财政学复习资料Word文档下载推荐.docx
- 文档编号:18805606
- 上传时间:2023-01-01
- 格式:DOCX
- 页数:7
- 大小:23.41KB
财政学复习资料Word文档下载推荐.docx
《财政学复习资料Word文档下载推荐.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《财政学复习资料Word文档下载推荐.docx(7页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
公共物品415外部效应414财政416财政职能417社会公共需要414
简答题
1、简述公共物品的内涵。
2、如何理解财政职能的概念?
研究财政职能主要应把握住三个方面:
第一,财政职能是指财政作为一个经济范畴所固有的功能,只要有财政,这种功能就不会消失。
财政职能要说明的是财政同其他经济活动或其他经济主体之间的相互关系和相互影响,以及财政对国民经济的影响。
研究财政的职能虽然不能简单地罗列财政部门所从事的具体工作,但却要对财政工作进行理论抽象和概括,从而在理论上对财政工作进行指导。
第二,研究财政职能要以政府与市场的关系为基本立足点。
因为这一对关系问题是建立社会主义市场经济新体制的基本问题。
把握这个问题必须了解到:
政府与市场具有相同的经济职能,但各自的适用领域、作用方式以及作用效果却不尽相同;
虽然市场的失灵自然要求政府的介入与干预,但财政作为政府干预的主要手段,既可能产生正效应,也可能产生负效应。
因此,必须正确界定市场和政府的最适领域和最佳组合方式。
第三,研究财政职能可以从政府、企业、家庭和进出口部门的相互关系出发,研究财政同其他部门经济活动的相互关系,可以采取宏观与微观相结合的办法。
综上三点,可以将财政职能作如下概括:
财政职能是指财政作为一个经济范畴所固有的功能,它有三个方面的内容,即资源配置、收入分配、经济稳定和发展。
论述题
1、试述财政的经济稳定与发展职能。
经济稳定包含充分就业、物价稳定和国际收支平衡多重含义。
充分就业并非指可就业人口的百分之百的就业。
由于经济结构不断调整,就业结构也在不断变化,在任一时点上,总会有一部分人暂时脱离工作岗位处于待业状态,经过一段培训后重新走上工作岗位。
因而充分就业是指可就业人口的就业率达到了由该国当时社会经济状况所能承受的最大比率。
物价稳定也不意味着物价冻结,上涨率为零,应当承认,即使在经济运行正常时期,物价的轻度上升是—个必须接受的事实,所以物价稳定是指物价上涨幅度维持在不至于影响社会经济正常运行的范围内。
国际收支平衡指的是一目在国际经济往来中维持经常性项目收支(进出口收支、劳动收支和无偿转移收支)的大体平衡,国为国际收支与国内收支是密切联系的,国际收支不平衡同时意味着国内收支不平衡。
发展和增长是不同的概念。
增长是指一个国家的产品和劳务的数量的增加,通常用国民生产总值或国内生产总值及其人均水平来衡量。
发展比增长的含义要广.不仅意味着产出的增长,还包括随着产出增长而带来的产出与收入结构的变化以及经济条件、政治条件和文化条件的变化,表现为在国民生产总值中农业比重相应下降,而制造业、公用事业、金融贸易、建筑业等的比重相应上升,随之劳动就业结构发生变化,教育程度和人才培训水平逐步提高。
简言之,发展是一个通过物质生产的不断增长来满足不断增长的人们的基本需要的概念,对发展中国家来说,包括消除贫困、失业、文盲、疾病和收人分配不公平等现象。
418
2、在社会主义市场经济体制下,如何处理好公平与效率的关系?
第二章
1、财政支出划分为购买性支出和转移性支出的经济分析意义。
4222、简述我国财政支出结构不合理的表现及其优化措施。
427财政支出结构的调整3、简述我国实行政府采购制度对提高财政支出效益的意义。
432政府采购制度4、阐述公共定价法的基本内容。
430公共定价法模拟试题名词解释购买性支出421转移性支出421政府采购制度432成本—效益分析法429最低费用选择法430公共定价法430简述题1、简述财政支出的分类。
4212、简述影响财政支出规模的因素。
425论述题1、试述财政支出增长趋势的理论。
4232、如何评价我国财政支出规模与结构特点?
8个要点423衡量财政活动规模的两个指标。
(1)—
(2)(3)经济体制改革以前,我国财政支出规模占GDP的比重较高,这是由当时的经济体制决定的。
因为当时实行的是高就业、低工资政策,在GDP的初次分配中,个人所占的比重很小;
同时,国有企业的利润甚至折旧基金也几乎全部上交财政。
个人与企业所需要的消费品、生产资料和资金则由国家低价甚至无偿供给,国家扮演着总家长和企业家的角色。
与此相适应,在GDP的初次分配上就实行“统收统支”制度,致使财政支出规模占GDP的比重居高不下。
体制改革后,为了调动广大企业和居民生产经营的积极性,国家实行减税让利政策和富民政策,相应地,许多支出项日在财政账上就开始减少甚至消失,财政支出规模占GDP的比重就自然下降。
只是这—比重下降的速度过快。
这个比重1978年达到30.96%,到了1996年,这个比重只有11.57%。
(4)经济体制改革以来,我国的财政支出结构发生了变化,主要表现为经济建设支出的比重下降,社会管理支出增长。
经济建设支出比重下降主要有两方面的原因:
①流动资金支出下降;
427政府职能与财政支出结构。
—(5)427财政支出结构的调整(6)—(8)
第三章
1、论述财政投资的特点与决策标准。
4342、如何理解税收支出概念及其作用?
“税收支出”是近20年来才出现的一个概念,它首先出现在美国,以后被西方国家广泛运用。
这一概念是相对于正规的税制结构提出来并与正规税制结构相背离的范畴,它的目的不是为了取得收入,而是为实现政府的特定目标。
4383、如何理解财政补贴的社会经济意义,如何正确运用财政补贴?
437财政补贴是一种影响相对价格结构,从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。
正因为财政补贴可以通过改变相对价格结构来改变资源配置结构、供给结构和需求结构,因而各国都将它当作一种调节经济活动的手段来使用。
首先,财政补贴可以改变需求结构。
一般说来,商品的价格越高,需求越小,反之则越大。
既然价格的高低可以影响需求结构,那么能够影响价格水平的财政补贴就能影响需求结构。
比如,国家对粮食进行大量补贴人们就会增加对受补贴的粮食的需求,粮食就不仅被用来食用,而且会被用以饲养牲畜。
其次,财政补贴还可以改变供给结构。
这一作用是通过改变企业购进的产品价格,从而改变企业盈利水平发生的。
比如我国的煤发生产,增加对煤炭部门的补贴后,煤炭部门即使以低于成本的价格出售,也能因享受补贴而盈利。
尽管财政补贴可以当作一种调节手段,但它的使用范围和规模应该有一定的限度。
超过这个限度,有利作用就会减少,甚至可能出现消极作用。
任何一个国家的经济运行都是由一套稳定的经济制度所规定的运行机制和一套灵活的调节手段体系共同发挥作用的综合结果。
既定的经济制度和运行机制有规律地自动作用能够保证社会经济实现自己的主要社会经济目标,但不能实现所有的、多重的目标。
为了解决这个问题,就有必要运用调节手段体系去弥补既定经济制度和运行机制的缺陷,纠正其偏差。
财政补贴既然是调节手段,就不应当在国民经济运行中扮演主要角色,只应该起辅助性作用。
运用财政补贴这一调节手段,还应注意与经济制度相配合。
在商品经济不发达,从而价值规律不能正常发挥作用的社会经济中,财政补贴应该主要用于纠正不合理的价格结构,辅助价值规律作用的发挥。
在商品经济发达,从而价值规律能正常发挥作用的社会经济中,财政补贴就应该主要用来纠正市场缺陷,促成国家社会福利目标的实现。
模拟试题名词解释1、财政投融资:
是一种政策性投资、融资制度,它不同于无偿拨款,也不同于商业性投融资。
它是在大力发展商业性投融资渠道的同时构建的新型投融资渠道,具有很强的目的性和严格的范围限制。
4352、财政补贴:
是一种影响相对价格结构,从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。
在我国政府的财政统计中,财政补贴主要有物价补贴和企业亏损补贴两大类。
除此之外,政府还提供若干形式比较隐蔽的补贴,如财政贴息、税收支出等。
4373、税收支出:
是以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的收入损失或放弃的收入。
税收支出是政府的一种间接性支出,属于财政补贴性支出。
4384、全额预算管理方法:
全额预算管理方法是把事业单位的各项收支全部纳入国家预算,单位的收入全部上缴,支出则全部由财政拨付。
这种办法适用于没有经常性业务收入的单位,如学校、某些科研单位和卫生部门等。
目前我国在采用这种管理办法时发展出两种形式,即全额预算包干,结余留用和部分预算包干,结余留用。
5、差额预算管理方法:
差额预算管理方法是先以事业单位本身的收入抵补支出,不足部分由财政拨付。
一般适用于有经常性收入的单位,如医院、剧团、某些科研单位等。
这种方法又有三种具体形式:
①全额管理,定额补助;
③全额管理,定项补助;
③全额管理.差额补助。
6、出口退税:
出口退税是指为鼓励出口而给予纳税人的税款退还。
出口退税有两种情况:
一是退还进口税,即用进口原料或半制成品加工制成成品后,出口时退还其已纳的进口税;
二是退还已纳的国内销售税、消费税、增值税等,出口退税是作为税收支出形成的优惠退税。
简述题1、转移性支出在财政支出中的比重增大,对财政职能有什么影响?
财政支出按照其经济性质分类可以分为购买性支出和转移性支出。
转移性支出直接表现为资金无偿的、单方面的转移,体现的是政府的非市场性再分配活动。
转移性支出主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出。
财政主要有资源配置职能、收入分配职能以及经济稳定与发展职能等三大职能:
转移性支出在财政支出中的比重增大,对财政职能的履行会产生重大影响。
转移性支出的比重增大,意味着政府掌握的具有较大运作空间的资金资源增加。
首先能直接影响社会资源的配置活动,对资源的配置格局产生积极的影响。
其次,在财政收入分配职能的履行方面,能发挥更大的不可替代的作用。
转移性支出当中的社会保障支出、补助支出等项支出,可以直接解决接受者收入不足的困难,弥补经济主体间的收入差距,缓解收人分配不公的问题。
此外,财政通过补助支出和财政补贴支出,政府能够直接或通过受补贴、补助者间接进行经济投资,可以积极地促进经济的稳定和发展,从而履行好政府的经济稳定与发展职能。
2、简述基础产业发展与财政投融资的关系。
基础产业是支撑一国经济运行的基础部门,它决定着工业、农业及商业等直接生产活动的发展水平。
狭义的基础产业是指经济社会活动的基础设施和基础工业,如交通运输、通讯、水利和城市供电、供水等基础设施,以及能源工业和基本原材料工业等基础工业;
广义的基础产业则还包括诸如科、教、文、卫这样一体提供无形产品或服务的部门,这些部门提供产品和服务所需的固定资产,通常也归入基础设施。
4353、发展农业为什么需要政府投资?
435论述题试述我国社会保障制度的问题与改革。
第四章
1、如何判断我国自改革开放以来GDP分配格局变化对财政收入增长趋势的影响。
4422、分析价格与财政的关系。
价格与财政的关系主要体现在价格的变动会直接或间接地影响财政收入规模之上。
443,1-63、试述经济发展水平和生产技术水平对财政收入规模的制约。
虽然说各国政府始终都以财政收入的持续么稳定地增长作为主要财政目标,但财政收入规模到底能够达到多大,增长速度能有多快,并不以政府的意愿为转移,它要受到经济发展水平、生产技术水平、价格及收入分配体制等因素的影响和制约,其中最主要的制约因素是经济发展水平和生产技术水平。
441模拟试题名词解释规费收入440财政收入:
指政府为满足支出的需要,依据一定的权力原则,通过国家财政集中的一定数量的货币或实物资财收入。
预算收入:
指在—个预算年度内通过—定的形式和程序,有计划地筹措的归国家支配的资金。
预算外收入:
指按照国家财政、财务制度规定,不纳入国家预算,由各地区、各部门、各单位自收自支、自行管理使用的财政性资金。
财政收入规模:
指财政收入的总水平,通常用绝对数额如财政收入总额或用相对数额如财政收人占国内生产总值或国民收入的比重来表示。
财政收入结构:
指财政收入在国民经济各部门、各行业和各地区的比例和数量。
主要包括财政收人的产生结构、所有制结构和地区结构。
简述题1、简述分配政策和分配制度对财政收入规模的制约。
4422、如何按财政收入形式分类?
4403、为什么要按财政收入来源分类?
440论述题1、为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模起决定作用?
根据财政学经济决定财政的基本原理,经济发展水平和技术进步为财政分配提供了客观条件,并决定着财政的收入规模。
4412、试述我国财政收入增长变化的趋势。
财政学复习题
一、名词解释:
1、
财政:
财政是政府从事资源配置和收入分配的收支活动,并通过收支活动调节社会总需求和总供给,使它们相协调,从而达到优化资源配置、公平分配以及经济稳定的发展的目标。
2、
公共需要:
公共需要,指满足社会公共利益的需要,诸如社会公共秩序的维护、防治水旱灾害、环境保护、国防建设等等。
这种需要不是个别需要的总和,而是共同利益,具有不可分割性。
3、
公共产品:
公共产品指能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务,是私人产品的对称,在消费或使用上具有非竞争性,在受益上有非排他性。
4、
实证分析:
按事物的本来面目去描述事物,说明研究对象“是什么?
”的问题,着重刻画经济现象的来龙去脉,概括出若干可以通过经验证明正确与否的基本结论。
5、
规范分析:
要回答的是“应当是什么?
”的问题,并据以判断研究对象目前所具有的状态是否符合这些准则,如果偏离应如何调整。
6、
购买性支出:
购买性支出指政府用于在市场上购买所需商品与劳务的支出,又称为社会消耗性支出,转移支出的对称,这类公共支出形成的货币流,直接对市场提出购买要求,形成相应的购买商品或劳务的活动。
7、
公债:
亦称国债,指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。
8、
财政政策:
指政府为实现宏观经济发展目标,通过变动财政收支规模的各种措施和政策的总称,主要手段有税收、公债、预算等。
二、简答:
简答公共产品的特征:
(1)效用的不可分割性
(2)受益的非排他性
(3)取得方式的非竞争性
(4)提供目的的非营利性
简述财政的职能:
(1)资源配置职能
(2)收入分配职能
(3)经济稳定与发展职能
简答影响财政收入规模的因素:
(1)经济发展水平和技术水平
(2)分配政策和制度
(3)价格
简述公债调节经济的职能与作用:
(论述)
(1)弥补财政赤字,通过发行国债弥补财政赤字是国债产生的主要动因,也是现代国家的普遍做法,因为发行国债一般不会影响经济发展,可能产生的副作用也小。
(2)筹集建设资金,一些投资大建设期长,见效慢的项目需要政府积极介入,国债可以满足政府的这一需要
(3)调节经济,政府可以根据经济状况,随时进行公债的买卖,灵活的调节资金市场的松紧度,避免经济的大起大落。
5、简述财政支出的作用:
(1)购买性支出通过购买活动,主要在于调节资源流动,实现资源配置,提高效率
(2)转移性支出通过收入单方面,在于进行收入分配实现公平
(3)影响市场的供求关系,从而影响物价变动
(4)形成对微观主体的约束
6、简述财政政策与金融政策如何配合使用(论述)
(1)“双紧”政策,即二者都实行紧缩性政策,这是力度最强的控制需求的措施,适用于严重的通货膨胀,但副作用是容易造成经济衰退,不能轻易采用
(2)“双松”政策,即二者都实行扩张性政策,是力度最强的刺激经济回升的措施,适用于严重的经济危机时期,但容易引发通货膨胀,故一般不宜采用
(3)“松紧”搭配,一是财松货紧政策,适用于企业不景气,同时货币流量过剩的情况,目的是用扩张性财政政策刺激经济增长,用紧缩的货币政策防止通货膨胀;
二是财紧货松政策适用于物价走低,投资减少,通货膨胀不太严重的时期,目的是在抑制通货膨胀的同时,保持经济增长。
往往在调节经济时要发挥两种政策的互补性来扩大总需求,但又不会引起通货膨胀,或者抑制总需求但又不至于导致经济衰退。
7、简述投资与经济增长的乘数效应:
凯恩斯认为投资是经济增长的推动力,投资对于经济增长具有乘数效应,投资的乘数作用是指每增加一元投资所引起的收入增长的倍数,标识该倍数的指标称为乘数,它与边际消费倾向成同方向变化,与边际储蓄倾向成反方向变化。
具体从经济的实际运行过程讲,投资会形成本时期的需求,吸引各方面的资源投入,从而刺激经济的发展,另一方面,本时期的投资会对下一时期的供给能力、规摸及结构各方面产生影响,从而影响到将来的经济发展与经济结构。
8、财政本质:
(1)凭借政治权利参与社会产品或剩余产品的分配
(2)以国家意志来安排和使用财力,即取之于民,用之于民
(3)通过制定法律的形式来实现分配资源和调节经济,建立稳定的经济基础和社会
(4)其目的是为了维护统治阶级的利益
三、论述
1、论述公共产品私人产品的关系以及对经济的影响
2、论述财政的职能
(一)资源配置的职能。
其主要内容为:
(1)确定财政支出占GDP的合理比例
(2)优化财政支出结构
(3)合理安排政府投资规模、结构,保证国家重点建设
(4)通过政府投资、税收的补贴,调节社会投资方向,提高社会投资整体效应
(5)提高财政配置本身的效率
(二)收入分配的职能,其主要内容为:
(1)通过税收调节收入分配
(2)通过转移支出改善低收入阶层和丧失劳动能力的居民的生活状况
(3)完善社会福利制度
(4)建立统一的劳动力市场,刺进城乡间人口的合理流动
(三)经济稳定与发展职能,其主要内容为:
(1)要实现经济的稳定增长,关键是要实现社会总供求的平衡
(2)通过制度性安排让财政在经济中发挥自动稳定器的作用
(3)通过投资、税收和补贴等多方面安排消除经济增长中的瓶颈,保证国民经济稳定与高效的最优结合
(4)保证非生产性的社会公共需要,为经济和社会发展提供和平安定的环境
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 财政学 复习资料