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3、政策外多孩漏报1人,扣村支书、主任、计生专干各500元;
4、出现全人口漏报1户或1人,扣村支书、主任、计生专干各50元;
5、出现错报、迟报1人,扣村支书、主任、计生专干各10元。
9、在家妇检率达100%。
以服务站妇检统计数据为准,在家应检未检1人,扣村支书、主任、计生专干各5元;
外出未检1人,扣村支书、主任、计生专干各2.50元。
10、上环及时率达不到85%以上和绝育及时率达不到90%以上的,不及时1人扣村支书、主任、计生专干各10元。
(二)奖励
1、经镇平时自查以及省州县检查中未出现任何漏报、错报等现象的,奖励村支书、主任、计生专干各150元,检查当月兑现。
2、各季度综合妇检率达95%以上的,奖励村支书、主任、计生专干各100元。
3、全年度手术及时率达目标值的,奖励村支书、主任、计生专干150元。
团委关于开展“计划生育关怀行动”的工作方案
为深入贯彻落实区委、区政府下发的《关于转发区计划生育协会<
关于在全区广泛开展“计划生育关怀行动”的实施意见>
的通知》的要求,团区委结合自身工作特点和优势,特制定该方案:
一、经济帮扶
全区各级团组织要充分发挥共青团优势,从实际出发,以多种形式帮助困难的计划生育家庭发展生产,勤劳致富,改变贫困状况。
在具体的救助帮扶中,对计生贫困对象进行分类,按照不同对象采取不同方式进行“一对一”、“多对一”和“集体对一”的帮扶救助。
各镇、街道团组织要积极配合本单位计生部门建立计生困难青年和育龄青年档案材料,把他们的增收就业纳入到本辖区青年增收就业计划范围内,采取不同措施提高困难计生青年的“造血功能”。
充分发挥好热心于青年和社会事业的人士在理念、经济、劳务、就业诸方面的特长,针对帮扶救助对象的特点,动员和指导他们从事就业、创业和适合自身的工作。
此外,还要充分发挥区青年联合会、青联委员和驻区职业技术学校的作用,利用“订单式”培训等方式为他们寻找门路劳务输出和接纳他们就近企业务工,建立长效的帮助救助“结对链”,以便使他们获得稳定的经济收入,使帮扶救助工作收到实实在在的效益。
团区委还将困难的计划生育家庭子女纳入希望工程,定期予9年义务教育和“圆梦大学”等救助和扶持。
二、志愿服务
协调驻区高校青年志愿者,动员和组织学校、社区和农村青年志愿者,积极投入到重点开展的“亲情牵手”、“爱心结对”的志愿帮扶活动中,为独生子女夭亡和独生子女参军的“空巢”家庭开展买煤送气、义务劳动、文艺演出、谈心聊天和代办事务等志愿服务,同时,各基层团组织要把为计生家庭开展服务作为全年志愿者工作的重要内容。
“亲情牵手”六项具体措施:
一是结“爱心结对”对子。
团区委按照就近原则,将中学团员青年志愿服务小分队划分到社区、农村当中,街道、镇团委将他们与社区和农村青年志愿者编排到每一个联系户,与帮扶对象一对一结成帮扶对子,力所能及的帮助他们解决实际困难。
同时,积极协调驻区高校青年志愿者组织根据协商结果,建立与社区的长效服务机制。
二是建立“亲情牵手”青年志愿者联系卡。
由各街道团委为帮扶对象建立一张服务联系卡,写明联系电话和联系人。
三是在重点社区集中组织义诊和健康体检。
由团区委牵头协调卫生部门,组织医疗青年志愿者为帮扶对象做健康体检。
四是送一盒生日蛋糕。
帮扶对象生日当天,由团员青年志愿者自发筹款为帮扶对象买生日蛋糕。
为60岁以上帮扶对象办一次祝寿活动。
五是吃一顿团圆饭。
每年春节,团员青年到帮扶家庭集体吃一顿团圆饭。
六是送一张精美贺卡。
在每年的“母亲节”期间,由团员青年给帮扶家庭母亲寄一张贺卡。
三、宣传倡导
积极组织各级共青团组织开展大规模社会宣传活动,通过城市青年中心、文艺演出、文化大院、青年文艺比赛等多种形式,在全社会努力营造“生育关怀行动”的浓厚氛围,要充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒以及裕华区青少年网站()等阵地,正确引导舆论,加大宣传力度,扩大活动影响,努力在全社会营造有利于“生育关怀行动”的舆论氛围。
四、健全机制
全区各级共青团组织要积极探索和研究推动“生育关怀行动”工作的新手段和新方法。
不断完善服务手段,提高服务能力,建立健全必要的激励机制,调动一切积极因素,努力将“生育关怀行动”融入到共青团事业的发展当中,有利的促进该项工作的深入开展。
镇人口与计划生育工作方案
xx年是贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的第x年,也是全面加强人口和计划生育基础工作,促进人口和经济社会协调健康发展的关键一年,做好今年的人口和计划生育工作,显得尤为重要。
今年人口和计划生育工作的指导思想是:
坚持以邓小平理论和“xx”重要思想为指针,全面落实党的x大x中全会精神,认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,坚持长期实行计划生育的基本国策,稳定人口政策,坚持“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作思路和方法,以市、县党代会和人代会精神为目标,强化基层基础,加强队伍建设,严格依法行政,全面提高计划生育工作质量。
工作重点:
严格执行《人口与计划生育法》和《xx省计划生育管理条例》,转变计生工作方式,扎实推进村(居)民自治,不断强化基层基础工作,提高计生工作质量。
加大计划生育执法宣传力度抓好社会抚养费征收,全面完成上级下达的社会抚养费征收任务。
主要措施:
(一)着力营造良好的政策环境
1、落实统筹解决人口问题的政策和措施。
把计划生育纳入社会主义新农村发展规划,统一安排部署、统一督促检查、统一考核评估、统一兑现奖惩,增加计划生育在综合考评中的分值,落实相关部门的配合职责,坚持计划生育目标责任制和单位法定代表人责任制,把计划生育工作纳入“一把手”政绩考核和重大事项的督查范围,逗硬一票否决,对计生干部实行考核管理,增强计生工作责任心和紧迫感。
2、转变群众的计划生育观念。
以深入开展婚育新风进万家活动为抓手,努力建设新型文化,积极推进人口与计划生育知识五期教育改革创新,实施人口计生宣传教育精品进村入户工程,全面完成县计生委下达的生育文化建设阵地建设任务。
围绕让政策走进群众,让群众了解政策,开展广泛深入地宣传教育活动,确保《人口与计划生育法》等相关法律知识普及率达100%。
积极开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩与男女平等’和“关爱留守儿童”宣传活动,总结推广防治和打击“两非”、综合治理出生人口性别比升高的经验。
3、完善计划生育的投入机制。
加强人口和计划生育工作经费管理,及时兑现独生子女费和村计划生育工作人员报酬,确保人口计生工作顺利开展。
4、兑现计划生育家庭的优惠政策。
继续落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策,严格按照政策调查登记,确保调查登记确认误差率为零。
进一步加强计划生育“三结合”工作,把计生帮扶工作纳入新农村建设,统筹规划,落实相关涉农部门的帮扶责任,逗硬奖惩。
切实开展“关爱女孩行动”,争取国家相关项目,为女孩成长制定激励政策,进一步转变农村“重男轻女”思想。
积极争取国家有关政策,逐步解决农村计划生育家庭医疗、养老、子女升学就业等相关社会保障问题。
(二)强化计划生育法制建设
1、建立计划生育法律约束机制。
深入开展定期不定期的以“五清五查”为主题的法制宣传活动,完善法院协助计生执法制度,对拒不履行法律义务的违法生育对象实施强制执行。
进一步加强流动人口计划生育管理,建好流动人口计生信息交换平台,定时交换流动人口信息,确保流出育龄妇女建档率回孕检证明寄回率。
2、理顺计划生育征管秩序。
进一步加大计划生育社会抚养费的征收管理力度,坚持天天抓、月月抓,理顺生育秩序,治理生育环境。
继续把社会抚养费的征收作为计生执法工作重点,加大力度,采取措施,形成合力,努力提高社会抚养费征收兑现率。
严格执行计生执法,对有执行能力、经多次做工作仍不自觉履行的违法生育当事人,依法申请人民法院强制执行,并加大宣传,起到执行一例,宣传一案,教育一片的作用。
加强计生社抚费管理,优化支出结构,确保经费全额用于计划生育事业。
3、严格计划生育审批秩序。
进一步强化计生行政审批,对综合性照顾批生的,严把政策关口,依法按程序报批,并开展政务公开,让群众评判。
对病残儿童医学鉴定的,要严审各个环节,坚决按政策和法律法规办事,维护法律的尊严。
(三)夯实计划生育基层基础
1、进一步打造计划生育村(居)民自治靓点。
今年,继续扩大村民自治的开展面,抓好章程和服务协议的落实,做到照章理事。
加强村民委员会的指导和管理,履行好各项管理和服务职能,信守承诺,取信于民。
认真抓好计划生育协会的桥梁作用,抓好群众的经常性参与,依托村计划生育协会,提出工作意见和建议。
进一步落实计划生育村务公开,对在生育审批、违法生育处理、奖励扶助对象确认等事项全面公开,接受群众监督,切实建立融行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的计划生育和服务网络。
真正实现群众的自我管理、自我服务、自我监督,使群众真正成为计划生育的主人。
2、扎实推进计划生育信息化建设。
强力推进计划生育信息网络建设,根据省、市、县要求,建好育龄妇女信息网络管理信息平台,充分发挥微机管理的监控、指导作用,确保信息传输的畅通。
使用育龄妇女登记表管理信息,采用村级信息报告单上报信息。
完善帐册表卡和统计报表制度,各村计生干部按时按质完成当月报表,确保信息的及时调查、变更和上报。
实现直报数据,提高人口计生科学决策、公共管理水平。
(四)强化计划生育内部管理
1、强力推进计生干部队伍作风转变。
以“能干事、肯干事、干成事”为标准,加强计生干部建设,加强对计生干部的教育培训,既加强宗旨教育、职业道德教育和业务培训。
加强队伍行风建设、勤政廉洁教育,树立计生清廉勤俭意识,进一步加强计生干部队伍建设。
2、创优争先、优质服务。
坚持以人为本,进一步提高计划生育服务水平和质量。
加强基础设施建设,提高服务能力,转变服务方式,不断扩展服务范围和领域,积极开展政策法律、生殖健康和知情选择等服务。
在具体工作中努力完善和落实各项管理制度,以高质量的服务树形象,不断提高群众的满意度。
区科技局关于加强人口和计划生育工作方案
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省委省政府《关于贯彻<
中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定>
的实施意见》,根据市委、市政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的若干意见》的要求,为执行好市科技局《滁科[]85号》、《滁科[]97号》文件精神,认真做好本系统人口和计划生育工作,现结合科技部门的工作实际,制定如下工作方案。
一、组织领导,切实把加强人口和计划生育工作落到实处
坚持把人口和计划生育工作摆上位置列入工作日程,实行党政一把手“亲自抓、负总责”,分管领导具体抓、直接负责,成立本单位人口和计划生育工作领导小组,党组书记、局长桂方林任组长,区科协主席金学政任副组长,领导小组下设办公室,本单位办公室主任杨蕾任办公室主任,业务信息科副科长刘涛任办公室副主任。
为便于开展工作,明确本单位办公室承担人口和计划生育共性职责方面工作及日常事务,业务信息科承担涉及人口和计划生育方面的科技立项、审核、报送等工作。
本单位将密切同人口和计划生育部门、市科技局和各相关单位的配合、沟通、联系,切实把人口和计划生育工作落到实处。
二、认真学习,增强落实人口和计划生育工作责任感
组织全体干部职工认真学习中央的决定和省委的实施意见精神,将人口和计划生育政策法规和重要文件纳入党组理论学习中心组和机关政治学习内容,把干部职工的思想统一到中央和省委的决策上来,党政领导干部要以身作则,率先垂范,从贯彻落实科学发展观的高度,从全面建设小康社会和构建和谐滁州市、和谐琅琊的高度,切实增强贯彻落实人口和计划生育基本国策的使命感、责任感、紧迫感,努力做好我区科技系统人口和计划生育工作。
三、制定措施,认真履行成员单位的工作职责
1、利用科学技术优势,加强对人口和计划生育课题研究支持,以科技研究开发、推广应用为手段,对优生、优育、节育等关键技术,在同等条件下给予优先列入我区社会发展科技重点计划项目。
2、促进人口和计生科研成果的推广与应用,不断提高人口计生科技工作水平。
3、利用“送科技下乡”活动,帮助农村计划生育家庭科技致富,在科技部门组织的相关活动中优先扶持实行计划生育的家庭。
4、积极主动开展宣传活动。
主要宣传内容有《人口和计划生育法》、党中央和国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定、省委和省政府的实施意见、基本国情、科学发展观、和谐社会建设、优生优育、国民素质等方面。
主要宣传手段安排如下:
一是利用滁州电视台《科普大篷车》专题节目开展宣传。
二是利用全区近50个科普画廊开展宣传。
三是利用本系统组织召开的有关会议开展宣传。
四是结合送科技下乡、送科技进社区开展宣传。
5、结合工作实际开展调研,了解第一手情况,有针对性地向有关领导机关反映问题,有针对性地提出合理化建议,有针对性地提出批评意见。
四、加强管理,扎实做好本单位、本部门人口与计生工作
1、教育本单位、本系统干部职工积极响应党和国家计划生育号召,自觉接受所在地街道、社区(村)的人口和计划生育管理和服务。
对违反人口和计划生育法律法规的行为,按照有关规定给予及时通报并严肃查处,涉及违反计划生育政策的干部职工,按照有关规定给予党纪、政纪处分。
2、认真抓好本单位、本系统计划生育日常管理工作,落实各项规范化管理措施,要保证本单位、本系统出生人口政策符合率、独生子女办证率、避孕节育措施落实及时率和计划生育信息上报及时准确率均达到100%。
3、认真落实各项计划生育法定奖励政策,在本单位、本系统制定出台和实施各项普惠、优惠政策时,明确对实行计划生育的家庭、职工实施照顾、优先、优惠的具体措施。
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