实用参考党内各项制度.docx

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实用参考党内各项制度

一社区党支部工作职责2

二社区党员大会议事规则3

三社区党务公开制度4

四社区党支部党员教育制度8

五社区党支部书记工作职责9

六社区流动党员管理制度10

七社区党员志愿者服务制度11

八社区党员联系群众制度13

九社区民主评议社区干部制度14

十党支部议事规则15

十一党员民主评议制度17

十二党员议事活动程序18

十三党员“三会一课”制度19

十四党员民主生活会制度20

一社区党支部工作职责

1、宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议、决定，团结、组织党内外的干部和群众完成社区担负的各项任务。

2、领导社区自治组织和群众组织，支持和保证其依照法律、法规和各自的章程开展工作，协调好各方面的关系。

3、加强社区的思想政治工作和精神文明建设。

4、组织、协调辖区单位党组织和党员参加社区建设，对辖区内的非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织实行政治领导。

5、加强党组织自身建设，对党员进行教育、管理和监督，做好发展党员工作。

6、做好社区工作者的教育和管理工作。

7、密切联系群众，搞好社区服务，反映群众的意见和要求，维护群众的合法权益。

二社区党员大会议事规则

1、党员大会由社区党组织负责召集，党组织书记主持，一般每三个月召开一次，具体召开时间根据需要确定，无特殊情况，不宜推迟举行；

2、党员大会由全体党员参加，召开党员大会时，参会党员必须超过应到会党员的半数；

3、党员大会在研究讨论党务、居务时，必须坚持民主集中制，既要充分发扬民主，尊重党员的意见，又要按照少数服从多数、个人服从组织的原则，对讨论事项作出决定；有条件的可实行“票决制”；

4、党员大会讨论决定以应到会党员半数同意方为有效，所作的决定不得违背党内规章及法律法规。

三社区党务公开制度

为进一步加强党内民主建设，提高基层党组织民主管理水平，推进基层组织规范化建设，密切同人民群众联系，根据《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》及其他党内文件要求，制定本制度。

一、党务公开的内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，以及本社区党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都要按照有关规定在适当范围以适当的方式予以公开。

根据公开内容的不同，分固定公开、定期公开和随时公开三种：

1、固定性长期公开内容：

（1）党组织概况及其设置、班子成员分工、包组等情况；

（2）党组织年度目标任务，主要包括经济社会发展、精神文明建设、办理实事和基层组织建设目标等；（3）党务公开监督员情况和街道、社区两级党组织监督电话；（4）“三级联创”、“五个好”社区党支部的目标要求；（5）发展党员工作流程图。

2、常规性定期公开内容：

（1）党组织年度工作计划；

（2）党组织年度工作进展或完成情况，半年公开一次；（3）党员缴纳党费情况，半年公开一次；（4）领导班子民主生活会征集意见情况，会后制定的整改措施及向群众反馈的情况，每年公开一次；（5）民主评议党员情况，其中包括（参加的党员数，评议得分得票情况及评议处置结果等情况）及党员受处理情况，每年评议结束后公开。

3、临时性即时公开内容：

（1）宣传上级党委近期重大决策或工作任务；

（2）发展党员情况公示，主要包括入党积极分子、拟定为发展对象、拟吸收为预备党员、预备党员转正事前公示等；（3）社区后备干部情况公示：

主要包括拟定为后备干部初步人选的基本情况，如姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业等；（4）先进评比情况和党组织、党员所获荣誉；（5）街道党工委党务公开情况通报；（6）上级党组织和社区党支部认为需要公开的其他内容。

二、党务公开的形式和时间

公开形式。

分为两个层次：

一是全体党员、全体村民。

适宜在党内公开的通过党内有关会议、文件、定期通报等形式进行公开；二是可以对全体社区居民公开的采取党务公开栏、黑板报、网络信息等形式，以社区党务居务公开栏公开为主，定期更新公开的内容，以方便党员和群众查询，公开的内容逐条、逐项予以公布，并由专人负责。

公开时间。

党务公开至少每季度公开一次，每季度首月15日为党务公开日。

根据工作需要和具体情况，固定性工作长期公开，常规性工作定期公开、临时性工作及时公开。

三、党务公开的程序

1、基本程序。

先党内、后党外。

对于党内重大决策，涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

2、具体程序。

按照“拟定公开内容——审定公开内容——公布公开内容——收集反馈意见——立卷归档”的程序进行。

（1）拟定公开内容。

根据规定的公开内容，社区党组织指定专人负责（一般由党支部组织委员）收集，提出拟公开事项。

（2）社区党组织审定公开内容。

社区党务公开内容由社区党组织委员会集体研究决定。

（3）公布公开内容。

社区党组织指定专人填写由社区党组织委员会集体研究决定的党务公开报告清单，社区党组织负责人审核签字后，通过党务公开栏进行公开。

（4）收集反馈意见。

党务内容公开后，社区党组织要广泛听取党员群众的意见，接受党员群众询问，并做好解释、核查、整改工作。

（5）及时立卷存档。

要建立党务公开档案，每次公开的内容都要及时立卷存档，一式两份，一份报街道党工委，一份社区党组织留存，以备查证。

档案资料要真实、完整、规范。

四、党务公开的责任

社区党支部书记是党务公开的第一责任人，社区党支部组织委员是党务公开的直接责任人，负责党务公开的具体事务性工作。

五、党务公开的监督

为加强社区党务公开的监督，各社区应设立举报电话和意见箱，广泛收集党员、群众的意见和建议，认真梳理，及时研究解决，并将处理结果认真反馈落实。

1、聘请工作监督员。

社区党组织要在社区内聘请3-5名党员担任党务公开监督员，对党务公开的内容、程序进行全程参与、监督。

并及时了解、反馈党员群众反映的问题和意见。

社区党组织对于党员群众反映的问题，社区党组织要给予答复、解释。

2、上级党组织监管。

街道党工委要加强工作指导、监督和管理，保证党务公开工作的经常化、规范化和制度化，逐步形成一套便利、实用、有约束力、党员群众满意的党务公开监督制约机制。

四社区党支部党员教育制度

1、对党员进行爱国主义、社会主义、集体主义、民主法制、公民道德和先进性教育，永保共产党员先进性。

2、认真开展党员民主评议，组织党员经常开展批评与自我批评。

3、教育党员树立为民服务意识，积极参加社区志愿者队伍，关心和帮助弱势群体的学习和工作。

4、教育在职党员树立敬业奉献精神，发挥共产党员的先锋模范作用，永远站在困难的最前面。

5、组织流动党员积极参加社区学习和活动，引导他们作社区文明创建的标兵，共同创建和谐、文明社区。

6、做好入党积极分子的思想教育工作，经常组织他们集中学习或参加支部学习，努力提高他们的政治理论水平和整体素质。

7、发挥社区文明市民学校阵地作用，定期或不定期组织居民学习法律法规、公民道德、家庭美德、爱国主义教育、未成年人教育等知识讲座。

五社区党支部书记工作职责

党支部书记在党的支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作，具体职责是：

1、组织发动社区党员和居民群众，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，保证完成党的各项任务；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会、支部党员大会讨论决定。

2、认真搞好党的自身建设，掌握党内外思想动向，做好经常性的政治思想工作，把政治思想工作做到社区居民群众和社区日常事务中去。

3、负责召集支部委员会、支部党员大会，组织检查支部的工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向支部党员大会和街道党工委报告工作。

4、经常与各委员及同级行政领导保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

5、抓好支部委员会的学习，按时召开支部委员生活会，认真开展批评和自我批评，搞好党风廉政建设，充分发挥集体领导作用。

党支部委员协助党支部书记进行工作。

党支部书记不在时，由党支部委员主持党支部日常工作。

六社区流动党员管理制度

1.凡党员外出时间在六个月以上，到固定单位工作的，可将组织关系转到外出单位。

2.外出到非固定地点，不便转移组织关系的，必须将外出时间、地点、事由向所在党支部登记，并定期向党支部汇报工作、思想及学习情况，支部应定期用电话、书信与其沟通情况。

3.外出时间在三个月以上的，可转临时组织关系。

4.对于无正当理由外出长期不过组织生活的党员，党组织应及时教育，经教育仍无转变的，可根据党章有关规定，给予纪律处分，直至劝其退党或除名。

5.及时对外出、暂住的党员进行登记。

七社区党员志愿者服务制度

1、社区党员志愿者是社区中以党员为主体，以志愿者为基本形式的群众自我服务组织。

2、社区党员志愿者在社区党支部领导下，经社区为载体，通过多种组织和活动形式，充分发挥共产党员在社区建设，社区管理，社区服务中的先锋模范作用和骨干作用，推动社区两个文明建设的健康发展。

3、社区党员志愿者以全心全意为人民服务为宗旨，以“上为党和政府分优，下为居民群众解难”为准则，以志愿服务精神为动力，以创建“生活方便、环境优美、社会稳定、关系和谐”的文明社区为目标，开展社区服务活动。

4、凡在社区内居住的居民党员、离退休党员和在职党员，愿为社区其他成员服务，且具有服务能力者，均可加入党员志愿者服务队伍。

5、党员志愿者应积极向居民群众宣传党的路线方针政策，宣传社会主义、爱国主义、集体主义思想，培养和增强社区群众的自我教育、自我管理、自我服务意识和社区互助意识、社区服务意识。

6、党员志愿者要充分发挥自己的智慧与特长，积极参与社区志愿服务活动。

每个党员志愿者每年至少为社区提供4小时无偿服务。

7、党员志愿者服务形式

（1）分散活动。

主要以家庭和楼栋为单位。

主要任务是为居民群众排优解难；维护治安，值班巡逻；绿化养护和环境卫生等。

（2）集中活动。

围绕搞好社区服务、社区卫生、社区教育、社区科普、社区文化、社区体育等社区工作，条件允许情况下，每年组织1—2次党员集体为民服务活动。

8、党员志愿者要发扬奉献精神，满腔热情地为社区鳏寡孤独、体弱多病及有困难的人提供帮助，真心实意地为群众办好事、办实事。

9、党员志愿者要主动接受社区党支部的指导和居民的监督。

10、社区党支部要对党员志愿者进行经常性的教育和定期培训，不断提高他们的服务质量，鼓励、增强他们的责任感和荣誉感。

八社区党员联系群众制度

党员联系群众制度是密切党群关系的有效措施，是一项富有成效的思想政治工作。

基层党组织班子成员要联系一两个党支部，联系三名以上的群众，以保持党组织同群众的经常联系。

1、主要联系对象：

一是入党积极分子预备队和积极分子，对这类联系对象，主要是帮助他们提高对党的认识，考察对党的方针政策的理解和执行情况，供党支部参考；二是经济困难和残疾人员，主要是关心他们的生活情况，帮助他们尽快致富；三是帮教对象，要经常关心和教育他们遵纪守法，引导他们转化。

2、联系内容：

宣传党的路线、方针、政策，倾听群众对党组织的意见、建议或要求，帮助群众提高思想觉悟，不断加强党同群众的密切联系。

3、党员联系群众可采取个别走访，谈心等方法，也可利用召开座谈会的形式，倾听群众的意见，较准确地掌握联系对象的思想状况，心理活动，工作要求等，以便有针对性地修订工作计划。

帮助群众提高觉悟，解决他们的实际困难，激发工作热情。

4、党员每三个月至少与联系对象谈一次话，开展批评与自我批评，肯定成绩，找出不足，鼓励进取，并及时倾听党组织汇报联系群众的情况。

6、党组织每半年集中检查一次此项制度的落实情况，并把检查结果作为评选"排头兵"活动的主要依据。

九社区民主评议社区干部制度

在街道党工委、办事处组织下，通过召开居民会议、居民代表会议或与居民座谈会