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自20xx年12月7日,**县被省政府确定为8个试点县后,市政府主管市长亲自抓,市人力资源和社会保障局副局长、农保处处长、市养老保险中心主任、副主任带领相关处室人员几次到**,同县政府主管领导多次研究制定新农保实施方案,县政府成立了由县委常委刘景山任组长、劳动、民政、残联、养老中心等单位领导任成员的新农保工作领导小组。
办公室设在劳动和社会保障局,负责指导全县的新农保工作。
**县政府20xx年12月18日在**县电影院召开了由各乡镇主管乡镇长、劳动助理、各村支部书记、会计参加的近千人新农保基础信息采集、录入培训动员大会。
会上市人力资源和社会保障局农保处处长曹岐讲解了有关新农保政策,市养老保险管理中心个体处处长郭忠东讲解了信息采集录入方案,并对基础信息表的填表要求做了详细讲解和说明。
县新农保工作领导小组组长,县委常委刘景山做了动员讲话。
从20xx年12月19日开始,**县养老保险中心、县劳动和社会保障局分管领导带领新农保工作人员分片包干,每天深入到各乡镇亲临工作现场,一边宣传政策,一边指导工作。
从表格的具体填写,到相关手续及资料的留存要求,再到录入的业务程序。
一个乡镇一个乡镇的解决问题,手把手的培训乡镇工作人员。
为信息采集和录入的准确性打下了坚实的基础。
**县新农保试点工作的第一阶段是从20xx年12月18日开始至20xx年1月18日,整整一个月,在此期间,对全县农业户籍60周岁以上人员和参保缴费人员近10万人的信息进行了采集和录入,其中重点是60周岁以上人员信息的采集和录入。
共采集60周岁以上人员信息34317条;
16-59周岁参保登记信息57197条,合计91514条。
录入60周岁以上人员信息33531条;
录入16-59周岁参保登记信息34103条,合计67634条。
经初审,60周岁以上人员信息审批合格33223条,占采集信息的%,占录入信息的%;
16-59周岁参保登记信息审批合格29191;
占其采集信息的%,占其录入信息的%。
在此过程中,我们发现如下几个比较突出并且容易发生的问题。
其一,姓名不符。
在采集录入的信息中,姓名不符问题非常突出,尤其是采集录入信息的开始阶段。
例如:
两家子乡到20xx年12月30日共计录入信息4378条,其中姓名不符的错误信息就有539条,占录入总数的%;
到20xx年1月4日,全县共录入60周岁以上人员信息31646条,其中就有981条为姓名不符,占录入总数的%。
发生此类错误的原因有两点:
一是原始信息采集时资料不全,在填报信息表时没有收齐身份证和户口簿的复印件。
信息采集人员字迹潦草,录入员在录入操作过程中没有对比鉴定,就造成录入姓名错误,尤其是同音字造成的错误占50%以上;
二是录入人员在操作过程中的技术失误所致,有的在姓前、有的在名字间留了空格,其中以姓名中两个字的错误为最多,占70%以上,这样造成了与原户籍信息不符,无法实现对接,致使审批不合格,形成错误信息。
其二,主参保人选择错误。
在信息采集和录入过程中,每个乡镇都有主参保人选择不准的错误,虽然多次强调,但还是屡屡发生,《**县新农保60周岁以上人员及直系亲属情况调查表》中的与主参保人的关系人只能填写主参保人的父母、配偶及其子女,工作总结《新农保工作总结》。
如果父子都超过60周岁以上,就必须选择其子作为主参保人,如果把父亲填成主参保人,其儿媳也是已经超过60周岁以上人员,其儿媳的信息就无法录入了。
有些信息采集人员图方便,把与主参保人关系选项空下不填,录入时不知道该人与主参保人的关系,造成了录入时的麻烦。
这样再重新核对信息、重新录入。
造成这种错误的原因多数是老人有多个子女都在同村居住,同时又都是超过了60周岁以上人员,如果把子女当成主参保人,其父母的信息还容易造成重复填写。
具体工作时要求按居住户口为准,只能选择一个子女填写。
其三、户籍信息不准。
在信息采集和录入的整个过程中,我们发现户籍性质不清的、人为瞒报的、派出所工作技术失误所致的户籍信息错误非常多。
到20xx年1月18日,在录入未审批的2272条信息中,几乎占了70%。
具体有如下几个方面:
1、户籍改来改去,原来农业户口变成了非农业,后来又改回农业户口,户籍却没有变动。
手中拿着农业户口本,村里有土地,可是户籍却是非农业。
例如柳树屯乡的张风云。
2、一人两个户口,在农村有农业户口,村里有土地,同时县城里还有非农业户口。
例如海州乡的姚国玉、潘晶华。
3、派出所工作失误造成的纯农业户把户口本打印成非农业或者户口本是农业户而户籍信息却是非农业。
这种问题几乎每个乡镇都有,例如二牛所口镇的刘桂兰、庞海波等二十几人,东关屯镇的杜艳等。
造成户籍信息不准和混乱的原因一是在信息采集过程中,登记人员没有核对户口本原件,有些人为了骗保而作弊,提供非农业户口改成农业户口的复印件,还有的是没有审核是否是农业户,只要报名就登记采集了。
二是有些乡镇的派出所的户籍管理非常混乱,多年来一直没有认真核对和清理。
农业户和非农业时常弄错,并且一直没有进行修改。
其四、户在人不在。
为了确保此次新农保工作做细做好,我们要求各村协办人员必须深入到每家每户入户登记,同时与村里掌握的户籍信息核对。
在此过程中发现许多乡镇都存在户在人不在的现象,具体有如下几种:
其一,户在人不在的现象以东关屯镇的“挂户”为最多,东关屯镇辖区内有两个铁法矿务局的煤矿,前些年外乡的农民为了到煤矿上班,把户口转到了东关屯镇,现在许多人都已经离开煤矿,其中有本县其它乡镇的,还有外市县的,根本找不到人。
其二。
外出不归,柳树乡的孙贵仁,已离村多年,村里曾经委托其亲属多方查找,均未找到本人。
而他又是60周岁以上本村农业户籍中的村民。
其它乡镇也有这种情况,但经办人员为了工作简单方便,有的根本就没有采集信息,有的采集后又剔除了。
其三,死亡没有销户。
人已经死亡,但没有及时注销户口,生活中人已经不存在,可是户籍中还有正常记录。
其五、人在无户口。
人在无户口的现象是非常普遍的,每个乡镇都有这种情况,具体情况又不尽相同。
其一,XX年户口普查时,由于人外出不在家,普查登记时没有记录,回来后又没有及时申请登记,造成一部分人没有户口。
柳树屯乡的王桂兰、程淑清;
两家子乡的叶春礼、吴立杰等人。
其二,户口迁移落户时,没有及时到所在乡镇派出所登记建立户籍信息。
东升乡的范白尧、李秀珍;
张强镇的冯志贤等人,由外地迁入本村后,没有及时到派出所办理户籍登记,村里以为手续办完,土地承包时都按人分了地,并且已经在本村生活了多年。
可是在这次信息采集登记时却发现整户都没有户籍信息。
其三,活人户口被注销。
这个问题在郝官乡和二牛镇比较突出,例如郝官乡的张秀云、李春有等二十几人,活人被注销了户口,其原因是两年前在办理农村合作医疗时,有些人员不同意参加,为了完成县里要求的参加新农合的百分率,村里在没有告知本人的情况下,私自到派出所给注销了户口。
虽然现在村里又给恢复了户籍,但是市养老中心的户籍信息保留的是20xx年12月31日的信息,暂时不能更新,所以仍然不能审核通过,还有的是个别现象,夫妻一方死亡后,注销户口时,派出所操作失误,在微机中把活人户口给注销了,而应该销户的却没有注销,造成生死颠倒。
其四,个别人既没有户籍信息,又没有户口本,但现实生活中该人又活生生地存在。
二牛镇大王村的翟志国,劳改释放后,没有办理户口登记,一直在本村生活,如今已经60以上、张强镇的庞秀云、王淑霞等。
其五,农村敬老院人员,有的根本没有户口,有的是集体户口,没有个人身份。
沙金乡的葛茂等12人。
其六、身份证号码有误。
在信息采集和录入过程中,身份证不符是比较突出的问题,尤其是原来手工登记的户口本,其身份证号码与户籍不符的问题更多。
还有的是在采集信息时审核不细、登记笔误,录入时身份证尾号字母大小写不清所致。
在清理修改信息过程中发现此类错误信息有300多条,占整个未审批信息的15%左右。
还有的是身份证和户口簿中的号码与户籍中的号码不符,例如:
开发区的王贵臣,其户口本和身份证上的号码都是1939年6月7日出生,但是其户籍就是1953年6月7日出生,虽然公安局和派出所都有证明,但是仍然不能审核通过。
而两家子乡的吴淑兰、周跃他们的身份证都是公安局打印出来的已核对无误,其尾号分别是302X和3019,可户籍中却是3045和3039。
其它乡镇也有这种现象
以上几种问题是在信息采集和录入过程中发现的带有普遍性和有代表性的问题,除此之外,其他的个别现象也时有发生。
而以上几种问题就给信息采集和录入及其后期的工作带来了相当大的麻烦。
由于信息采集的不准确、不真实,在审批时不能通过。
回过头来再重新核对、重新采集信息、删除后重新录入。
这样重复工作,不仅浪费了时间,而且加大了工作量。
因此,在新农保工作开展的初期,必须高度重视以上几个方面的问题。
重点严把二关:
信息采集第一关。
信息的采集必须真实准确,不要为完成工作任务而抢时间、争速度。
宁可慢一些、细一些,也要保证质量,避免走回头路。
信息登记时,相关资料必须齐全,虽然留存的是身份证和户口
新农保的工作总结二 时间过的飞快,转眼间半年的时间已从指间流逝,不得不感慨光阴似箭。
20xx年下半年的工作转瞬间已成为了历史,这半年对我来说是有收获、有意义、有价值的,伏案沉思这半年来的工作,这半年在镇党委、镇政府的领导下,在上级相关部门的指导下,在各村新农保代办员的积极配合与帮助下,在同事们的真心关怀与相互帮助下,我认为我已经较好地完成了本职岗位的各项工作任务。
这半年来,无论是指纹和头像信息采集工作,还是新农保档案的进一步整理和完善工作,我在思想上都得到了提高,工作能力也在不断进步,现将20xx年下半年的工作小结如下。
一.、诚实做人,扎实做事,脚踏实地做好本职工作。
20xx年下半年,新农保指纹和头像信息的采集,新农保档案的整理完善,农村劳动力资源基本情况的统计,每一项工作都要求最真实的数据。
在这些工作当中,只有埋头苦干,扎扎实实的走好每一步,把握好每一个环节,才能确保工作不出纰漏。
首先做到:
1、努力学习业务知识,提高业务技能,综合提高个人业务素质。
我认为作为一名乡镇新农保工作人员,工作在基层,直接接触着基层村干部以及基层群众,只有熟悉掌握新农保的政策内容以及相关的业务理论知识,熟悉业务操作流程,才能信服于人,利于开展工作,以达到适应业务工作的需要。
我这半年通过参加县农保局组织的各种形式的培训,我真正的理解了在国家实施的新型农村社会保险在农村实施以来,农保给农民群众养老带来的老有所养的后顾之忧,是一项真正的惠民,利民的政策含义,因此我在单位坚持每天学习省新农保及县新农保的实施细则,每一次学习都能提高,加深我对新农保的认识。
这样使我在日常工作中不断加深了业务知识实践能力,及时查找到自己在工作中得不足,为农保工作的顺利开展打下了良好的基础。
2、作为镇的一名协理员我深知对新型农保的宣传引导,营造全社会关注农保新氛围
新农保工作开展以来,充分发挥我作为一名协理员的作用,利用广播及村民代表大会的形式,宣传新农保的具体知识,给农民讲解从参保登记到待遇支付的全部流程的具体内容,使他们了解新农保并非商业保险,而是继国家取消农业税、发放粮食直补、计划生育家庭奖励扶助等之后的又一项惠民政策,让他们理解新农保的具体内涵,为我们下一步的参保登记及保费收缴工作做好铺垫,为我乡新农保工作营造
了一个良好的氛围。
还组织全乡机关干部、各村的文化教员及村干部,定期参加我镇组织的新农保工作培训会,使他们回到村里能够正确宣传新农保的知识,做到新农保工作家喻户晓。
3、细化组织实施,较好完成各项工作任务。
为了方便各村的村民,我作为一名劳动协理员每天不怕辛苦、不怕麻烦顶着风雪到每个村实地办业务,为百姓提供了方便。
一是在保证全乡XX位60周岁以上人员享受新农保待遇的同时,要求他们的子女参加新农保,并及时的上交保费,其中享受养老金的60周岁以上的老人有子女的,子女参保率为XX,并全部登记录入。
二是确保了正常参保的人员,也就是16周岁至59周岁人员的缴费及补缴保费。
三是扶风杏林镇应参保人数为XX人,60周岁以上XX人,今年新增参保XX人,到龄XX人,排除各种原因后,扶风杏林镇X%。
指纹信息采集应录入XX人,实际采集XX人,完成总数的XX%。
在我镇全体新农保工作人员的努力下,对全乡的XX名参保人员进行了指纹录入,现已录入XX人,完成全乡的XX%,还有XX人没有采集录入,其主要原因:
一是各个行政村找不到此人;
二是人在外地,年龄偏大,暂时回不来;
三是退休职工;
四是已经死亡,户籍没有注销。
目前还有陆续从外地回来参保的人员,所以新农保工作是一项长期工作,这就使我应做好打持续战的准备,要有勇住直前,不怕苦不怕累的精神,按时按量完成新农保的各项工作任务。
二、工作上存在的问题以及今后努力的方向
回顾这半年来自己的总体工作,我发现自己虽然已经比较好的完成了本职工作,但是在工作上还是存在不少问题,有待于改正。
最主要的就是对自己情绪的克制能力较弱,容易把生活上的个人情绪带到工作中来,这在基层工作中是十分不可取的,有待于在今后的工作中时时刻刻警醒自己,戒骄戒躁、以诚待人、热心住人,务必要亲和待人;
在做好各项业务工作的前提下,应当加强自己克制情绪的能力,形成对人、对事客观对待的人生观、价值观;
要有开拓创新的工作精神,在工作方法上勇于创新,努力使各项工作有新的起色;
还需进一步加强业务理论知识的学习,业务技能的锻炼提高,提高个人素质水平,提高自己的工作能力。
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