行政单位必须掌握的法律常识公职人员政务处分法详解专题宣讲PPT.pptx
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依法履依法履职职秉公用秉公用权权2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过全面解读2020年最新颁布公职人员政务处分法重要内容中华人民共和国公职人员政务处分法是为了规范政务处分,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,促进公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业、坚持道德操守,根据中华人民共和国监察法,制定的法律。
中华人民共和国公职人员政务处分法由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2020年6月20日通过,于2020年6月20日公布,自2020年7月1日起施行。
前言前言PREFACE第一部分第一部分制定政务处分法的必要性第二部分第二部分起草过程和基本思路第三部分第三部分公职人员政务处分法全文解读目目录录ONTENT制定政制定政务处务处分法的必要性分法的必要性01第一部分PARTONE中华人民共和国公职人员政务处分法第6页第一部分制定政务处分法的必要性1是中国特色社会主义制度的最大优势中国共中国共产产党党领导领导是中国特色社会主义最本质的特征公职人员中华人民共和国公职人员政务处分法第7页第一部分制定政务处分法的必要性2政政务处务处分是分是对违对违法公法公职职人人员员的的惩惩戒措施戒措施中华人民共和国第8页公职人员政务处分法第一部分制定政务处分法的必要性3职务职务职级职级级别级别薪酬待遇薪酬待遇政务处分直接涉及公职人员的职务、职级、级别、薪酬待遇等重要事项,对公职人员具有重要影响。
02第二部分PARTTWO起草起草过过程和基本思路程和基本思路中华人民共和国公职人员政务处分法第10页第二部分起草过程和基本思路第一起草过程中华人民共和国公职人员政务处分法第11页第二部分起草过程和基本思路第一起草过程根据工作根据工作职责职责中华人民共和国公职人员政务处分法第12页第二部分起草过程和基本思路第二政务处分法起草工作遵循以下思路和原则一是整合一是整合规规范政范政务处务处分法律制度分法律制度思路和原思路和原则则第一第一方面方面1中华人民共和国公职人员政务处分法第13页第二部分起草过程和基本思路第二政务处分法起草工作遵循以下思路和原则二是二是坚坚持持问题导问题导向向思路和原思路和原则则第二第二方面方面着力解决对公职人员的管理监督薄弱、处分程序不规范、处分决定畸轻畸重、对国有企业和基层群众性自治组织中的公职人员处分缺乏法律依据等工作中的突出问题,细化违法情形、处分幅度和处分程序。
2中华人民共和国公职人员政务处分法第14页第二部分起草过程和基本思路第二政务处分法起草工作遵循以下思路和原则三是注重三是注重纪纪法法协协同、法法同、法法衔衔接接思路和原思路和原则则第三第三方面方面3公公职职人人员员政政务处务处分法全文解分法全文解读读03第三部分PARTTHREE共7章68条+第一章第一章第二章第二章第三章第三章第四章第四章第五章第五章第六章第六章第七章第七章总总则则政政务处务处分的种分的种类类和适用和适用违违法行法行为为及其适用的政及其适用的政务处务处分分政政务处务处分的程序分的程序复复审审、复核、复核法律法律责责任任附附则则16条第一章中华人民共和国公职人员政务处分法第18页第一章总则第一条第一条为了规范政务处分,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,促进公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业、坚持道德操守,根据中华人民共和国监察法,制定本法。
第二条第二条本法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务处分的活动。
本法第二章、第三章本法第二章、第三章适用于公职人员任免机关、单位对违法的公职人员给予处分。
处分的程序、申诉等适用其他法律、行政法规、国务院部门规章和国家有关规定。
本法所称公职人员是指中华人民共和国监察法第十五条规定的人员。
中华人民共和国公职人员政务处分法第19页第一章总则中华人民共和国公职人员政务处分法第20页第一章总则第四条第四条给予公职人员政务处分中华人民共和国公职人员政务处分法第21页第一章总则727条第二章中华人民共和国公职人员政务处分法第23页第二章政务处分的种类和适用第七条第七条政务处分的种类为:
1
(一)警告;2
(二)记过;3(三)(三)记记大大过过;4(四)降(四)降级级;5(五)撤(五)撤职职;6(六)开除。
六)开除。
中华人民共和国第24页公职人员政务处分法第二章政务处分的种类和适用第八条第八条政务处分的期间为:
警警告告六个月记记过过十二个月记记大大过过十八个月降降级级、撤、撤职职二十四个月政政务处务处分决定自作出之日起生效,政分决定自作出之日起生效,政务处务处分期自政分期自政务处务处分决定生效之日起分决定生效之日起计计算。
算。
第九条第九条公职人员二人以上共同违法,根据各自在违法行为中所起的作用和应当承担的法律责任,分别给予政务处分。
中华人民共和国公职人员政务处分法第25页第二章政务处分的种类和适用中华人民共和国公职人员政务处分法第26页第二章政务处分的种类和适用第十三条第十三条公职人员有下列情形之一的,应当从重给予政务处分:
中华人民共和国公职人员政务处分法第27页第二章政务处分的种类和适用中华人民共和国公职人员政务处分法第28页第二章政务处分的种类和适用中华人民共和国公职人员政务处分法第29页第二章政务处分的种类和适用中华人民共和国第30页公职人员政务处分法第二章政务处分的种类和适用第二十一条第二十一条第二十二条第二十二条基层群众性自治组织中从事管理的人员有违法行为的,监察机关可以予以警告、记过、记大过。
中华人民共和国第31页公职人员政务处分法第二章政务处分的种类和适用第二十三条第二十三条中华人民共和国监察法第十五条第六项规定的人员有违法行为的,监察机关可以予以警告、记过、记大过。
情节严重的,由所在单位直接给予或者监察机关建议有关机关、单位给予降低薪酬待遇、调离岗位、解除人事关系或者劳动关系等处理。
中中华华人民共和国人民共和国监监察法第十五条第二察法第十五条第二项规项规定的人定的人员员未担任公务员、参照中华人民共和国公务员法管理的人员、事业单位工作人员或者国有企业人员职务的,对其违法行为依照前款规定处理。
中华人民共和国第32页公职人员政务处分法第二章政务处分的种类和适用第二十四条第二十四条公职人员被开除,或者依照本法第二十三条规定,受到解除人事关系或者劳动关系处理的,不得录用为公务员以及参照中华人民共和国公务员法管理的人员。
第二十五条第二十五条公职人员违法取得的财物和用于违法行为的本人财物,除依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的,由监察机关没收、追缴或者责令退赔;应当退还原所有人或者原持有人的,依法予以退还;属于国家财产或者不应当退还以及无法退还的,上缴国库。
公公职职人人员员公职人员因违法行为获得的职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉、奖励等其他利益,监察机关应当建议有关机关、单位、组织按规定予以纠正。
中华人民共和国第33页公职人员政务处分法第二章政务处分的种类和适用第二十六条第二十六条公职人员被开除的,自政务处分决定生效之日起,应当解除其与所在机关、单位的人事关系或者劳动关系。
在政务处分期内有悔改表现,并且没有再发生应当给予政务处分的违法行为的,政务处分期满后自动解除,晋升职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、薪酬待遇不再受原政务处分影响。
但是,解除降级、撤职的,不恢复原职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、薪酬待遇。
中华人民共和国第34页公职人员政务处分法第二章政务处分的种类和适用第二十七条第二十七条已经退休的公职人员退休前或者退休后有违法行为的,不再给予政务处分,但是可以对其立案调查;依法应当予以降级、撤职、开除的,应当按照规定相应调整其享受的待遇,对其违法取得的财物和用于违法行为的本人财物依照本法第二十五条的规定处理。
已经离职或者死亡的公职人员在履职期间有违法行为的,依照前款规定处理。
2841条第三章中华人民共和国第36页公职人员政务处分法第三章违法行为及其适用的政务处分第二十八条第二十八条有下列行为之一的,予以记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:
中华人民共和国公职人员政务处分法第37页第三章违法行为及其适用的政务处分中华人民共和国第38页公职人员政务处分法第三章违法行为及其适用的政务处分第三十一条第三十一条违反规定出境或者办理因私出境证件的,予以记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职。
违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的予以撤职或者开除。
中华人民共和国第39页公职人员政务处分法第三章违法行为及其适用的政务处分第三十二条第三十二条有下列行为之一的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:
中华人民共和国第40页公职人员政务处分法第三章违法行为及其适用的政务处分第三十三条第三十三条有下列行为之一的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:
撤撤职职的情的情况况拒不按照规定纠正特定关系人违规任职、兼职或者从事经营活动,且不服从职务调整的,予以撤职。
中华人民共和国第41页公职人员政务处分法第三章违法行为及其适用的政务处分第三十四条第三十四条收受可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除。
向公向公职职人人员员及其特定关系人及其特定关系人赠送可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物,或者接受、提供可能影响公正行使公权力的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,予以警告、记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职。
中华人民共和国第42页公职人员政务处分法第三章违法行为及其适用的政务处分第三十五条第三十五条有下列行为之一,情节较重的,予以警告、记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职:
01情形一情形一违反规定设定、发放薪酬或者津贴、补贴、奖金的;02情形二情形二违反规定,在公务接待、公务交通、会议活动、办公用房以及其他工作生活保障等方面超标准、超范围的;03情形三情形三违反规定公款消费的。
第三十六条第三十六条违反规定从事或者参与营利性活动,或者违反规定兼任职务、领取报酬的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除。
中华人民共和国第43页公职人员政务处分法第三章违法行为及其适用的政务处分第三十七条第三十七条第三十八条第三十八条有下列行为之一,情节较重的,予以警告、记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职:
有前款第一项、第二项和第五项行为,情节特别严重的,予以开除。
中华人民共和国第44页公职人员政务处分法第三章违法行为及其适用的政务处分第三十九条第三十九条有下列行为之一,造成不良后果或者影响的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:
中华人民共和国第45页公职人员政务处分法第三章违法行为及其适用的政务处分第四十条第四十条有下列行为之一的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:
中华人民共和国第46页公职人员政务处分法第三章违法行为及其适用的政务处分第四十一条第四十一条公职人员有其他违法行为,影响公职人员形象,损害国家和人民利益的,可以根据情节轻重给予相应政务处分。
4254条第四章中华人民共和国公职人员政务处分法第48页第四章政务处分的程序中华人民共和国公职人员政务处分法第49页第四章政务处分的程序第四十四条第四十四条调查终结后,监察机关应当根据下列不同情况,分别作出处理:
中华人民共和国第50页公职人员政务处分法第四章政务处分的程序第四十五条第四十五条决定给予政务处分的,应当制作政务处分决定书。
政政务处务处分决定分决定书应书应当当载载明下列事明下列事项项:
政务处分决定书应当盖有作出决定的监察机关的印章。
中华人民共和国第51页公职人员政务处分法第四章政务处分的程序第四十六条第四十六条政务处分决定书应当及时送达被处分人和
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