村换届选举调研报告文档格式.docx
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在村“两委”换届选举工作,镇党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,精心谋划,严密组织,规范操作,主要采取以下措施和做法:
1、抓好换届选举工作前的各项准备工作。
在村“两委”换届选举前,镇党委、政府就积极主动开始着手狠抓换届选举前的各项准备工作:
一是积极组织党委、政府、人大工作人员深入广大党员、干部、群众中广泛调查了解他们对上一届村“两委”班子的看法和想法,为下步换届选举工作提供出较好的意见。
二是针对在职村委、村小组干部的思想状况,进行了细致的摸底调查,有针对性地做好思想政治工作,要求党政干部要以积极的态度,正常的心态投入换届选举工作,尽职尽责,自觉接受群众监督和挑选,为换届选举工作的顺利推进营造良好的工作氛围。
三是对重点村组存在的热点、难点问题进行了认真分析研究,采取有效措施,在换届选举工作全面铺开前给予妥善解决,为换届选举工作的全面推进扫清障碍,为我镇换届选举工作的全面推进蓄足了力量,打下了坚实的基础。
2、建立机构,制定方案,责任落实。
镇党委先后召开党政领导班子联席会议,对全镇的换届选举工作做了认真的
分析研究、安排部署,制定下发了《xx镇村两委换届选举工作实施方案》,成立了党委书记为组长,镇长、人大主席为副组长,班子成员及财政所、农业中心、林业站、派出所等单位负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组。
领导小组下设办公室,办公室主任由组织委员兼任,负责换届选举的具体工作。
镇党委建立了班子成员联系制度,分片包干负责抓好选举,从镇直单位抽调干部,每个村都成立由驻村工作队长任组长的换届工作指导组,负责指导各村“两委”的换届选举工作。
由分管政法工作的副书记任组长,司法所、派出所全体人员组成维护稳定工作组,切实维护好换届工作秩序。
成立了镇长任组长的财务清理小组,对全镇各村上届以来的所有财务进行了审计,选举结束时又专门进行了财物等手续的移交。
各村委会也成立相应的选举委员会领导小组,为全镇村“两委”的换届选举工作提供了组织保障。
村民委员会换届选举工作划分为八个阶段:
①成立机构,制定方案;
②调查摸底,财务审计,宣传发动,骨干培训;
③选举产生村换届选举委员会,进行选民登记;
④选举产生村民代表;
⑤依法产生村民委员会候选人;
⑥召开选举大会,投票选举村民委员会;
⑦选举产生村民小组长,建立健全村委会体系和规章制度;
⑧总结验收。
村党总支部委员会换届选举工作划分为四个阶段:
①深入调查,制定方案;
②宣传发动;
③民主测评、民主推荐、组织考察;
④民主选举。
以
此指导全镇村级“两委”换届选举工作,避免了工作的随意性和盲目性,确保了换届选举工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利开展。
3、加强宣传,注意引导。
村“两委”换届选举涉及到家家户户,牵连到老老少少,时间短、任务重、政策性强、情况复杂,取得广大选民信任支持,增强他们的参与意识,是村“两委”换届选举能否成功的关键环节。
为此,我镇始终把宣传动员,激发选民参与民主选举贯穿到整个工作的全过程。
通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式宣传“两推一选”“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,并且,镇党委以“珍惜民主权利投好神圣一票”为题给xx镇全体选民写了一封信,印发3000份,信中明确指出20XX年是十二五规划开局之年,是我镇实现“突出工业、突破农业、突显民生”实现跨越发展的关键之年,强调优秀村两委班子对于xx镇发展的重要性,动员广大选民公平、负责的依法行使好手中的权利,积极参与选举,对保障选举工作的依法规范有序进行起到了良好的促进作用。
4、加大培训,精心指导。
为了做好村两委换届选举工作,镇党委召开了由各村两委成员、党员代表共151人的村级换届选举工作座谈会。
在实际工作中,镇党委抓住重点,
加强整个换届工作的业务指导。
全镇到各村开展指导工作的人员共100多人,人员充实、工作到位。
同时,镇党委加强对参与选举工作的人员进行业务培训,举办了一期由镇全体机关干部、各村两委班子成员等共126人参加的培训班,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届的工作人员做到业务精通,指导有力,依法依规按时完成这次换届工作。
5、明确责任,密切协作,严格程序,依法选举。
在换届选举工作中,全镇各级责任明确,镇党委承担领导责任、村党支部承担直接责任,党政一把手为第一责任人,各级党政干部都切实负起责任。
同时,市换选办领导在我镇换届选举工作的阶段性进程中,根据各村委会的实际情况及可能出现的问题及时深入到各村检查指导工作。
在整个换选工作中领导小组适时召开会议,研究、部署、安排村级换届选举工作,在工作中各级密切配合,全力协作,发现问题共同讨论、研究、寻找解决方法,共同解决问题,把问题及时处理在萌芽状态,保证全镇换选工作的顺利开展。
在村支部换届选举中,坚持以《中国共产党程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条件》为根据,依据《中共xx镇委员会村党支部换届选举工作实施方案》,对所辖村党总支部委员会采取党员推荐、群众推荐党内选举“两推一选”的办法开展。
在村
篇二:
村两委换届调研报告定稿
关于农村“两委”换届选举的调查报告
中共崔木镇委员会
20XX年8月24
今年,是我县农村“两委”班子换届之年,镇党委对此项工作高度重视,提前谋划,提早动手,由镇党委书记李乃兴同志牵头,组成3个专门调研组,通过座谈和走访的形式,深入全镇15个村开展调查研究。
先后召开由包村干部、村党支部书记、村委会主任、村党支部委员、村委会委员、村党员代表、村民代表参加的各类座谈会15次,座谈人数达370余人。
现将调研情况报告如下:
一、农村“两委”领导班子现状分析
我镇下辖15个行政村,村级两委班子运转正常,能够及时完成党委、政府安排工作任务,及时解决群众提出困难和要求。
全镇共有村党组织书记15人,村委会主任11人,支部副书记1人,村委会副主任3人,其中,村党支部书记兼任村委会主任5人,涉及5个村。
高中以上学历的21人(其中高中学历的19人,大学专科历的2人),占84%;
36—45岁的4人,占总人数的16%;
35岁以下的2人,占总人数的8%;
45岁以上19人,45岁以上76%;
全镇共有4个村选聘了大学生村官。
存在主要问题:
一是个别村干部文化程度低,不能胜任工-1-
作;
二是个别村干部组织纪律性较差,工作主动性差;
三是个别村干部工作方式生、冷、硬群众意见大;
四是个别村干部大局意识差,个人利益至上,群众感情淡漠;
五是团结协作意识差,个别村存在两委班子主要负责人不和,导致群众意见大,农民增收不明显。
二、上届村级组织换届选举中出现的主要矛盾和问题;
1、群众认识不到位。
相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识,对换届选举认识不清晰,态度不积极。
也有部(:
村换届选举调研报告)分农村干部群众抱着“事不关己”、“爱选谁选谁”,“选谁是谁”的消极模糊心态,被动应付甚至不愿参加选举。
2、宗族观念浓厚。
由于历史因素,宗族社会残留意识在村民中依然存在而且根深蒂固。
有些村党支部书记发展党员时,侧重于发展自己的亲属及家族派系人员,抵制异己人员入党。
相当一部分村民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。
换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,影响正常的选举工作。
3、人选不理想。
当前大量人口外出打工,农村文化程度高、头脑灵活人基本外出,留守人员以老年人、儿童为主,两委班子领头人没有理想人选,只能是矮子中选将军,虽然是人选出来了,群众感觉不满意。
由于人选问题,在一定程度上制约了农村经济发展,存在推动工作不力现象。
三、本次换届态势预测分析:
-2-
一是村两委干部素质将得到大幅度提升。
结合此次换届,我镇计划让一些年富力强、能力出众、有真知灼见的年轻干部担任村党支部书记,在岗村官条件成熟的转任村党支部书记,进一步激发基层组织的凝聚力和战斗力。
二是进一步提升村干部队伍的整体文化水平。
在此次换届中,我镇将提高对候选人文化程度的要求,原则设定两委会负责人高中以上文化程度,预计此次换届完成时,我镇的村两委会主要负责人高中以上学历的将达到25人,占总人数100%(其中高中学历的19人,大学专科历的6人)。
三是20XX年我县村级干部待遇大幅提升,换届选举竞争会更加激烈,有利于我们选出德才兼备优秀干部。
四、对候选人资格条件设定的意见建议;
为有效防止不能胜任工作的人进入村级“两委”班子,对候选人尤其是“两委”班子正职的任职资格必须进行明确规定,增加刚性条款,严格按照规定给参选对象“画像”,把群众想选的、真正想为群众办事的人,纳入村两委班子。
建议年龄条件设定在30岁至45岁,文化程度不低于高中,家庭无拖累(有利于全身心开展工作),提倡交叉任职,提倡异地任职,提倡全体选民进行信任投票,确定参选资格。
建议在乡镇选拔一定数量干部(占行政村30%左右),在村上任职,加强村级干部力量,也有利于干部成长和后备干部培养,为乡镇换届打下基础。
-3-
五、对拉票贿选等违法违纪行为的查处建议;
在选前和选中,抽调镇机关干部组成工作组,驻村开展指导工作,主要是对贿选行为、扰乱破坏选举秩序行为进行大力宣传打击,对排查出问题采取必要措施,及时化解处理;
对经教育任然顽固不化的,采取强力措施严厉打击,形成威慑态势,以稳定选举秩序,维护广大选民的权利。
建议对于查处拉票贿选,由公安机关按照相关规定予以严惩。
六、对新一届全市村级换届工作的意见及建议;
一是充分利用黑板报、公示栏、悬挂标语、制作喷绘等多种形式,印制告广大选民公开信,召开群众会议,组建工作组,加大对村“两委”换届选举工作的宣传力度;
让群众真正明白村“两委”换届选举的目的意义,正确对待选举,积极参与选举,正确行使民主权利。
二是选拔德才兼备的大学毕业生、退伍军人、大学生村官或产业发展带头人到村两委任职,优化村干部队伍结构,进一步增强农村基层干部队伍的战斗力、创造力和凝聚力。
三是在选举程序严格把关,切实做到公平、公正、公开。
要选择德高望重、公正不阿、文化程度高、群众认可的人进入选举工作领导小组,全程参与和监督选举工作,确保选举结果为群众所信服。
四是加强检查督查,发想问题及时解决,确保换届工作做到称序到位、群众认可。
-4-
五是组织领导、经费保障到位。
加强组织领导,明确工作责任,细化工作任务,将工作任务落实到人,确保责任落实到位;
加强经费投入,保障换届选举工作顺利开展。
-5-
篇三:
xx村“两委”换届选举调研报告
xx镇xx村换届工作调研报告
近期,根据镇党委的安排,xx结合村换届工作对xx村党员队伍和思想作风建设、社会稳定研判、经济民生建设等方面进行了全面调研,就xx村“两委”班子配置、整改措施提出建设性意见建议,具体如下。
一、基本情况
xx村位于xx镇东南部,距镇政府6公里,辖3个村民小组,总人口xx户xx人,耕地面积xx亩,主要以农业、林果业为主。
20XX年实现村集体收入xx万元,农民人均纯收入xx元。
二、工作成效:
(一)村党员队伍和思想作风建设情况
一是村两委班子建设情况:
村委党支部1个,村“两委”班子成员x名。
村党支部书记x名(兼职村委会主任)、村党支部副书记x名、治保主任x名、妇女主任x名、团支部书记兼报账员x名。
党员xx名(男党员xx名,女党员x名)。
村后备干部有x名,入党积极分子x名、四老人员x名。
二是村民监督委员会、共青团、妇代会、治保会等配套组织建设情况:
我村各群团组织较为健全。
设有村民监督委员会、共青团组织、女代会、治保会等组织。
村民监督委员会成员为x名,依法行使了监督权力,参与村务公平、公正、民主管理。
团支部团员x名,有团支部书记、副书记、组织
委员、宣传委员、文体委员。
妇代会、治保会机构健全,全程参与村务管理和发挥相应作用。
三是十项制度落实情况:
村党支部、村委会是党在农村的基层组织,它是党建工作的基础、战斗力的保证。
在工作中,村党支部严格落实基层组织民主管理十项制度,发挥战斗堡垒作用。
四是三支队伍建设情况:
严格选拔,建立后备干部人才库,建立工作组与后备干部“一对一”帮带制度,重点从中青年致富能手、大中专毕业生、大学生“村官”、外出务工经商返乡人员中选拔村级后备干部。
强化入党积极分子培养,对已确定入党积极分子的人员,采取老党员一帮一、工作组传帮带、个人自学、座谈会等多种形式,强化教育。
结合“四老”人员“领薪日”开展党课教育,组织“四老”人员参加组织生活、农村政策、法规,上级文件学习,听取“四老”人员对乡村发展和稳定工作的建议和意见,并邀请“四老”人员参加党代会及重要会议,激发“四老”人员的光荣感和使命感。
五是作风建设情况:
在实际的工作中,村干部在思想上坚定,强化为民服务的意识,断绝以权谋私的杂念,端正自己的态度,树立大局观念,增强责任意识,进一步树立工作信心,真心实意为民谋利益,已成为党员群众信任、上级党组织认可的班子,大力开创了农村工作的新局面。
六是其他方面:
近两年来,在镇党委、政府的领导下,
哈萨克村农业生产等方面取得了一定的成绩.......。
(二)社会稳定情况
....................。
(三)经济民生建设情况
近几年,我村以重大民生项目为抓手,重点实施乡村道路硬化、绿色照明灯等项目,大力改善群众生活环境,提高了群众幸福指数。
20XX年,我村计划开工建设5个民生项目,包括道路硬化、绿色照明、防渗渠改造等项目,通过项目的实施,将进一步提升群众生产生活质量。
三、存在的不足
(一)社会稳定方面:
..............。
(二)基层组织建设方面:
村“两委”班子个别成员存在执行力不强,责任心较差;
村监督委员会对“两委”班子有时监督较弱,离镇党委要求还有一定差距。
(三)经济民生方面:
部分小队乡村道路还未硬化,照明未完全覆盖;
少数村民生活比较困难,需要进一步扶持。
四、对“两委”班子等配置建议
............
五、整改措施
一是............。
二是加强对村民的法治宣传教育,提高他们的法律意识和遵守村规民约意识。
三是结合这次的换届契机,对村两委班子成员进行调整
和补充,将有知识、有责任心、有执行力的后备村干部,配齐配强班子成员,加强基层组织力量,提高战斗力;
进一步完善村监督委员会管理制度,加强对村“两委”有效监督,严格落实“两会两票”制度。
四是少数村民生活比较困难,需加大扶贫力度,保障改善民生,凝聚人心。
六、评估结果
通过摸底排查,该村班子运行良好,无影响第村“两委”换届选举工作不稳定因素和突出问题,可以按期正常举行换届选举工作。
.
20XX年6月28日
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