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在组织编制施工组织设计、施工方案时,要同时组织编制相应的有针对性和指导生产的安全施工组织设计及技术措施。
C、定期研究解决安全生产中的问题,组织审批安全技术措施计划,并贯彻实施。
D、对采用新技术、新工艺、新设备时,应审定相应的安全技术措施和安全操作规程。
E、参与重大伤亡事故调查分析,提出技术鉴定及处理意见和改进措施。
1.3.3、施工员安全生产责任制
A、在项目经理的领导下对所负责施工的项目工程安全技术,安全生产负有直接责任。
B、结合本项目施工工程特点,有针对性和指导性的编写项目工程的安全施工组织设计,做好详细的书面安全技术交底,并履行签字手续。
C、经常组织工人学习安全技术操作规程,及安全技术措施,并且检查执行情况,教育工人不违章操作,坚决杜绝违章蛮干行为。
D、协同项目经理、安全员做好施工现场的安全检查,发现隐患,应立即提出技术整改措施。
E、发生生产事故后应积极组织抢救,保护现场,及时上报并且协助上级部门进行事故调查、处理。
1.3.4、项目质检员安全生产责任制
A、在项目经理的领导下,认真贯彻安全生产条例和有关安全技术劳动保护法规,对负责检查监督的单位工程(施工区域)的安全全面负责。
B、在进行质量检查的同时,结合负责检查监督的工程特点协助项目经理、安全员进行安全检查,对检查出安全隐患及时提出技术整改方案。
C、坚决杜绝违章指挥,制止违章蛮干,确保本项目的安全目标实现。
D、发生事故要及时抢救伤员,保护好现场,报告上级,参加事故调查处理,提出防范措施。
1.3.5、项目安全员安全生产责任制
A、协助项目经理共同搞好本项目的安全生产管理工作。
B、督促检查施工操作人员正确使用防护用品。
C、组织各施工班组进行安全活动和安全教育。
D、对进入施工现场的各种机械设备和防护用品进行检查验收,合格后方可进行使用。
E、掌握了解本项目的安全生产情况,发现事故隐患及苗头,应及时采取措施,予以整改和纠正。
F、负责安全技术资料的填写,应保存至工程竣工,竣工前由分公司安全员报送安全科。
1.3.6、项目材料员安全生产责任制
A、严格执行安全生产条例和有关安全技术劳动保护法规。
B、协助领导及时供应安全设施所需要的材料。
C、协助安全员、质检员严把防护用品材料关,对安全帽、安全网、安全带、胶皮手套、电器设备等材料要认真检查,对无证假冒、伪劣产品严禁入场。
D、若发生事故,要积极配合,保护现场,抢救伤员,上报上级有关部门,并参加事故调查、分析。
1.4、各项安全生产管理制度
1.4.1、安全目标责任制度
项目在开工前必须与公司签定安全目标责任书,开工后,项目与各劳务班组之间,逐级签定安全目标责任书,将目标层层分解。
公司通过每月25日的定期检查对项目的目标管理进行考核,考核由公司生产副经理及安全部门共同主持,考核执行奖优罚劣的原则。
项目针对各劳务班组及分包单位制定相应安全目标考核办法,项目对各班组的考核通过每月15日、30日的定期综合检查进行,考核由项目经理及项目安全员执行,确保项目的安全目标的可测量性。
1.4.2、安全教育制度
进入现场的施工管理人员、特殊工种必须取得上岗证,并参加年度安全教育培训,由公司委派的安全员负责检查其他各类人员的安全资格,凡未取得安全资格证的一律不得上岗。
所有进入现场的施工人员,进场前必须认真接受三级安全教育,三级安全教育由公司对项目、项目对班组、班组对工人逐级进行教育,参加安全教育的人员必须进行考核,由公司统一出卷、审阅、判卷,考试成绩合格者方可上岗操作。
采用“四新技术”(新技术、新工艺、新设备、新材料)施工前,技术负责人、施工技术员会同安全员、班组长对新技术操作和岗位的危险源辩识后,由施工技术员下达书面的安全技术交底后方可上岗操作。
变换工种安全教育,由项目经理组织,施工技术员和安全员共同根据施工工艺的不同、岗位的不同进行安全技术操作规程教育,经考核合格后方可上岗操作。
经常性的安全教育,在每一个分部工程开工前,由施工技术员、安全员针对工程施工部位、环境、季节、进度情况、作业条件等因素进行有针对性的教育。
安全教育常抓不懈,要贯穿于从开工到竣工整个生产过程中,做到警钟常鸣。
1.4.3、安全检查制度
安全检查内容主要根据施工生产的不同特点,制定检查项目、标准,主要是通过查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故的处理等内容进行。
安全检查依据建设颁布的《建筑施工现场安全检查评分标准》(JGJ59-2011)及有关安全规范进行。
安全检查的形式有经常性的、定期性的、突击性的、专业性的和季节性等各种形式。
定期安全检查。
公司每月进行一次综合性检查,施工项目部每月进行两次综合性检查,班组每十天进行一次检查,施工项目每次检查由项目经理带队,技术、安全、班组长等人员参加,检查执行奖优罚劣原则。
专业性安全检查。
由公司组织有关业务部门及有关专业人员对专业安全问题或施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查。
经常性安全检查。
在施工过程中根据施工不同部位、环境、气候及当地安全生产形式进行经常性的、不定期的预防检查,及时发现隐患,消除隐患,保证施工正常进行。
季节性及节假日前后安全检查。
针对气候特点(如:
暑季、雨季、秋季等)可能给安全施工带来危害而组织的检查。
节假日前后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查,由主管领导组织有关部门人员进行。
施工项目安全检查由项目经理、专职安全员、施工员等参加。
施工班组安全生产检查由班组长及班组安全员进行参加。
安全检查实行内业与现场相结合的方法,通过采用安全检查表和实测实量的检测手段,进行定性定量的安全评价。
1.4.4、安全技术交底制度
安全技术交底:
分为施工组织设计交底、重大危险源交底、分项工程施工的技术交底。
施工组织设计交底由项目技术负责人在工程开工前向项目全体人员进行,内容为工程概况、工程所确定的施工方案、机械设备、重大危险源等。
重大危险源交底由项目施工技术负责人与安全员共同对项目操作人员进行。
分项工程的交底在各分项工程施工前由施工技术员负责对班组进行。
交底的内容应涵盖:
工程概况、施工方法、安全技术措施等,内容应具体、全面、准确,可操作性、针对性要强,要反映施工(工序)方法、安全操作要点、施工过程中出现安全问题的控制措施及安全技术要求。
安全交底由项目施工技术员负责编写并以书面形式进行,应先交底后施工,并履行签字手续,交底人与被交底人各执一份,安全员负责对交底内容的监督、检查、落实。
安全技术交底一式两份,安全员存档一份,班组长留存一份,在交底过程中每一个接受交底的人员都必须在交底上签名。
1.4.5、班组安全活动制度
班组长在班前必须进行上岗交流、上岗教育、岗前教育等活动,并做好上岗记录。
围绕班组管理目标,开展班组安全标准化管理,争创安全合格班组。
运用多种形式,广泛开展班组安全教育活动,定期进行安全教育,做到每周一次,新工人做到先教育后上岗,并坚持班前常规化安全教育。
坚持安全技术知识交底活动,每一分项工程和特殊工序,在施工前先交底后施工,包括交待当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求,以及特殊工种的配合等。
正常开展安全检查活动,做到每天次巡回检查,每日上岗必查,专人检查,做到经常化、制度化,包括查上岗人员的劳动防护情况,每个岗位周围作业环境是否安全无患,机械设备的安全保险装置是否完好有效,施工作业区周围是否有火灾隐患以及各类安全技术措施的落实情况。
现场和管理活动,每三至五天一次,确保“一平、二净、三无、四整齐”。
安全管理活动,班组每天有班组长或班组安全员进行安全值班记录,工人有权监督举报干部违章指挥,有权拒绝违章施工。
每一项工程施工上班前或在生产过程中,发动员工分析和注意,对施工中可能发现的危险因素,讨论制订针对性较强的安全管理方案。
上级下达的隐患通知和班组各种安全检查发现的问题,要立即落实、整改、消除,及时开展排除隐患活动,坚持“三定四不准”的原则。
1.4.6、消防管理制度
消防工作实行“预防为主,防消结合”的方针。
施工现场项目经理是本项目的消防工作的第一责任人,建立以项目经理为中心的工地消防领导小组。
各施工班组建立相应的义务消防队,人数不少于施工总人数的10%。
施工现场建立动用明火审批制度,按规定划分级别审批手续完善,并有监护措施。
消防工作必须采取严格预防措施,特别是临时工棚、库房等附属工程的主要部分按照有关消防条款,对易燃、易爆等火灾容易发生区域配备相应的消防器材、设备和设施。
各类工作人员、严禁在易燃、易爆处携带火种,对装修过程中采用有机化工材料必须专人负责管理,用电场所必须设置消防措施。
发生火灾,除及时报告“火警”外,应组织动员各类工作人员参加救灾工作,或者配合消防人员进行扑救火灾等工作。
火灾扑救工作应严格按照项目制定的应急救援预案进行有组织、有程序、有顺序的进行,应采取有效措施控制火势,抢救伤亡人员和国家财产相配合的原则。
消防工作必须监督管理,对违反消防条例的设施应制止,对违犯消防管理的人员和物品应进行严格管理。
1.4.7、安全设施验收制度
施工现场所用的一切安全防护设施的购进必须三证齐全,即生产许可证、检验报告、合格证。
施工现场的安全防护设施用品,在进场后由材料员、安全员施工技术员、保管员共同进行对材料的质量、外观、数量等进场验收,并做好验收记录。
对于搭设好的安全防护设施和大型机械设备进场及安装完毕后由项目技术负责人牵头组织安全员、班组长、操作手进行验收。
对于施工现场的临时用电、脚手架、中小型施工机具布设和安装完毕由专业班组、安全员、施工技术员共同组织验收,验收合格报现场监理验收后方可投入使用。
1.4.8、安全事故报告制度
施工现场当发生安全事故,应保护好事故现场,并迅速采取必要措施抢救伤员,防止事故扩大。
当发生轻伤事故(损失工作日在1~104个工作日的),项目管理人员应在12小时内以书面形式或电话报告上级主管部门,重伤(损失工作日在105个工作日以上的)、死亡事故应在1小时之内以书面形式报告上级有关部门,并做好现场保护及现场调查取证工作。
对发生工伤事故的项目进行详细的调查、取证等工作,对因管理责任或违章行为而造成的轻伤、重伤安全事故,按照公司《安全生产奖罚办法》中的相应条款进行处罚,对造成死亡事故的按有关法律进行依法处理。
对事故隐瞒不报、谎报、拖延不报、破坏现场等,将按照有关条款给予现场主管领导行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
2、安全保证措施
2.1、本工程安全制度的建立措施
本工程必须执行国家、行业、地区安全法规、标准并以此制定本项目的安全管理制度。
2.2、本工程安全管理组织措施
本工程建立健全以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产组织机构,从经理到现场作业人员层层落实安全责任体系,各负其责。
2.3、施工安全技术措施
2.3.1、施工准备阶段安全技术措施
2.3.1.1、技术准备
A、工程施工前要充分了解工程设计对安全施工的要求,调查工程的自然环境(水文、地质、气候等)和施工环境(粉尘、噪声、排污、地下设施、管道和电缆的分布、走向等)对施工安全及施工对周围环境安全的影响。
B、在工程施工前项目经理应组织各施工技术员,编制切实可行、行之有效的安全技术措施方案,尤其是对安全防护、现场消防、脚手架搭设与拆除、大型施工机械的安装与拆除等方案制定有针对性的安全技术方案,并严格履行审批手续,报送安全及技术部门备案。
2.3.1.2、物资准备
A、安全技术经费的提取与使用
a、本工程按计划总造价2%提取安全经费,用于购置安全网、安全帽、安全带、灭火器、消防桶、安全标志牌、以及购置手套、口罩等劳动保护用品。
安全经费使用建立台帐,定期进行监督检查,严禁将安全经费挪做他用保证专款专用。
B、施工机具进场前安全要求
a、施工机具、设备(起重机、卷扬机、电锯、平刨、电气设备等)需经安全技术性能检测,鉴定合格,防护装置齐全,制动装置可靠。
b、对于特种设备操作人员应持有有关部门颁发的上岗证,方可进场操作。
c、对于垂直运输设备在安装前应办理开工前安全监督手续,安装完毕经主管部门验收合格后方可投入使用。
2.3.2、施工阶段安全技术措施
2.3.2.1、基础阶段保证措施
在基础开挖期间对在建工程的基础及周边原有建筑物的基础保护工作甚为重要,施工期间派专人对在建工程及原有建筑物基础的稳定性随时进行检查。
土方施工坍塌是重大危险源之一,本工程基础形式为独立柱基础,在机械开挖及人工清理基坑时,必须提前做好必要的地质、地下设备的勘察及基坑支护工作,防止发生意外事故。
在基础开挖前,制定土方开挖方案,开挖时设置专人对边坡的稳定性随时进行检查。
土方开挖完毕后在现场四周用φ48钢管围护,立杆间距3.0m,下埋500mm,水平杆设三道分别为扫地杆、腰杆、上杆、护栏高1.2m刷红白双色油漆标志。
栏杆内侧挂密目网封闭,各施工人员严禁翻跃护身栏杆,基坑施工期间设警示牌,夜间设红灯标志。
如下图:
基础施工期间基坑外施工人员不得向基坑内乱扔杂物,向基坑下传递工具时要接稳后再松手。
坑下人员休息要远离基坑边及放坡处,以防不慎。
人员及物料上下必须走专用、固定的马道或专用爬梯,马道坡度1:
5,两侧防护栏杆高1.20m,坡道必须和坑边连接牢固,坡道外侧挂密目网。
用于土方开挖的施工机械进场,经验收合格后方可使用,机械操作人员必须持证上岗。
开挖过程中设置专人对基坑边的情况变化进行监视,防止发生塌方伤人事故。
机械施工时,人员不得在基坑内进行土方清理。
施工机械一切服从指挥,人员尽量远离施工机械,如有必要,先通知操作人员,待回应后方可接近;
人工清理基坑时严禁掏挖。
土方回填采用人工夯实方法时,夯机操作开关必须使用定向开关,并保证动作灵敏。
每台夯机应设两名操作人员,一人操作夯机,一人随机整理电线,操作人员均必须戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。
2.3.2.2、主体阶段保证措施
A、模板工程
模板施工前,要进行模板支撑设计、编制施工方案,方案包括模板制作、安装及拆除施工程序,并根据砼运送方法制定有针对性的安全措施,方案经技术部门审批后方可实施。
现浇混凝土模板支撑的立杆全部采用钢管扣件(外径ф48mm,壁厚3.6mm,3.84kg/m),模板支撑的安全性必须通过计算,模板的设计也必须符合设计要求,现场支模钢管底部必须设垫木,并按规定设置纵横向支撑,使模板的支撑体系整体稳定性达到安全要求。
梁、板的模板上施工荷载不能超过设计的要求,堆放材料要均匀,不得集中一处。
模板要整齐堆放,高度不超过1.60m;
钢模板部件拆除后,临时堆放处离基坑边沿不应小于1m,堆放高度不得超过1m,楼层临边、通道口、脚手架边缘等处严禁堆放任何拆除物件。
模板支撑的拆除,必须确认砼强度达到设计要求并持有拆模申请单及砼强度试压报告,经技术负责人审批后方可进行拆模。
拆模必须一次性拆清,不得留下无支撑模板。
拆下的模板,应按指定的位置堆放整齐,及时清理。
B、钢筋工程
针对现场钢筋绑扎作业多在高空进行,因此钢筋绑扎作业须搭设脚手架和马道,马道上不准堆料,禁止向下抛掷。
绑扎边梁、柱钢筋,必须在有外防护的条件下进行,外防护架高度不低于作业面1.20m,无临边防护不系安全带不得从事临边钢筋绑扎作业。
用塔吊运送钢筋时必须捆牢固,吊勾下方不得站人,吊运绑扎钢筋,必须在无任何牵连的情况下进行吊运。
钢筋机械如:
切断机、调直机、弯曲机等,施工前必须进行安全操作和安全技术交底。
切割机强噪音操作人员佩戴耳塞、防护手套等防护用品。
钢筋加工的所有机械必须设置防护装置,每台机械必须一机一闸并设漏电保护开关,随机电源开关灵敏,漏电保护器完好,安全防护装置完整有效。
C、砼工程
本工程砼浇筑施工时如需夜间施工时,砼浇筑前应对脚手架、上料平台、卸料平台等临边防护进行检查,检查合格后方能使用,在混凝土施工前应进行安全技术交底。
使用平板振动器或振动棒的操作人员,应穿绝缘胶鞋、戴绝缘手套,发放耳塞和护目镜,施工时设两人同时操作,一人振捣一人负责收缴电缆线。
施工时电缆线应架空,严禁托在潮湿砼表面上或绑挂在钢筋、钢管上。
砼接料人员必须严格服从指挥人员的指挥信号,严禁施工作业人员向塔吊司机随意发出操作信号,以免发生误操作而发生事故。
D、砌筑工程
本工程为砖混结构,砌筑施工前,均有施工技术员、安全员、班组长进行安全交底后方可进行作业。
本工程砌筑工程采用内架砌筑,搭设简易钢管内脚手架施工,严禁使用砌块充当支座,内脚手架横杆严禁搭设在砌块上做支撑点。
2.3.2.3、“三宝”“四口”防护措施
安全帽的质量必须符合国家标准的要求,物体打到帽上后,传递到人头上的冲击力小于500kg,帽衬和帽壳间要有空隙,戴帽时必须系紧帽带。
在建工程外侧用密目网进行封闭。
使用安全网要向建筑安全监督管理部门申请备案,规格、材质符合建设部的要求。
本工程施工期间根据各类洞口的不同尺寸,采取不同的防护做法,针对洞口大小及作业条件进行定型化防护。
楼板、屋面及平台等处平面上的洞口,边长大于250mm,用定型化的盖板加以盖设防止挪动或移动。
50cm以内的洞口用定型盖板盖严;
50~150cm的洞口采用钢筋焊接成防护网,上面满铺架板;
边长1.5m以上的洞口,在洞口下方张挂安全平网,洞口四周设防护栏杆及踢脚板(如下图)。
底层通道主入口按下图进行搭设。
本工程在楼梯的侧边利用脚手架做安全防护,脚手架立杆从梯井内搭设,侧边沿楼梯坡度方向做一道1.2m高的护身栏,侧边底部设180mm高的挡脚板。
2.3.2.4、施工用电
现场施工用电必须建立健全各项临时用电管理制度及保证体系。
项目必须设置足够的现场临时用电管理人员,来负责施工期间的用电管理与维护工作,配备的电工人员必须是经培训考核持证上岗的合格人员。
施工现场临时用电必须按照建设部《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005规范要求线路布设及施工用电管理。
施工现场临时用电专用的中性点直接接地的低压电力线路中,本工程临时用电采用TN-S接零保护系统即三相五线制。
保护零线应由工作接地线或配电室的零线或第一级的漏电保护器电源侧的零线引出。
保护零线应与工作零线分开单独敷设,不作它用,保护零线PE必须采用绿、黄双色线。
保护零线必须在配电室配线路中间和末端至少作三处重复接地,重复接地线应与保护零线相连接;
保护零线的截面应不小于工作零线的截面,同时必须满足机械强度的要求。
电气设备正常情况下不带电的金属外壳、框架、部件、管道、金属操作台以及靠近带电部分的金属围栏等均应作保护接零。
二级配电箱处PE线各做一组重复接地。
接地极采用50×
50×
5镀锌扁铁,接地极每根长度2.50m,间距5.0m,接地电阻小于10Ω,塔吊接地电阻小于4Ω。
供电电力变压器中性点的直接工作接地电阻值应小于4欧姆,保护零线重复接地电阻值应小于10欧姆。
不得一部分设备作保护接零,另一部分作保护接地。
施工现场配电系统至少配置两级漏电保护器,漏电保护器应选用电流动作型,一般场合漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA,额定漏电动作时间不大于0.1S;
潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器,其额定漏电动作电流应不大于15mA,额定漏电动作时间不大于0.1S。
2.3.2.5、施工机械安全保证措施
A、机械进场的控制
对进入本现场的所有机械进行控制和认可,并建立进场机械的动态台帐。
机械进入本工程现场后,对其逐一进行验证认可,对符合要求的机械,填写能力认可表,对不符合要求的机械退出现场,确保施工机械处于安全状态。
B、施工机械使用过程中的检查
所有施工机械都配置随机安全操作规程牌。
发现施工机械安全装置问题或受到不良环境因素影响时,立即采取停机检查,制定保护措施及时检修。
使用过程中,对现场机械的安全文明情况进行巡视和检查,对发现的问题向责任单位下达整改单并限期责任单位整改和提交反馈。
确保施工机械在施工过程中的安全。
C、小型机械管理
对于施工用到的电焊机、卷扬机、钢筋加工机械、木工机械等小型机械,根据工程的需要规划摆放位置。
施工队要定期组织对使用的电动工具、起重类工器具的安全状态进行检查和检验,工器具安全防护装置必须齐全,电动工具绝缘良好,并建立电动工器具和起重工器具定期检验台帐,数量较多的可分期分批进行,对查出的各种缺陷及时纠正。
固定式小型机械(如台钻、砂轮机、卷扬机、钢筋加工机械、木工机械等)的安全操作规程要布置在操作者能够看到的明显部位,并注明机具负责人的姓名,将安全管理责任落实到人。
2.3.2.6、起重吊装作业安全保证(危险因素控制)措施
起吊物(散件)绑牢。
吊钩悬挂点与吊物的重心在同一垂直线上,吊钩钢丝绳保持垂直,严禁偏拉斜吊。
落钩时防止吊物局部着地引起吊绳偏斜。
吊物未固定时严禁松钩。
千斤绳的夹角一般不大于90°
,最大不得超过120°
。
模板吊装与拆除必须由专人指挥。
构件的吊点应符合施工技术措施的规定,不得任意更改。
吊索及吊环应经计算选择。
构件就位后,应待接头焊牢或临时支撑固定好,并经负责校正人员同意后方可脱钩。
当工作地点的风力达到五级时,停止进行受风面积大的起吊作业;
当风力达到六级及以上时,停止起吊作业。
起重作业人员,持证上岗。
吊装前严格检查所用的起重机械、吊装工具、绳索是否正常完好。
严禁超负荷吊运,对超高、超宽物体的吊装,制订具体的安全技术措施。
操作人员在吊装物体时,注意力要集中,要留有避让余地,悬吊物体上下,不准站人和通行。
在吊装作业时,提升或下降必须平稳,避免有冲击、振动等现象发生,不允许任何人随同起吊设备升降,在吊装过程中,因故(停电等)中断,采取措施进行处理,不得使吊装物体悬空过夜。
对吊起的重物进行加工时应采取可靠的支承措施并通知起重机司机;
遇有大雾、雷雨等恶劣气候时,或夜间照明不足,使指挥人员看不清工作地点、操作人员看不清指挥信号时,不得进行起重作业。
起重人员必须严格遵守起重作业“十不吊”。
起重机械组立后必须进行静负荷和动负荷试验,起重机械的制动、限位、连锁以及保护等安全装置必须齐全可靠。
重大施工项目必须由施工负责人、技术负责人、安监人员进行全过程监护,对安全技术措
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