旅游法制工作座谈会上的讲话Word文档下载推荐.docx
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国务院《关于加快发展旅游业的意见》进一步提出要“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,如何打造“人民群众更加满意的现代服务业”,提升服务质量就是关键。
所以,与以往不同的是,国发〔〕41号文件特别强调了旅游服务质量目标,即到2018年,我国旅游服务质量明显提高,市场秩序明显好转,可持续发展能力明显增强,力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。
国家旅游局非常重视做好服务质量工作,发布《旅游服务质量提升纲要(-2018)》,并把确定为“全国旅游服务质量提升年”,要求各地不断创新工作思路和手段,全面提升旅游服务质量。
对于河南旅游业发展来说,旅游服务质量是影响游客口碑、品牌声誉、市场吸引、目的地形象的重要因素,关系到我省旅游业综合竞争力和可持续发展的全面提升,是在全国激烈的旅游业竞争中积累发展优势的重要途径。
我省周边省份陕西、河北、山东旅游业快速发展,竞争势头强劲,我们要增加紧迫感、责任感,不向前赶就会落后。
今年全省旅游工作会议提出,把旅游质量提升作为全省旅游工作的重点,连抓三年,抓住不放,切实抓出成效。
加强监督是提升旅游服务质量的中心环节,通过监督才能及时发现问题,及时进行处理和改进,如果失去监督,就不能有效促使全行业自觉遵守服务规范、提高服务质量。
在各类监督手段中,社会监督是最重要的方法之一。
行政监督具有常态化、制度化特点,并以一定的管理规范和处罚手段作支撑。
社会监督却不同,具有隐蔽、动态、随机的特点,处理问题更柔性、个性,并且具备行政监督所没有的人数众多、分布广泛的优势。
社会监督是行政监督的必要补充,两者相互配合才能更好地促进旅游服务质量全面提升。
省人大、省政协对全省旅游工作负有监督、指导职能;
驻豫全国人大代表、政协委员,省人大代表、政协委员,具有广泛的社会影响和较强的参政议政能力。
邀请人大代表和政协委员对全省旅游服务质量进行社会监督,一定能充分发挥他们的政治优势,改善我省旅游服务质量工作;
同时,由他们为我省旅游业发展献计献策,一定能够促进我省旅游业更好更快发展。
正是出于这种考虑,决定从省级以上人大代表和政协委员中选聘一批“旅游服务质量监督员”,帮助我们提升河南旅游的整体服务水平。
二、旅游服务质量监督员的选聘范围和数量如何确定
旅游服务质量监督员选聘工作起始于去年,去年我们邀请了100名驻豫全国人大代表和全国政协委员作为监督员,对全省旅游服务质量进行监督检查。
经过一年实践,多数代表和委员都提出了改进旅游服务质量、促进我省旅游业发展的意见和建议,证明这种做法有利于促进我省旅游服务质量,具有良好社会效果。
因此,今年我们决定进一步扩大选聘范围,除驻豫全国人大代表和政协委员外,还邀请了省人大、政协的常委,以及有一定影响、并热心旅游的省人大代表和政协委员作为旅游服务质量监督员。
经省人大民侨外工委和省政协港澳台侨外事委推荐,局有关处室初审并经局党组会议审定,确定在保持去年100名全国人大代表和政协委员作为监督员的基础上,今年又选聘100名人大代表、政协委员作为旅游服务质量监督员。
这样,我们共有200名,其中人大代表100名、政协委员100名成为我局旅游服务质量监督员。
此外,为充分发挥游客的监督作用,并在社会上营造关注旅游、参与旅游、支持旅游的良好氛围,我局今年计划面向社会,招聘100名年龄在20-65岁、热爱旅游事业、有较强社会责任和维权意识、能够客观真实反映问题的本省游客,作为“旅游服务质量社会监督员”。
让他们通过全程跟团方式,对旅游过程中出现的服务质量问题进行取证、记录。
我局一经核实,将依法予以处理,并对发现问题的社会监督员给予一定奖励。
三、旅游服务质量监督员如何发挥监督作用
(一)旅游服务质量监督员的职责。
一是
积极宣传我省旅游业,监督旅游法规和相关政策的执行情况。
二是对全省a级景区、星级饭店、旅行社等旅游服务质量进行监督指导,对我省旅游发展和旅游从业人员进行动态监督,提出改进意见和建议,促进全省旅游服务质量、态度、水平的提高。
三是及时反映、传递对旅游服务质量、旅游市场监管工作的意见和问题,促进旅游行风建设和旅游服务质量提升。
(二)旅游服务质量监督员的权利和义务。
持“旅游服务质量监督员”证的代表和委员,拥有的权利:
一是可以随时进入全省a级景区、星级饭店和旅行社了解工作情况,有权向相关旅游企业提出意见建议,促进旅游行风建设的提升。
二是有权向省、市、县旅游管理部门提出行风建议和工作改进的意见建议。
“旅游服务质量监督员”任期原则上为两年,根据实际情况可连聘连任。
任期内必须履行的义务是,每年向省旅游局提交1-2个书面意见或建议,但如果遇到服务质量问题,可以随时提出。
对于监督工作成效突出的,省旅游局可通过一定方式给予表彰和适当奖励。
(三)各级旅游部门和全省旅游界要做好配合和服务工作。
一是做好联络协调工作。
省旅游局政策法规处具体负责综合联络协调,根据工作需要可不定期召开座谈会,听取旅游服务质量监督员的意见和建议,每年年终负责将省局监督管理处、规划发展处收集到的意见、建议及落实反馈情况,汇总上报省人大、政协。
二是做好意见建议收集反馈工作。
省旅游局监督管理处、规划发展处负责受理旅游服务质量监督员对全省范围内a级景区、星级酒店、旅行社服务质量的意见和建议,并通过电话、信函、实地走访、召开座谈会等形式定期或不定期与旅游服务质量监督员沟通联络,将收集到的意见、建议及时反馈相关部门和企业,并将落实情况反馈给提出意见和建议的旅游服务质量监督员,按年度进行归纳汇总。
省旅游质量监督所负责受理社会监督员跟团监督的协调和归口管理工作。
三是做好配合服务工作。
在监督员履行监督职责时,各相关旅游企业应自觉接受监督,各级旅游部门应认真对待监督员提出的行风建议和工作改进意见,并结合实际情况予以解决和答复。
同志们,提高旅游服务质量是各级旅游部门的重点工作,扩大监督范围增加质量监督员的选聘是提高旅游服务质量的保证。
我们一定要为旅游服务质量监督员创造良好的环境,认真对待、虚心接受他们提出的意见和建议,并根据情况积极改进。
我们相信,在大家的共同努力下,河南的旅游服务水平一定能够得到全面提高,河南旅游业一定能够实现又好又快发展!
谢谢大家!
教育局领导在七一党员大会上的讲话稿
今天,我们在这里隆重集会,开展党员组织生活活动并热烈庆祝中国共产党成立90周年。
在此,我代表教育局向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!
下面对全体党员提三点要求:
一、我们要把加强党的思想理论建设放在第一位。
我们必须大力弘扬马克思主义学风,坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装全党。
全体党员要带头学习,不断提高自身素质和知识水平,在教育局的各项工作中,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用。
二、我们要求全体党员要加强党性修养,不断提高自身素质。
加强党员的党性修养,是我们党的事业发展的需要,是新的形势和任务的需要,也是坚持党员标准的需要。
我们全体党员必须用联系群众、克己奉公、坚持原则、勤奋学习、敢于创新、严于律己、维护团结等一切优良品质来教育自己,改造自己和锻炼自己,从理论、道德、作风、纪律、知识五个方面加强修养,为教育局的发展建设做出更大的贡献。
三、我们要加强作风建设,提高教育工作质量。
这要求每个党员干部要树立三种观念:
一是维护大局,服从大局的全局观念,二是求真务实,真抓实干的服务观念。
三是严于律己,甘于奉献的纪律观念,不断加强和改进工作作风,牢记提高教育教学质量是兴校强校的第一要务,希望大家在今后的工作中,坚持以人为本,牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观,进一步解放思想,深化改革,抓住机遇,迎难而上,努力提高发展质量。
同志们,全面提高教育教学质量,我们教育局的任务艰巨,责任重大,教育局党支部要带领广大党员,认真贯彻落实“三个代表”的重要思想,努力践行科学发展观,同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作,努力开创各项工作的新局面,为教育局的蓬勃发展做出更大的贡献!
最后,预祝本次活动圆满成功!
工商局局长七一座谈会讲话
同志们:
今天,我们在这里召开庆祝“七一”座谈会,共同纪念建党90周年。
在此,我代表局党组向受到表彰的先进党支部、先进党务工作者、优秀共产党员表示热烈的祝贺,并通过你们向全体党员致以节日的问候。
刚才,大家围绕发挥机关党建作用,发挥党支部的战斗堡垒作用,发挥党员的示范带头作用做了发言交流,讲得很具体、很生动、很到位。
听后,很有收益,很受启发。
从中可以看出,我们今年以来的机关党建工作,开展得有章有法、形式多样、扎实有效,尤其结合深入学习实践科学发展观活动,做了大量富有成效的工作,充分发挥了围绕中心、服务大局、教育和管理干部、推动工作的积极作用,工作成效可圈可点。
我们的基层党组织健全、党务活动比较有力,特别是先进党总支、支部和战斗堡垒作用发挥得比较好,能够引领示范、教育引导广大党员干部自觉讲大局、讲奉献,起到了促进和谐,凝聚人心的作用。
我们的先进党务工作者、优秀党员在学习工作中,始终保持良好的精神风貌和求真务实的工作作风,带头勤奋学习、精钻细研,不断提高自身的理论和业务水平;
带头真抓实干、推进落实,为营造风清气正、人和气顺的和谐氛围,推动工商事业科学发展作出了积极贡献。
在此,我代表局党组向与会的先进党组织、先进党务工作者和优秀党员表示由衷的感谢,感谢你们的辛勤付出,感谢你们的默默耕耘,感谢你们的无私奉献。
希望你们不辜负党组的信任和重托,也期望你们在今后的学习工作中学有建树,业有所成,再立新功、再创佳绩。
同志们,作为一名肩负市场监管、行政执法神圣责任,承担服务发展、服务民生历史使命的光荣的工商党员干部,庆祝党的生日,践行对党的承诺,最好的方式是恪尽职守,完成本职任务,最好的体现是服务发展、执政为民,最好的行动是依法行政、履职尽责,最好的褒奖是广大群众和服务对象的称赞和认可,最应为之自豪和骄傲的是为事业添彩,为党旗增光。
为此,我们要立足职责,牢记宗旨,尽己所能,投身事业,在岗位实践中争当“四个表率”。
一是讲学习,做学以致用的表率。
学习是人类进步的阶梯,本领来自日常学习实践的累积,在这个信息和知识爆炸的时代,谁占据了知识和智力的制高点,谁就在未来的竞争中占据了主动地位。
我们作为身处市场服务监管一线,与经济生活息息相关、紧密相连的工商党员干部,面对着瞬息万变的经济形势,不同层次的市场主体,日益多元化的市场业态,要应对不同领域的服务要求、监管压力和执法挑战,更应常思能力不足、常忧“本领恐慌”,常怀思学思进的危机感和紧迫感,把学习作为党员干部践行科学发展观的首要任务和政治责任,摆上重要位置,坚持长抓在手。
要科学处理工学矛盾,把时间和精力多用在学理论、学法律、学业务上,坚持学用结合,学以致用,缺什么就补什么,需要什么就学什么,全面适应服务监管工作的需要。
全局各级党组织要大力开展创建“学习型机关”活动,大兴学习之风,积极营造人人是学习之人、处处是学习之所的浓厚氛围;
全体党员特别是在座的先进党务工作者和优秀党员要争做学习实践的模范,在学习中积累知识,在积累中提高能力,努力成为知识广博、适应需要、善于服务、精于管理的干部,努力成为靠得住、有本事、会干事、能干成事的干部。
二是讲服务,做支持发展的表率。
我们的所有工作都要围绕“大牡丹江、新牡丹江”建设这个中心来进行,全系统党员干部要牢固树立“唯发展是举、唯发展为重、唯发展为大”的大局观、责任观和服务观,在优化发展环境、促进经济发展中挑重担、当先行,在行政审批、服务群众方面创一流,做表率,在执法为民、维护权益方面撑起“保护伞”、构筑“安全网”,主动为企业谋实策、办实事、解难题,切实把各类市场主体、服务对象所忧、所想变为工商干部的所思、所行。
要以营造宽松适宜经济发展环境为目标,深入开展“端正执法作风,规范执法行为”教育整顿活动,广泛倡导行政指导、行政告诫、行政提醒等人本执法、科学执法、合理执法理念,进而推动执法理念和执法作风的好转;
深入开展“服务工商”建设,有组织地向企业、业户以及消费者开展“贴近式和对接式服务”、“目标化和精细化服务”、“务实性和效能性服务”、“亲情型和奉献型服务”以及“指导型和参谋型服务”,进一步优化市场主体的成长环境和人民群众的消费环境,全面叫响工商部门执政为民、支持发展的“作风品牌”。
三是讲和谐,做团结共事的表率。
团结共事是做好一切工作的前提。
工作在一个风清气正、相互信任的环境里,就会心情舒畅、精神愉悦,就可以集中精力做事情。
反之,工作在一个矛盾重重、关系紧张的环境里,就会心情压抑、精神不振,难以凝神聚力投入工作。
因此,各级党员领导干部要善用“家”的概念来看待集体、对待同志,围绕信访维稳,准确把握上访人员的思想脉搏,不上缴矛盾,不推脱责任,把矛盾处理化解在基层;
围绕监管执法工作重
心下移,把观念转变作为提高认识、统一思想的过程;
围绕树牢服务发展、执法为民的行政理念,努力解决在服务、监管和执法工作中存在的突出问题,强化作风建设,提高服务意识;
围绕基层所基础工作,从细节抓起,从基层的小事、个别事件抓起,从基层干部职工最关心的政治待遇、利益诉求等基本问题抓起,摸清情况,分析研究,对症下药,解决问题。
全体党员干部要带头培育团结共事的良好风气,积极投身于“和谐班子”、“和谐科股”、“和谐工商所”创建活动,共同打造思想统一、步调一致、相互信任、彼此补台、和谐共勉、团结创业的和谐团队精神,努力形成一条心干事业,一盘棋抓工作,一股劲促发展的强大工作合力。
四是讲责任,做真抓实干的表率。
作为一名党员干部,我们要始终牢记“责任”二字,以“作为”为重,以“到位”为责,在思想上、心态上、精神上始终保持一种求作为、创一流的愿望;
秉承实干就是能力、落实就是水平的信条,始终保持求真务实、真抓实干的工作作风。
要着眼全市经济发展大局,围绕全系统中心工作,在服务大牡丹江、新牡丹江建设,推动全市经济追赶跨越发展上下功夫,把“大项目大招商、商标品牌兴市、‘三农’经济发展、创业就业、执法护企和执法维权”等“五项服务工程”落到实处;
要在依法行政、履职尽责,创建公平公正、安全和谐的市场环境上下功夫,把食品、农资、节日市场、农村市场、旅游市场、重要商品市场等“十大专项整治”工作落到实处,以服务地方经济发展的工作业绩,以整顿和规范市场经济秩序的实际成果,赢得党和政府以及广大人民群众的理解、信任和支持。
同时,我们要进一步加大目标推进力度,采取目标激励、荣誉激励等形式,科学合理地制定工作目标和努力方向,建立以工作实绩为核心的考核体系和具体的考核量化标准,逐步实行分类量化考核,引导干部树立“无功即是过,无为就无位”的观念,切实调动起每个党员干部的工作积极性和创造性。
同志们,完成落实好今年的各项工作,任务光荣而艰巨,让我们携手前行,共同面对困难和挑战,以奋发有为、开拓进取的工作干劲,不断开创工商工作崭新局面,向党和人民交上一份合格答卷。
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