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公路施工过程中对野生动植物、占用土地、引起水土流失、破坏原有植被、湿地以及冻土环境等。
2.0.6施工期社会影响
公路施工过程中对项目沿线居民日常生产生活、交通出行、名族习俗以及地方经济方面的影响等。
2.0.7施工期公路环境污染防治
防治公路施工期的噪声、废气、污水、固体废弃物等对公路沿线环境污染的对策与措施。
2.0.8公路建设水土保持
在公路施工期的公路主体工程区域、取弃土场、临时工程等范围内预防和治理水土流失的综合性技术措施。
2.0.9环境敏感点
也称环境敏感区,包括需特殊保护地区、生态敏感与脆弱区、社会关注区等。
2.0.10TSP(总悬浮颗粒物)
总悬浮颗粒物是指能悬浮在空气中,空气动力学当量直径≤100微米的颗粒物。
记作TSP,是大气质量评价中的一个通用的重要污染指标。
2.0.11COD(化学需氧量)
是指在一定条件下,采用一定的强氧化剂处理水样时所消耗的氧化剂量。
它是指表示水中还原性物质含量的一个指标。
2.0.12BOD5(5日生物需氧量)
指的是水中的微生物可以降解的有机物被降解后消耗的氧的量。
但是生物完全降解有机物所需时间较长。
为了规范和提高检测效率,国家规定以5日生物需氧量为说明水质的标准,也就是说用生物降解水中有机物5天所消耗的氧的总量。
2.0.13SS(固体悬浮物)
是指固体悬浮物浓度,是Suspendedsolid的缩写,一般单位为:
mg/L。
3工程概况、影响及环境保护目标
3.1工程概况
本项目起点位于青海省海南藏族自治州共和县恰卜恰镇,与在建京藏高速倒淌河至共和公路相接,终点位于玉树藏族自治州玉树县结古镇,与在建巴唐机场公路相接,地理坐标为东经97°
00′~100°
35′,北纬32°
58′~36°
16′。
3.1.1路线走向及主要控制点
(1)主线工程
路线起点接于共茶高速,设单喇叭互通立交进行高接高交通流转换,向西南布线跨越共和至切吉地方道路,然后继续向前沿荒滩布线至达连沟口,跨越达连沟至一塔拉,穿越一、二、三塔拉平坦开阔荒草地后,经铁盖乡、河卡镇到达河卡山脚隧道进口,隧道穿越河卡山后到达兴海叉口,沿既有国道214线右侧布设,跨越黄清沟沿山谷布设,至青根河,跨越青根河后路线布设至鄂拉山采用隧道穿越,路线穿越鄂拉山后经过温泉到达姜路岭再次采用隧道穿越后至苦海滩。
苦海滩至查拉坪段路线总体上由东北向西南布设,路线起自玛多县苦海滩现有里程碑K367附近,路线从苦海滩、红土坡垭口至花石峡过境段布设于老路右侧,经花石峡至长石头山脚,路线翻越长石头山垭口后至玛多县黄河沿,路线跨黄河后至黑河乡西侧,路线从黑河乡西侧经黑河桥、野牛沟至查拉坪。
查拉坪至新寨段路线总体由东向西布设,经巴颜喀拉山垭口,向西过清水河镇后,向南过珍秦乡、称多岔口,设隧道过雁口山后右转向西进入歇武沟,经歇武镇,通天河大桥和通天河隧道至新寨。
路线的主要控制点为共和县、河卡镇、河卡山隧道、兴海叉口、黄清沟、青根河、鄂拉山隧道、温泉、姜路岭隧道、苦海滩、红土坡、花石峡镇、长石头山、黄河沿、黑河乡、大野马岭、黑河桥、小野马岭、野牛沟、查拉坪、巴颜喀拉山垭口、清水河镇、珍秦乡、雁口山隧道、歇武镇、新寨。
(2)共和至结古公路结古镇过境线
路线自新寨跨扎曲河后,沿既有G214结古过境线布设,即沿扎曲河北岸布设,采用城市一级主干道形式过境,开放式交通,道路红线宽度25.0m,设计速度40km/h,与在建巴塘机场路起点相接。
3.1.2本项目与现有G214公路的关系
共和至结古公路定位为分幅、分期修建的高速公路,本项目为共和至玉树(结古)公路高速建设的一期工程,新建工程线位基本与原有214国道平行,部分路段与原有214重合或交叉,但不会对现有国道214线的正常运营形成干扰。
3.2工程对环境的影响
3.2.1对三江源自然保护区的影响分析
本项目主要涉及三江源自然保护区中的星星海、扎陵湖-鄂陵湖以及通天河保护分区(如下图),对保护区内最主要的影响就是生态植被影响,本项目穿越保护区各段沿线植被情况见表3.2-1。
三江源自然保护区及其分区与本项目关系图
表3.2-1穿越保护区各段沿线植被情况
保护分区
植被现状描述
星星海保护分区1
本段工程位于黄河冲积平原上,属于青藏高原冻土区;
线路右侧靠山,左侧为原有国道214,国道214一侧为黄河沿河滩地。
植被以草原化草甸和草原为主,覆盖度相对较低,约30%左右;
主要群系为针茅-冷蒿草原、草原化嵩草草甸。
星星海保护分区2
本段工程位于星星海保护分区内的低山丘陵区,两侧为星星海的大小湖泊。
路线两侧的土壤多沙化,植被以草原化草甸和垫状植被为主,覆盖度相对较高;
但是偶有离湖较近的区域路线两侧为沙丘,植被覆盖度较低。
本段工程主要穿越星星海保护分区的缓冲区。
星星海保护分区3
本段工程位于黑河冲积平原和山前冰水-冲洪积扇平原野马滩上,地势平坦,积水面积大。
植被主要为草原化草甸、沼泽草甸和高寒灌丛草甸。
本段工程主要穿越了星星海保护分区和扎陵湖-鄂陵湖保护分区的实验区。
扎陵湖-鄂陵湖保护分区
本段工程为翻越巴彦喀拉山段,海拔较高,沿线两侧为典型的高寒草甸和高寒灌丛草甸;
灌丛多分布在两侧山体的阴坡上。
本段全线位于扎陵湖-鄂陵湖保护分区实验区内。
通天河保护分区
本段为翻越巴彦喀拉山后的峡谷河谷段,沿扎曲河和通天河支流布设,属于高山峡谷段。
沿线多为高寒灌丛草甸,在山坡上有毛枝居山柳、杜鹃和金露梅等高寒灌丛分布。
本段全线位于通天河保护分区实验区内。
3.2.2生态环境影响分析
工程施工过程中对生态环境的影响如表3.2-2所示。
表3.2-2施工过程生态环境的影响分析
项目
影响分析
路基工程
路基开挖,直接破坏地表植被和植物种类,使影响区域植被分布面积减少、植物群落盖度和植物物种多样性下降;
路基工程建设可改变地表径流方向。
本工程主要影响到草地、灌草地、农田作物。
取土场
通过地表取土,破坏地表植被和土壤结构,改变地形地貌以及自然景观,使部分地段植被覆盖和植物多样性下降,自然景观破碎化,影响生态系统的结构和功能。
取土场在一定程度上加剧水土流失等生态问题,影响对象主要是地表植被、土壤结构及自然景观。
施工便道
通过运输机械(车辆)碾压,破坏地表植被和土壤物理结构,可影响植物生长发育和生态系统结构和功能,并加剧水土流失等生态过程。
桥涵工程
通过桥涵工程建设,可改变水文过程和地表植被,影响生态系统结构和功能。
可在一定程度上加剧水土流失等生态问题。
影响对象主要是自然景观、地形地貌、水文过程及地表植被,同时影响河流水质。
临时场地
生活营地
通过场地占用、机械碾压以及人员活动等,可破坏地表植被和土壤结构,降低生态系统功能。
其影响范围和程度与站场规模、人员数量以及施工时间长短有密切关系,同时产生生活垃圾等环境问题。
3.2.3水环境影响分析
(1)施工人员生活污水
施工人员生活污水主要成分有COD、BOD5、SS、油脂,其产生的量与现场施工人员数量相关。
(2)路面径流污染物
公路桥面径流污染物主要是悬浮物、油和有机物,污染物浓度受限于多种因素,如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等,因此具有一定程度的不确定性。
3.2.4环境空气影响分析
公路施工过程中的对环境空气产生的主要污染物是TSP,其中部分来源于施工扬尘,一部分来源于沥青烟气,根据研究如采用先进的沥青混凝土拌合设备(意大利产的MA2A型),沥青烟排放浓度基本可符合《大气污染物综合排放标准》中的沥青烟排放限值。
3.2.5声环境影响分析
施工过程中需要使用大量的施工机械和运输车辆,这些设备会发出强烈的噪声,对附近居民的正常生活产生影响。
3.2.6固体废物影响分析
施工期固体废物主要包括生产垃圾和施工人员生活垃圾等,这些废物将对项目沿线造成压占土地、植被以及淤积河道等的方面的影响。
3.2.7社会环境影响分析
(1)本工程的建设符合“青海省高速公路网规划”及玉树灾后重建规划。
(2)征地拆迁的影响
工程临时占地进行作业施工时,施工作业周围的植被将遭到不同程度的破坏,造成植被数量减少,对当地畜牧业资源有一定影响。
(3)工程全线设置互通立交、分离式立交以及通道等,最大限度的减少了公路建设对道路两侧居民的阻隔影响。
(4)施工活动的影响
施工车辆的进出,对现有道路的占用,会影响沿线居民的出行,施工车辆的往来造成扬尘污染,会降低附近居民的生活质量;
另外,施工噪声和交通噪声也会影响拟建沿线居民的休息。
施工营地的生产废水、生活污水、生活垃圾、生产废物的排放,施工人员的文明程度均可能对当地居民的日常生活带来影响。
(5)工程建设有利于提高公路交通服务水平,促进地方经济发展。
(6)沿线分布着一定数量的寺院,工程建设不会对这些寺院产生直接影响,但要注意施工期对其的保护。
(7)项目沿线居住的大部分为藏族群众,项目建设应重点保护当地居民的生活习俗及宗教信仰等。
3.3环境保护对象
3.3.1生态环境保护对象
(1)青藏高原高寒草原、草甸植被
工程地处青海东北部温性草原亚区中的黄河湟水谷地森林草原小区、鄂陵湖-大河坝高寒草原小区和青南高原中部高寒灌丛草甸小区和青南高原西北部高寒草甸小区,工程建设中应注意保护沿线的次生林植被和草原草甸植被。
(2)野生动物
项目沿线一定范围内有国家重点保护动物有69种,其中国家Ⅰ级重点保护动物有藏羚羊、野牦牛、雪豹等16种,国家Ⅱ级重点保护动物有岩羊、藏原羚等53种。
另外,还有省级保护动物沙狐、斑头雁、赤麻鸭等32种。
(3)永久占地及临时占地,包括灌木林地、草地、荒地、旱地和水浇地;
取土场、料场、施工场地等临时占地。
(4)水土流失防治分区
本项目所在区域属于《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》中划分的国家级重点预防保护区的三江源预防保护区;
根据青海省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告,项目所在共和县、兴海县沿线区域处于水土流失重点治理区,玛多县、称多县、玉树县处于水土流失重点预防保护区。
(5)三江源自然保护区
本项目部分路段穿越了三江源自然保护区中的星星海保护分区、扎陵湖-鄂陵湖保护分区以及通天河保护分区。
在保护分区的重点保护内容主要为高原植被、高原湿地以及高原野生动物等。
(6)荒漠化草原
本工程沿线荒漠化草地主要分布在塔拉滩以及棉沙岭。
这两区域的荒漠化草地属于半干旱流动沙丘,土质为粉砂。
因气候较低而不稳,降水时多时少,植被很不稳定,植被覆盖度低,多为针茅、芨芨草、赖草等稀疏草地。
(7)沿线湿地
工程沿线湿地主要位于黄河冲积平原上、野马滩上和多年冻土区河谷及沟谷内。
这些湿地的植被类型主要有两种,在积水的洼地区域多发育藏嵩草沼泽草甸,在无积水的区域多发育小嵩草草甸和草原化嵩草草甸。
(8)冻土
本工程位于青藏高原腹地大片连续多年冻土区逐渐向岛状多年冻土区过渡带,分布着大量的连续、不连续的多年冻土以及深季节性冻土。
公路在冻土区域修建可能会破坏原有冻土的水热平衡,从而导致冻土区域地质情况发生变化;
同时冻土环境发生变化后引发的工程地质问题也将对公路产生不利影响。
3.3.2水环境保护对象
项目区内以巴颜喀拉山脉为界,以北为黄河流域水系,以南为长江流域水系,本项目涉及黄河流域水系的河流有:
水塔拉河、青根河、黄河、黑河、查曲及其支流;
涉及长江流域水系的河流有:
扎曲(清水河镇境内)、切阿尺曲、切扎、通天河、歇武河、扎曲(玉树县境内)及其支流。
工程与沿线水环境保护对象的关系见表3.3-1。
表3.3-1工程与沿线河流关系
名称
水质
目标
流域
使用功能
与工程关系
备注
水塔拉河
Ⅰ
黄河流域
自然保护
在K275~289段与本项目伴行,并设4座大桥跨越
青根河
设1座大桥跨越
黄河
Ⅱ
非集中饮用
星星海
在K469+800~k471+000段、K473+500~K476+900段距路较近,最近距离约40m。
黑河
设1座中桥跨越
查曲
在K522~k551段与本项目伴行
扎曲(清水河镇)
长江流域
源头水
在K660~K707段与本项目伴行,并设4座大桥跨越。
切阿尺曲
在K603~Kk643段与本项目伴行
扎曲支流,按扎曲执行水体功能
切扎
通天河
歇武河
设13处大桥跨越
通天河支流,按通天河执行水体功能
扎曲(玉树县)
设6座大桥跨越
3.3.3环境空气和声环境保护对象
工程沿线环境空气和声环境保护目标共涉及5个县的10个村镇及1处学校,具体情况见表3.3-2。
表3.3-2环境空气和声环境保护对象
所属
区域
敏感点(所属行政区)
距现状路距离和方位(m/方位)
路基相对高差(m)
距拟建路中心线距离和方位(m/方位)
敏感点概况
共和县
铁盖乡
40/路左右
1.0
110/路右
现有居民约40户,200人。
房屋结构砖瓦房为主,临路有窗。
兴海县
青根河村
50/路左右
30/路左
现有居民30户约130人,房屋结构砖瓦房为主,临路有窗,大部分房屋现无人居住
温泉村
130/路右
现有居民约200户,800人。
房屋结构以砖瓦房为主,临拟建路一侧有少量坯房,临路有窗。
玛多县
野牛沟
100/路左
现有居民约30户,130人。
房屋结构以砖瓦房和坯房为主,临路有窗。
称多县
歇武镇
1.5
拆迁后
现有居民约300户,人1200,房屋结构以砖瓦房和坯房为主,临路有窗。
曾头村
30/路右
1.2
40/路右
现有居民约16户,90人,房屋结构以砖瓦房和坯房为主,临路有窗。
当巴小学
50/路右
1.3
100/路右
办公楼为2层,教室为1层,教室有6间,房屋结构砖瓦房为主,临路有窗。
当巴村
60/路右
80/路右
现有居民约37户,156人,房屋结构以砖瓦房和坯房为主,临路有窗。
仁达村
现有约11户,50人,房屋结构以砖瓦房和坯房为主,临路有窗。
玉树县
前进村
20/路右
现有约15户,60人,房屋结构以砖瓦房和坯房为主,临路有窗。
勒巴村
230/路左
-9.0
穿越
现有约10户,40人,房屋结构以砖瓦房和坯房为主,临路有窗。
3.3.4社会环境保护对象
(1)国道214灾后重建保通问题
G214是玉树灾后重建物资运输的重要通道,其保通问题意义重大,关乎灾后重建的进度与质量,关乎党和国家对藏族同胞的关怀之情。
(2)项目沿线的居民问题
本项目沿线是藏族群众集中居住的地区,民族团结问题较为敏感,施工过程中需要特别重视。
(3)征地拆迁问题
项目的建设必然涉及沿线的占地(包括永久及临时占地)及房屋拆迁等,将对当地的耕地及草地造成一定得影响。
(4)道路两侧居民的生产、生活问题。
(5)对地方经济的影响问题。
(6)项目沿线的寺院等。
3.4环境保护目标
1)项目建成后对三江源自然保护区及其分区的影响不遗留较大的植被破坏面(主要是取弃土场、砂石料场等),原有的草皮及表层腐殖土全部得到利用,不阻碍路基两侧的水力联系等;
2)项目沿线土地资源基本不减少,路基开挖造成的植被破坏基本得到恢复(铲除的草皮全部回用及撒播草种),没有切割项目两侧的野生动物生境及通行路径,野生动物数量及种类基本不减少,取弃土场、砂石料场不会造成生态和景观影响,临时占地得到及时恢复,没有造成项目沿线的湿地规模减少或者消失及湿地间的水力联系,不会造成大的冻土环境的破坏;
3)不污染项目沿线的水体,不造成应弃渣等而产生的河道变窄,不造成因施工人员的捕捉而带来的河流中鱼类的减少;
4)尽量不因施工扬尘、沥青烟气而造成项目沿线的空气污染;
5)尽量不造成项目沿线施工机械的噪声扰民问题;
6)施工产生的生产、生活垃圾及时回填至就近的取弃土场,白色垃圾放置于指定位置并按时清运至有条件的填埋场;
7)不因施工造成民族团结及安全问题,保证灾后重建物资运输通畅。
4施工指南
4.1三江源自然保护区施工指南
4.1.1一般规定
严禁在保护分区范围内随意倾倒垃圾、取土(石)、弃土(石)等,垃圾、弃土(石)必须在指定的弃渣场弃放;
严禁施工人员追赶、捕杀野生动物和下河捕鱼,严禁采摘、践踏及随意铲除植物等;
严禁在施工区外保护分区范围压占土地、破坏湿地、灌木林地、草地等;
设置醒目的标示牌、边界线,严格限制施工人员活动范围和机械作业的范围及行进路线;
严禁越界施工,施工车辆严禁在施工区外保护分区内随意行驶、随意停放,车辆必须停放在指定的区域内;
严禁在保护分区核心区及缓冲区范围内设置施工营地、拌合站、预制场等设施;
加强与星星海、扎陵湖、鄂陵湖以及通天河自然保护分区的联系和沟通,在其指导下,及时调整施工组织,确保野生动物正常迁徙。
4.1.2具体要求
三江源国家级自然保护区及其分区的主要生态功能为水源涵养和生物多样性保护。
工程建设对穿越自然保护区沿线生态环境的影响主要体现在对植被的破坏和路基工程阻断公路两侧湿地的水力联系上。
根据不同路段的生态环境,施工过程中应采取表4.1-1中的措施,有针对性的对不同路段进行保护。
表4.1-1本项目在三江源保护区不同路段施工指南
路段范围
植被类型
施工指南
黄河冲积平原湿地
公路两侧为黄河冲积平原湿地,植被以草原化草甸和草原为主,覆盖度相对较低,约30%左右;
1施工前,先剥离表层土壤和草皮,并完好临时堆放,待路基修建完毕后,将表土覆于路基边坡或者沿线料场,并撒播披碱草、早熟禾等草种,促使植被自然恢复;
2施工前划定施工范围,严禁越界施工活动;
3路基底层应采用砂砾或者片石作为填料,加强公路两侧的水力联系;
4严禁在保护区范围内倾倒垃圾设置取弃土场等。
棉沙岭、大野马岭低山丘陵
低山丘陵的山脊或山坡上布线。
沿线植被在山坡上以嵩草草甸和垫状植被为主,在山脚和湖边为沙化草地,湿地植被较少。
1施工前要剥离表层草甸草皮和土壤,临时堆放保护好,及时将表土覆于路基边坡,草皮移植到路基边坡或料场,并撒播披碱草和早熟禾等草种。
2路堑段,应根据实际地形采用开挖面较小的线位,避免沿线植被的较大破坏和水土流失面积的增大;
3在沙化区域应注意加强对路基边坡和路基周围防沙治理,对路基边坡及坡脚以外20m范围内进行植草防护,防止植被遭到破坏后沙土裸露,风蚀加重。
山前冰水-冲洪积扇平原
地势平坦,积水面积大,为典型湿地。
1施工前先把表层土壤和草皮剥离,并妥善保护好,待施工结束后及时回填路基边坡,草皮铺设要严密,并防止草甸草皮风化,利于植被恢复,降低路基边坡水土流失;
3路基底层应采用砂砾或者片石作为填料,加强公路两侧的水力联系。
巴彦喀拉山北坡
两侧植被为高寒草甸,在山坡汇水低洼区发育有嵩草沼泽。
1施工前先把表层土壤和草皮剥离,并妥善保护好,待施工结束后及时回填路基边坡和料场,利于植被恢复,降低水土流失。
2路基底层应采用砂砾或者片石作为填料,加强公路两侧的水力联系。
巴彦喀拉山南坡高山峡谷区
高寒草甸和灌丛植被
施工前先把表层土壤和草皮剥离,同时对灌木林地进行移栽,并妥善保护好,待施工结束后将表土和草皮及时回填路基边坡,将灌木林地用于临时占地的绿化,从而进一步减轻工程路基建设对沿线生态环境和水土流失的破坏。
4.2生态环境保护施工指南
4.2.1一般规定
⑴施工过程中应注重保护土地资源,施工后能恢复的应尽量恢复;
⑵取弃土场、路基基底、施工便道、场地、营地内的地表植被及表土应进行有效保存和养护,临时存放地点应选择在植被相对稀疏地带、公路废弃场地及取弃土场中,并做好水土流失防护措施;
⑶路基开挖及填筑前应首先进行30-50cm的表土清除,清除的表土应选择地势平坦的场地进行临时堆放,并采用袋装土等临时防护措施进行拦挡,堆放高度3-5m,临时堆土场周围设置简易排水沟及沉砂池等措施防止水土流失;
有草皮的应先将草皮分割成50cm×
50cm的小块,厚厚度30-50cm,采用人工揭除,并堆放整齐,定期进行洒水养护,待工程完工后将草皮进行铺砌恢复裸露的坡面;
4施工期间应搭建临时的动物通道,防止切割沿线野生动物生境;
5项目以路基形式经过湿地的,应采用沙砾或片块石路基保证路基两侧的水力联系;
6取弃土场应设在公路两侧500米范围以外或者视线以外的地方,取土深度应控制在3-5m,取弃土场取弃土后应刷坡,坡度控制在1:
1以上,刷坡前应进行草皮揭除及腐殖土的清除,以备恢复之用;
7石料厂在靠近公路及村庄的地方严禁放响炮;
8弃渣场弃渣前应修建挡土墙等拦挡措施,防止进一步的水土流失,挡土墙具体尺寸及要求等参见水保方案报告书内容;
9施工临时占地应紧邻公路,尽量减少
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