综合楼地基处理安全监理细则Word文件下载.docx

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3文明监理和现场监理制度17

3.1监理制度17

3.2我公司监理部现场办公室标准化管理18

1、工程概况

四川信息职业技术学院拟于广元市利州区教育园区四川信息职业技术学院校区内兴建综合楼项目，综合楼长90.00m，宽30.00m，楼高12+1层（地下室一层），框架结构，设计荷载17KN/m2,建筑面积约35100.00m2。

根据本工程岩土勘察报告以及现场地质条件，该工程基础下埋藏有粉质粘土、卵石土等软弱下卧层，其变形及承载力指标不能满足设计要求，因此设计单位提出对本工程基础下地基土采用高压旋喷法进行加固处理，要求加固后的符合地基承载力特征值;

Fspk>

450kpa;

压缩模量Es>

22.0Mpa

二、本工程项目监理实施细则安全部分编制依据

1、依据国家建设工程安全生产有关法律、法规、规定标准规范的规定；

2、本项工程已批准的监理规划；

3、《建筑工程质量、安全验收统一标准》施工图纸设计文件及相关技术资料；

4、已批准的施工组织设计（方案）。

三、文明施工、安全管理及现场管理制度

1文明施工监理措施

1.1文明施工的工作内容

1.1.1施工生产和生活活动中，进行文明施工和安全生产教育，按照“安全第一、事前控制“的方针，进行文明施工。

1.1.2科学合理组织施工生产，保证现场施工紧张有秩序地进行。

1.1.3加强各施工队伍之间密切配合，减少不协调和矛盾的产生。

1.1.4加强现场施工管理，减少对周围环境的影响和干扰。

1.1.5落实安全生产的组织保证体系。

1.1.6审查施工方案及安全技术措施。

1.1.7检查现场消防工作，冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作。

1.1.8不定期组织综合检查，进行评比，提出处理意见并限期整改。

1.1.9对违章冒险作业的处理。

1.2文明施工的监理措施

1.2.1监理工程师根据施工承包人上报的施工组织设计中文明施工和安全管理的各项制度和措施，结合建设部文明施工的有关规定检查监督，建立文明施工的组织机构，健全各项文明施工的管理制度。

1.2.1.1建立以项目经理责任中心，各承包者和各职能小组负责人为成员的现场文明施工领导班子，包括主管生产的负责人、技术负责人以及质量、安全、材料、消防、环卫和保安等职能部门的负责人或工作人员。

1.2.1.2健全各项文明施工的管理制度，个人岗位责任制、经济责任制、奖惩制度、会议制度、专业管理制度、检查制度、资料管理制度。

1.2.1.3明确各级领导及有关职能部门和个人文明施工责任和义务，从思想上、行动上、组织上、管理上、计划上和技术上重视，切实提高现场文明施工质量和水平。

1.2.1.4加强职工的文明行为管理，建立文明施工的行为标准。

A、衣着：

保持整洁，符合安全防护要求。

正确配戴安全帽和手套、穿工作服和工作鞋等防护用具。

B、语言：

文明，表达正确思想意图，杜绝粗鲁或不文明语言。

C、对现场施工人员的行为举止有以下具体要求；

a、在现场施工过程中，工作行为和表现必须符合施工技术规范和施工程序要求，不允许野蛮施工、强行施工。

b、现场施工过程中，工作面保持干净整洁，不留垃圾和杂物，及时调整设备、机具和材料的位置，保持工作面宽敞，为下道工序的顺进行提供良好的工作环境。

c、严格现场施工管理监督和检查制度，杜绝任何影响和破坏工程安全或工程质量的行为发生。

d、在施工现场的生活活动中，行为是有限度的。

e、不服从现场统一指挥管理粗鲁行为，按处罚条例严格执行。

1.2.1.5按照施工组织设计和施工方案特点，加强现场文明施工的综合管理，减少现场施工对周围环境的影响和干扰。

A、对施工现场的人、事、物进行调查分析，是否需要、合理，不需要和不合理的人、事、物进行及时处理。

不需要的劳动力、非施工人员、多余机具和材料坚决清退出场。

工作面上不需要的人、事、物及时清理，做到人尽其才，物尽其用；

对现场人力使用、构件堆放以及各种杂物及时整理。

整理范围涉及整个施工场内任何角落，从管沟到各层作业面，从工棚、堆料场到办公室，从人到物，随时整理清除各种不需要和不合理的人、事、物，使现场各种生产因素有效发挥其作用。

B、将施工现场所需要人员、机具、材料等进行合理安排和定位，人、事、物在时间和空间上有效组合，提高生产效率。

根据现场实际条件及时调整施工现场平面布置图；

物品按合理位置分门别类堆放，减少二次搬运；

构件或材料堆放场地和堆放方法须符合质量和安全要求：

机械、设备安放位置考虑施工先后程序要求，实现迅速快捷进入工作状态。

C、施工现场场地、设备等经常性维护和清扫，始终保持现场内部或工作面干净整洁、无垃圾和污物，环境卫生情况良好，设备运转正常。

经常对建筑物内外、仓库、办公室、食堂场所进行及时清扫，减少现场施工对环境污染，确实保证工作环境清洁和工作人员身体健康。

D、整理、整顿、清扫活动，预防疾病，保持施工现场良好生活环境和工作环境。

从人开始，保持现场施工每一作人员个人清洁卫生，生理卫生、心理卫生、精神文明、礼貌待人和文明工作行为。

要求每个职工保持个人清洁卫生，工作环境和行为举止清洁卫生，减少粗鲁语言和行为举止。

达到现场地面和空间上清洁，消除现场空气、灰尘、噪声、水源污染，创造良好生活环境和工作环境。

E、提高现场施工人员素质和文化水平，养成遵纪守法和文明施工的良好习惯。

1.2.2文明施工现场。

1.2.2.1现场围护：

工程主体部位施工，四周设置2.5m高围墙：

工程一般部位施工，四周设置1．8m高围墙。

围墙要整洁、稳定、美观。

1.2.2.2封闭管理；

施工现场设置门楼，安装出入口大门（宽5m），稳固、开关方便、美观，设置企业标志。

施工现场有值班室，制定门卫制度，配备认真负责门卫值班人员，未戴工作卡职工不许进入施工现场。

1.2.2.3施工现场道路硬化，道口用混凝土实行硬覆盖，宽度不小于大门宽，向外与市政道路连通。

1.2.2.4施工现场内道路畅通无阻，现场无积水，门口设置冲洗槽、沉淀池，备用冲洗设备，出门车辆冲洗，不带泥上路。

施工现场排水管网畅通，结合实际，采取措施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道。

1.2.2.5施工现场设置休息场所、吸烟室，作业人员不得随地吸烟、乱扔烟头，温暖季节在现场适当位置种植花草，增加施工现场的环境气氛。

1.2.2.6材料堆放：

机具、设备及建筑材料按总平面布置图合理摆放，场内及仓库各种材料堆放整齐，标识清楚、正确、齐全，不得混合堆放，易燃、易爆及危险品按规定分类入库管理。

1.2.2.7施工现场设施工防雨棚，对钢筋、水泥采用防雨、防潮的措施。

1.2.2.8施工现场保护清洁，做到工完料尽，清理现场，建筑废料归堆存放，有标识，建筑垃圾及时清除，暂不能清除的要指定区域堆放齐整。

1.2.2.9现场住宿、食堂：

施工现场在建筑的建筑物不得兼做职工宿舍、项目部办公室，生活区必须与施工作业区分开，职工宿舍应有保暖、防煤气中毒、消暑和防蚊虫叮咬的办法与措施。

1.2.2.10施工现场要落实责任人管理好职工宿舍，宿舍内严禁乱接电源线，使用大功率电器和自制电气，做到一室一灯。

1.2.2.11职工食堂必须卫生干净，服务周到，保证职工按时吃饭。

1.3施工中的环境保护

1.3.1施工中环境保护的重要作用

提高全民健康水平和抗疾病能力；

提高城市居民生活、工作和学习质量；

减少现场内外工程事故发生的隐患，增强安全感；

减少现场施工所产生大气、水源、灰尘、噪音等各种污染源侵害。

1.3.2施工现场对周围环境影响

生活用水、电、火、垃圾、油烟及厕所等对周围产生影响；

施工噪声、灰尘、震动、泥浆、毒气、废液等污染物传播和排放影响；

建筑施工机械和车辆进出工地产生车身污染、道路污染、泥土和泥浆外溢、滴漏，造成城市道路的污染。

1.3.3施工现场环境保护基本原则

制定施工现场环境保护目标责任制，定岗定责、责任到人：

重点检查和定期检查监督管理，对环境保护质量监控；

密切联系政府或地方有关部门，积极配合环境保护部门管理和检查；

严格贯彻执行国家及各地方政府发布的有关环境保护问题法律法规文件；

严格管理控制施工现场各种污染源排放，最大程度做到减少污染源或提高施工现场污染综合治理能力。

1.3.4施工现场环境保护实施措施

施工现场废物垃圾及时清理，按环保要求运至指定地点；

施工现场作业面保持清洁，道路要稳固通畅，保证无污物和积水；

易产生灰尘材料制定切实可靠措施，做防尘处理和密封存放；

工程机械、设备和车辆进出施工场地堵漏、覆盖防污处理和冲洗制度；

工地污水排放做到生活用水和施工用水分离，严格按市政和市容处理；

减少施工工地用机械、设备产生噪声、废气、废液：

对影响周围环境工程安全防护设施，经常检查维护，防止施工条件改变或气候的变化而影响共安全性。

1.3.5施工现场周围的环境保护

1.3.5.1周围土地有关环境保护：

不得随意占用破坏与施工现场周围相邻土地、道路、绿地、树木及各种公共设施场所；

不能影响人们进出通行道路和正常活动范围；

不得随意损坏影响市政公共设施的使用，注意大型机械设备进出时具有巨大重量或使用时产生震动导致破坏：

严禁现场施工对相邻建筑、构筑物和道路所产生影响和破坏，制定基础工程施工方案须充分考虑工程地质条什、周围房屋和道路具体情况，科学合理确定基础工程的实施方案，尽量减少对周围环境的影响。

1.3.5.2城市有关的环境保护：

工程施工过程重视附近已有文物保护。

遵守地方政府文物管理部门法律法规文件，现场施工人员广泛进行法制宣传，妥善保护文物，使之处于良好状态：

工程施工过程重视地下文物保护工作。

教育施工人员，地下文物为国家财产，爱护和保护文物，发现文物及时报告有关文物管理部门，防地下文物流失和损坏。

2安全管理监理措施

2.1安全管理工作内容

2.1.1按工作对象划分

2.1.1.1人的行为方面：

人的行为因素是安全管理重要环节，是现场施工安全控制主要内容。

A、加强施工人员安全思想教育，增强安全意识。

提高现场施工人员施工安全问题重视程度，认识安全事故严重危害，正确指导施工人员行为，减少人的不规范行为。

合理调整生活规律和精神状态，有效减少生理疲劳和心理疲劳程度，增强自我保护能力，防止安全事故发生。

B、加强施工人员安全行为教育，增强自我行为控制能力。

每一施工人员或工程管理者在任何情况下以大局为重，减少粗心大意、玩忽职守和对工作不负责任态度，加强工作责任心教育，减少由于某种精神渲泄需要等主观因素而出现的不负责任行为。

C、加强现场施工人员安全知识教育和安全常识教育，及时发现和消除施工安全隐患，减少安全事故。

开展开工前安全教育、学习各种安全责任制度、国家和地方安全法规、了解现场消防及其他安全设施等活动具体实施。

形成全体人员重视安全问题局面，全面控制工程安全事故。

D、加强施工人员技术教育，提高施工现场安全防护力度。

加强现场施工人员安全知识教育和施工技术培训，从技术上杜绝不规范行为，正确认识事故产生原因和所造成危害。

加强施工技术的培训，进行技术操作规程、规范要求、工作程序和有关责任制度等方面的教育，实现生产的规范化和程序化，使施工安全问题形成具体的工作要求。

2.1.1.2现场机械、设备和材料等方面。

A、对使用机械设备和材料管理人员的技术要求。

a实行机械设备的使用管理岗位责任制度。

实行上岗证制度。

严格限制非持证人员无证操作现象。

b实行材料管理人员上岗证制度，现场管理材料人员必须持有材料员上岗证。

c机械、设备和材料使用和管理人员严格组织纪律性教育、安全教育、法制法规教育，提高安全防范能力，服从现场统一指挥。

B现场管理机械、设备和材料和具体措施。

a建立和完善施工机械、设备的维修保养制度、交接班制度，从而使机械设备始终处于良好的使用状态，满足观场施工需要。

b严格检查各种机械、设备使用时应满足的基本条件，杜绝野蛮施工和违章操作现象的发生。

c建立严格的机械、设备进退场的检查、验收制度，及时消除施工隐患。

d建立严格的大型机械设备使用时的现场统一指挥制度，严防意外安全事故的发生。

e建立健全现场施工材料的管理、检验、使用和验收制度，尤其是对易燃、易爆、易腐蚀等材料要制定严格的保管和使用制度。

2.1.1.3现场施工条件方面：

必须明确工地上各项安全检查的内容和标准，合理布置和安排施工现场的场地以及先后施工顺序，统一协调和控制，重视施工人员的工作条件的安全性。

A、技术条件方面：

实施施工技术方案安全性和安全防护方案设计合理性、经济性和可靠性。

施工面上有交叉作业影响时的安全防护措施可靠性，施工过程中不同施工阶段要实施与之相适应安全防护措施。

B、场地条件方面：

施工现场平面布置情况对现场安全性的影响。

C、生活设施方面；

现场施工人员居住、办公条件的安全性以及各种生活用的电、水的供应和污染物的排放方式的可靠性。

D、安全防护方面：

施工人员现场施工工作面防护设施安全性。

E、地质及气象条件方面：

具体施工工地地质和气象条件所带来不安全因素。

减少“临时”的概念，按常规方法办理相应的审批手续。

2.1.1.4社会条件方面：

社会环境引起不安全因素，社会治安条件不好、城市施工安全法规、建筑行业的管理法规不健全带来的安全管理问题。

2.1.2按施工过程划分

2.1.2.1工程准备阶段

A、项目施工工作实施前，检查施工范围以内和周围环境的地面、空间线路地下管线、地质条件、现场条件等，科学制定施工方案，保证工程施工的顺利实施。

B、考查施工组织设计中施工方案，确定施工安全防护方案，分析技术性、经济性及对周围环境影响。

在施工方案进行调整和改进同时—定要注意安全防护设施的修改和变动。

C、严格执行各种施工机械、设备的维修保养制度、使用制度和操作规程。

明确施工现场材料的保管、使用、验收和检查制度。

减少机械设备的噪音、震动等的扰民情况。

D、严格检查现场施工人员的生活用房、临时设施、加工场所的稳定性和安全性，及各种设施能够适应自然及气候条件变化能力。

E、制定观场施工的统一组织、指挥和协调的基本原则。

F、确定现场定期和不定期安全检查制度、气候条见和季节变化的安全检查，雨期和冬期的基础施工时的安全防护问题。

G、充分考虑施工现场周围的居民的生活、工作、交通等的安全性，采取有效防护措施。

H、开工前对所有现场施工人员进行安全行为和技术教育，在各项安全防护工作落实并符合开工条件时，才能开工进入施工阶段。

2.1.2.2工程实施阶段

A、基础工程。

a制定合理基础施工方案，严格按施工方案施工，进行安全施工交底，对施工过程的安全问题实行严格检查。

b遇到雨期和地下水位较高的地区，采取有效措施，做好基坑排水和降水工作，满足施工安全和工程质量要求。

c基础施工过程，时刻注意边坡稳定和大型机械设备停放位置边坡荷载承受力，合理确定放坡比例或采取相应措施保持边坡稳定。

d认真观察分析基础施工对周围环境影响，避免造成损失。

e基础施工视具体情况周围做防护拦、安全网，防止高空坠物和人员滑下的伤亡事故发生。

2.2安全管理监理措施

2.2.1建立施工安全管理组织保证体系

项目法人、施工承包人和监理工程师共同组成施工安全管理领导班子，明确项目法人、施工承包人和监理工程师职责，从项目施工组织保证安全工作顺利实施。

2.2.2建立施工安全生产保证体系

建立施工安全生产保证体系，明确各方责任和义务，以合同定目标、以目标定责任，责任分解到人，把好安全质量关。

施工安全生产保证体系包括：

以合同、施工计划及各种常规阶段或重点阶段安全检查为主线的安全生产保证体系；

建立以项目法人、项目经理、监理工程师、安全员、技术员和工人为主线的人的行为约束体系。

2.2.3建立施工安全生产责任制。

建立一系列施工安全生产责任制，明确施工各方的权利和义务，实现安全生产的目标管理。

2.2.3.1建立以项目经理为施工安全管理核心的安全生产责任制：

其对现场安全问题负有不可推卸责任，把安全生产落实到每个工作环节中去。

2.2.3.2经常对工人进行安全生产教育，增强安全意识。

2.2.3.3定期进行安全生产检查和安全会议，发现问题及时解决。

2.2.3.4配备现场施工安全员，履行其安全检查的权力和责任。

2.2.3.5配合项目法人和各级安全检查部门进行施工安全检查。

2.2.3.6制定相应现场安全员、各种施工人员的安全生产责任制。

2.2.3.7制定现场安全生产措施，施工安全生产实行全方位控制。

2.2.3.8建立施工现场安全日志记录和检查制度。

2.2.3.9配合项目法人和有关管理部门处理施工现场发生的安全事故。

2.2.4安全生产监督检查职责。

建立一系列施工安全检查制度，利用重点检查和阶段检查相结合方法，控制现场施工安全，防患未然。

2.2.4.1项目法人的职责。

A、项日法人的项日管理人员须熟悉国家、行业、地区的安全法规，明确制定安全管理制度，对施工项目的安全生产进行经常的和定期的检查，使安全法规成为具体的操作要求。

B、项目法人应把安全问题列入工程项目投资的内容之一。

明确施工安全组织系统和责任系统，履行合法的权力和义务，协同监理工程师和施工承包人共同把好安全关。

C、项目法人应协助监理工程师加强安全检查和考核工作，为施工承包人的安全生产提供必要条件。

D、项目法人须按施工建设程序来管理工程项目，各项工作要符合国家、地方或部门的管理要求。

2.2.4.2监理工程师职责。

A、协助项目法人在建设过程中履行基本建设程度，审核与安全有关的施工技术资料，配合工程建设正常开展。

B、配合项目法人熟悉国家、地方和行业的有关安全法律法规文件，制定相应的现场施工安全责任制度和安全控制措施。

C、协助施工承包人从组织上、管理上执行国家、地方、行业有关安全管理法规和政策，制定合理安全生产规章制度和操作规程。

D、协助施工承包人完善安全生产责任制和检查验收制度。

E、配合施工承包人实施现场的安全管理工作，进行安全生产教育、安全技术培训、分析和处理安全事故等等。

F、审核、协助施工承包人做好施工组织设计、施工方案选择和施工安全防护设计等工作，保证施工安全防护的合理性和可靠性。

G、审核现场施工新工艺、新技术、新结构、新材料、新设备安全性、稳定性，对有关强度、使用年限、操作要求等指标进行调查和分析。

H、经常检查施工人员各种上岗证件，对任何违章操作行为坚决给予制止和惩罚，协助施工承包人对现场不安全因素进行研究，及时排除施工隐患，参与或协助安全事故的调查和处理工作。

I、坚持日常的现场安全巡视、例会、施工日志、检查和验收等制度，严格把好工程项目的安全质量关。

2.2.4.3有关管理部门职责。

社会有关管理部门对建设项目安全问题负有一定责任。

在建设项日管理上、建设项日质量检查、安全检查、勘探和设计、城市市容等方面管理不足，都直接或间接地影响施工的安全问题。

2.3现场安全事故的应急措施

2.3.1施工现场重视与有关单位的联系，了解附近医疗单位、消防单位、公安部门、交通部门、电力部门、燃气部门以及街道派出所的电话、地址，以便发现情况及时联系。

2.3.2普及现场急救常识、重视救护物品准备，备用急救物品的准备、存放、检查、定期检查和更换消防器材、准备各种安全防护用具等。

2.3.3加强现场安全事故应急处理的培训以及灭火知识教育，严格进行保护事故现场、隔离和切断危险源（如电源、气源、火源）的正确方法的培训，可以有效地控制事故的蔓延。

2.4施工防火安全管理

2.4.1建立以防火工作为重点的一系列管理制度。

从现场施工平面布置到消防工作落实：

从工人的操作行为到材料和设备的使用，应考虑防火要求，预留防火通道和增加消防器材准备。

2.4.2建立具体的安全防火责任制度和定期防火检查制度。

对于易产生火灾的施工阶段或施工部位，定期进行防火检查和重点控制。

2.4.3建立合理机械设备更新、使用、保养和维修制度，减少引起火灾隐患。

2.5事故的预防与处理

2.5.1预防原则。

2.5.1.1坚持“安全第一，预防为主”的原则。

现场施工安全隐患做到事先消除和考虑在前，重点做到事前控制而不是事后总结。

2.5.1.2坚持现场常规安全管理和重点安全管理相结合原则。

结合不同工程施工技术特点和现场特点，制定施工安全检查和控制关键。

2.5.1.3科学安排现场施工，实现施工安全动态管理原则。

安全事故预防随时问、条件变化做相应调整。

2.5.1.4建立严格的检查、考核和统计制度，加强建筑施工企业安全管理和现场安全管理并重的原则，不断提高安全管理水平。

2.5.1.5健全安全生产责任制和规章制度，实施安全生产目标。

2.5.2预防安全事故的具体措施

2.5.2.1加强安全思想教育和安全法规教育。

对现场职工进行经常性安全思想教育和安全法规教育，调动施工人员积极性，消防安全事故隐患。

2.5.2.2加强职工安全技术知识培训和教育。

坚持现场施工人员的持证上岗制度，重视施工图纸的技术交底工作。

定期对施工人员进行安全知识教育和技术培训，提高适应现场施工技术和管理要求。

2.5.2.3加强施工现场安全防护。

保证施工正常进行条件下，危险部位安装必要安全防护装置、保险装置、信号装置、危险标记。

2.5.2.4严格执行安全检查制度。

认真检查各种机具和设备使用和维修情况，现场装配临时设施、材料、构件须对易损施工用具经常进行检查，做强度承载试验，电气设备或电线绝缘性能检查，及时消除危险源。

2.5.2.5建立劳动保护用品按期发放制度。

按期供应劳动保护用品是预防和减少安全事故的有效手段，必须引起施工管理人员的重视。

2.6事故的调查与处理

2.6.1处理程序

2.6.1.1保护事故现场，施工现场发生安全事故首先抢救伤员，保护事故现场，降低损失，尽快查明事故发生原因。

2.6.1.2迅速成立安全事故调查小组。

根据事故严重程度，企业负责人协同有关人员进行事故调查，参加事故调查成员与事故无直接利害关系。

2.6.1.3事故现场情况调查。

事故现场进行勘察所获基本资料，事故发生现场具体情况描述，事故发生时间、地点；

事故现场破坏情况描述，机具、材料、现场施工人员劳动情况；

重要人证、物证的收集情况等。

2.6.1.4分析事故产生原因。

查明事故发生经过，弄清各种因素的影响，找出导致事故主要原因。

根据事故产生原因，确定事故直接责任人。

2.6.1.5确定事故性质。

根据建筑施工工地的安全事故分为责任事故、非责任事故和破坏性事故，根据调查原因及破坏程度，确定事故性质。

2.6.1.6撰写事故报告。

客观描述事故发生经过、原因、事故性质及人员伤亡、估算经济损失等内容，对本事故提出的安全生产建议，经全体调查人员会签后报经有关部门审批。

2.6.1.7事故审理和结案。

须按有关部门要求进行。

事故调查结论须经有关部门审批后结案，要求伤亡事故处理工作在一定的时间内结案。

据事故轻重情节，对事故责任人进行严肃处理，事故资料进行存档处理。

2.6.2收集调查资料

2.6.2.1与事故有关图纸资料、施工图、变更通知、材料代换通知。

2.6.2.2与事故有关的施工文件资料，施工组织设计、施工方案、安全技术措施、安全责任制、会议