制"
围标'
、"
陪标'
串标'
为切入点,健全招标投标操作规程,上半年着重从三个方面加以标准:
一是严格执行招标投标管理。
依法招标的工程,必需在建立局交易市场内进展公开招标。
为了维护标底的公正性和严厉 性,出台了《关于进一步加强标底编制管理方法》,规定开标评标中发觉标底和其他报价有明显异样或有投诉的均要重新进展审查。
同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度,对公开招标工程全部在公开栏内予以公布,施行"
阳光招标'
二是严格审查招标代理机构资质范围。
严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关,从源头上杜绝超越资质承揽工程,变相出卖资质行为和挂靠行为。
三是严格制度确保工作有章可循。
我局在仔细贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的根底上,结合县域实际,不断加强招标投标标准制度建立,完善了《建立工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列标准性制度,增加了招投标监管力度,消退了工作中的薄弱环节,到达了有法可依、有章可循,营造了公开、公正、公正、有序竞争新平台。
第三、全面推动,加强建筑市场监视管理。
劳务分包及劳动用工方面。
我县在建工程的施工企业的全部劳务未进展分包,各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同,未出现非法转包和分包状况。
农民工工资支付方面。
严把施工承包企业农民工工资支付"
第一责任人'
关口,建立健全失信惩戒机制,完善工程担保和农民工工资保障金制度,把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信誉标准,逐步建立健全建立领域信誉体系,被列入信誉不良单位,暂停新工程审批、施工答应证审批、撤消或降低资质、制止参与招投标等惩罚,并向社会公示。
务工人员实名制方面。
根据省、市、县关于建立领域农民工工资保障等假设干规定要求,施工企业全部建立了务工人员花名册、工资表、班组记录等工资支付保障措施,按要求各施工企业指定场所予以公示。
同时,健全农民工维权告知牌,并将监视电话、负责人、联络方式等内容与广阔农民工告知,形成了多渠道、深层次、全方位的监视机制。
工程款拨付方面。
依据《招标投标法》相关规定,严格执行工程审批、核审及备案管理等强迫性标准要求,结合xx县实际出台了《关于进一步加强标底编制管理方法》等措施,规定开标评标中发觉标底和其他报价有明显异样或投诉均要重新进展审查。
这种措施的施行,很多施工企业转变了以往先做通业主的关系,再投标的做法,而是挺直到有形市场公开竞标,依靠自身实力,承揽施工任务,制造出一个阳光、公正竞争的环境,从源头上杜绝了阴阳合同的现象。
另一方面,根据我县农民工工资保障相关规定,对建立工期缺乏一年的工程,到位资金不得少于工程合同价的50%,工期超过一年的,到位资金不得少于工程合同价的30%,后续资金要有保障,进步企业抵挡风险的力量,消退了因工程款拨付不准时造成拖欠工资的隐患。
外埠进县建筑企业方面。
对外埠进县施工的建筑企业,在全面简化审批程序前提下,把好清欠书面证明第一关,严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头,为稳定、和谐、有序的建筑市场创立良好的环境。
三、下一步工作及思路
在获得成果的同时,也要看到,我局的行政执法工作距上级的要求与创立和谐社会还有很大差距,下一步,一是连续加强宣扬训练力度,结合"
五五'
普法验收掀起新一轮的城建法律、法规学习高潮。
二是加强执法监视,标准执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。
三是在贴近中心工作、效劳全县进展大局上下工夫,主动探究新思路、新措施,把各项工作引向深化。
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