北房绿色产品配送园加投资估算Word文档格式.docx

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一、配送中心主楼11

二、室外硬化工程12

第六章环境保护与节能16

一、环境保护16

二、节能20

第七章安全卫生及消防25

一、编制依据25

二、安全建设方案25

三、卫生防疫25

四、消防设施25

第八章招标管理27

一、招标目的27

二、招标原则27

三、招标范围27

四、招标组织形式27

五、招标方式27

第九章项目投资估算29

第十章结论30

第一章总论

一、项目概况

1、项目名称

北房镇都市型农业加工配送基地建设项目

2、项目建设单位

怀柔区北房镇人民政府

3、项目建设地点

本项目建设地点位于北京市怀柔区北房镇境内，距北京市区50公里，距首都机场32公里，距天津新港180公里。

101国道横跨镇区，京承高速公路临境而过，地理环境优越，交通便捷，区位优势明显。

4、项目主要建设内容及规模

项目园区规划总占地面积平方米，园区基础设施建设项目主要建设内容包括：

加工中心主楼、设备采购及安装、室外地面硬化、室外绿化、围墙。

项目建设内容及规模一览表

序号

工程名称

规模及方案

一

加工中心主楼

建筑面积：

2000m2

四层砖混结构

二

主要设备

一条食品包装线，一条清洗线、烘干设备一套

5、项目总投资及资金筹措

项目总投资估算为500万元，全部申请北京市委资金支持。

6、项目建设周期

本项目建设周期为8个月，计算期从2013年4月项目申报书报批开始到2013年11月底前竣工验收完毕。

二、项目可行性研究的依据和范围

1、开展项目可行性研究的依据

●商务部财政部《关于2007年继续实施“双百市场工程”的通知》（商财发〔2007〕145号）

●国务院体改办、国家经贸委《关于促进连锁经营发展的若干意见》（国办发〔2002〕49号）

2、项目可行性研究的工作范围

⑴调查了解有关发展规划、建设基本情况及项目建设的必要性，拟定项目建设内容和建设规模。

⑵根据建设规模，选择项目建设地点、建设方案、环境保护和实施计划进度建议等。

⑶估算项目投资进行初步财务分析并根据项目将产生的社会效果进行评价。

五、项目可行性研究的初步结论

项目建成后，公司将初步建立健全农产品质量标准体系、市场流通体系和服务保障体系，推动无公害（绿色）农产品产业的迅速发展，从而推动我市经济持续稳定地发展，带动农民脱贫致富。

本项目建设目标明确，符合国家产业政策关于大力发展无公害（绿色）农产品生产的方向。

项目投资规模适宜，结构合理，项目经济效益好、社会效益显著，不存在环境污染问题，项目建成后定能发挥出应有的带动作用和经济效益，为探索我市农业经济发展找出一条新路子。

第二章项目建设背景及必要性

一、项目建设背景

［一］项目现状

（一）、农产品销售现状

当前我国农产品销售主要依靠个体流通队伍，这是农产品流通的主要组织，他们以个体或合伙的形式开展经营活动，组织各家各户的农产品销售到全国各地。

销售方式有如下几种：

一是作为代理人或参与联营、合营形式为市场组织货源；

二是种销结合参与流通；

三是营销大户联合起来组成流通组织式企业，固定收购和销售地点，专职收购、运输、销售，同时也为农民提供种子、技术、市场信息服务，组织农民进行市场；

四是市场交易。

（二）、农产品生产销售存在的主要问题

农产品销售必须适应市场的需求和变化，才能取得持续稳定的发展。

农产品质量及单位面积产量不高，产业链产前、产中、产后各环节比例不协调，是影响农产品销售的主要原因。

1、缺乏大型农产品流通龙头企业带动

由于当前农产品销售主要依靠个体流通队伍,普遍规模较小，贮藏加工落后，经营效益不高，对市场的需求和变化反应能力较弱，抵御市场风险能力较差。

2、产品总体质量不高

主要表现在农药残留，是影响农产品质量的首要因素；

其次外观形状如大小、形状、色泽、整齐度等和内在品质如精度、矿物质、维生素、风味物质等营养成分含量，也与发达国家有较大差距，影响了参与市场竞争的能力。

3、产业化经营水平低

农业产业化的本质是实行生产的专业化和生产、运销、经营、服务（产前、产中、产后的全程、各方位社会化服务）等的分工，两者之间密切协作和有机联合。

农产品从专业化、规模化的深度和广度上，只是一种初级形式，未能进入规范化生产、标准化监控、品牌化销售的发展轨道。

4、贮藏加工落后

由于长期以来农产品的贮运加工技术一直未受到足够的重视，从适合的专用品种到定向生产管理，采中手段方法、采后预处理措施，运输工具、贮藏加工技术及设备诸方面均存在明显的不足，致使产品保质期短，在运输、贮藏过程中损伤和变质现象较重，据估算，其损耗一般在20%左右，极大地限制了市场的开拓和占领。

5、没有品牌效应

我国农产品品牌化尚属起步阶段，制约农产品品牌发展壮大的因素还很多。

从体制上看，多数农民采取一家一户承包土地的方式进行生产，其产品直接流入市场，难以形成合力。

从品牌培育来说，虽然生产者已经意识到品牌的重要性，出现了一些农产品商标，但由于缺少投入，农产品商标多而杂，而知名度和市场占有率较高的品牌极少。

［二］项目区概况

怀柔地处北京东北部，北依燕山山脉，南偎华北平原，土地面积2128.7平方公里，其中山区占89%。

区辖12个镇、2个满族乡、2个街道办事处，有284个行政村。

到2008年底，常住人口达到35.8万人，户籍人口27.7万人。

在户籍人口中，农业人口16.1万人，非农业人口为11.6万人。

北房镇1996年开始规划建设工业区，经过几年的发展，北房镇在1999年至2001年，连续三年被评为首都文明乡镇；

2001年被国家计委确定为国家经济综合开发示范镇；

2002年被北京市评为京郊小城镇建设先进镇；

2003年被评为全国乡镇企业示范区、国家卫生镇和北京市园林式小城镇；

2004年被国家六部委确定为“全国重点镇”。

北房镇地理位置优越，南接杨宋影视城，东临密云，北望雁栖示范发展区，与西融入怀柔新城，是目前怀柔平原城镇中现有的、可开发的最大的农业资源大镇，是发展都市型现代农业的最有利的资源。

北京经纬工业区自1996以来，在5.98平方公里的规划面积上，已累计投入3.2亿元进行基础设施建设，作为环保型科技园区已被确定为怀柔区重点发展的工业基地之一，而怀柔是由国务院批准的全国三个可持续发展示范区之一，是北京市政府确定的中关村高科技辐射区。

在这里投资，可享受北京市小城镇建设试点镇在土地、税收、户籍等方面的优惠政策，以及怀柔区政府关于促进高新技术企业发展、引进人才和财政支持的奖励政策。

做为怀柔区三农产业重点项目之一的北房城市农业公园总占地5000亩，呈“日”字型分布，覆盖梨园庄、韦里、驸马庄、新房子等11个村。

［三］规划、政策背景

绿色产品加工业是一种依托城市，驻足农业、面向城市，利农利城的新兴产业，既是第一产业——农业产品的延伸，又是第二产业——生产业在农业中的渗透。

这个项目的实施既符合中央关于建设社会主义新农村必须有产业支撑和带动的号召，又与北房镇发展都市型农业定位相符。

项目的选择与上级的政策相一致，与政府的思路相统一，必将达到双赢之目的。

按照我区生态涵养发展区和文化科技高端产业新区的功能定位，怀柔区承担着对外接待高端会议会展、旅游餐饮的需要；

对内供应单位食堂、餐饮饭店等需求。

目前区内蔬菜等副食品大部分来源于新发地，石门市场，南华市场等批发市场，不仅流通环节多、价格高，质量也缺乏保障，同时怀柔区内的蔬菜食用菌绝大多数又销往了这些批发市场，这样使怀柔区的菜菌与山东、河北等产菜大省同台竞技，不仅没有得到高质、高价的收益，反而压低了农户的收购价，出现损农、荒置的现象，如果成立配送基地，对内直接供应怀柔区域内的机关餐饮，对外直接与各大院校、机关单位餐饮直接供应，使其成为后勤配送基地，进行科学标准化的生产，不仅满足这些客户市场对品质、安全的需求，同时减少采购成本开支，更为提高机关、餐饮企业的形象与品牌建设提供保障，而且对发展北房镇都市型设施农业、产业增加了推动力，提高了农民收入，加快了标准化，产业化的步伐。

二、项目建设的必要性

北房镇目前农产品种植初具规模，种植技术较为成熟，销售市场主要依靠批发商走批发市场的销售渠道，但由于加工标准化、规模化程度低等原因，大大压低了农产品的利润空间，减少了农民收入。

项目建成后，一方面可增加当地农产品的附加值，增加当地农民发展都市型农业的积极性，另一方面可为当地增加300多个工作岗位，也必将带动农产品生、运输、销售等领域，为北房镇的经济的发展带来新生机。

项目建成后，可以改变原有周边地区种植品种无法达规模、种植数量与市场脱节而造成的量大滞销，而量小市场却涨价的现状。

可以有力的指导农民对种植品种的选择，为农产品的销售减少了后顾之忧。

第三章市场分析及定位

目前区内蔬菜等副食品大部分来源于新发地，石门市场，南华市场等批发市场，不仅流通环节多、价格高，质量也缺乏保障，同时怀柔区内的农产品大多数又销往了这些批发市场，这样使怀柔区的农产品与山东、河北等产菜大省同台竞技，不仅没有得到高质、高价的收益，反而压低了农户的收购价，出现损农、荒置的现象，如果项目建成，对内直接供应怀柔区域内的机关餐饮，对外直接与各大院校、机关单位餐饮直接供应，使其成为后勤配送基地，进行科学标准化的生产，不仅满足这些客户市场对品质、安全的需求，同时减少采购成本开支，更为提高机关、餐饮企业的形象与品牌建设提供保障，而且对发展北房镇都市型设施农业、产业增加了推动力，提高了农民收入，加快了标准化，产业化的步伐。

依托蓝天白鸽现有的农业文化大厦，销售面积480多平米，以及在北京周边，涉及到北京十个远郊区县，城六区420多家经销商加盟店，设立专柜，全力以赴销售，打造北房设施农业品牌，提升怀柔区农业形象。

在位于新发地的中央批发市场、新建的南四环黑庄户中央批发市场及怀柔区南华批发市场设立专业批发站，方便直属餐饮、机关单位购买，拉动市场需求，形成饥饿销售法，扩大知名度，提高收购价格，为成功打造惠农型北房农业品牌做好坚实的流通保障基础。

第四章建设条件

一、自然条件

北房镇位于怀柔城区东3公里处，东临潮白河，北靠北京雁栖工业开发区，南是京东平原。

京承铁路、101国道横贯境内。

地理位置优越，交通便利。

二、市政设施条件

1、供排水

项目实施区原为停用加工场，有满足新建园区所需的供排水系统。

2、供电

项目园区附近设有满足工程施工及园区投入使用的变压器。

3、通讯

规划园区现有程控电话安装条件，手机通信信号覆盖整个园区，具备完善的通讯系统，对内对外联系都非常方便。

三、土地规划

项目园区已获得怀柔规划局批准的规划证及怀柔区土地局审批的土地使用证。

第五章主要建设方案

一、配送中心主楼

1、技术规范、标准

《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；

《公共建筑节能设计标准》（DBJ01-621-2005）；

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）；

《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）；

《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）；

《建筑结构设计统一标准》（GB50068-2001）；

《建筑结构荷载规范》（GB50009—2001）；

《建筑抗震设计规范》（GB50011—2001）；

《混凝土结构设计规范》（GB50010—2002）；

《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；

《北京市无障碍设施建设和管理条例》（2004年4月）；

《北京地区建筑地基基础勘察设计规范》（DBJ01-501-92）；

《民用建筑照明设计标准》（GBJ133-90）；

《通用用电设备配电设计规范》（GB50055）。

2、建筑设计

2000平米。

层数：

四层，层高：

一层3.6米、二至四层3.3米。

内设垂直人货电梯两台，以方便货物人员的垂直运输。

（1）平面设计

建筑物平面功能房间主要包括：

一层：

仓储、物流。

二层

安装绿色产品包装线一条，塑封装箱

三层

净菜

四层

烘干

（2）立面设计

采用不同的屋檐勾勒出富于变化的建筑立面，金碧辉煌的色调体现出黄金主题矿山公园的特色。

建筑物从建筑设计、维护结构、遮阳设施等方面注意建筑节能。

建筑物还注意无确保与生产线。

3、结构形式

采用砖混结构形式，条形基础。

根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001），建筑耐火等级：

二级。

第六章环境保护与节能

一、环境保护

（一）编制依据

《中华人民共和国环境保护法》；

《中华人民共和国水污染防治法》；

《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》；

《中华人民共和国水土保持法》；

《中华人民共和国土地管理法》；

《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）；

《环境空气质量标准》；

《地环境水环境质量》；

《建筑施工场界噪声限值》。

（二）环境保护措施

1、施工期环境影响及保护

根据本项目的工程特点，施工期的环境影响主要为施工场地的扬尘、废水、噪声污染等方面。

（1）水环境影响分析

施工期废水来源主要为工程施工废水和生活污水。

其中工程施工废水包括施工机械冷却水及洗涤用水、施工现场清洗、建材清洗、混凝土浇筑、养护、冲洗等，这部分废水有一定量的油污和泥沙。

施工人员的生活污水含有一定量的有机物和病菌。

另外，雨季作业场面的地面径流水，含有一定量的泥土和高浓度的悬浮物。

（2）水环境保护措施

要求施工单位在施工现场设置临时集水池、沉砂池等临时性污水简易处理设施，对施工废水、生活污水进行处理后，排入排污管后汇入市政污水管网。

另外，还需设置干厕或临时冲水厕所，粪便污水经一定时间发酵后作为农家肥。

采取以上措施后，能有效地控制对水体的污染，预计施工期对水环境的影响较小。

随着施工期的结束，该类污染将随之不复存在。

（3）环境空气影响分析

施工期对环境空气污染主要为施工时灰土拌合，土石方的开挖、回填与施工车辆等作业的二次扬尘和沥青烟污染。

（4）环境空气保护措施

①灰土搅拌站是施工期主要固定尘污染源，对搅拌设备应有较好的密封并加装二级除尘装置。

②加强施工现场的管理，水泥、石灰等材料运送时运输汽车应完好，不得超载，并尽量采取遮盖、封闭措施，以防泥土洒落，减少起尘量。

水泥、石灰等容易飞散的物料，应统一存放，并采取盖棚等防风遮挡措施；

砂石的筛料，水泥的拆包等应在避风处进行，起尘严重的场所四周要加设挡风尘设施。

③为防止施工期挖、填土方，平整场地起尘，应配备一定数量的洒水车，使表面有一定的湿度，减少扬尘。

（5）声环境影响分析

在进行施工作业时，不可避免地会产生施工噪声，对周围环境造成一定程度的影响。

但由于施工地点远离居民区，只要避免高噪声设备深夜施工，就可以将对生活区居民的影响降到最低。

（6）声环境治理措施

①施工单位应注意施工机械保养，维持施工机械低声级水平，给在较高声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞，并按《工业企业噪声控制标准》合理安排工作人员作业时间或进行工作轮换。

②施工设备及车辆在施工运行时，禁止乱鸣喇叭。

噪声源强大的作业尽量在白天进行，噪声大的施工机械在夜间停止施工，最大限度地控制噪声污染程度和污染范围。

（7）固体废物污染防治措施

①施工期生活垃圾

施工期施工人员的生活垃圾应及时进行清运处理，避免腐烂变质，滋生蚊蝇，产生恶臭、传染疾病，从而给周围环境和作业人员健康带来不利影响。

所以本工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，并定期送到指定的垃圾处理场进行统一处置，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染。

②施工期建筑垃圾

要加强施工期的余土和建筑垃圾的管理，施工单位应当规范运输，不能随意倾倒、堆放建筑垃圾，施工结束后，应及时清运多余或废弃建筑垃圾。

对建筑垃圾中的土建施工垃圾，可以就地填埋处理（可用于地基或低洼地的回填）；

安装施工的金属垃圾要进行回收。

2、运营期环境影响及保护

（1）废水治理

项目排出的污水主要来源于生活污水，生活污水的种类有洗浴污水、生活用水、冲厕水，其排水特点为BOB5/COD较高，还含有一定量的阴离子合成洗涤剂。

为保证项目排出的水中污染物达到《北京市水污染物排放标准》，项目排水拟采用分流制排放生活污水和雨水，生活污水经地埋式污水处理系统处理后再行排放，对排放出的含油污水，选用有相当处理能力的隔油池处理后排除。

项目路面多为铺装路面和绿地，除雨水冲刷路面后有一定的杂物外，排入雨水沟的雨水不会含有大量的有害物质。

（2）废气治理

园区热源采用先进的节能环保燃煤锅炉，经成套的除尘设备处理后，能达到废弃排放标准。

旅游汽车尾气执行国家现行排放标准即可。

其它基本不存废气污染问题。

（3）噪音治理

该项目拟采取以下措施进行防治：

①设备选型时尽量选用噪声较小的设备。

②在运行管理人员集中的集中控制室内，门窗处设置隔声装置

（如密封隔音门、双层钢窗或塑钢窗等）。

有关机房内采用吸声材料，以减少噪声对操作人员的影响。

③建筑物四周种植绿化隔离带，选择吸声能力及吸收废气能力强的树种如杉树等。

④加强设备的日常维修、更新，确保所有设备尤其是噪声污染设备处于正常工况。

（4）固体废弃物治理

本项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾。

生活垃圾，经收集后交由市政环卫部门处置。

（5）绿化

为了改善自然环境、美化环境、减少灰尘及噪声等危害，在道路两侧及建筑物四周种植适宜于当地气候、易成活、树姿美观的行道树及草皮、灌木，以达到净化空气、美化环境的目的，为游客和职工创造一个舒适的生产、生活环境。

（四）环境影响评价

北京市怀柔区北房镇绿色产品加工园的建设和管理管理拟采取严格的生态管理措施，同时将自然生态环境保护列为开发的首要原则。

通过以上施工期和运营期的环保措施实现，旅游区开发基本不会产生大的生态环境保护问题。

但如果“三废”治理措施不当，运行不良或园区生态环境保护和管理措施不到位，园区的生态环境仍将会受到破坏和污染，随之将失去对游客的吸引力。

因此，项目建设和运营在环境保护方面要起点高，措施严。

只要管理得当就不会对园区的自然生态环境产生大的不利影响。

二、节能

《中华人民共和国节约能源法》；

《中华人民共和国可再生能源法》；

《中华人民共和国电力法》；

《国务院关于加强节能工作的决定》（国务院令28号）；

《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号）；

《建设部关于贯彻<

国务院关于加强节能工作的决定>

的实施意见》（建科【2006】231号）；

《北京市贯彻落实<

若干意见》；

《中国节能技术政策大纲》（计交能[1996]905号）；

《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005；

《建筑照明设计标准》GB500034-2004；

《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ134-2001；

《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》JGJ26-95；

《采暖通风与空调设计规范》；

《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004；

《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92；

《居住建筑节能设计标准（北京市地方标准）》DBJ11-602-2006；

《公共建筑节能设计标准（北京市地方标准）》DBJ01-621-2005。

（二）节能措施

1、节能措施综述

本项目在方案设计中，要充分考虑利用既有资源，提高设备的运行效率和优化设备的技术参数，以达到整体的节能效果，主要措施如下：

（1）建筑本体围护采用保温隔热设计；

（2）结构设计适当考虑压缩建筑结构空间；

（3）控制变压器空载损耗，合理选择配电系统布局，以及利用谷电和平电的议价优势；

（4）加强节能管理。

2、相关专业的节能措施

（1）建筑及结构专业的节能措施

建筑节能主要从建筑设计规划、围护结构、遮阳设施等方面考虑。

①本项目根据建筑功能要求和当地的气候参数，在总体规划和单体初步设计中，科学合理地确定了建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高，初步设计将选用节能型建筑材料、保证建筑外围护结构的保温隔热等热工特性，最大限度减少建筑物能耗量，将会获得理想的节能效果。

②建筑围护结构的保温隔热性能

使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。

对垂直墙面可采用外廓、阳台、挑檐阳等遮阳设施和浅色墙面、反射幕墙、植物覆盖绿化等。

建筑屋面、外墙采用外保温体系，保温传热系数满足《公共建筑节能设计标准》（DB11/687-2009）的要求。

各部分围护结构的传热系数，不超过《公共建筑节能设计标准》DB11/687-2009的限制。

③门窗

尽量减少门窗的面积：

门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，因此，本项目在进行初步设计时，在保证日照、采光、通风、观景条件下，将尽量减少外门窗洞口的面积，以减少建筑能耗。

提高门窗的气密性：

初步设计中将采用密闭性良好的门窗。

通过改进门窗产品结构，如加装密封条提高门窗气密性，防止空气对流传热。

尽量使用新型保温节能：

门窗将选用新型保温节能门窗（断桥隔热双层中空玻璃的塑钢门窗）。

④屋顶

设计时，屋顶将采用浅色屋面，以隔热太阳辐射热，减少阳光直射。

建议在屋顶涂上隔热防水膏,使屋面具备保温、隔热、防水等节能效果。

（2）电气专业的节能措施

①合理设置变压器的位置,尽量将变压器的设置位置靠近负荷中心，减少配电线缆长度，减少配电线路上的电能损耗

②用现场和集中补偿的方法,提高功率因数，使供电系统的功率因数达0.9以上,降低变压器无功功率，安装抑制谐波设备。

③用低损耗节能干式变压器,选择合理的变压器容量,使其达到经济运行（