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阳光是最好的防腐剂。
让权力在阳光下运行,是减少腐败、节制行政成本、提高行政效率的根本保障。
让权力在阳光下运行,首先要确立决策权、执行权、监督权互相制约、互相协调的机制,其次要充分发挥制约和监督主体的作用,也要健全法制和程序规则。
【豹尾收笔】
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。
政务公开可以让群众了解国家大政方针,进行舆论监督,敦促政府更好地改进工作。
谣言止于信息的公开透明,政务公开也可以避免流言惑众,有利于维护社会的稳定。
随着政务公开的深化,政府的工作会更加透明、更加高效。
【对策措施】
一、召开对重要政策、突发事件处置的新闻发布会;
二、建立价格听证制度,对涉及群众切身利益的水电费、教育收费等行政、事业性收费,公开举行价格听证会,听取民意;
三、建立并完善政府门户网站,在网络上公开政务,通过电子政务提高行政效率,促进官民互动;
四、贯彻公开选拔领导干部的制度,以公开推荐、公开考试、公开选拔的方式任用干部,通过干部公选,增强民主意识,增加干部选拔的透明度,提高群众的认同感;
五、公开“三公消费”数据,对因公出境经费、公务车购置及运行费、公务招待费的明细进行公布,接受群众监督;
六、完善“官员财产申报”制度,是防止官员贪污腐败的有效措施之一。
【名言范例】
公则生明,廉则生威。
防民之口,甚于防川。
政之所兴,在顺民心;
政之所废,在逆民心。
乐民之乐者,民亦乐其乐;
忧民之忧者,民亦忧其忧。
政治考点2——落实问责制
责任政府是相对于权力政府而言的,主要强调政府要对决策负责,对公民负责,贯彻“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿”的理念。
贯彻责任政府就要落实问责制,问责制指对政府机关的负责人在工作范围内由于故意或过失,不履行或未正确履行法定职责,贻误工作,损害他人合法权益的行为进行内部监督和追究的制度。
实行干部问责制,是加强党的执政能力建设的需要;
是督促领导干部认真履行职责的需要;
是加强对权力运行制约和监督的需要;
是建立高效机关的需要。
服务型政府的落脚点是降低行政成本,提高行政效能。
降低行政成本,才能将更多的社会财富用于发展公共事业、提供公共服务。
建设服务型政府,应加强官民互动、完善问责制,通过落实公众的知情权,落实媒体的舆论监督,保障公民直接或间接参与公共事务。
从三鹿奶粉事件到微博的兴起,媒体监督和公众舆论监督对提高政府的服务意识、提高处理公共事务的效率,起到了重要作用。
服务型政府要以改善民生为要务,关注社会的公平与正义。
教育是民生之基,就业是民生之本,分配是民生之源,保障是民生之安。
探究行政伦理打造责任政府
天变不足畏完善突发公共事件应对机制
言者无罪闻者足戒完善信访制度以畅通民意
服务型政府是以群众利益为出发点,坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享的政府。
服务型政府是相对于管制型政府而言的,建设服务型政府,要摒弃管制型政府中的“官本位”思想,学会换位思考,以人民的利益为制定政策的出发点。
服务型政府应以人为本,制定各项政策措施都要以人民赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意为衡量标准。
建设服务型政府就要致力于听取民意、关注民情、改善民生。
在执政的过程中始终贯穿服务意识,才能得到人民群众的拥护,才能得到国家的长治久安和人民的安居乐业。
一、开展自查活动,在开展行政问责工作中,对照查找自身存在的问题和不足,注重自查与规范管理相结合;
二、积极组织干部进行座谈讨论,本着批评与自我批评的态度,实事求是,客观公正地指出各自存在的不足与缺点;
三、对存在的问题限期整改,并制定切合实际的整改方案和整改措施,确保整改收到实效;
四、明确岗位职责,将行政问责纳入综合考评机制,作为衡量工作效能综合水平的重要参考指标;
五、狠抓监督,明确责任追究。
使行政问责的执行力和影响力得到有效实施,对违反规定的工作人员进行质询,依据过失追求责任。
罚必施于有过,赏必加于有功。
心中为念农桑苦,耳里如闻饥冻声。
苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。
当官之法唯有三事:
曰清、曰慎、曰勤。
富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈,此之谓大丈夫。
政治考点3——依法行政
法治政府,是指行政机关能运用法律进行管理。
法治政府的法理基础在于主权在民,政府与公民间是一种双向性契约关系。
政府与公民都应遵守各自的责任和义务。
节制行政开支是促进政府整体廉洁的手段。
节制行政开支的方向是大国民、小政府,以精干高效的政府降低行政费用,改善财政支出的结构,促进社会发展。
落实证人举报制度是反腐倡廉的重要措施之一,独立的证人保护体系,包括从法律上保障为证人改变户籍、工作的权利,是落实证人保护制度的基础。
兴廉政之风树浩然正气
转变政府职能落实依法行政
文山会海何时休绩效政府解民忧
公款消费何时休预算审计来探究
勤政廉洁两袖清美德良行百世铭
法治政府是相对于人治政府而言的,它要求政府职能的履行方式要从以行政命令为主转变到以法律手段为主,其基本特征是民主选举、权力受限、政务公开、依法行政、承担责任。
不受制约的权力必然滋生腐败。
打造廉洁政府,要建立有效的制约监督机制。
廉洁政府不但要求官员个人的廉洁,更包含政府整体的廉洁。
相信随着各项法规的健全,中国将步入法治国家的轨道。
一、要完善制度建设,规范政府权力的运行,从源头上防止腐败;
二、加大整治力度,以执法纠察、行政纠察等手段深挖腐败根源;
三、加强廉政教育,增强官员自律意识。
惟贤惟德,能服于人。
不以规矩,无以成方圆。
理国要道,在于公平正直。
言多变则不信,令频改则不从。
欲影正者端其表,欲下廉者先己身。
怒不犯无罪之人,喜不从可戮之士。
其身正,不令而行;
其身不正,虽令不从。
尽忠益时者虽仇必赏,犯法怠慢者虽亲必罚。
经济考点1——打造内需拉动型经济
扩大内需,包括投资需求和消费需求两个方面。
扩大内需,要通过发行国债等积极的货币政策,刺激投资,带动消费,以促进经济增长。
在全球一体化的前提下,出口对刺激经济的增长有重要意义,但强劲的内需可以在全球经济不景气的情况下为国内经济的稳定提供重要保障。
中国经济发展的过程中应该避免通货膨胀过快或房地产泡沫,避免重蹈日本泡沫经济、东南亚金融风暴、美国金融危机、希腊经济危机的覆辙。
一、日本泡沫经济源于过于宽松的信贷政策和对房地产的过度投机;
二、东南亚金融风暴在于经济过分依赖房地产,对热钱管控不利、外汇储备不足,难以应付严重的外汇汇率动荡;
三、美国金融危机在于对虚拟经济中金融衍生产品交易的过分依赖;
四、希腊经济危机在于小国在经济全球一体化的影响下,难以独善其身,使用主权信用进行通货膨胀以刺激经济,只是将危机向后推迟,而烈度更大。
抵制商业贿赂鼓励公平竞争
强化制度规范坚决消除垄断
由鲶鱼效应看消除垄断的必要性
小河有水大河满提高收入拉内需
要钱途更要前途谈企业的社会责任
变出口导向型经济为内需拉动型经济,是中国经济政策调整的重要举措之一。
打造内需拉动型经济,就要提高购买力,因此稳定物价是当务之急。
稳定物价对增加人民幸福指数、提高人民生活质量、促进社会稳定发展等方面,都有积极的推动作用。
稳定物价的关键在于节制行政开支、打造廉洁政府,严格控制预算,避免发放过量的国债和货币。
拉动内需还需要我们在经济社会发展中,优化产业结构、调整经济增长方式,才能增强国际竞争力和防范风险的能力。
拉动内需靠政府、企业、社会的共同努力、同舟共济,才能取得切实的成绩。
一、提高农民收入,增加农民工保障,以激活农村消费市场;
二、完善社会保障体系建设,以激活弱势群体的消费;
三、整顿经济秩序,降低交易成本,减少税负,提高企业的盈利能力和创新能力;
四、开放投资渠道的限制,规范民间投资。
政通人和,百废俱兴。
但令四海歌声平,我在甘州贫亦乐。
勿以恶小而为之,勿以善小而不为。
经济考点2——提高自主创新能力
十七报告指出:
“提高自主创新能力,建设创新型国家。
这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。
”创新可以分为引进吸收后的模仿创新和自主创新。
自主创新有三个方面的含义:
一是要加强原始创新,要在各个领域内取得里程碑式的科学发现和技术发明;
二是要加强集成创新,促进相关技术成果的融合汇聚;
三是要加强继承性创新,即在吸收先进科学成果、引进先进技术的基础上,进行延伸性创新、改良性创新。
摒弃山寨文化提升专利意识
弘扬华为理念打造民族品牌
扬自主创新之帆航民族经济之船
国不可无民族自尊民不可无创造精神
虽然“中国制造”给中国带来了制造业大国的名气,但也给中国带来了环境污染、血汗工场的问题。
随着中国劳动力成本的提高,“中国制造”不再是物美价廉的代名词,在调整经济结构的过程中,唯有提升自主创新的能力,变“中国制造”为“中国创造”,不但向世界输出产品,也能输出科技,才是中国经济的出路所在。
只有扬起自主创新之帆,民族经济之船才能乘风破浪,载着中国经济走向繁荣富强,载着中国人民走进共同富裕。
愿中国的土地上走出更多的民族品牌,愿中国的民族品牌更快地走向世界。
一、应加大投入,变“中国制造”为“中国创造”,特别是基础科学建设和高科技领域的投入;
二、加强知识产权保护,对自主创新企业给予更多税收优惠政策;
三、在政府采购时,以法律或政策的形式优先采购民族品牌;
四、改善科技人员的待遇,避免人才外流,同时吸引优秀人才及海外人才安心科研,多出成果;
五、加强企业与科研机构、高校之间的协调配合,促进科技成果及时转化为生产力和竞争力,并获得更多的资金进行进一步的科学研究,以形成良性循环;
六、深化教育改革,变应试教育为素质教育。
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。
好学近乎知,力行近乎仁,知耻近乎勇。
锲而舍之,朽木不折;
锲而不舍,金石可镂。
经济考点3——转变经济发展方式
十七大报告中以“转变经济发展方式”替代了“转变经济增长方式”,标志着政府对经济关注的重点由对“量”的关注走向对“质”和“量”两方面的共同关注。
产业结构调整包括产业结构合理化和优化两个方面。
产业结构合理化指各产业间互相协调,有良好的适应性,能适应市场的变化。
产业结构优化又称为产业升级,指产业结构由较低级的“重厚长大”形式向较高级的“轻薄短小”形式的转化。
振兴产业之路勾勒小康蓝图
立足产业升级破解行业困局
从丰田的品质管理看企业的核心竞争力
随着中国经济的发展,出口导向型、劳动密集型的经济越来越不能适应时代的发展。
拉动内需、调整产业机构,转变经济增长方式,成为了经济发展的新方向。
在这一过程中,政府需要以更加积极而灵活的政策推动产业升级,企业应该居安思危、未雨绸缪,才能和衷共济,为中国经济的发展打开新局面。
工欲善其事,必先利其器。
在调整产业结构的过程中,只有抢占了技术制高点,才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。
中国产业布局的特点要求我们立足珠三角、长三角的产业集群,发展高科技产业,推动西部形成完整的产业链,协调发展、共同进步。
一、要注意扩大内需,积极落实家电下乡、工业品和农机设备下乡;
二、优化产业布局,建设现代产业集群,推动西部建设制造业基地、科技园区;
三、压缩和疏导过剩产能,淘汰落后产能,强化安全、环保、能耗等指标的约束作用;
四、推进企业兼并重组,以集约化和规模化提高企业效益、增强企业竞争能力;
五、加快关键领域和重要环节的技术改造。
前车之覆,后车之鉴。
前事不忘,后事之师。
成绩只代表过去,科研任重道远。
文化考点1——传承文化遗产
中国作为有着悠久历史的礼仪之邦,每一个炎黄子孙都应传承中华民族的传统美德和优秀文化,取其精华,去其糟粕。
文化创新要体现时代精神,否则就会陷入原教旨主义、教条主义的误区。
一个国家的文化软实力主要包括国家形象(政治制度、法律环境、发展模式),核心价值观(意识形态、道德素质、教育科学文化),民族精神(传统文化、民族凝聚力)。
软实力有四个方面的影响力:
文化影响力、意识形态影响力、制度安排上的影响力和外交事务中的影响力。
阅读经典品味历史
探讨社会伦理重建公共道德
开创读书时代营造文化氛围
黄河之水天上来民族精神传千载
将文化遗产留给后世将社会责任留给自己
莫愁前路无知己——弘扬民族文化
德不孤必有邻——呼唤社会公德以重建礼仪之邦
道之以德齐之以理——推动社会范围内的德育教育
保护民族传统、传承文化遗产,首先要提高全民对文化经典的认同感和对绿色文明的深刻理解。
我们每一个人,都应时刻提醒自己,牢记先辈的奉献和牺牲,坚守自己的信念和原则,这也是我们推进文化经典进一步传播的意义所在。
伟大的历史不应忘,曾经的屈辱不敢忘,灿烂的文明不可忘。
我们要做好文化的守护者和传播者,即使时空穿越千年,后人在追忆我们的时候,也能看到红如战歌绿如潭的华夏大地,能记起金戈铁马御敌寇的中国人民。
保护文化传统的重点在于:
一、编纂出版文化典籍,加强古籍和文物的抢救工作,搜集整理少数民族古籍;
二、传承有浓郁民族特色的民间传统节庆、风俗,尊重各民族传统文化;
三、以法定假日的形式明确春节、清明、端午、中秋在传统文化中的地位;
四、重视传统文化教育和传统的技艺传承,将书法、国画、古诗词等内容融入现代教育;
五、加强重要文化遗产保护;
六、抢救濒危文化遗产,做好抢救性考古发掘和文物保护。
学而不思则罔,思而不学则殆。
欲教化其民,成其美俗,非学不可。
海不辞水,故能成其深;
山不辞土,故能成其高。
三人行必有我师焉,择其善者而从之,其不善者而改之。
文化考点2——微博围观改变中国
在信息时代,马太效应的影响更加强烈,强者至强,弱者至弱,强势文化对弱势文化的冲击更加强烈,弱势文化面临空洞化乃至消亡的危险。
微博围观改变中国,网络实名改变微博。
微博受到广泛欢迎的原因是因为它具有媒体和社交双重属性,微博曾经被称为“围观改变中国”的重要工具。
国内主要门户网站已于2012年3月实施微博实名制,对于未经实名认证的微博,只能浏览而不能转发。
微博实名引发了人们的关注和评论。
有人认为实名制可以净化网络环境,提升网络诚信,也有人认为微博可能导致个人隐私泄露和钳制网民表达。
探索创新文化提升国民素质
维护微博风采塑造草根文化
让网络滤净色情让低俗远离心灵
网络的发展改变了人类的生活,互联网的发展也带来了崭新的网络文明。
网络给人们带去了快捷交互信息的手段,也有低俗色情泛滥。
我们不能因噎废食,由于互联网的问题而将其拒之门外,也不能对网络的低俗放任自流。
择其善者而从之,择其不善者而改之。
对于网络,我们要秉承为我所用的方针,充分利用网络在信息交互和在娱乐、办公方面的优势,同时自觉抵制不良信息,共创和谐、健康的网络氛围。
一、要加强互联网立法,依靠法律手段对网络进行监督与管理;
二、建立行业规范,引导行业自律,促进网络积极健康发展;
三、治理网络色情,抵制低俗风气,净化网络空间;
四、完善举报平台,加大监督力度,以遏止违法内容的传播;
五、鼓励网络实名,规范网吧经营。
智慧源于思考。
道德常常填补智慧的缺陷,而智慧却永远填补不了道德的缺陷。
即使通过自己的努力知道一半真理,也比人云亦云地知道全部真理要好得多。
文化考点3——打造文化产业
时下引发观众热议的名著翻拍热之所以让评论者不满,在于很多翻拍名著者没有遵循原著的精神风貌,而是单纯以商业化的手法演绎翻拍者的主观想象。
改编名著应以尊重名著为前提,如果缺乏对名著的敬意,只是借古典名著之尸,还快餐影视之魂,自然会引发观众的不满。
人类文化是—个不断发展、创新的过程。
在社会实践的基础上,传统文化与时代精神相结合,各民族文化相互交流、借鉴与融合,这是实现文化创新的基本途径。
在文化创新的过程中,既要防止故步自封、因循守旧,又要防止“民族虚无主义”和“历史虚无主义”。
金钱诚可贵经典价更高
弘扬郭明义精神追寻传统美德
传统节日不曾忘文化传统莫要丢
以愚公移山精神重塑我民族之魂
文化创新是是指在文化交流、传播的过程中,在继承现有文化的基础上衍射出超越前人经验和观念的文化。
文化创新也是一个“推陈出新,吐故纳新”的过程。
不同文化的交流、撞击,也是新文化产生的条件之一。
文化创新既是一种在争议中寻求共识的过程,也是一个博采众长、传承文明的过程。
尊重世界的多元性,在理解其它国家、民族文化的基础上,弘扬本国的优秀传统文化,才能创造出超越国家和民族限制的优秀文化。
如何进行文化创新:
一、对于文化继承的态度应该是:
“取其精华,去其糟粕”。
二、文化创新要体现时代精神,否则就会陷入原教旨主义、教条主义的误区。
三、尊重世界的多元性,在理解其它国家、民族文化的基础上,弘扬本国的优秀传统文化,才能创造出超越国家和民族限制的优秀文化。
创新是民族的灵魂,是社会发展进步的保证。
非经自己努力所得的创新,就不是真正的创新。
前不见古人,后不见来者。
念天地之悠悠,独怆然而涕下。
民生考点1——住有所居
近年来房价过高的问题十分突出。
房价与收入比,是指住房价格与城市居民家庭年收入之比,一般认为这个比值应在3~6之间,而当前北京、上海、深圳等城市的房价与收入比都超过15。
房价与租金比,是指每平方米月租金与每平方米房价的比值,通常认为低于1:
300就意味着房地产泡沫已经显现。
目前,一些大城市的房价与租金比在1:
500左右乃至更低。
从价格上而言,2009年12月纽约房价最高的曼哈顿区的中间价格约合每平方米人民币2.75万元,德国首都柏林的普通住宅每平方米均价约合人民币1.7万元,考虑到中国与发达国家间的收入差距,可以认为我国部分城市的房价确实明显偏高。
以赤子之心建希望之城
打破户籍困锁加速人才流动
住有所居——抑制房价过快上涨
安得广厦千万间——-加强经济适用房建设与管理
安居方能乐业。
保证“住有所居”,遏制房价过快上涨,是保障和改善民生的重大任务,是促进经济健康发展和社会和谐稳定的重大课题。
中国政府近年来为抑制房价进行了一系列的宏观调控,取得了一定成果。
安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山。
杜甫以其悲天悯人的情怀,写下了流传千古的名句。
至今,“居者有其屋”一直是人民的朴实愿望和政府锲而不舍努力的目标。
我们也期待这一天的早日到来。
一、落实制度,明确各级政府的责任,狠抓保障性住房建设;
二、抑制投机,通过提高购买第二套、第三套及以上住房的首付比例和贷款利率,实行更为严格的差别化住房信贷政策,坚决抑制投资投机性购房需求;
三、增加供给,增加居住用地的供应,增加住房有效供给;
四、安居工程,加快保障性安居工程建设;
五、加强监管,对炒卖地皮、哄抬房价的行为加大曝光和处罚力度;
六、规范市场,规范发展房地产开发市场,完善市场信息披露制度。
在最初是我们创造了建筑,到后来是建筑改造着我们。
文明改变了人类的住房,但没有同时改变住房里的人。
对于亚当而言,天堂是他的家;
然而对于亚当的后裔而言,家是他们的天堂。
民生考点2——病有所医
看病难的主要原因有:
一、政府投入不足,客观上形成了医院在药品、检查收入与医生收入挂钩的机制,推高了医疗费用;
二、医疗资源分布不均,公立医院趋利化,致使医疗费用大幅攀升;
三、医疗保障水平低,城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的保障水平偏低,商业医疗保险起步较晚,覆盖人口和保障力度也不大;
四、卫生服务成本增长过快,药品价格虚高,药品和医用器材生产流通秩序混乱。
让医保联网给民工保障
城乡共顶一片天养老保障心相连
让医疗走进农村让公平深入人心
病有所医——让基本医疗卫生制度覆盖全民
我们医疗行业近年虽有长足进步,依然存在种种不足,其中最突出的表现是医疗资源分布不均。
70%左右的卫生资源集中在大城市、大医院;
广大农村只拥有30%左右的卫生资源。
公立医院趋利化,在“以药补医”的模式下,医务人员倾向于开大处方,使用大型设备,致使医疗费用大幅攀升。
我国剖腹产比例远高于正常水平,抗生素滥用情况严重,严重的医患矛盾促使政府直面医疗卫生制度的缺陷,进行新一轮的医疗改革。
通过医疗体制改革,我们可以建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解人民群众“看病难看病贵”的问题,以实现“病有所医”的目标。
新医改方案于2009年起相继出台,医疗体制改革的方向是:
一、加快推进基本医疗保障制度建设,使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90%以上,对城镇居民医保和新农合的补助标准提高,并适当提高个人缴费标准,提高报销比例和支付限额;
二、初步建立国家基本药物制度,建立科学合理的基本药物目录管理机制和供应保障体系,将基本药物全部纳入医保药品报销目录;
三、健全基层医疗卫生服务体系,重点加强县级医院、乡村卫生院、社区卫生服务中心建设;
四、促进基本公共卫生服务逐步均等化,制定并实施国家基本公共卫生服务项目,逐步在全国建立统一的居民健康档案;
五、推进公立医院
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