参考安全和文明施工1Word格式文档下载.docx

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c．国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》

d．国家电网公司《电力建设安全施工管理规定》

e．国家电网公司《火电工程施工安全设施规定》

f．国家电网公司《电力建设安全施工管理检查表》

g．国家电网公司《火电工程施工现场专业安全检查表》

h．国家电网公司《电业生产事故调查规程》国家电网安监[2005]846号

i．国家电网公司《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）

j．国家电网公司《电力建设文明施工规定及考核办法》电建[1995]543号电力建设文明施工规定及考核办法

3.2公司安全管理制度

a．安全施工责任制度

b．安全教育培训制度

c．安全检查制度

d．事故调查、处理、统计、报告制度

e．安全奖罚制度

f．安全施工技术措施编制及交底制度

g．安全施工作业票制度

h．安全施工用电管理制度

i．班组安全管理及安全工作例会制度

j．安全设施标准化制度

k．环境管理制度

4安全保证体系及主安全网络：

4.1安全保证体系（见图9.1.）

4.2主安全网络（图9.2）

5主要施工人员安全职责

加强领导,提高全员安全意识，加大现场监督管理力度，落实各级安全生产责任制，从严治理。

主要施工管理及生产人员安全职责如表9.1：

安全保证体系

安全技术

思想政治

行政管理

安全监察

工会监督

青年监督

总工办

党

总

支

宣传教育

安

全

管

理

委

员

会

监

科

现

场

察

工

劳

保

督

团

各

单

位

专

及

技

术

小

组

部

文

化

宣

传

或

领

导

职

联

防

队

各单位团

支部

图9.1安全保证体系

项目部安全施工管理委员会

项目部第一安全责任人

主管生产副经理

总工

安监科

汽

机

专业公司

锅

炉

电

气

热

焊

接

调

试

所

机械化公司

验

室

防腐保温公司

图9.2主安全网络

主要施工管理及生产人员主要安全职责一览表

表9.1

施工人员

安全职责

项目经理

①对本工程安全生产工作负全面领导责任，主管生产的副经理对本工程安全生产负直接领导责任。

②对行政干部和工程技术人员进行安全教育，及时纠正或处理忽视安全的思想和行为，对安全生产有成绩的人员进行表扬或提出奖励意见。

③贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全生产要同生产工作同时计划、布置、检查、总结、评比、做到安全工作经常化、制度化、具体化，做到在任何情况下都能保证生产安全。

④参加本单位的安全检查，对查出的问题，进行分析，提出改进措施。

⑤审查和推广新技术、新机具及合理化建议时，应认真审查或提出相应的安全措施，促其实现。

⑥参加事故的调查处理，作出分析和鉴定，分清责任，提出防范措施。

项目

副经理

①协助项目经理履行安全管理制度。

②主抓安全生产、规章制度和安全技术操作规程、安全技术措施的贯彻落实。

项目总

工程师

①对项目部安全生产工作在技术上负全面责任，贯彻执行国家在安全方面的技术法规和各项制度。

②对行政干部和工程技术人员进行安全技术知识教育，认真组织学习安全技术操作规程，对新入厂施工人员进行三级安全教育。

③组织认真制定安全技术组织措施，提出新技术、新机具合理化建议，不断改善劳动条件和操作环境。

④负责各项安全技术操作规程，安全技术措施的贯彻。

⑤参加事故调查处理，从技术上作出分析鉴定、查明原因、分清责任，从技术上提出预防措施。

专业公司经理

①在项目经理领导下，对负责施工的单位工程（施工区域）的安全负全面责任。

②在贯彻执行上级制定的安全措施中，结合施工工程特点，作好详细的安全技术交底，根据施工技术措施和安全技术操作规程的要求，以书面形式逐条逐句地对班组进行交底，确保施工安全。

③经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。

④参加项目部组织的安全检查，对负责施工的单位工程出现的问题要及时负责纠正。

⑤坚持每天进行安全检查，负责班组安全员的业务指导，并督促班组自检。

⑥发生事故要保护好现场，及时向上级报告，参加事故处理，并填写工伤事故登记表，认真贯彻执行防范措施。

安监科长

①在行政和技术部门负责人的指导下，督促和监督所属单位对安全政策、法令、规章制度和上级指示、决定的贯彻执行，并根据本单位及业务系统具体情况制定具体的实施办法。

②参与编制施工组织设计及工程施工的安全技术措施，并督促和监督执行。

③深入基层调查研究、掌握安全动态、发现和研究安全问题、总结交流安全生产经验，提出改进措施。

对所属单位存在的不安全因素，特别是重大隐患要督促整改，特殊情况下有权下令停工，立即向项目部汇报。

④执行项目部定期开展的安全检查，并督促本部门开展定期和不定期的安全检查，抓好经常性的安全宣传教育工作。

⑤会同有关部门制定安全生产制度和安全技术措施，按照上级有关规定，参与制定劳保用品的发放标准，办理编制劳保用品计划，申请劳保用品供应等项工作。

⑥及时汇总月、季、年安全管理台帐，开展安全管理活动，用科学方法管理安全生产工作。

班组长

①负责执行有关安全生产的规定和制度，熟悉一般安全知识和本工种的安全技术操作要求，认真遵守安全操作规程，对班组工人的安全生产和健康负责。

②坚持安全值日和班组自检制度，发现问题及时纠正，教育督促班组工人严格遵守安全操作规程。

③组织本班组职工学习操作规程，督促检查安全制度的执行情况，坚决制止工人不顾安全、冒险蛮干的现象。

④发生工伤事故后首先抢救伤员，并保护好现场，立即上报，组织班组人员对事故进行分析，吸取教训，提出防范措施。

工人

①负责执行有关安全生产的规定和制度，熟悉一般安全知识和本工种的安全技术操作要求，模范遵守安全操作规程，不违章作业，不冒险蛮干。

②班前对作业面逐点进行检查，发现不安全隐患要立即报告班组长，待隐患消除后方可上岗操作，交接班时要认真作好安全技术交接班工作。

③除保证本人操作安全外，并要注意他人和周围地区的作业安全，发现问题及时提出意见和建议。

④发生事故要保护好现场，立即进行抢救，确保国家财产和人身安全，立即上报不得隐瞒。

6

危害辨识及预防与控制的主要措施

阶

段

区域

危害辨识

预防与控制的主要措施

前

期

策

划

准

备

区

域

项目部组织机构不健全，人员到位不及时，致使各项准备工作不充分，并引起事故发生。

按施工组织设计要求建立、健全各级组织机构，根据工程进度及时配备各专业人员。

现场工地专职安全管理人员不足，或安监人员素质不高，管理水平低，造成监控不力。

按规定设置专职的安监机构，兼顾各专业管理的需要配备足够的专职安监人员。

配备安监人员要符合“规定”所要求的现场经历、文化水平、管理素质，并做到持证上岗，其中有一定比例的工

程技术人员。

现场施工道路、施工场地凹凸不平，地基松软，有积水现象，影响运输安全、文明施工。

道路应坚实、平坦、布置符合施工组织设计要求，施工场地用砂石铺设平整，实行硬地化施工道路及场地要有相应的排水设施。

现场生活区、办公室、班房、仓库、施工场地布置不合理，相距太远或太近,影响人员情绪，人员疏散。

施工总平面布置应符合防火、工业卫生等有关钡定，并在施工组织总设计中进行总体规划，经审核批准后方可实施。

材料、设备堆放杂乱，到货设备随意放置，影响安全文明施工。

施工总平面布置应规定各种材料、设备的堆放地点，并要求堆放整齐、标识清楚。

仓库内危险品与其它材料混放，无标识，易造成火灾、爆炸、辐射等事故。

氧气、乙炔、汽油、油漆、射源等危险品须设立独立的存放库房，并保持与其它建筑物足够的安全间距，挂醒目标识牌。

厂内机动车车速过快，违章驾驶车辆，易造成交通事故。

制定现场交通安全管理制度，在各道路路口设置限速标志牌，严格控制车辆使用，杜绝违章。

施工用电设施布置及走向杂乱，乱拉乱接，造成触电事故、火灾事故。

布设按已批准的施工组织设计进行，有完整的系统图、布置图，用电设施运行维护由专业班组负责。

进场员工安全意识薄弱，综合安全技能不高。

制定安全培训教育制度，加强开工前教育、上岗前教育、安全三级教育等制度的执行：

劳动力组合要保证按一定比例配备熟练技工。

施工人员疲劳作业，造成反应迟钝，对工作环境存在的危险不易觉察和工作存在失误作成危害因素。

对施工进度和人力做好计划，保持项目部与总公司之间的人力资源能快捷顺利协调，在施工高峰期坚持“安全第一”的施工方针。

作业人员患有不宜从事电建工作的病症，易造成人身事故。

新工人进场前必须进行体格检查，在职人员亦进行定期体检，经诊断凡有所从事工作禁忌症疾病人员，不得安排其工作，注意施工人员的饮食生，并有相关的规定和设施。

起重机械、吊机维护不良，进场准备匆忙，故障时常出现，易引发机械、设备、人身事故。

做好大型施工机械的进场计划，提前维护检修，确保刹车及控制系统、安全保险装置等功能正常、灵活可靠，拆卸及变工况后须进行试吊。

进场作业后要定期检查维护，并做好防风暴措施。

劳动保护用品、安全防护用具不全，且有质量缺陷，易引发人身伤害事故。

做好安全用品、用具的购买、使用计划，物资部门要确保所购产品有“生产许可证”、“产品合格证”等有效证件，并保证及时供应。

对使用过的安全用品、用具要经鉴定合格后方能发放使用。

小型机、工具残缺、破损，无编号及标识，易引发机械伤害、触电事故。

制订机械、工具调拔、设备检修、使用等制度，确保进库前质量完好，损坏的产品要做好标识，杜绝有问题的机械、工具出库使用。

各项安全施工活动缺乏执行根据，无章可循，造成执行存在偏差，处理不规范。

工程开工前建立健全各项安全管理制度，制定有关管理规定、程序等文件，并组织宣传、学习及考试。

开工现场安全氛围不足，缺乏警醒标志。

根据现场特点布置大幅安全标语、安全宣传栏，悬挂安全旗、安全警示牌，创造现场安全文明施工氛围。

施

装

交叉作业、高处作业起重作业

主要危害：

高处坠落和落物伤人物体打击、挤压，高处坠落及设备机械损坏等。

危险源：

1、构件吊装人员走动及作业时容易失足掉落；

2、平台走台的栏杆未能及时安装；

3、预留孔洞未用围栏或封盖；

4、吊装物件绑扎不牢或超负荷使用吊具或吊具有缺陷造成落物伤人；

5、构筑物和脚手架的崩塌引起人员坠落。

1、构件吊装时先拉好水平扶绳，攀爬垂直爬梯使用攀爬自锁器，作业时使用速差保护器，防止人员坠落。

2、平台走台未安装栏杆的各处临边及时围栏或拉水平扶绳。

3、预留孔洞、电梯井口、通道口等盖板或围栏，作业需开孔的必须围栏并挂警告牌。

4、高空作业点的脚手架搭设应按规程规定搭设和使用，并经常维护。

5、吊装物件不超负荷使用吊具，绑扎牢固，棱角处包角，不用手链葫芦单独吊挂存放物件。

6、加强作业人员的安全教育和作业前的“三查”、“三交”工作，提高作业人员的安全意识，做好防护措施，不违章作业，不违章指挥。

7、从事高处作业时必须带工具袋，小件工具、工件放入袋内，大件工具绑上保险绳。

8、传递物件用绳索，不得上下抛掷。

9、做好施工作业计划，尽量避免交叉作业。

10、在一定的空间铺设安全网或搭设隔离层，对吊装及高处作业区域围设警戒区，严禁无关人员进入。

ll、按规定的检查和施工，确保架子和构筑物质量。

电焊和火焊作业、热处理作业

烧灼伤害，弧光伤害，

火灾及爆炸，触电，高处坠落及落物

1、焊机；

2、可燃、可爆气体；

3、电源；

4、高处作业。

1、焊机布置必须做好计划，由专业电工拉接电源并实行“一机一闸一漏”，焊机外壳要良好接地。

2、焊接时操作人员应穿戴专用工作服，绝缘鞋及绝缘手套，不得敞胸卷袖。

3、焊接时操作人员必须使用装有防护眼镜片面罩，防止弧光辐射伤害眼睛和面部皮肤。

4、高处焊接时，所用工器具应放牢，必要时绑扎牢，防止掉落伤人，高处作业人员应遵守高处作业的规定。

5、在进行热处理作业时线圈应围栏警戒并挂牌，热处理人员不得离开现场。

6、火焊作业应注意防止灼伤，乙炔气瓶应装回火器。

7、气体管道阀门、焊炬、割炬严密不漏，胶管接头应绑扎牢固，防止脱落烧伤。

8、气体气瓶露天时必须遮盖，防止曝晒。

9、电、火焊，热处理作业周围应把易燃易爆物品清走并有灭火器。

金检探伤作业

放射性伤害，触电，高处坠落及落物

1、射源、射线；

2、电源；

3、高处作业。

1、射源使用必须严格执行射源保管使用规定，做好记录台帐。

2、射源机使用时应严格按操作规程，操作人员必须穿防护服，作业区域同警戒栏挂警戒牌，并派人现场监护。

3、使用机器及电源线必须绝缘良好，电源线架必须有正常有效的漏电保护关。

4、夜间作业场所必须照明充足。

5、高处作业人员应遵守高处作业的规定。

施工工器具使用

机械伤害。

1、卷扬机；

2、千斤顶；

3、砂轮机及磨光机等。

1、操作工器具的人员必须是熟练的专业人员。

卷扬机、千斤顶等应由起重工或熟练的机械工操作。

新工人不得单独操作。

2、卷扬机应设就地开关，工作时卷筒必须留有不少于5圈的钢丝绳。

3、砂轮机及磨光机、砂轮切割机的砂轮片无损伤、裂纹等缺陷，额定转速应与砂轮机相符。

4、使时应用力均匀，禁止猛烈撞击。

5、使机工具应按安全操作规程操作。

特殊场所作业

缺氧、触电、灼烫伤害

1、油罐；

2、水箱等容器；

3、沟道；

4、烟风道。

1、进入容器前，必须装设通风装置，先通风后再进入。

2、容器内照明电压在12伏及以下，变压器不得放入容器内。

3、进入容器内作业必须设有专人在容器外监护，并制订相应的应急措施。

4、进入使用过的油罐前，必须清洗干净，并用蒸汽吹扫干净方可进入作业。

作业前应按容器要求装通风设备。

5、与生产连接的油罐、油管，应与系统完全隔离，按生产厂要求办理工作票，制订防火防爆措施后方可动火作业。

6、进入容器、沟道前应检查容器、沟道内的气体是否正常，未能确定前不得进入。

7、管道、容器、沟道内的照明一律使用12V及以下。

8、在管道、容器内使用火焊时，应先点好火才将焊或割炬拉入，禁止将漏气的胶管及焊炬、割炬带入容器内。

9、进入管道、容器内油漆，除按上述有关要求外，禁止吸烟及明火作业在同一容器内同时进行。

照明及施工用电

触电。

电源。

1、炉膛内及烟风道内的照明必须使用安全隔离变压器，行灯照明电压12V以下。

2、进入金属容器内的照明电压12V及以下。

3、现场照明光线应充足，能保证夜间施工需要，否则，不得进行夜间作业。

4、照明灯具必须按要求安装，防止碰撞损坏后，人员触及而发生触电。

5、敷设照明电线不得靠近热源。

6、施工电源箱必须有漏电保护开关，布置位置不得阻碍通道，妨碍施工，同时应方便施工人员使用。

7、施下电源线架的漏电开关必须完整可靠，无损坏，插座完好无缺，电源线无破损。

8、使用电动工具戴绝缘手套和防护眼镜，绝缘应良好。

汽轮机施工

机械伤害、起重伤害、

触电伤害、设备损坏。

1、凝汽器安装；

2、汽缸吊装；

3、转子吊装；

4、机械清洗。

1、吊装作业必须遵守起重作业的规定。

2、吊装过程需要调平设备时不能用手链葫芦串在吊装绳上，防止链条断裂造成人身设备事故。

3、吊装设备工作人员应注意站位，防止设备摆动挤压伤人。

4、汽缸和凝汽器内照明电压不得超过12V。

5、凝汽器内焊接作业必须安装使用通风设备。

6、转子就位时应缓慢，防止碰撞损伤叶片，作业人员手和头等不得伸入接合面内。

7、禁止吸烟及明火作业，需电、火焊作业时必须将易燃易爆物品清理，办理工作票，落实消防器材及安全措施。

8、平台上应设围栏，预留孔洞必须封盖板，盖板应有标识，标明允许负荷。

9、清洗机械设备废液、废棉纱应在指定地点处理。

严禁乱丢乱倒，污染环境。

发电机施工

设备损坏。

1、定子吊装就位；

2、穿转子。

1发电机定子吊装时应严格遵守起重作业的规定。

2、就位时必须平稳缓慢，作业人员应站位正确，防止吊物摆动挤压，对螺丝孔及垫铁时注意防止夹伤手脚。

3、穿转子时应平稳缓慢。

4、定子线圈应加橡胶等柔软垫，防止碰撞、磨擦损伤绝缘或线圈。

5、作业人员应选好站位，防止挤压或夹伤。

6、使用行灯照明电压不得超过12V。

7、作业场所孔洞应封闭。

容器类施工作业

缺氧中毒、触电伤害、

火灾爆炸。

1、凝汽器；

2、加热器；

3、除氧器；

4、水箱；

5、油罐等。

1、吊装作业应严格遵守起重作业的规定。

重大件应办理相关安全施工工作票。

2、进入容器前应检查容器内的气体，先通风再进入。

3、在容器内作业必须装有通风装置，防止缺氧：

4、照明电源电压不得超过12V，变压器不得放入容器内并设专人监护。

5、在容器内油漆作业，必须通风，戴防毒面具，不准吸烟及明火作业，让适当出容器外休息。

6、装过油的油罐，必须用碱冲洗干净，然后用蒸汽吹扫干净后，经检验无油气后方可电火焊作业。

7、容器运行后需检查时，先打开排空气门，确认无负压后方可打开人孔门，防止负压吸入造成人身伤害。

8、工作完毕后，工具工件不得留在容器内，每次应清点人数，经相关部门检验合格后方可封闭人孔门。

管道施工作业

物体打击、起重伤害、

高处坠落等。

管道存放、吊装及对口安装。

1、管道吊装时应绑扎牢固，钢丝绳安全系数应合适不能小也不宜过大，垂直起吊时应用夹具夹紧，防止钢丝绳滑脱。

2、存放时不得单独用手链葫芦吊挂，必须加钢丝绳保护。

3、对口安装时防止夹伤手脚，防止工具工件坠落伤人。

4、高处安装应严格执行高处作业的安全规定。

5、管道试压时，不得站在堵头的对面或法兰侧面，无关人员不要靠近试压区域。

控

电气、热控设备安装作业

碰伤、触电伤害、高处坠落。

1、变压器安装；

2、盘柜安装；

3、隧道；

4、高空作业。

1、变压器卸车、拖运要注意起重用具的选用、滑车滚筒的布置，操作过程要平稳，防止压伤手脚或碰撞。

2、盘柜立柜时要做好防倾倒措施，防止伤害人员或损坏设备。

3、作业场所预留的孔洞应封盖，防止人员踩空。

4、进入隧道内安装电缆桥架或放电缆等作业时，应有通风，并且不少于2人作业，所用电源都必须有可靠的防漏电开关。

5、高空作业人员应遵守高空作业的有关规定。

6、使用脚手架应遵守高空作业的有关规定，使用前要进行检查，作业人员正确使用安全用品用具。

锅炉、管道及全厂保温、油

漆作业

高处坠落、尘毒危害、触电伤害、火灾爆炸、中毒窒息、高处落物。

1、高处作业；

2、保温材料；

3、油漆；

4、稀释剂。

1、脚手架使用前应检查确认安全后方可使用。

2、脚手架使用应严格执行有关规定，不得堆放过多材料

3、进场材料要有计划，不得堵塞通道。

4、作业人员应戴口罩或防毒面具，戴防护眼镜（防尘镜）。

‘

5、使用的电源必须配有两级漏电保护开关。

6、高空作业人员必须正确使用保护用品，遵守高空作业规定。

7、及时清理包装材料，防止着火发生火灾。

8、严格执行危险品领用保管制度。

。

9、油漆作业前清除附近火源，工作中严禁吸烟，油漆桶须固定绑牢。

容器内油